城市管理者：近代北京警察研究

緒論／1
第一章　近代北京警政建設與警察發(fā)展／22
　　第一節(jié)　警察制度建立前清朝的治安管理體制／22
　　　　一　清朝傳統(tǒng)的治安體制／22
　　　　二　清末警政思想的傳播／26
　　第二節(jié)　清末北京警察制度建立與警察初現(xiàn)／29
　　　　一　清末北京警察制度建設／29
　　　　二　警察在北京的初現(xiàn)與發(fā)展／42
　　第三節(jié)　北京政府時期的京師警察／46
　　　　一　警察機構(gòu)的演變／46
　　　　二　警察規(guī)模的變動／51
　　第四節(jié)　南京國民政府時期的北平警察／58
　　　　一　警察制度的不斷完善／58
　　　　二　警察力量的演進情況／64
　　第五節(jié)　日偽統(tǒng)治時期及抗戰(zhàn)勝利后的北平警察／70
　　　　一　日偽統(tǒng)治下的治安體制／71
　　　　二　抗戰(zhàn)勝利后北平警察建置的演變／76
第二章　近代北京警察的構(gòu)成／87
　　第一節(jié)　警察來源／87
　　　　一　警官群體／87
　　　　二　普通警察／105
　　第二節(jié)　警察類別／114
　　　　一　清末北京警察的類別／114
　　　　二　北京政府時期京師警察的類別／118
　　　　三　1928～1949年北平警察的類別／120
　　第三節(jié)　警察素質(zhì)／130
　　　　一　清末北京警察的素質(zhì)／131
　　　　二　北京政府時期京師警察的素質(zhì)／134
　　　　三　1928～1949年北平警察的素質(zhì)／138
第三章　警察與近代北京城市管理／148
　　第一節(jié)　警察與城市社會治安管理／149
　　　　一　一般社會秩序維護／150
　　　　二　社會風化教導與管理／169
　　　　三　管理商業(yè)營業(yè)／180
　　　　四　戶籍管理／195
　　　　五　危險物品管理／206
　　　　六　冬防管理／210
　　第二節(jié)　警察與城市交通管理／225
　　　　一　管理機構(gòu)設置與交通設施建設／225
　　　　二　交通法規(guī)制定與宣傳／229
　　　　三　警察指揮城市交通運轉(zhuǎn)／235
　　第三節(jié)　警察與城市消防管理／245
　　　　一　城市消防建制／245
　　　　二　火警預防／250
　　　　三　消防安全管理／253
　　第四節(jié)　警察與城市衛(wèi)生管理／261
　　　　一　公共衛(wèi)生管理體制／261
　　　　二　衛(wèi)生宣傳／267
　　　　三　警察管理城市衛(wèi)生／273
　　第五節(jié)　警察與城市慈善救濟／279
　　　　一　救助災民貧民／280
　　　　二　婦女兒童救濟／288
第四章　警察與政府、民眾、軍隊的社會關(guān)系／294
　　第一節(jié)　警察與政府／294
　　　　一　利益共同體／295
　　　　二　管理者與被管理者／297
　　第二節(jié)　警民關(guān)系／312
　　　　一　警察對民眾生活的干預／312
　　　　二　警民合作相處／314
　　　　三　警民矛盾／320
　　第三節(jié)　警察與軍隊憲兵／325
　　　　一　建制上的聯(lián)系／325
　　　　二　軍警憲合作保治安／327
　　　　三　軍警憲矛盾沖突／334
第五章　近代北京警察的社會生活與社會地位／338
　　第一節(jié)　警察生活／338
　　　　一　物質(zhì)生活／339
　　　　二　精神生活／361
　　第二節(jié)　警察地位／370
　　　　一　警察的社會政治地位／370
　　　　二　媒體與民眾心中的警察形象／375
　　　　三　警察的自我認知／378
第六章　警察與近代北京城市近代化／383
　　一　促進城市文明發(fā)展，推動社會風俗改良／383
　　二　影響民眾思想開化／390
　　三　北京城市管理近代化轉(zhuǎn)型／397
　　四　警察與社會革命／403
結(jié)語／409
附錄近代北京警察主要職官表／413
參考文獻／416
后記／431