沈陽一刻鐘便民生活圈規(guī)劃建設實踐探索

　　本書以促進一刻鐘便民生活圈有效建設、高效管理、實效服務為目標，全面回顧沈陽市一刻鐘便民生活圈的建設歷程，總結規(guī)劃建設的實踐經(jīng)驗，以期為其他地區(qū)提供有益的參考與借鑒。全書包含背景概述、理論與實踐、沈陽總體概況、規(guī)劃建設體系、工作機制、技術賦能、建設成效與實例共七個篇章。按照“根干枝果”的樹型結構進行編排。第1章、第2章是“根”，從便民生活圈的城市發(fā)展背景和理論溯源與實踐探索開始討論；第3章是“干”，從歷史視角梳理沈陽市社區(qū)商業(yè)和生活服務業(yè)不同發(fā)展階段的特征，回顧沈陽市一刻鐘便民生活圈的工作歷程，總結沈陽一刻鐘便民生活圈在規(guī)劃建設、工作機制、技術賦能方面的創(chuàng)新特色；第4～6章相當于三個“枝”，分別闡述全鏈條的規(guī)劃體系、全周期的工作機制和全方位的技術賦能；第7章則是“果”，從沈陽全市層面總結一刻鐘便民生活圈的建設成效，從社區(qū)層面總結典型試點實踐經(jīng)驗。第1章為一刻鐘便民生活圈概述，梳理與生活圈相關的城市發(fā)展背景和政策脈絡，深入理解一刻鐘便民生活圈創(chuàng)建的背景、思路和目標，準確把握其建設要求和實施重點。第2章為一刻鐘便民生活圈建設理論與實踐，通過鄰里單元、15分鐘城市等生活圈相關理論溯源，比較相關概念，厘清便民生活圈的內涵。基于全國三個批次的試點城市實踐，總結各地區(qū)的實施重點和亮點做法。第3章為沈陽一刻鐘便民生活圈規(guī)劃建設概況，從歷史發(fā)展脈絡角度，分析沈陽社區(qū)商業(yè)和生活服務業(yè)的發(fā)展階段特征?；仡櫳蜿栆豢嚏姳忝裆钊ㄔO的工作歷程，總結在規(guī)劃建設過程中的創(chuàng)新特色和亮點經(jīng)驗。第4章為沈陽一刻鐘便民生活圈規(guī)劃建設體系構建，沈陽構建了“總體規(guī)劃為引領，一個專項規(guī)劃統(tǒng)籌指導，兩部建設規(guī)范約束，N個實施方案確保落地見效”全鏈條的規(guī)劃體系?？傮w規(guī)劃提供了方向性引領和戰(zhàn)略性支持；一個專項規(guī)劃統(tǒng)籌全市范圍內便民生活圈布局與發(fā)展策略；兩部建設規(guī)范為具體實施提供了明確的指導和統(tǒng)一的標準；N個實施方案把脈便民生活圈建設痛點、難點、堵點，精準施策。第5章為沈陽一刻鐘便民生活圈工作機制建立，闡述了沈陽如何建立黨建引領、試點建設、評估考核和政策保障機制。通過構建跨部門、跨層級的工作協(xié)調機制，明確各部門的職責分工與協(xié)作流程，確保各部門能夠協(xié)同發(fā)力。通過制定評估驗收標準，對項目的建設進度、質量效益等進行全面評估。第6章為沈陽一刻鐘便民生活圈技術賦能探索，針對便民生活圈建設過程中數(shù)據(jù)采集缺乏輔助工具、供需兩端缺乏精準匹配、公眾參與缺乏有效路徑等痛點問題，開展數(shù)字化應用探索，助力實現(xiàn)便民生活圈全面感知、精準分析、智能決策和公眾參與。第7章為沈陽一刻鐘便民生活圈建設成效與實例，總結沈陽在兩年試點期間一刻鐘便民生活圈的建設成效，從共建共治共管、運營模式、網(wǎng)點建設、場景打造、數(shù)字賦能等方面總結優(yōu)秀案例，形成可復制、可推廣的典型經(jīng)驗。

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