無(wú)線電通信法研究

第一章　導(dǎo)論   1
第一節(jié)　無(wú)線電通信基本概念　1
一、無(wú)線電通信概述　1
二、無(wú)線電通信資源　3
三、無(wú)線電業(yè)務(wù)　21
第二節(jié)　無(wú)線電通信法概述　22
一、無(wú)線電通信法的定義和特點(diǎn)　22
二、無(wú)線電通信法的主要內(nèi)容　23
第二章　無(wú)線電通信法律淵源　29
第一節(jié)　我國(guó)法律體系構(gòu)成　29
第二節(jié)　我國(guó)無(wú)線電通信法律規(guī)則體系　33
一、憲法和法律　33
二、行政法規(guī)　37
三、部門(mén)規(guī)章　47
四、地方性法規(guī)　51
五、地方政府規(guī)章　55
六、國(guó)際條約　57
七、無(wú)線電通信標(biāo)準(zhǔn)　58
第三章　無(wú)線電通信管理機(jī)制　61
第一節(jié)　我國(guó)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)的歷史沿革　61
第二節(jié)　我國(guó)現(xiàn)行無(wú)線電管理機(jī)制　64
一、國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)　64
二、行業(yè)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)　69
三、地方無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)　71
四、軍地?zé)o線電管理機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系　76
第四章　無(wú)線電通信資源法　77
第一節(jié)　無(wú)線電通信資源相關(guān)概念　77
一、頻段劃分　78
二、頻率規(guī)劃　80
三、頻率分配　81
四、頻率指配　82
第二節(jié)　無(wú)線電頻譜的頻段劃分　82
一、國(guó)際無(wú)線電頻譜的頻段劃分　83
二、國(guó)內(nèi)無(wú)線電頻譜的頻段劃分　86
第三節(jié)　無(wú)線電頻率使用規(guī)劃　90
一、無(wú)線電頻率使用規(guī)劃的定義和法律性質(zhì)　90
二、無(wú)線電頻率使用規(guī)劃的對(duì)象　91
三、無(wú)線電頻率使用規(guī)劃的主體　91
四、無(wú)線電頻率使用規(guī)劃的考量因素和主要內(nèi)容　92
五、無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)制定的主要無(wú)線電頻率使用規(guī)劃　92
第四節(jié)　無(wú)線電頻率指配　99
一、無(wú)線電頻率指配的定義和方式　99
二、無(wú)線電頻率使用許可的適用范圍和條件　103
三、無(wú)線電頻率使用許可的實(shí)施主體　105
四、無(wú)線電頻率使用許可證　110
五、無(wú)線電頻率使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓　110
六、無(wú)線電頻率使用率要求與核查　111
七、違反無(wú)線電頻率使用相關(guān)規(guī)定的法律責(zé)任　114
第五節(jié)　衛(wèi)星軌道資源管理116
第五章　無(wú)線電臺(tái)（站）管理法　119
第一節(jié)　無(wú)線電臺(tái)（站）的定義、分類(lèi)及管理的必要性119
一、無(wú)線電臺(tái)（站）的定義和分類(lèi)　119
二、無(wú)線電臺(tái)（站）管理的必要性　122
第二節(jié)　無(wú)線電臺(tái)（站）的設(shè)置、使用許可　123
一、設(shè)置、使用無(wú)線電臺(tái)（站）行政許可的豁免情形124
二、設(shè)置、使用無(wú)線電臺(tái)（站）的條件　124
三、無(wú)線電臺(tái)（站）行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)　129
四、無(wú)線電臺(tái)（站）的選址　132
第三節(jié)　無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照和電臺(tái)識(shí)別碼　132
一、無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照的定義和類(lèi)型　132
二、無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照和電臺(tái)識(shí)別碼的許可權(quán)限　133
三、無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照的主要內(nèi)容和樣式　134
四、無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照的有效期　136
五、無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照的延續(xù)、變更、注銷(xiāo)　136
六、制式無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照和非制式無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照的管理規(guī)定　137
七、無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照使用規(guī)范　137
八、其他法律法規(guī)中的無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照管理規(guī)定　138
第四節(jié)　無(wú)線電臺(tái)（站）設(shè)置、使用主體的義務(wù)139
一、變更和終止使用的手續(xù)　139
二、定期維護(hù)義務(wù)139
三、電磁環(huán)境保護(hù)義務(wù)139
四、收發(fā)信號(hào)方面的義務(wù)　139
五、保障無(wú)線電臺(tái)安全運(yùn)行的義務(wù)　140
六、業(yè)余無(wú)線電臺(tái)的使用要求　140
第五節(jié)　違反無(wú)線電臺(tái)（站）設(shè)置、使用規(guī)定的法律責(zé)任141
一、《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》規(guī)定的法律責(zé)任　141
二、違反業(yè)余無(wú)線電臺(tái)（站）設(shè)置、使用規(guī)定的法律責(zé)任　142
第六章　無(wú)線電發(fā)射設(shè)備管理法　145
第一節(jié)　無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的定義145
第二節(jié)　無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)　147
一、無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)的定義和意義　147
二、無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)的適用范圍　148
三、取得無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)的條件和申請(qǐng)材料　149
四、無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)的實(shí)施　150
五、無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)代碼標(biāo)示規(guī)則　153
第三節(jié)　微功率短距離無(wú)線電發(fā)射設(shè)備管理155
一、微功率設(shè)備相關(guān)管理規(guī)定　155
二、微功率設(shè)備的使用地位　156
三、微功率設(shè)備的使用要求　157
四、微功率設(shè)備的市場(chǎng)退出機(jī)制158
第四節(jié)　無(wú)線電發(fā)射設(shè)備進(jìn)關(guān)管理159
一、申請(qǐng)臨時(shí)進(jìn)口不在國(guó)內(nèi)實(shí)效發(fā)射的無(wú)線電發(fā)射設(shè)備　159
二、申請(qǐng)臨時(shí)進(jìn)口需在國(guó)內(nèi)臨時(shí)實(shí)效發(fā)射的無(wú)線電發(fā)射設(shè)備　159
三、享有外交特權(quán)和豁免的主體運(yùn)輸無(wú)線電發(fā)射設(shè)備入境　160
四、其他境外組織或者個(gè)人運(yùn)輸無(wú)線電發(fā)射設(shè)備入境　160
第五節(jié)　無(wú)線電發(fā)射設(shè)備銷(xiāo)售備案　161
一、無(wú)線電發(fā)射設(shè)備銷(xiāo)售備案的管理職權(quán)　161
二、無(wú)線電發(fā)射設(shè)備銷(xiāo)售備案的具體要求　162
第六節(jié)　無(wú)線電發(fā)射設(shè)備使用及其監(jiān)管　164
一、無(wú)線電發(fā)射設(shè)備使用的管理規(guī)定　164
二、無(wú)線電發(fā)射設(shè)備使用的監(jiān)督檢查　164
第七節(jié)　違反無(wú)線電發(fā)射設(shè)備管理規(guī)定的法律責(zé)任169
一、《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》中規(guī)定的行政法律責(zé)任　169
二、涉及設(shè)備的有關(guān)規(guī)定　170
第七章　無(wú)線電通信秩序法　173
第一節(jié)　無(wú)線電監(jiān)測(cè)與干擾查處　174
一、無(wú)線電監(jiān)測(cè)　174
二、無(wú)線電干擾查處　180
第二節(jié)　無(wú)線電電磁環(huán)境保護(hù)　189
一、法律中的電磁環(huán)境保護(hù)　190
二、行政法規(guī)中的電磁環(huán)境保護(hù)　192
三、地方立法中的電磁環(huán)境保護(hù)　193
第三節(jié)　無(wú)線電行政違法行為及其法律責(zé)任202
一、違反無(wú)線電頻率管理規(guī)定的行政違法行為及其法律責(zé)任　202
二、違反無(wú)線電臺(tái)（站）管理規(guī)定的行政違法行為及其法律責(zé)任　203
三、違反無(wú)線電發(fā)射設(shè)備管理規(guī)定的行政違法行為及其法律責(zé)任　205
四、干擾無(wú)線電業(yè)務(wù)的行政違法行為及其法律責(zé)任　206
五、其他無(wú)線電行政違法行為及其法律責(zé)任　207
六、典型案例　208
第四節(jié)　無(wú)線電刑事違法行為及其法律責(zé)任211
一、擾亂無(wú)線電通訊管理秩序罪的相關(guān)法律規(guī)定　212
二、擾亂無(wú)線電通訊管理秩序罪的犯罪構(gòu)成要件　217
三、擾亂無(wú)線電通訊管理秩序罪的量刑　219
四、擾亂無(wú)線電通訊管理秩序罪典型案例　220
五、以“黑廣播”等手段觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》其他罪名　222
第八章　無(wú)線電安全法227
第一節(jié)　電磁空間安全與無(wú)線電業(yè)務(wù)安全　227
一、安全的定義　227
二、電磁空間與電磁空間安全　230
三、無(wú)線電業(yè)務(wù)安全　231
第二節(jié)　無(wú)線電管制231
一、實(shí)施無(wú)線電管制的法定情形　232
二、無(wú)線電管制的決定主體　236
三、無(wú)線電管制的實(shí)施原則　236
四、無(wú)線電管制的實(shí)施程序　237
五、違反法規(guī)的法律責(zé)任　239
六、實(shí)施無(wú)線電管制的典型案例　239
第九章　無(wú)線電通信國(guó)際法243
第一節(jié)　無(wú)線電通信國(guó)際管理機(jī)構(gòu)　243
一、國(guó)際電信聯(lián)盟主要機(jī)構(gòu)　243
二、國(guó)際電信聯(lián)盟無(wú)線電通信部門(mén)主要機(jī)構(gòu)　247
第二節(jié)　無(wú)線電通信國(guó)際法淵源　251
一、《國(guó)際電信聯(lián)盟組織法》　252
二、《國(guó)際電信聯(lián)盟公約》　253
三、《國(guó)際電信聯(lián)盟大會(huì)、全會(huì)和會(huì)議的總規(guī)則》254
四、《關(guān)于強(qiáng)制解決與〈國(guó)際電信聯(lián)盟組織法〉、〈國(guó)際電信聯(lián)盟公約〉和行政規(guī)則有關(guān)的爭(zhēng)議的任選議定書(shū)》254
五、《無(wú)線電規(guī)則》255
六、《程序規(guī)則》256
第三節(jié)　無(wú)線電通信國(guó)際規(guī)制的主要內(nèi)容　257
一、無(wú)線電通信資源管理　257
二、無(wú)線電通信活動(dòng)管理　270
三、無(wú)線電通信秩序管理　277
第四節(jié)　無(wú)線電通信領(lǐng)域國(guó)際協(xié)調(diào)活動(dòng)及協(xié)調(diào)協(xié)議282
一、開(kāi)展國(guó)際協(xié)調(diào)的國(guó)內(nèi)法依據(jù)　283
二、無(wú)線電管理雙邊協(xié)議的締結(jié)程序　295
三、無(wú)線電業(yè)務(wù)國(guó)際協(xié)調(diào)的成果類(lèi)型　295
附錄　297
附錄1　主要文件　297
一、法律　297
二、行政法規(guī)　298
三、部門(mén)規(guī)章　299
四、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件　300
五、司法解釋　302
六、其他規(guī)范性文件　302
七、國(guó)際條約和國(guó)際組織宣言、決議、指南、標(biāo)準(zhǔn)等　305
八、其他相關(guān)文件　307
附錄2　參考文獻(xiàn)　308
一、著作　308
二、期刊和會(huì)議論文　309