茶法雜錄上
太祖干德五年，詔：「客旅于官場買到茶，如于禁榷地分賣者，并從不應為復位斷?！?
六年二月二十一日，江南國主上言：「干德四年，以邸院稍乏贍供，將大茶二十萬斤于建安軍中納，在京量給價錢。尋頒明詔依奏。此日再祈圣造，望允丹衷?！箯闹?。
開寶七年閏十月，有司以湖南新茶厚重異于常歲，請高其價以出之。帝謂宰相曰：「茶則善矣，無乃重困吾民乎!」乃詔自今止依舊日卷模制造，無得增加。
太宗太平興國元年十月二十二日，詔曰：「先是募民掌茶、鹽榷酤酤：原作「酷」，據(jù)《宋大詔令集》卷一八三改。，民多增常數(shù)求掌以規(guī)利，歲或荒儉，商旅不行，至虧失常課，多籍沒其家財以償，甚乖仁恕之道。自今并宜以開寶八年額為定，不得復增?！?
二年正月，江南轉運使樊若水言：「江南諸州茶官市十分之八，其二分量稅取其什一，給公憑令自賣。踰江涉淮，乘時取利，紊亂國法，因緣為奸，望嚴禁之。官所市茶價直未稱，望稍增之，以便于民而利于國?！乖t有司以茶品差增其直。
二月，有司言：「江南諸州榷茶，準敕于沿江置榷貨八務，民有私藏茶者，等第科罪匿；而不聞者，許鄰里論告，第賞金帛有差。仍于要害處張榜告示?！箯闹?。
五年八月，遣監(jiān)察御史薛雄詣沿江諸州禁絕私茶原書天頭注云；「『詣』一作『于』?！?。
九年十月，鹽鐵使王明言：「荊湖、兩浙、江淮諸州出產(chǎn)茶貨處，買納數(shù)與賣數(shù)比較若不相遠，緣自前收復諸處舊管茶貨數(shù)多，以至相承接壓。臣前為荊湖江南轉運使，備見利害。稅茶并拆色茶外，買諸色茶等人戶各有舊額，使臣職員務買數(shù)多，用為勞績，揀選不精，人戶啟幸，多采粗黃晚葉仍雜木葉蒸造，用填額數(shù)，并于額外別利價錢利：疑當作「議」。，名為不及號茶。新時出賣不行，積歲漸更陳弱。欲望禁諭出茶州縣人戶，將來造茶，須及時探新芽嫩葉蒸造探：疑當作「采」。，賣納入官，至八月終中賣，送納了畢。又慮采造不及所賣元額，乞于遞年數(shù)內(nèi)只買八分。內(nèi)有人戶元定根稅茶額外，后來茶園荒薄，采納不辦，曾有披訴稱每年衷私于有茶人戶處收買供納者。委自州縣檢驗不虛，別無體量，依例定地稅申奏。又收復江南后，將諸色稅物折科茶貨，亦有送納不辨者原書天頭注云：「『不辨』一作『不以辦』?！埂Ｆ蛟S人戶取便送納；元無稅物，愿以茶折納者亦聽。如此，則人遂寬舒，茶無積壓。如人戶依前將不堪茶貨賣納，茶司依條施行，監(jiān)場使臣、職員等容縱，專典、揀子等啟幸買納下次弱茶，亦乞勘罪嚴斷。其建州的乳已
下茶貨買納即多，支賣全少，乞別降指揮擘畫?！箯闹?。
淳化三年七月，詔淮南茶場：「今后商旅只得于園臣處就賤收買，將赴官場貼射，違者依私茶例區(qū)別原書天頭注云：「『別』一作『分』」。?！?
四年二月四日，詔廢沿江榷貨務八處，應茶商并許于出茶處市之，自江之南，悉免其算。先是，秘書丞劉式上言：「榷務茶陳惡，商賈少利，歲課不登，望盡廢之，許商人輸錢京師，給券就茶山給以新茶，縣官減轉漕之直，而商賈獲利矣?！沟蹚闹?，先遣雷有終等乘傳按視，因降此詔。
七月十二日，詔曰：「先是，上言者以茶法未便，商賈少利，因令停廢榷貨貨：原無，據(jù)《宋大詔令集》卷一八三補。，許商人赍券詣茶山，官以新茶給之。申命近臣，乘傳按行，別立新制，永為通規(guī)。而商旅之間，積習斯久，頗憚江波之險，各利風土之宜。將 群情，宜仍舊貫。其沿江榷貨八務并令仍舊，諸路制置司宜停，雷有終等并發(fā)來赴闕?！?
八月二十三日，詔：「京城及諸道州、府民賣茶，多雜以土藥規(guī)其利，一切禁之，犯者以私販鹽曲法從事?！?
至道元年七月十九日，以西京作坊使楊允恭為江南淮南兩浙發(fā)運兼制置茶鹽使，西京作坊副使李廷遂、著作郎王子輿副之。先是，允恭等同領漕運及經(jīng)度茶鹽等事，因奏課京師秘書丞劉式先建議廢沿江榷務，許商人就茶山，官給新茶以便之。允恭等上言：「商人雜市諸州茶，新陳相糅，兩河諸州風土各有所宜，非雜以數(shù)品，少利。事既矛(楯)[盾]，帝令宰相召鹽鐵使陳恕及判官等并允恭、式定議于中書，恕等皆附允恭。先是，式之議已罷，式猶固執(zhí)，至是遂寢焉，允恭等故有是命。
二年九月，詔：「建州歲造龍鳳茶，先是研茶丁夫悉去須發(fā)，自今但幅巾洗滌手爪，給新凈衣，吏敢違者，論其罪。」
真宗咸平二年正月，詔曰：「如聞榷茶之所，官不售者，必毀棄之，斯可惜也。自今令第其品而受之，輕其價而出之，使物無棄而民獲利?！?
九月二十三日，江淮制置茶鹽、度支員外郎王子輿言：「江淮、兩浙賣茶鹽，都收錢三百九十七萬余貫，比高額增五十萬八千余貫?！?
三年七月二十一日，江南轉運副使任中正言：「準詔，以饒州置場買納浮梁、婺源、蘄門縣茶，不便于民，令臣與三班借職胡澄審行計度。今親到饒、歙二州茶倉詢問逐處民俗，皆言溪灘險惡，艱阻尤甚，愿各復往日茶倉就便輸納。及據(jù)浮梁縣民李思堯等眾狀，愿備材木起造倉敖?！箯闹?，仍降詔曰：「山澤之征，所期公共，茍便氓俗，豈圖羨贏 而言事之人不明大體，務為沿革，罔恤蒸黔。特命使車，往詢疾苦，用循舊制，式遂輿情。已令制置茶鹽、江南轉運司并依任中正所奏。」
二十三日，作坊副使、制置茶鹽楊允恭言：「產(chǎn)茶之地，民輸賦者悉計其直而官售之，精粗不校，咸輸榷務。商人弗肯，計(允)久而不鬻，官即
焚之。今請均其色號、以年次給之。」從之。
五年十二月，廣南轉運司言：「新州偽廣日，因運茶歲久損棄，以其價數(shù)十萬分配部民郭懷智等百余丁輸之，遂以為常。民貧，力所不逮，請均賦諸縣?！乖t永除之。
景德二年五月二十六日，詔；「自今諸處茶、鹽、酒課利增立年額，并令三司奏裁?！瓜仁?，榷務連歲有增羨，三司即酌中取一年所收立為(租)[祖]額，不俟朝旨。帝以有司務在聚斂，或致掊克于下，故戒之。
八月十七日，通判鳳翔府王為寶請于興元府置榷茶務，帝以擾民，不許。
二十八日，詔：「如聞茶場大納茶貨，及將最下不堪色號作上色支賣，而商旅入中虛錢，賤價出賣，虧官擾民，為日斯久。其令制置轉運司躬親安撫園戶，及計究弊源，務在經(jīng)久，公私通濟?！?
十月，廢虔州雜料場茶園，以其率民采摘煩擾故也。
三年正月，(遺)[遣]虞部員外郎張令度原書天頭注云：「『度』一作『圖』」。、太常博士胡則、殿中丞王膺、太子中舍袁成務提點江浙、荊(胡)[湖]，買納茶貨。
七月三十日，以有司條制茶事過為嚴急，時帝諭之曰：「園戶采擷，須資人力，所造入等則給價直，不入等者既不許私賣，亦皆納官錢。若令一切精細，豈不傷園戶 采摘用力者多是貧民，儻斥去之，安知不聚為寇盜 此等事宜即裁損，務令便濟。」
四年八月十六日，三司鹽鐵副使、司封員外郎林特為祠部郎中，依前充職皇城使，勝州刺史劉承珪領昭州團練使，崇儀副使、江南都大制置茶鹽發(fā)運副使李溥為西京作坊使，充發(fā)運，并以議茶法、歲課增溢故也歲課：原作「課程」，據(jù)《長編》卷六六改。。詔曰：「茶榷之法，抗弊(寢)[寖]深，厘改已來，利課豐羨。既規(guī)畫之斯定，歸職分以攸宜。其定奪司公事，宜令三司行遣，不得輒有更改。」
大中祥符二年五月二十一日，三司鹽鐵副使戶部郎中林特、昭宣使長州防御使劉承珪、江淮制置發(fā)運使李溥等上編成《茶法條貫》。序云：「夫邦國之本，財賦攸先；山澤之饒，茶苑居最。寔經(jīng)野之宏略，富國之遠圖也。頃以邊陲之備，兵食為先原書天頭注云：「『為』一作『所』」。，而乃許(析)[折]緡錢，以入芻米，給彼茶茗，便于商人，籠貨物之饒原書天頭注云：「『物』一作『食』」。，助軍國之用。歲月既久，而條制稍失，吏民(岡)[罔]上而因緣為奸，始增饒以為名，終蠹弊而滋甚，遂致廩庾之畜，年收無幾，采擷之課，歲計漸虛。商旅之貨不行，公私之利俱耗。于是縉紳之列伏合以論奏，草菜之士抗章以上言。國家思建經(jīng)久之規(guī)，以定酌中之法，乃命臣等博訪利病，(偏)[ ]閱詔條，參酌遠謀，別議新式。虔承旨誨，周詢抗弊，遠采輿誦，旁察物情，將克正于紀綱，乃別立于科制。務存體要，用 經(jīng)常。歲序再周，課程增羨。先是收錢七十三萬八百五十貫，自改法二年，共收錢七百九萬二千九百六十貫。歲時未幾，商賈自陳，知所利之寔多，慮虧公以為責，爰求奏御，俄奉德音。時方洽于還淳，事宜從于務寔，俾于
賣價書減虛錢，仍加資緡用濟園戶。兼許客旅應經(jīng)道途，以所歷之關征，悉會輸于天邑。詔旨方下，財貨已行，自降詔日，即有入中金銀錢帛數(shù)踰萬計，寔興利以除害，亦贍國而濟民。其所定宣敕條貫共二百九十九道，內(nèi)二道出于榷制，非可久行，今止列事宜，不復備錄，余皆合從遵守，以著法程，并課利總數(shù)共成二十三策。式資永制，允契豐財原書天頭注云：「『契豐財』一作『豐財用』?！埂Ｆ渥允鋈绱??！?
四年十月，詔以淮南諸州軍所賣食茶估價不等，令三司與制置茶鹽李溥定奪均減。
五年四月，除海州榷貨務請茶開里功錢。饒州舊例：集民為甲，令就官場買茶，自今聽從民便收市。
四月十一日，三司言：「民販茶有違法者，望許家人論告?！沟墼唬骸甘欠附塘x，非朝廷所當言?！共辉S。
五月三日，永康軍言：「蒲村鎮(zhèn)民每春采茶者甚眾，望令本軍監(jiān)押至時往彼巡邏?！箯闹?
六年四月三日，三司言：「準詔，參定監(jiān)買茶場官賞罰條式。今請除沿江六榷務、淮南十三場外，江浙、荊湖諸州買茶場自今納到入客筭買茶及得祖額，遞年前界有羨余者，依元敕酬獎；虧損者依至道二年敕，一厘以上奪兩月俸，七厘以上奪兩月半俸，九厘以上奪一季俸，仍降差遣。其買到不入客筭茶數(shù)于祖額、遞年前界羨余，并不理為勞績?！?
八年閏六月十二日，帝曰：「屢有人言所改茶法不便，錢額增損，茲亦常事茲亦：原無。原書并于「增損」下小字注云：「《永樂大典》注：原本缺。」今據(jù)《長編》卷八五補。，如聞不利小商?！雇醯┑仍唬骸父姆ㄒ詠?，亦未見不便事。所降元敕，無厘革小商之文。如上言者寔有所長，則望付中書施行?；蛴沤^ 言言：原作「臣」，據(jù)《長編》卷八五改。，則須別命朝臣較量利害。」帝復以問樞密院王欽若，欽若欽若：原脫，據(jù)《長編》卷八五補。
言：「素不詳其本末。」陳堯叟言：「但得錢物入庫，即便是課利?！苟≈^曰：「河北、陜西入得芻糧，即是官物入庫；沿江榷場無剩茶，即是茶法行也即：原無，據(jù)《長編》卷八五補。。其余瑣細風傳之詞，不足憑信，或有章奏，望一一宣示，可以商榷?！勾蟮治锤姆ㄈ眨僦袣q虧茶本錢九千余貫，改法之后，歲所收利常不下二百余萬貫下：原作「足」，據(jù)《長編》卷八五改。。
十月九日，江淮、兩浙發(fā)運使李溥言：「江浙諸州軍、淮南十三山場，今歲自開場至七月十旬十旬：疑有誤。，凡買片、散茶二千九百六萬五千七百余斤，比元額計增五百七十二萬八千余斤，比遞年計增五百六十八萬一百九斤?！?
九年六月，李溥請省淮南十三場提點使臣，每年旋差使臣四人分定場分買納，并與逐場隔手筭買。從之。先是，景德中改法之后，常遣使臣三人分場提點，率以三年一替。在任既久，多與場務款熟，無所振舉，故厘革之。
十月二十六日，詔曰：「朕思俾蒸黔，共登富壽。山澤之禁，雖有舊章，措置之宜，慮傷厚斂。將期惠物，無憚從寬。專命朝臣，僉謀邦政，俾共詳于定式，庶俯洽于 心。宜令翰林學士李迪、給事中權御史中丞凌策與三司同議茶鹽制度，俾茶園、鹽亭戶不至失所，客旅便于興販，百
姓供用不匱，明具條約送中書門下參詳以聞。仍令榷貨務告示客旅，應入中算射茶、鹽，一依往例，更不別生名目，致有疑惑?！?
十二月十一日，命刑部員外郎、兼侍御史知雜事呂夷簡同定茶鹽，以凌策病故也。
天禧元年五月，詔福建路買納民茶，斤增十錢。
二年十月二十八日，秘閣校理李垂請令江浙兩路放行茶貨。左諫議大夫孫奭言：「茶法屢改，商賈不便，非示信之道。望遣官與三司同定經(jīng)久之制。」詔奭與三司詳定，務從寬簡。
四年四月十一日，詔茶場榷務：「自今令三司副使、判官、轉運使副、制置茶鹽司舉官監(jiān)蒞六榷務，以在京朝官殿直以上使臣充，茶場以幕職、令錄充?！?
五年十月十三日，淮南、江浙、荊湖發(fā)運使周寔言：「陜西入中芻糧甚少，淮南茶停積，望令三司再定商旅算買交引，以便公私。」從之。
仁宗天圣元年三月，詔據(jù)定奪茶鹽所上茶鹽課利，比附增虧數(shù)目，宜差樞密副使張士遜、參知政事呂夷簡、魯宗道與權三司使事李諮、御史中丞劉筠、入內(nèi)內(nèi)侍省副都知周文質、西上合門使薛貽廓及三部副使同詳定經(jīng)久利害聞奏。準內(nèi)降札子原書天頭注云：「似有脫落」。城場、蘄州石橋場，每百五十斤；廬州王同場、蘄州洗馬場、舒州太湖場、羅源場，每百四十五斤；壽州霍山場、麻步場、開州順口場、光州光山場、子安場、商城場，每百四十斤。已上各收百斤凈利，所收凈利仍依例收稅。如 ：「淮南十三山場賣茶年額僅五十萬貫，天禧五年止收二十三萬余貫，比租額虧二十七萬貫。今將五年賣茶收錢拆筭，每百貫交引，在京見賣價錢五十五貫，都計實錢十三萬余貫，內(nèi)降買茶本錢九萬余貫外，有利錢三萬余貫。若每年趁及元額五十萬貫，裁得實利錢七萬余貫，監(jiān)官請給費用不在數(shù)。以此折筭課額，虛數(shù)甚多，或交引價減，必轉陷失。欲望自天圣元年以后，更不知園戶本錢，并許大小客取便將錢帛斛斗于十三山場收買入場貼射，官中止收凈利，給與公引放行。其貼射茶并定為中色。若依此施行，即在京榷貨務入便得客人山場買茶本錢相兼支用，諸處小客將行貨買茶經(jīng)過沿路州縣，又各收得稅利，并官中收貼射凈利，悉去虛錢數(shù)目，又不支腳錢本，免買下低弱茶貨，筭賣不行。兼園戶既不于官場請本納茶，且免山場上下邀難侵 ，商販大行，民間遍及。今詳定為便，請頒下施行。應客旅于山場買茶赴官場貼射，并于在京榷貨務納凈利實錢，每百千為則，內(nèi)五十千見錢，五十千金、銀、紬、絹、小綾，如無本色，即納見錢。園戶自來中賣正茶，每百斤納耗二十斤至三十五斤，今既許客與園戶商量貼射，其耗茶并請除放?？腿税岵璧乩磉h近，合有分數(shù)則例饒潤。今定蘄州王琪場，每百六十斤；黃州
就本處貼射者，比在京入納則例，于饒閏茶數(shù)內(nèi)與減十斤。其園戶舊例額茶，委逐場置(薄)[簿]給據(jù)，所納數(shù)勾銷 刷，提舉不以多少，悉赴場中買。如園戶愿依客人入錢貼射者，止得于通商地分貨賣。凡貼射之例，如舒州羅源茶場中色者，凡買一斤，官破本錢二十五文，至出賣收錢五十六文。其二十五文今來客人自出錢物與園戶，其官破本錢更不(反)[復]給，止收凈利三十一文，令客人貼納。其客人賣茶赴場，卻于在京出納錢物者原書天頭注云：「『出』一作『入』」。，每百四十五斤，內(nèi)百斤依前項則(利)[例]貼納凈利錢二千一百，余四十五斤饒潤客人。如只就本處入納錢物者，每百三十五斤，內(nèi)百斤依前項貼納凈利錢三千一百，三十五斤饒(順)[潤]客人。凡貼納凈利，沿路所經(jīng)及住賣之處悉收稅例。如客旅入山買茶，并雇腳、商稅、裹纏等錢，許于在京榷貨務入便見錢，聽客取便指射三場或所屬州府諸領其茶諸領：疑有誤。。如要于沿路通商地分破賣亦聽，仍依例收稅。所有將河北、陜西交抄貼筭得茶交引，并給干興元年以前茶；其今來全入錢物買到交引，即給天圣元年已后新茶?！共闹?。又言：「所許客人取便于十三山場買茶，津搬入場貼射，官中只收凈利，給與公引放行。如客人入山買茶，貼射之后，恐有園中客旅及無圖輩將茶貨衷私興販圖：疑誤。，不入官場貼射，紊亂條法，侵奪課利。望令十三山場地分巡檢捉賊，并捉私茶鹽使臣、縣尉自今常切用心覺察巡捉，如獲私茶五十斤以上，顯經(jīng)斷遣顯：疑誤。，候得替，委制置司保明聞奏，使臣免短使，家便差遣，縣尉免選注官；如萬斤以上，特與酬獎；數(shù)目不多，亦委本州島軍批上歷子，用為勞績。如或不切用心巡捉，別有透漏，依條斷遣。」
四月，定奪茶鹽所言：「客人將陜西、河北入中便糴糧草交抄貼納錢物，筭射茶貨，其間多有加增值價，以虛錢支請實茶數(shù)多，因此交引價錢錢：疑當作「賤」。。即今十三山場、四榷務茶交引每百斤止賣六十三斤，比元定則例小十七千?？丛斒綀霾柝涀詠矶嘤行】团d販，今請以干興元年已前茶兼帶支給，其六榷務并以天禧四年已前茶支給，仍準例給耗。今日已前小客交引錢及一千貫已下者，許將天禧五年已前茶相兼支給。今日已后，陜西、河北虛寔錢交抄，于在京榷貨務筭買，六榷務茶交別者別：疑誤。，每百千于在京別納見錢五十千，更無加(臺)[ ]，共支與天禧五年茶百五十千，仍給耗茶。所有自來貼納加饒則例，依舊施行。今后算射六榷務干興元年并天圣元年已后茶者，如愿請?zhí)I口、真州、無為、漢陽軍四務茶，即于榷京榷貨務入寔錢百千榷京：「榷」字疑誤。，內(nèi)四十千見錢，六十千金、銀、紬、絹、小綾，共支百二十五千茶。愿請荊南、海州兩務茶，即入寔錢百千，內(nèi)四十五千現(xiàn)錢，五十五千金、銀、紬、絹、小綾，共支百三十五千，其茶只就逐處榷務入納錢物。如愿請?zhí)I口等四榷務茶，即入
中實錢百千，四十千見錢，六十千金、銀、紬、絹、〔小〕綾等，共支與百二十五千茶。愿請荊南等(西)[四]榷務茶，即入中實錢百千，內(nèi)四十五千見錢，五十五千金、銀、紬、絹、小綾等，共支與百二十五千茶。其陜西新入中糧草交抄，每虛實百千，在京見今破錢五千收買。若要茶，即支茶貨七千。欲令客旅如愿入納凈利貼射十三山場天圣元年新茶，及入中錢物筭買六榷務干興元年、天圣元年以后新茶，并貼納錢數(shù)見錢帶請。舊茶即并依今來所定則例，取客穩(wěn)便，許將每虛實錢百千充五千見錢筭射，貴免客人請納錢兩度縻費貴：疑當作「所貴」。。其十三場天圣元年后來新茶，已準敕，許客貼射。又官中饒潤不收凈利茶貨，及令沿路州軍免稅，候到住賣去處收納稅錢。所(是)[有]六榷務今后支到耗茶，并十三山場賣干興元年已前茶貨支與耗茶，亦合一體施行。逐處榷務、山場今后客人筭請茶貨，須于公引內(nèi)將正、耗各別開坐數(shù)目，令經(jīng)過沿路州、軍稅務驗引，如正耗相隨，即放免耗稅。到住賣(處)處，不以正、耗，盡底收稅。如別無正茶，只稱是耗茶，緣官中難以(辦)[辨]明，沿路州軍據(jù)數(shù)收納稅錢。」并從之。
二年三月，屯田員外郎高覿言：「諸州軍捕得私茶，每歲不下三二萬斤，送食茶務出賣。并是正色好茶，若作下號估賣，頗甚虧官。請目今捉到私茶，令定驗色號等第，送山場貨賣。又既許商人貼射茶貨，不拘斤數(shù)，多有小客于諸場貼射止一二十斤，便出公引，慮以貼射為名，影帶私茶出界。請自今小客貼射茶貨，須八十斤以上成檐，即給公引，批鑿斤數(shù)，并許放商地分程途。如限外未出界，即收捉勘罪，沒納茶貨?！共闹?
八月，淮南、江浙、荊湖制置茶鹽司言：「舒、廬、蘄、黃、光、壽州茶場元賣額茶，除系客人貼射外，據(jù)余貼買不盡茶數(shù)勾收入場中賣，支與價錢，須管敷及年額。若至住場日有欠中賣額茶，即依客人貼射體例，一斤送納一斤凈利錢一斤凈利錢：「斤」字疑誤。?？丛斏綀隹吐檬召I茶貨赴場貼射，官中定作中色，并是好茶，若將所欠中賣額體量茶依此此句疑有誤。，慮園戶承認凈利，難為送納。欲自今以三十斤為則，所貴園戶不至艱辛?！箯闹?。
三年八月二十二日，中書門下言：「累據(jù)臣僚上言茶法未便，及先令客旅于邊上入納糧草，支與交引，留得在京見錢，免致般運勞費?！乖t差孫奭、夏竦等同共詳定以聞。
九月四日，翰林侍講學士孫奭等言：乞差三司使范雍同共詳定茶法，從之。
十一月一日，詔三司罷貼射茶法。初，上封者請募商旅入芻粟塞下，給江淮茶引，而不費京師見錢。乃命孫奭等與三司再詳定。遂令入中河北沿邊州軍糧草，而給以香茶見錢、三色交引，住十三山場筭茶，而罷貼射法。
十二月九日，權三司使范雍言：「淮南十三山場并六榷務買賣茶貨
各有祖額，累有條制勸誘園戶及時將真正好茶入官賣。近年鹽官止欲界分數(shù)多鹽：疑當作「監(jiān)」。，用為勞績，致納下夾雜草木、黃晚不堪茶貨，有誤商人筭請。望下制置司(鈴)[鈐]轄、逐場務監(jiān)官，自今止依元定祖額買納好茶，但及元額，并依條例酬獎，無得額外增數(shù)買納不堪茶貨。違者嚴斷，勒令均償，仍不理為勞績?！箯闹?
十三日，淮南江浙荊湖制置使方仲荀等言：「準至道三年、大中祥符六年敕，淮南十三山場買到茶，限至次年未買新茶已前賣盡?？睍綀鏊I茶自三月開場，至七月終住場，客人多是開場后方于在京入便錢物，博買交引，或有阻滯，不趁元限月分到場。望依至道三年敕限施行。」從之。
七年三月二十五日，上封者言：「天下茶、鹽之課虧，請下三司更議其法?！沟壑^輔臣：曰「茶、鹽民所食，而強設法以禁之，致犯法者眾。但以瞻養(yǎng)兵師經(jīng)費尚廣，未能弛之耳?！?
九年四月五日，三司請在京榷貨務入(未)[末]鹽錢，歲以百八十萬三千緡，建州市茶歲以五十萬斤，真州轉般茶倉歲以二百五十綱為定額。詔建州茶減五萬斤，余從之。
景佑元年九月十三日，臣僚上言：「近年以來，有百姓采摘諸雜木葉造成杜茶原書天頭注云：「『杜』一作『社』。」，夾帶貨賣，乞賜止絕，及許人告捉，比私茶例給賞原書天頭注云：「『比』一作『以』」。?！乖t令審刑院別定刑名，嚴行止絕。
二十一日，樞密院副使李諮言：「天圣初，奉敕定茶法，方成倫敘，臣僚挾情上言，差官復位稱是不當，手分王舉等并皆決配。今來茶貨大段虧官，三司乞依天圣年改定施行，顯是當行手分枉遭決配，舉等乞依出職安排」。詔王舉、于貴、勾奉元各轉一資。
十一月二十三日，淮南轉運司言：「廬州舒城縣自偽命以來，納贍軍年額茶七千三百斤，委是不折苗稅，不請官錢，虛致煩擾，望除放。」從之。
二年正月二十二日，詔：「山澤之民擷取草木葉而為偽茶者，計其直從詐欺律盜論，仍比真茶給賞之半原書天頭注云：「『以』一作『比』」。然原書是行無「以」字，疑原注當作「『比』一作『以』」，系抄者之誤。。」
三年正月九日，命知樞密院事李諮、參知政事蔡齊、三司使程琳、御史中丞杜衍、知制誥丁度同議茶法，仍許召商人至三司，以訪利害。時三司吏孫居中等言：「今河北所納芻糧多虛估，而官給實錢及香茶交引寢以虧官，請復用天圣元年所更法?！构试t更議之。
三月十四日，詔三司復令商賈以見錢筭請官茶，其景佑二年以前用河北入納糧草虛寔錢交引，一(灱)[切]罷之。
四月二十四日，詔：「諸州茶場榷務其未改法以前交抄上上：疑誤。，以景佑二年以前茶給之?！?
五月十四日，詳定茶法所言：「天圣元年，商人皆在于京榷貨務納錢，以買荊〔湖〕南海州榷務茶，每直百千，聽納八十千，增七千，蓋荊湖南海州茶賈人之所愿售也。自天圣四年將許陜西糧草交抄直批往逐處筭買，遂致在京無見錢入納。今請一如舊法，令在京入納見錢比天圣元
年量減茶價，以便商旅。其陜西入中交抄并勒赍至京師，給以見錢，愿請它處茶或香藥及外州見錢者并聽?！箯闹?
十二月，詳定茶法所言：「天圣三年改法以來，歲損財利不可勝計，今以河北沿邊十六州軍自天圣元年至景佑二年終，五年便糴糧草計虛費錢五百六十八萬余貫。竊恐豪商欲仍舊法，結托權貴，以動朝廷。請先降 命申諭?！箯闹?。
四年正月，命侍御史知雜事姚仲、孫同定茶法。本所請自今商人對買茶，每百千六十千見錢，四十千許以金、銀折納。從之。
五年正月二十九日，臣僚上言：「自茶法改更以來，連年將銀絹配率河北，坐致困竭。明出內(nèi)庫錢帛，暗虧舊額課利，天下商旅，無不嗟怨。望差公正近臣別定酌中之法。」詔王博文、張觀、程戡、韓琦與三部副使、本案判官，將新舊茶法依公疾速酌中定奪經(jīng)久可行、不虧損公私利害條約以聞。
六月二十六日，中書門下言：「三司副使司馬池、侍御史程戡、司諫韓琦等各上茶法利害，欲乞夏竦等子細看詳，定奪事理，不得依前各具利害，卻取朝旨。務要公私利便，經(jīng)久可行，疾速連書以聞?！?
寶元元年七月二日，詳定茶法所言：「在京榷貨務筭買十三山場、四榷務茶，每見錢七十千支茶百千，今請減六十七斤。其河北沿邊入便糧草，愿請茶者減為六十六千；在京筭買香藥、象牙，每見錢百千，加饒五千。今請增二千為七千，其河北沿邊入納糧草，愿請香藥、象牙者加饒外，今請增三千為八千。若到京愿請見錢者亦聽?！乖t特更與增減錢各二千。
二年四月二十三日，鄜州觀察使、勾當皇城司李用和言：「乞差御史中丞孔道輔入內(nèi)都知此句下疑有脫誤。，別置一司復位茶法?！乖t送三司。
康定元年正月，三司請榷定商旅入見錢五分于榷貨務，市真州等處茶引，其半召保置藉，限半年輸官，違者倍罰。從之。
十二月，詔三司以見行茶法就加裁定饒裕商人之法以聞。初，權三司使公事葉清臣言權：原作「榷」，據(jù)《宋史》卷二九五《葉清臣傳》改。：「新茶法未得適中，請委曉知財利之人別行課較?！沟鄄挥麛?shù)更，故令就裁定之。
慶(歷)[歷]七年三月二十一日，詔榷停建州造龍鳳茶。
嘉佑三年八月五日，命翰林學士韓絳、龍圖閣直學士知諫院陳升之、御史知雜呂景初詳定放行茶法原書天頭注云：「『放』一作『施』。」。先是，著作佐郎何鬲上言：「今天下榷茶，刑煩而不能止其弊，又官為置場務，而諸費出其中，顧歲入官之利薄。請一切通商，收逐處凈利及所過往之稅歸榷貨務，以還沿邊入中糧草之直，誠足以疏利源而寬民力也。」故命絳等置局三司議之。
四年二月，詔曰：「古者，山澤之利與民共之，故民足于下而君裕于上。國家無事，刑罰以清，自唐建中，始有茶禁，上下規(guī)利，垂二百年。如聞比來為患益甚，民被誅求之困，日惟咨嗟；官受濫惡之入、
歲以陳積。私藏盜販，犯者寔繁，嚴行重誅，情所不忍。是以江湖之間，幅員數(shù)千里，為陷 以害吾民也，朕心惻然，念此久矣!間遣使者往就問之，而皆驩然，愿弛其禁，歲入之課，以時上官。一二近臣件析具狀，朕猶若慊然。又于歲輸裁減其數(shù)，使得饒阜以相為生， 去禁條，俾通商利。歷世之弊，一旦以除，著為經(jīng)常，弗復置制，損上益下，以休吾民。尚慮喜于立異之人，緣而為奸之黨，妄陳奏議，以感官司，必寘明刑，無或有貸?！?
七年正月，命翰林學士王珪、吳奎同詳定茶法。
神宗熙寧四年正月十三日，詔發(fā)運司六路及京東轉運司，封樁茶本、租稅錢，易金、銀、綿、絹上京。
二月十三日，上因言向來茶法之弊。文彥博對曰：「非茶法弊，蓋緣昔年用兵西北，調(diào)邊食急，用茶償之。厥數(shù)既多，茶不售則所在委積，故虛錢多而壞法也。」王安石曰：「榷茶所獲利無多榷：原作「摧」，據(jù)《長編》卷二二○改。。吳充曰：「仁宗朝茶法極弊時，歲猶得九十余萬貫，亦不為少。茶法因用兵而壞，彥博所言是矣。然立法之初，許商人入芻粟邊郡，執(zhí)交(抄)[鈔]至京師，或使錢，或銀、紬、絹，或香藥、象牙，唯所欲，商人便之，故法大行。后因祥符初限以三稅之法，定立分數(shù)，不許從便，客旅拘制，又買茶官多買納下號茶，茍趁課額，搭饒與客。茶既品下，而腳乘與稅錢重原書天頭注云：「『與』一作『輿』」。，商人往往折閱。又法數(shù)變易，民不為信。此其所以至于大壞。如邊鄙無事，法令不為小利輕變易，自無不行之法?！?
七年十一月十一日，權發(fā)遣三司鹽鐵判官公事太子中舍李杞、三司勾當公事蒲宗閔并提舉成都府、利州路買茶公事，賜對遣之。
八年二月三日，都大提舉熙河路買馬司奏：「據(jù)提舉熙河路市易司狀申：準都大提舉買馬司札子，坐準熙寧七年七月十六日中書札子內(nèi)圣旨指揮施行，內(nèi)一項節(jié)文：客人興販川茶入秦鳳等路貨賣者，并令出產(chǎn)州縣出給長引，指
定只得于熙、秦州、通遠軍及永寧寨茶場中賣入官。今來已有客人興販茶貨到岷州茶場中賣。竊慮頒行近降條貫，其產(chǎn)茶州縣不發(fā)長引赴岷州，卻致客人枉路，茶貨不得通行。伏乞于上項條貫內(nèi)『熙、秦州、通遠軍』字下及『永寧寨』字上添入『岷州』二字，所貴客人茶貨通行，不致阻節(jié)。本房檢會熙寧七年九月八日中書札子，內(nèi)一項：客人興販雅州名山、洋州、興元府大竹等處茶入秦鳳等路貨賣者，并令出產(chǎn)州縣出給長引，指定只得于熙、秦州、通遠軍及永寧寨茶場中賣入官，仍先具客人姓名、茶色、數(shù)目、起離月日關報逐處上簿，候客人到彼，畫時收買。如計程大段，過期不到，即令行遣根逐。若客人私賣茶與諸色人，及將合入秦鳳等路貨賣茶虛作永興軍等路回避關報逐處者，并依《熙寧編敕》禁榷茶法斷罪支賞，所有熙寧七年七月十六日朝旨內(nèi)上項一節(jié)更不施行。今欲依所乞，于熙寧七年九月八日中書札子于熙字下、寨字上添入岷字。」從之。
四月十九日，提舉成都府等路茶場司言：「雅州名山縣發(fā)往秦、熙州等處茶，乞聽官場盡買，不許商販?！乖t商人就官場買者聽之，每馱納長引錢，令指定州軍貨易。
八月十九日，詔蠲鄂州失催茶稅錢歲二萬五千七百余緡，仍令民自熙寧七年復認舊數(shù)輸納。以三司言「自嘉佑四年茶法通商，至熙寧六年總十五年，失催錢至三十八萬五
千六百三十余緡」故也。
九年四月二十二日，體量成都府等路茶場利害劉佐言：「商人販解鹽入川，買茶至陜西，獲利甚厚，欲依商人例，歲以鹽十萬席易茶六萬馱，約用本錢二百一萬緡。此商賈取利皆酌中之數(shù)，禁商人私販?！箯闹?。
二十四日，措置熙河財利孫迥言：「乞罷熙河通遠三茶場，可省官吏五十余人?！乖t劉佐相度以聞。
五月一日，體量詢究川茶利害劉佐言：「準朝旨，具析買川茶應副熙河等路博馬，及糶買糧草與李杞利害不同等事。緣李杞將六月終買茶數(shù)搭倍約作全年，又不曾計置販鹽入川，及計置到物貨卻將出空頭牒差官百員分領，此與佐議不同。其有顧腳馱茶雖同杞原書天頭注云：「『馱』一作『般』」。，又須令店戶畫時申報抄札，截留客人驢騾，亦與佐有異?！?
十一月六日，提舉成都府、利州、秦鳳、熙河等路茶場司狀：「已準朝旨立法，令盡數(shù)收買茶貨?？睍路▋?nèi)階、成州系次邊禁茶地分原書天頭注云：「『禁』一作『境』」。，又西路秦原書天頭注云：「『又西』一作『及于陜』」。、鳳州、西南入利州路以西并(并)為川蜀出茶地分。今來彭州堋口、蒲村、導江至德山、綿州龍安、漢州綿竹、楊村等處，系利州以西州縣，嘉州洪雅縣、眉州丹陵縣并系產(chǎn)茶貨去處，緣新法內(nèi)開說不盡，欲乞應成都府諸州、縣產(chǎn)茶地分，并依邛、蜀等州買茶稅場條例，差委逐處稅務收買，并依新法施行?！箯闹?。
十年四月二十五日，詔市易務茶限二年結絕，許客茶交易。
十月十六日，詔秦鳳路轉運判官孫迥：應承受
茶法文字及所聞利害，并關提舉茶場司。以迥言茶法有未便事，乞赴關奏稟故也。
元豐元年正月十二日，三司言：「建州熙寧六年買茶三十二萬九千余斤，有麤惡茶剝納錢二萬六千余緡，當于園戶及干系人催理。雖淹歲月，以致破產(chǎn)未必能償以致：原無，據(jù)《長編》卷二八七補。。乞計其直，令復準茶入官，以寬遠民監(jiān)催追擾之弊追：原作「勾」，據(jù)《長編》卷二八七改。?！箯闹?。
十七日，詔提舉成都府等路茶場司李稷相度置場買茶，聽商人于熙河路入錢及糧草，定價給引，指射請販利害以聞。
二十五日，詔：「成都府路轉運司劾成都府官司越職受理茶場司事者，茶園戶等如有罪，亦劾之，已決者，具析以聞。提舉茶場李稷言「知成都府劉庠受名山知縣楊少逸越訴事，不下提舉茶場司」故也。
二月七日，提舉成都府等路茶場司奏：「請自今應支撥與諸司錢糧，并支見錢、金帛，勿以茶折，所貴不致諸司增損茶價，有害茶法?！箯闹?
二十四日，詔提舉成都府等路茶場司：「應置場賣茶州軍知州、通判，并兼提舉；經(jīng)略使所在，即專委通判兼之兼：原作「從」，據(jù)《長編》卷二八八改?！?。
四月三日，提舉成都府等路茶場司言：「秦鳳路副總管夏元幾用禁軍回易私茶，侵壞茶法?！乖t轉運司劾之。
四日，提舉成都府等路茶場李稷奏請賣茶錢裁立中價，聽隨市色增損，仍定歲入課額及設酬賞格。又言：「蕃部無錢，止以米及銀、絹、雜物賣錢買茶，乞許以茶博易銀、米等物，立限半年易錢?！箯闹?。
五月一日，權利州路轉運使尚書司封郎中
張宗諤、轉運判官太子中舍張升卿各降兩官勒停。初，宗諤等乞廢茶場司，止委轉運司收茶稅歇馱錢，而提舉茶場李稷言其所陳皆 謬不實故也。
七日，提舉茶場司言：「產(chǎn)茶般輦州縣，乞同轉運司選差知州、通判、知縣、縣令及排岸官一次。其彭、漢知州或通判許本司權奏辟，如能協(xié)力，保明留再任。」從之。
十六日，詔：「應南茶輒入熙河、秦鳳、涇原路，如私販臘茶法。其巡捕，如川峽茶入禁地法?！?
十九日，提舉茶場司言：「歲運官茶四萬馱饋邊，?；驾偹筒焕^，欲以本司頭子錢置百料船三十只，差操舟兵士六十人六十人：《長編》卷二八九作「六人」，疑是。、軍大將一人管押。歲終比較，如年課辦比陸運省便，即計所贏，以十之三賞軍大將等；有損壞遺闕，以賞錢、請受備償?！箯闹?
六月二十三日，提舉茶場李稷乞定成都府、利州路茶場監(jiān)官買茶無雜偽麤惡，替罷委提舉官保明，滿五千馱與第五等酬獎，一萬馱與第四等，每一萬馱第加一等。若買麤惡偽濫雜茶，估剝計所虧坐贓論。同監(jiān)官賞罰聽減一等，即徒罪不至追官者并沖替，其賣買食茶依收息給賞。從之。
九月十一日，提舉成都府等路茶場司請出茶州軍每歲諭園戶，毋得采造秋黃老葉茶中賣，不以多寡沒官。仍乞許每歲別委官驗視，已納到如此色樣，并燒毀。從之。
二年四月五日，權發(fā)遣三司鹽鐵判官、提舉成都府等路茶場李稷言：「自熙寧十年冬推行茶法，至元豐元年秋凡
一年，通計課利及舊界息稅并已支見在錢七十六萬七千六十六緡原書天頭注云：「『六』一作『七』」。?！股吓骸甘癫枳兎?，又前后奉行使者失指，議論紛紛，恐動 聽。稷能推原法意，日就事功，宜速遷擢，以勸在位?！顾炻錂喟l(fā)遣。
二十四日，提舉成都府等路茶場司奏請自今歲課茶息稅錢，已定十五萬緡，歲以五萬緡給轉運，余以待詔用。二十五日，又言：乞留銅錢百萬緡為本。并從之。二十八日，又言：「洋州西鄉(xiāng)縣茶舊與熙河秦鳳路蕃漢為市，而商人私販，南入巴、達州，東北入金州、永興軍、鳳翔府，官未置場以前，于州界仙游、少府、雞雄、歸仁、洋口等鎮(zhèn)鋪差牙校編欄抄發(fā)，指州縣輸稅。熙寧十年，廢罷四場牙校，止留洋口一處，州縣慢令，私販公行，鄉(xiāng)茶稅額比舊減少。乞雞雄等場令州縣督責買撲人編欄，歸仁一鋪乞依舊輸差稅務牙校編欄抄發(fā)。園戶中官茶數(shù)，歲以三十萬斤為額，增及萬斤，賞錢一千，如虧少，量事決罰?！箯闹?。
五月十一日，詔成都府等路茶場司干當公事官六人并遷一官，以歲課增羨也。
十一月三日，三司言：「福建路臘茶自禁私販，官場漸多售者，乞自今歲計所市茶預下轉運司，限當年運至京師，其江浙、荊湖、川峽路即權許通商。」從之。
三年四月十三日，陜西轉運司言：「茶場司自熙寧七年置場，至十年總入息稅錢百二十二萬九千余緡?！乖t提舉成都府等路茶場蒲宗閔及干當公事官并曾任茶事官，并遷官，循資有
差。
六月二十四日，提舉成都府路茶場司言：「本司比歲積錢萬，累詔已給賜別司外，欲以所有金帛為錢三十萬緡輸內(nèi)藏庫?！乖t就近經(jīng)略使所在州封樁，委茶場司主管，如封樁錢物法。自今有羨錢準此，歲終具數(shù)以聞。
閏九月二日，提舉成都府利州秦鳳熙河等路茶場司奏：「勘會川路茶場二十九所，內(nèi)七場系舉官監(jiān)臨，自創(chuàng)始行法至今，累年牽循定制，未嘗更改，略已成就。數(shù)內(nèi)洋州斯多店茶場在州西南約四十里村野，內(nèi)所出淺山茶至薄，合舉官一員專監(jiān)，前后無人愿就。今欲乞將上件茶場更不舉官，并廢入所在州作一場管系。乞洋州茶場買茶監(jiān)官更不兼監(jiān)本州島商稅，所有商稅員闕卻乞依舊令三班院別差一員專監(jiān)?！箯闹?，
十月七日，提舉成都府利州秦鳳熙河等路茶場司奏：「勘會熙、秦、岷、河、階州、通遠軍、永寧寨七處茶場，各系依條不拘常制奏舉監(jiān)官一員。今相度秦、熙州、通遠軍、永寧寨四場原書天頭注云：「『陽』一作『處』」。，歲收本息不下七十余萬貫，比其余場分給納浩(澣)[瀚]。乞將上件四處茶場監(jiān)官各以兩員為額，并依元條奏舉?！箯闹?。
十二月二日，中書省札子：「權陜府西路轉運使、都大提舉成都府利州秦鳳熙河等路茶場公事李稷奏：「干當公事官日夜出入道路，尤著勤績，未蒙推恩?！乖t令提舉成都府利州秦鳳熙河等路茶場司立定祖額，依課利場務條具，三年一次比較聞奏。
四年四月十九日，詔茶場
司條令中書別立抵當法。先是，特旨令市易司罷糴請官錢，令民用金帛抵當，公私以為便，故欲推廣之。
五年正月二十三日，福建路轉運使賈青言：「準朝旨，相度年額外增造龍鳳茶。今度地力可以增造龍鳳茶五七百斤?！乖t增額外五百斤，龍鳳茶各半，別計綱進。又言：「乞所造揀芽茶別置小龍團，斤為四十余餅，不入龍腦。」從之。
十月二十五日，同提舉茶場蒲宗閔言：「諸茶場立額出賣比較申奏，每收息二萬緡，監(jiān)官減磨勘一年，余數(shù)更比類酬獎；不滿二萬緡及不愿減年者，每息錢百緡，支賞錢二千，選人依第四等酬獎；與免試，無可免者，升一年名次?！箯闹?。
六年四月三日，同提舉成都府等路茶場陸師閔言：「文州與階州接境，有博馬及賣茶場，龍州舊許通商。乞以文、龍二州為禁地禁：原作「秦」，據(jù)《長編》卷三三四改。，其秦州本司差官一員造帳，計置川路羨茶 入陜西路出賣 ：原作「偏」，據(jù)《長編》卷三三四改。，仍于成都府置博買都茶場?！箯闹?。
閏六月十三日，同提舉茶場公事陸師閔札子奏：「竊見新修茶場司敕，尚未奎開，臣今擇出合行通用條貫三十八件，內(nèi)有于新法干礙者，略加刪正下項：一、諸成都府、利州路、金州產(chǎn)茶處，各就近置場等數(shù)數(shù)：疑誤。，買園戶茶，許(各)[客]人于官場收買，販入川陜四路并金州界都民間食用都：疑誤。。私輒買賣博易興販及入陜西地分者，并許人告捕，依犯私臘茶法施行。諸陜府西路并為官茶禁地，諸路客販川茶、南茶、臘茶無引、雜茶犯禁界者，許人告捕，并依犯
私臘茶法施行。諸園戶赍茶往不置場處并用有引茶及空引影帶私茶，并未經(jīng)販賣及諸色人販茶偷謾商稅者，皆許人告捕，依漏稅法斷罪外，一斤以上賞錢三貫文，每十斤加三貫，至三十貫止。禁地官茶偷稅準此。諸產(chǎn)茶州縣每歲于民間闕乏時，預先計置見錢斛斗，召園戶情愿結保借請，每貫出息二分。至茶出時曉示，令以茶赴官折納，過夏季不納，即追催，秋季不足，量分數(shù)科校。諸產(chǎn)茶州縣買茶，正斤外依市例量加耗茶原書天頭注云：「『加』一作『收』?！?。非理責加耗者，許賣茶園戶告，計所剩坐贓論罪，止杖一百。即官庫漏底，雖有出剩，不得理為勞績。諸產(chǎn)茶州縣出賣食茶，并隨時價高下增息，仍準價別收長引錢一分訖，給引放行。諸產(chǎn)茶州縣出賣食茶，各以元豐元年為額，提舉司歲終比較不虧，每收息一百貫文，支賞錢五貫文，充監(jiān)官公人添給。監(jiān)官四分，公人六分，其開場在元豐元年以后者，并以第一年全年為額。賣鹽準此。諸茶場官舍有闕，牒轉運司應付，其合占那民地者，令指射官地對換；系樓店務官舍地基及稅地者，以茶息錢輸納稅租。諸禁地賣茶場年額敷辦，歲終比較，每收息錢二萬貫，監(jiān)官減一年磨勘，提舉司保明聞奏，選人比類奏裁；不滿二萬貫，每息錢一百貫文，支賞錢二貫文，以上愿留次年并賞者聽。仍將博馬茶通比。秦、熙、階、岷、河(非)[州]、通遠軍、永寧七處分茶與外鎮(zhèn)城寨出賣者，亦通比。諸處出賣官茶，令提舉司立定中價，仍隨市色增減。應增者，本州島本場體訪詣實原書天頭注云：「『詣』一作『指』?！?，增訖申提舉司覆按。應減者申提舉司待報。賣鹽準此。諸陜西不立額
賣茶場，并以元豐元年課利為額，歲終比較賞罰。其開場在元豐元年以后者，以第一年全年為額。諸買賣茶，每州委見任官一員管干通計原書天頭注云：「『通』一作『統(tǒng)』」。，所管課利敷辦者，比監(jiān)官減半推賞。賣鹽準此。諸官場以茶、鹽博易到銀、帛、斛斗、雜物，限半年變轉見錢，除元價外，所增息錢十分中給一分與主轄官吏充賞。官員四分，專典六分。過半年，不得變轉，不支賞錢。虧元價者，監(jiān)、專均償。如博下滯貨，雖已解替，候變轉訖離任。諸成都府、利州、陜府西等路縣鎮(zhèn)城寨買賣茶場，無正監(jiān)官處，就差稅務官吏；無稅務處，委余官不妨本職監(jiān)轄。金州及賣鹽場準此。諸買賣茶州軍知州通判兼提舉，經(jīng)略使所在，通判兼提舉茶場，所在州委都監(jiān)、縣委令佐兼監(jiān)。賣鹽準此。諸轄下州軍每季輪當職官點檢未批文歷，如提舉司覆較得官物有侵欺盜用，失陷損惡，違法不職，其干涉季點官于監(jiān)官下減一等科罪。諸買賣茶場年終比較，虧五厘以上，罰俸半月，公人笞四十；滿一分，監(jiān)官笞二十，干(繁)[系]公人杖六十；每一分監(jiān)官、公人各加二等，三分各罪止。管干當官以所管場務通比，減正監(jiān)官一等科罪。監(jiān)官任滿通比，一界內(nèi)如及二分，降一年名次，及三分，降一等差遣，無等可降，依差替人例施行。課利一萬貫以下，監(jiān)官每一分罰一月俸，三分罪止。諸轄下買賣茶場監(jiān)官如有不得力，并許量人材于事簡處對訖奏，乞各與正差，如闕正官，即依川峽四路轉運司差官例，于得替待
闕官內(nèi)權差，或指名牒轉運司依條差權。諸提舉司人吏、貼司、軍典及茶場專典、庫秤、牙人等，因公事取與財物，依轉運司人吏法。引領過度，首、從皆用此法。諸買茶場量事務繁簡，招置有物力保識牙人，應收買起綱茶，依鄉(xiāng)例支牙錢，即收買食茶，亦依鄉(xiāng)例，于合支價錢內(nèi)克留。牙錢置歷，分閑忙月分均給，有余并不應給者，并入官。諸顧腳，州縣召有物力行止人充，甲頭準例收 保引錢，應所保腳戶帶官物、腳錢等逃匿，及有所欺隱侵盜致失陷者，甲頭備償；即例外 取，依倉法；州縣輒役使，杖一百，計庸重者，自從重。諸水陸般茶、鹽所經(jīng)州縣并推排腳戶，置簿籍定姓名，準備隨時價和顧。如有損失毀敗，全數(shù)備償。諸茶、鹽綱所經(jīng)官司遇有給納，托故不躬親若住滯經(jīng)宿者，依常平法。諸腳戶所般茶鹽遇陰雨，許就寺舍、亭鋪及空閑官屋內(nèi)安泊。其合顧腳交替州縣，并于要便處那并添兌官舍充綱院，仍令轉運司應副。諸見管錢物，其它官司輒支動者，以違制論，不以赦降去官、自首原減。諸茶場及轉般庫役人，并隨課利給納大小增損制祿，不得支動本息錢。諸干運物貨所經(jīng)稅務，依省定則例收納六分稅錢，在成都府、利州路，許以所干物貨準折，如系陜西，令逐處稅務批抄，理為年額，轉運司牒提舉司取撥。諸回干物貨出入川界，量多寡關牒秦、熙州，差指使管押，諸茶、鹽所經(jīng)道路巡檢、縣尉、巡鋪、
使臣，各遞相催驅出界。諸給公人賞者，專副四分，典吏、庫秤等共六分，闕無所承者入官。諸給納，并每貫收頭子錢五文足，應茶場監(jiān)官添支驛料、運船，提舉司官屬及干事官屬直吏祿公使什物雜費原書天頭注云：「『干』一作『公』?！?，并貼支諸場公人傭食錢等，并以所收頭子市利錢充原書天頭注云：「『利』一作『例』」。。諸提舉官于轄下官吏事局相干原書天頭注云：「『局』一作『屬』。」，同按察；部內(nèi)有犯原書天頭注云：「『部』一作『郡』?！?，同監(jiān)司；諸提舉官點檢職務公事，杖以下罪就司理斷；事合推究者，送所司；徒以上，依編 監(jiān)司點檢法。諸沿茶法職務措置詞訟刑名錢谷等公事，除州縣施行外，合申明者，申取提舉司指揮施行，他司不得干預，雖于法合取索文字，并關牒提刑司施行，不得專輒行下諸處，亦不得供報。如所經(jīng)處置尚有抑屈者，許以次經(jīng)轉運、提刑司申理。諸干當公事官，川路二年、陜西二年半為一任，選人愿就三考者，聽從便。供給依廨宇所在州簽判例，州無簽判，依職官例。京官以上及大小使臣，各隨本資給添支本資，無添支者，依舉監(jiān)一萬貫場務例給。諸干當公事官闕無所承，許不拘常制選差轄下官權充，其余應合差官干事，并依編敕差官條施行。諸紙筆、朱墨、油燭、皮角，以系省錢收買，在京申省支給。諸文字往還，并入急腳遞看詳。熙河、蘭會路見今不隸陜府西路，竊慮今來條貫內(nèi)凡稱陜府西路者，須合添入『熙河、蘭會』四字，又第十四項于『縣鎮(zhèn)』字上合添入『州軍』二字。以上條貫，乞賜施行?！乖t令尚書省檢會疾速行
下。
九月十六日，戶部狀：「同提舉成都府等路茶場公事陸師閔札子奏：通用條貫三十八件內(nèi)，第二項：諸陜府西、熙河、蘭會路并為官茶禁地。本司檢準元豐六年四月三日條節(jié)文：文、龍二州并為禁地，依秦鳳等路茶法施行。今來所降上件通用條貫，系在四月三日后來頒降，欲乞于第二項『諸陜府西、熙河、蘭會路』字下添入『文、龍州』三字。本部看詳，欲依所乞。」從之。
十月十六日，茶場司言；「準 ，每歲下本司熙州樁管茶一萬馱，于經(jīng)制司年額現(xiàn)錢內(nèi)除豁，充蘭州博糴糧斗，仍依市價計錢。今乞分四料，每季支茶二千五百馱」。從之。
二十一日，詔同提舉茶場陸師閔，昨付以推廣禁地，其戶部議法不當，長貳、郎官、戶部及都省吏以差罰銅。
十二月十三日，陸師閔奏乞川路買茶起綱場監(jiān)官十員，并許不依常制指名奏差。從之。十六日，又言：乞依舊許人買在京臘茶入陜西，計所得凈利立額，本司于息錢認還。戶部乞令榷茶司歲認凈利錢萬四千一百緡。詔戶部依所申數(shù)除之。
七年六月一日，尚書戶部言：「準批狀，提舉汴河司言：畿內(nèi)諸縣民間茶鋪，亦乞請買官茶。其法施于京師，眾以為便。府界宜與輦轂下不殊?！箯闹蚨炅⒎ㄔ瓡祛^注云：「『二』一作『一』」。。
八月二十八日，都太提舉榷茶陸師閔言：「川茶之法，肇于熙寧甲寅，行之陜西，既有明效。以河北、河東生聚之眾，唯茶不可一日而闕。若視陜右成法，而歸利于公上，度兩
路歲費之數(shù)，置官場于荊、楚間和市，歲計運至兩路，率用陜右禁地之法，本利俱積，以助邊費?！乖t師閔條具以聞。
二十九日，都提舉汴河堤岸司言：「乞歲買建州臘茶十七萬斤，依官綱例免稅，至京抽解十分之一送都茶庫。都茶庫所賣茶，本司乞歲買三萬斤，隨新、陳作價」。并從之，其市易務茶令商議定價，如不售，即申所屬出開封府界變易。
九月六日，都大提舉榷茶陸師閔乞除放民賒欠茶罰息錢。尚書戶部言：「罰息錢七萬余，乃朝廷封樁錢數(shù)。詔本息正數(shù)并給限理納，罰息許除之。
十月二十八日，尚書戶部言：「廣西轉運判官劉何乞買桂州修仁縣等處茶，前此官司未嘗經(jīng)畫，欲且施行，候及一年就緒，令提舉官立法。所乞借常平錢及差官一員提舉，當俟詔旨?！乖t提舉官劉何，其借提舉司錢限三年還。
十一月二十一日，中書省言：「元豐二年，提舉茶場李稷以息稅五十萬緡為歲額，后陸師閔奏自立額后，連歲增羨。乞自七年以百萬緡為額，未委虛實?！乖t榷茶司具自二年立額后至六年所收息稅有無增剩及支費數(shù)以聞，本司具數(shù)上下刑部驅磨，其舊封樁及見在錢，并令交割與陜西逐路提舉常平司封樁。
二十二日，都大提舉成都府永興軍等路榷茶公事陸師閔札子：「近準朝旨，應系般茶大路，并計置車子遞鋪。臣昨來已行計置，自成都府至利州、自興元府至興州鳳翔府、自商州上津至永興
軍三處，稍有次序，然先降條貫各系指定去處，其間多有抵牾，難以推行。今將前后指揮刪立成條，乞詳酌先次施行。一、諸般茶鋪軍人請受，排運保(五)[伍]、老病揀汰并依遞鋪體例，內(nèi)有差到本請受多者，從多給請。般茶鋪軍人及一切費用，并于般茶腳錢內(nèi)支破。諸般茶鋪軍人，并委逐處招剌，仍許投換；如不足，即以州縣首獲逃軍揀選剌充；尚不足，即于轄下州軍定差，一年一替。諸般茶鋪軍人，諸司及州縣輒別役，告附帶般運差借之數(shù)，并依三路役使壯城法。奉朝旨差使揀選，亦許本司執(zhí)奏。諸般茶鋪軍人不得投換別指揮，逃走首獲，斷訖押回本鋪名下收管；別犯重者，自依本法。諸般茶鋪兵士并量遠近，每馱支給率分錢外，有重難鋪分軍人，仍相度量給添支口食。諸般茶鋪并于川路元差管押茶綱兵級內(nèi)選差充綱官，往來干當。諸巡轄般茶鋪使臣請受當直兵士，并依巡轄馬遞鋪例，出巡給遞馬一疋。每歲比較，如無住滯工限，及逃死兵士不及五厘，任滿，與減一年磨勘，先次指射家便差遣。伏乞詳酌施行?！乖t依陸師閔所奏。
八年二月七日，尚書戶部言：「福建路轉運副使王子京乞并鄰近兩浙、江南、廣東復禁茶。諸路仍通商，未有朝旨?！乖t在京及開封府界、陜西路通商之外，并為榷茶地。
六月三日，詔水磨茶地隸太府寺，仍屬戶部右曹。既而詔在京水磨茶場廢罷，其結絕官物等，令
戶部措置施行。從侍御史劉摯、右司諫蘇轍、殿中侍御史黃絳、劉次莊所奏也。
哲宗元佑元年二月二日，吏部郎中張汝賢言：「被差福建路按察買茶抑配，今相度，乞并依熙寧五年二月已降指揮施行?！?
五年二月二十一日，戶部員外郎穆衍言：「六路茶法，通商久矣，稅錢無總數(shù)以較多寡之入，租錢有無欠負亦不可考。請自今稅錢委逐州通判月終比較申州，州歲較申轉運司，轉運司于次年具總數(shù)申戶部；租錢委轉運司歲終具理納大數(shù)申戶部。如稽違，許從發(fā)運司、戶部奏劾?！箯闹?
五月七日，都大提舉成都府利州陜西等路茶事司言：「應雅州管下盧山榮經(jīng)縣同門、靈關寨、威、茂、龍州、綿州石泉縣界，并為禁茶地分，如敢侵犯，乞并依熙、秦等路法施行。」從之。
六年正月二十五日，成都府利州路鈐轄司言：「川陜西路茶許客通販，內(nèi)外安便，今并為禁地。緣逐處皆是接連番蠻，若行禁止，竊慮別生邊事?！乖t罷前敕。
紹圣元年四月十二日，管干茶事程之邵言：「川茶元因弛禁，人戶請出，遂失元價。欲除催理本錢外，將出限二分息錢蠲免。」從之。
八月二十三日，詔興復水磨茶，應合行事，令戶部先具措置申尚書省。從戶部請也。
十月二十八日，都大提舉成都府等路茶事陸師閔狀：「今相度下項：一、陜西路復為禁茶地分，盡數(shù)收買雅州名山縣茶，般赴陜西路州軍應付博賣，余并依見行條法施行。一、般茶大路
并添置茶遞鋪，不得和顧百姓。永興、鄜延、環(huán)慶三路各置巡轄、茶遞鋪使臣一員，并復置催發(fā)綱運官一員，并依條奏舉。一、永興軍稅務監(jiān)官，舊條許本司不依常制，奏差一員填見任年滿或承替不得力人干當，如有已授下待闕官員，令別授差遣，除不依常制一節(jié)外，并乞依舊條施行。一、永寧軍、綿州石泉縣、雅州碉門寨等處人戶興販入番茶，上件利害事干邊界，乞候巡歷到川路，與鈐轄司同共相度聞奏。一、本司創(chuàng)添合舉官闕，如正官未到，舊條管干文字官等許選差轄下官權，其監(jiān)茶場官等許差得替待闕官權。今乞并許于罷任待闕官內(nèi)權差原書天頭注云：「『任』一作『閑』」。。」詔并依所奏。
十月二十九日，陸師閔又奏：「近因本司奏請增置巡轄、茶鋪使臣，減罷催綱官，臣愚以謂巡轄、使臣固不可無，而催綱官往來點檢，取責收附，尤為要切。今欲乞見管催發(fā)綱運官一員并巡轄、茶遞鋪使臣四員任滿日，依舊許本司奏舉，所貴不致闕事。如有已差注使臣未到任者，并依條別與差注?！箯闹?。
二年三月七日，戶部言：「得旨興修水磨茶事。初元豐中，都提舉汴河堤岸司總領郎汴下流用之，堤岸司今廢，歸都水監(jiān)，而措置茶事乃隸戶部，事不相應。請依元豐置都提舉汴河堤岸司故事，應一司事并依舊條。」詔就差提舉茶場水磨官兼提舉汴河堤岸專管干，自洛至府界調(diào)節(jié)汴水，應副茶磨，不得有妨東南漕運。
四月七日，戶部
言：「茶場自今收買客茶，并拘收長引、對定引，內(nèi)合納稅錢，即于茶價錢內(nèi) 留歸官，報稅院銷會，以充稅課?！箯闹?
十三日，陸師閔札子奏：「準朝旨，陜西路復為禁茶地分，已于雅州名山、興元府、洋州等處計置食茶二十綱計六十余萬觔，般運前來，候新置茶遞鋪就緒，即可至永興等處分布出賣。今為置鋪事務未能遽集，深慮民間乏茶食用，未敢先次止絕客販。欲乞候官茶到永興軍日，從本司行下川路諸茶場，更不發(fā)引過陜西界，其已發(fā)引前來者，各許依引于陜西路貨賣盡絕外，并依禁茶條貫施行?！箯闹?
二十二日，都大提舉成都府等路茶事陸師閔言：「準朝旨，陜西路復禁茶。今量度自鳳州至永興軍先次添置茶遞鋪，更不和顧百姓外，其余買茶場各般至鳳州等處，不可置鋪，并合依見行顧役般茶條例。龍州界乞仍舊禁茶，應干茶法，并依舊條從事原書天頭注云：「『依』一作『以』?！埂！箯闹?。
六月二日，提舉水磨茶場所言：「應本場所隸人，令更相保任，如有隱欺，并同專副法。許人告捕，若偷盜、貿(mào)易擅增，并次斤重第賞?！箯闹?。
十二月三日，詔：「應陜西貸茶戶已納本錢有余者，其見欠息錢特與蠲除，如尚欠本錢，限二年納足?！?
三年五月二十四日，江淮荊浙等路制置發(fā)運司言：「官員躬親捕獲私茶，累及一萬斤至十萬斤，等第推賞；未獲犯人者，以三比一；差人捕獲者，以三之半比一?！箯闹?。
十二月十九日，樞密院言：「都大提舉成都府
利州陜西等路茶事司陸師閔奏：文、龍二州皆接蕃界，舊法并為禁地分，向因黃廉按察奏請，文州之法仍舊，而龍州通商，且二州均有邊面，而禁其東不禁其西。緣興元稅務十一月間發(fā)引放客茶入龍州一帶地分者計八萬九千余斤，及引外影帶者不可勝計。此茶入蕃，為害多矣，唯龍州密邇文、階，害法最甚。兼自來不系蕃戎交易往來之地，別無可慮。望指揮龍州界依舊為禁地分?！箯闹?
四年二月二十四日，新權陜西路轉運副使張元方言：「利州路新產(chǎn)茶，乞依元豐條法復禁榷?！箯闹?
二十五日，戶部狀：「準都省送下朝散郎都大提舉成都府等路茶事陸師閔札子奏：『臣勘會元豐茶法，成都府、利州路產(chǎn)茶處各就近置場，盡數(shù)買園戶茶，許客人于官場收買，販入川峽四路，充民間食用。私輒買賣博易興販及入陜西地分者，并許人告捕，依犯私臘茶法施行。自黃廉按察并令通商后來，民間不以為便。蓋客人買賣遲細，少有見錢交易，是致園戶失業(yè)，比之舊日官場收買，利害甚明。臣今乞復行上件條貫，內(nèi)有雅州永康、綿州、龍州等一帶近邊地分，昨因放行通商，遂與戎人交易，每年所市茶數(shù)不可勝計。議者以謂今若頓行止絕，即恐引惹未便，伏乞下茶事司相度，于逐處各置買賣茶場，只許蕃戎等于官場交易，并依文、黎州條法施行，所貴公私經(jīng)久利便。今來川路復行舊法，竊慮州
縣場務推行或有過當，今具約束如后：一、買賣茶收息不得過二分。一、茶場公人并優(yōu)給顧直，不得將息錢隨分數(shù)給官吏充賞。一、茶園戶并令據(jù)所有茶數(shù)赴官中賣，不得置簿認數(shù)，拘攔入中。所有成都府、利州路合置茶場及稅務兼監(jiān)去處，并依舊例，其舉官處亦乞依條奏舉。』本部勘當：川茶昨禁榷及通商，并系茶司官與轉運司官同共相度，具利害聞奏改法。今逐司相度利州路所產(chǎn)茶貨，若依元豐年條法復行禁榷，委是利便經(jīng)久可行。本部欲依逐司相度到事理施行?！乖t依。
閏二月八日，吏、戶部狀：「準都省批送下都大提舉成都府利州陜西等路茶事司狀：近來逐場監(jiān)官多求他司不拘常制差出，頗妨茶場職事。乞將茶場監(jiān)官他司雖不拘常制，并不許差出，其逐官日前差出者，即乞據(jù)不在任月日，合得酬獎更不推賞。逐部勘當，欲依本司所乞?！箯闹?
四月十五日，吏、戶部言：「水磨茶場監(jiān)官錢景逢任內(nèi)收息一十六萬余貫，呂安中收息二十一萬余貫?！乖t錢景逢與轉一官，呂安中候任滿日，保明以聞。
二十一日，詔成都府路產(chǎn)茶州軍復行禁榷。
十一月十一日，戶部郎中、提舉水磨茶場孫迥言：「茶磨乞于在京東水門外沿汴河兩岸踏逐舊日修置水磨去處，別行興復。」從之。
元符元年九月十九日，都省批下都大提舉成都等路茶事司奏：「準 ：成都府復置博買都茶場。本司看詳有未
盡事件：一、欲乞立法，應買茶及以物貨博易而官司拘欄或抑勒者，并徒二年。一、欲立法，茶價如合增減，而官司不切體訪市價，行遣失時，并科杖一百。一、客旅以物貨赴場博茶，如不及擔數(shù)，并許隨斤重博易。若物價多茶價少，許貼給物價；若物價少茶價多，許貼納茶價，內(nèi)貼給錢不得過一分。一、元條許本司奏差監(jiān)官二員，緣今來復法之初，職事未致繁多，乞先且奏差一員，候將來買賣浩瀚，從本司相度添置?！乖t依。
二年三月二十七日，戶、刑部狀：「修立到下條：諸茶場監(jiān)官同監(jiān)官、專秤、庫子親戚，不得開置茶鋪，違者杖八十。許人告，賞錢三十貫。上條合入成都府、利州、陜西路并提舉茶事司敕，系創(chuàng)立。諸提舉管干茶鹽官并吏人、書手、貼司及賣鹽場監(jiān)官、專秤、庫子親戚輒開茶鹽鋪，及撲認額數(shù)出賣，若于官場買販者，各杖一百。許人告，賞錢三十貫文。上條合入《庫敕》?！箯闹?。
十二月十五日，廣西轉運副使張景溫言：「桂州修仁縣產(chǎn)茶萬數(shù)，乞復行榷茶之法?！箯闹?
徽宗崇寧元年十二月八日，尚書右仆射蔡京等言：「荊湖南、北、江南東、西、淮南、兩浙、福建七路產(chǎn)茶，自干德二年立法禁榷，官置場收買，許商賈就京師榷貨務納錢，給鈔赴十三山場、六榷貨務?！度瘒?食貨志》：十三場：蘄州王祺一也，石橋二也，洗馬三也，黃梅場四也，黃州麻城五也，廬州王同六也，舒州太湖七也，羅源八也，壽州霍山九
也，麻步十也，開順口十一也，商城十二也，子安十三也。六榷貨務：江陵府務一也，真州務二也，海州務三也，漢陽軍務四也，無為軍務五也，蘄州之蘄口務六也?！怪料榉?，歲收息五百余萬緡。慶(歷)[歷]以來，法制(寢)[寖]壞。嘉佑初，遂罷禁榷，行便商之法原書天頭注云：「『便』一作『通』」，疑是。，客人園戶，私相貿(mào)易，公私不給，利源(寢)[寖]銷，歲入不過八十余萬。元豐中，先帝嘗命有司講求，而法廢已久，議者不能上承圣志，議未及行。竊考在昔茶法之弊，蓋緣科配人戶不計豐兇，州縣催迫，人多逃避。嘉佑改法，指以為說。今欲將荊湖、江淮、兩浙、福建七路州軍所產(chǎn)茶依舊禁榷，選官置司，提舉措置，并于產(chǎn)茶州縣隨處置場，官為收買，更不于人戶稅上科納原書天頭注云：「『科』一作『稅』?！?，禁客人與園戶私相交易。所置場處，委官籍記園戶姓名。所有置場茶本錢，欲降度牒二千道、末鹽鈔二百萬貫，更特于逐路朝廷諸色封樁錢并坊場、常平剩錢內(nèi)共借四十萬貫共三百萬貫，令逐路分擘，充買茶本錢，差官分路措置，湖南北路欲差一員，江〔南〕東、西路欲差一員，淮南、兩浙路欲差一員，福建路欲差一員。將來措置就緒，即共差都大提舉七路茶事二員總之，余官并罷。其勾集園戶籍會戶數(shù)，酌量年例所出，約人戶可賣之數(shù)，年終立為茶額。所有復行禁榷條法，檢會大中祥符所行舊法并慶(歷)[歷]后來私販害公之弊，取今日可行者酌中修立，接續(xù)為法，頒降施行?！箯闹?。
二年二月二十
三日，提舉京城茶場所奏：「紹圣初，興復元豐水磨，推行京畿茶法，歲收二十六萬余緡。四年，于長葛、鄭州等處京索、潩水河增磨二百六十一所，且用汴水原書天頭注云：「『且』一作『皆』」。，極為要便。自輔郡榷法之罷，遂失其利，今四磨不能給。其元符三年罷輔郡榷茶指揮，乞勿行?！箯闹?，遂置諸路茶場。
二十九日，詔客販福建臘茶免稅。
四月二十四日，尚書省言：「諸路茶價不等，難立一定收息之數(shù)，乞令隨宜收息，勿得過倍?！箯闹?。
七月二十九日，尚書省言：「茶場歲置臘茶十十萬斤變磨先春，社前應副在京官員請買。凡系禁地，前準朝旨：許商賈興販入京，則于水磨茶法有妨。乞客到京城日，令本門具名色斤重即報茶場，依實直中賣，余依草茶例，違者論如律?！箯闹?。
同日，尚書省言：湖南北路茶事司乞茶場監(jiān)官及監(jiān)門官不許差出及兼他職。從之，余路依此。
八月七日，都大提舉成都府利州陜西等處程之邵奏：「準熙河蘭會路勾當公事童貫已牒已：疑衍。：熙河、岷州、通遠軍將見在茶盡數(shù)支撥般運赴湟州，應副支博蕃部物斛。本司已令逐州軍一面支撥應副撥：原作「博」，原書天頭注云：「『博』一作『撥』」，據(jù)改。。今又準熙河路經(jīng)略司牒：將支降到封樁錢一百萬貫，于秦州并順便城寨 刷兌買蕃部食茶。本司契勘蕃部食茶多是名山茶，其茶準條專用博馬，不許出賣。緣今來湟州新邊博闕糴斛闕斗此句疑有誤。，本司不敢占留，見聽從熙河路司支撥兌買，應副支用。」詔程之邵得熙河(闕)[關]報，不待朝
廷，便逐急應副湟州，委見協(xié)心國事，特與轉兩官。
十一日，京西轉運司狀：「檢準二月十九日江、淮、荊、浙、福建州軍所要茶，官置場買，不得私賣。所有告捕支賞及應榷法巡捕等事，并依元符敕令條格施行。今契勘元符條格，別無該載捕獲私販賣真茶賞格。契勘慶(歷)[歷]舊行榷茶日，犯私茶系分草、臘茶兩等州名外推賞州：疑當作「刑」。，并巡捕透漏約束，止為一等。今來復行禁榷，亦分草、臘茶兩等刑名。其巡捕透漏支賞等，今若比附，亦為兩等，即與舊法不同。兼已降朝旨，告捕支賞及應榷法巡捕，并依元符敕令條格施行，即一切并合遵依見行條令。看詳除元符雜格內(nèi)品官許有禁物一項，系草茶通商日修立，今來既臘茶、草茶皆行禁榷，即草茶亦合許有。今欲乞于本項內(nèi)『臘茶』字下添入『草茶各』三字原書天頭注云：「『各』一作『名』?！?，其余元符敕令條格內(nèi)應干臘茶條內(nèi)，并合除去『臘』字一個，伏請詳酌施行?！乖t依。
二十八日，都大提舉成都府利州陜西等路茶事兼提舉陜西等路買馬監(jiān)(收)[牧]公事程之邵奏牧：原作「收」，據(jù)《宋史》卷一六改。：「勘會水興、鄜延、環(huán)慶、涇原路舊來食用南茶，自榷賣川茶后來，多有私販抵冒刑憲。今若許令商販通入南茶，委是穩(wěn)便?！乖t依。
十月三日，京城提舉茶場司狀：「勘會未置水磨茶場已前，商客販茶到京，系民間邸店堆垛，候貨鬻了當，或翻引出外，自例出備垛地戶錢與邸店之家。興置水磨，客茶到京，并赴茶場堆垛中賣，已系官場指擬數(shù)目。
訪聞客人近歲以中賣為名，與官場商量價值，卻一面令人于外路通商地分私相交易，結攬貨賣，意欲津般前去。其間有在官場三兩月間，故意高索貴價，商量不成，遂致翻引離場，不唯虛占廊屋，兼亦有誤官場元指擬之數(shù)，未有措置。兼元豐中，嘗置垛茶場，遇有客茶到京，盡赴本場堆垛，客人出納垛地官錢原書天頭注云：「『納』一作『額』。」今欲乞如客茶到京赴茶場堆垛，除中賣入官外，其翻引出外茶數(shù)，從本司相度茶色高下、路分緊慢，量收堆垛錢入官，所貴杜絕奸弊，不致虧損官私。」詔依所申，其客人販到諸路茶，經(jīng)涉水磨茶場地分到在京茶場，愿中賣入官者，不限斤數(shù)收買，卻許客人興販水磨末茶往鄜延、環(huán)慶、涇原、永興路貨賣。若末茶不足，許以本場客人商量不成交易草茶赴榷貨務，翻引興販前去。如客人已指別路州軍，若到所指地，卻愿往陜西者，并令先赴京場。
二十二日，提舉措置兩浙茶事司奏：「睦州在城茶場比去年增四十二萬三千余斤，賣及九分以上，增數(shù)為最，一路州縣皆不及?！乖t知州方通、通判江懋迪各轉一官，監(jiān)場王公壽、范景武各與循兩資，占射差遣一次。
二十九日，詔：「川茶毋得過陜西路南茶地分出賣，如違，依私茶法?！?
四年二月二十一日，尚書省〔奏〕：「勘會已降指揮，陜西、川茶專充熙河路博糴。本路轉運副使吳擇仁博糴貨茶不少，其茶事理合同共管勾。」詔陜西等路茶事差擇仁兼同
提舉。
六月九日，中書省言：「榷茶本以便園戶、通商賈，而奉行官吏全失法意，務增課額原書天頭注云：「『增』一作『貪』。」，抑勒科配，致不(辦)[辨]美惡，乞立條約?！箯闹?。
二十四日，三省言：「已罷官場賣茶，許商賈與園戶交易經(jīng)營納息，以便客販。然慮私相貿(mào)易，虧損官課，乞增立法禁?！箯闹?
同日，詔朝請郎、直秘閣、同管勾成都府等路茶事孫鰲抃除直龍圖閣，差遣依舊，以賣茶增羨故也。
十月十二日，詔：「川茶，熙河一路經(jīng)費所仰，除博馬開博糴外開：疑當作「并」。，并不得出賣。輒出賣者，以違制論?！?
大觀元年二月二十二日，詔朝請郎、同管勾成都府利州陜西等路茶事、兼提舉本路買馬監(jiān)牧司公事龐寅孫除直秘閣，差遣依舊，以賣茶增羨故也。
閏十月二十四日，詔：「州縣及當職官奉行茶鹽法稽慢違戾，并不以去官赦降原減?！?
二年十二月十二日，詔：「榷茶仍許客販，而執(zhí)引為驗，往往影帶舊引冒詐規(guī)利，并官吏因得搔擾。雖各有法，可申嚴行下?！?
三年正月二十四日，通奉大夫、提舉太一宮、都大提舉茶事宋喬年奏：「客販諸路茶貨，依鄉(xiāng)原舊例加饒耗茶，分數(shù)不一，亦有元無加耗去處?？挚腿酥痪陀泻牟杼幨召I，致興販未廣。乞諸路舊例元無加饒耗茶去處，并依江東例加饒一分，所貴招誘客人，廣行興販?！箯闹?
三月十五日，中書省、尚書省送到札子：「勘會東南七路所產(chǎn)茶貨，客販通行，近據(jù)逐路重別立到息錢，多寡不等?！乖t令逐路茶事司將逐路茶
貨以見今所搭息錢，每斤各量添錢一十文，其見納息錢不及一十文者，并只對數(shù)增添，內(nèi)元買價小搭息多，即不得過元買價一倍。仍具已增息錢申尚書省。
七月十三日，詔罷都大提舉茶事司，在京令戶部、在外令轉運司主之。
八月十三日，詔奉直大夫、直秘閣、同管勾成都府等路茶事王完除直龍圖閣，差同提舉成都府等路茶事，以賣茶增羨也。
四年閏八月十二日，左右司狀：「勘會先準朝旨編修茶鹽香鈔法，續(xù)準朝旨，勘會通商茶法，系治平年所修頒降，見今引用。緣歲月甚久，其間續(xù)降沖改不少，竊慮別致抵牾。本司見今編修七路茶法，正與通商茶法相干?！乖t令左右司一就編修聞奏。
二十七日，梓州路轉運司奏：「看詳純、滋州系納土新建州郡，所出產(chǎn)茶若便行禁榷，置場收買，切慮斯民驚疑原書天頭注云：「『斯』一作『新』」。。且令安習貨易，欲乞侯三二年間見得的確產(chǎn)茶數(shù)目，別具利害奏陳?！箯闹?。
政和元年三月二十四日，戶部相度：「欲乞逐路州軍每月具應客人等收買興販茶數(shù)、合納息錢，內(nèi)若干系住賣處送納，若干系量添錢外實收到錢數(shù)，除紐計分與轉運司外有若干，并量添錢數(shù)申發(fā)運司拘催，赴內(nèi)藏庫送納，仍供申左右司官?！箯闹Ｏ仁?，朝旨令轉運司催促左右司官總領拘催，令戶部條畫，至是來上也。
同日，臣僚上言：「乞應將茶貨尚立價例尚：疑當作「倍」。，約期依限糴賣與卑幼及浮浪之人，并依有利債負條施
行。法案檢條看詳臣僚上言，客人將茶貨倍立高價賒賣，遠約期限，已有《治平通商茶法》約定三限并《元符令》高抬賣價不得受理外，有賒買茶貨與浮浪及卑幼，今修立下條：諸客人將茶販賣與浮浪及卑幼者，依有利債負法，右合入《通商茶法》?！箯闹?。
四月二十四日，詔有司重行參定《私茶賞格》，無使太重。
二十七日，詔福建諸置茶事諸：疑誤。，今歲造到建州北苑龍焙官茶，制作堪好，特異平常。所有措置官柳定庭、俊已下此句疑有脫字。，可將上取旨推恩，以勸能吏。
八月二十三日，戶部專切提舉京城所奏：「準敕，臣寮上言：永興軍等四路先系川茶禁地，后來改作南茶地分，其四路民庶依舊嗜食川茶，是以客人得便(以奪)以奪官中厚利。伏望特(隆)[降]睿旨，令改作川茶地分，或乞且令提舉陜西等路茶事司權暫管認南茶及水磨馱茶稅息，俟年歲之間，見其管認之外，所得利息顯著，卻令依本司自來專條施行。又權發(fā)遣成都府陜西等路茶事張翚狀：乞依元豐舊制，復以四路為川茶地分等。后批：令戶部與提舉京城所一處相度聞奏。看詳張翚奏，見在食茶七萬五千余馱，占壓本息共四百余萬貫緡，今相度永興等四路并鳳翔府以東岐山等八縣，并合依元豐年出賣川茶舊法施行。所有南茶稅息，內(nèi)除稅錢亦合依元豐法撥還戶部外，有茶場支賣馱茶息及客販南茶息錢，近準朝旨，赴茶場送納，系應奉御前。今
來張翚乞依元豐舊制，復以四路為川茶地分，仍以所收息稅錢歲用上供，以代水磨末茶之息。緣榷茶司課額系屬朝廷封樁，今據(jù)茶場歲收馱茶息錢共一十六萬七千余貫，今元豐或大觀東、西庫每年分上下半年，內(nèi)上半年以正月、下半年以七月?lián)苓\茶場，卻令提舉榷茶司每歲于收到茶息錢內(nèi)依數(shù)支撥與陜西轉運司支用，于朝廷合應副本路錢物內(nèi)和除和：疑當作「豁」。。兼契勘永興軍等路今來復作川茶地分，榷茶司難便計置般運到彼，所有見今客販茶若便行住罷，切慮逐處民間闕茶食用，兼有虧合收茶稅額課。乞且許客人般販前去，并茶場見支馱茶，截日更不支發(fā)，其已般去數(shù)目，亦許且行出賣，并限至歲終發(fā)泄盡絕。仍令榷茶司預行計置般運，自來年為始。出賣川茶并逐處每年撥還錢，除上項錢數(shù)除：疑誤。?！乖t依。
九月二十八日原書「九」字右上有小字注云：「另行」。，權發(fā)遣同管干(城)[成]都府利州等路茶事李稷札子：「今相度，應川路產(chǎn)茶場分賣茶收息，比額雖增，若買賣茶數(shù)不敷祖額，更不推賞?！乖t依。
二年八月二十六日，尚書省黃牒：「奉圣旨原書天頭注云：「『奉』一作『奏』」。注當誤。，令尚書省措置茶事。今勘當水磨茶自元豐創(chuàng)置，除近畿外，即不曾分下諸路。昨緣分配諸路有置官之冗，般輦之勞，致妨客販，收息減少，乃至商賈不通，內(nèi)外受弊。緣水磨茶先帝建立，不可廢罷，欲只行于京城，與客販兼行，余路并令客人商販。可走商賈、實中都、惠小民。今具下項：一、
京城內(nèi)以水磨茶官賣，其京畿、京東、京西、河北、河東、淮西、兩浙、荊湖、江南、福建、永興、鄜延、涇原、環(huán)慶路，并為客販南茶地分。一、客販茶許至京城，與水磨茶兼行。除京城水磨存留外，余路水磨并罷。一、在京見置比較鋪并罷。一、在京置都茶務，專管供進末茶及應干茶事，從朝廷差官四員、管干供進官一員，專一管干供進，關樞密院選差入內(nèi)內(nèi)侍省官專專：疑誤。。一、供進等茶料，每年所闕約二十余萬斤，除于官庫取撥外，若有少數(shù)，以合用茶所出處，取客愿，賚引收買，附帶前來，如無人，愿依市價和買。其所附茶免稅，計茶本免引錢。一、諸路茶園戶，官不置場收買，許任便與客人買賣，仰赴所屬州縣投狀充茶戶，官為籍記。非投狀充戶人，不得與客人買賣。一、客人許于茶務買引，指定某州縣買，往所指處任便貨賣。一、客販茶，并于茶務請長、短二引，各指定所詣州縣住賣。長引許往他路、短引止于本路興販。其約束沿路阻節(jié)，給公據(jù)，并依鹽引法。一、客人請到文引，更不經(jīng)由官司，許徑赴茶園戶處私下任便交易。一、長、短引令太府寺以厚紙立式印造書押，當職官置合同簿注籍訖，每三百道并籍送都茶場務。一、客請長引，每引納錢一百貫，若詣陜西路者加二十貫文，許販茶一百二十貫原書天頭注云：「『二』一作『三』」。；短引二十貫，許販茶二十五貫。若于非指定出賣者，依私茶法罪，告賞亦如之。一、客販茶不請引而輒販者，加
私茶法一等，告賞亦如之。若引外增數(shù)搭帶，或以一引兩次行用若踰限不申繳者，罪賞準此。一、應茶引輒私造者應：原作「印」，原書天頭注云：「『印』一作『應』」，據(jù)改。，依川錢引法，賞錢三百貫；已成未行，用減一等，其賞如之。一、客請引販茶，許自陳乞限，長引不得過一年，短引一季，于引內(nèi)批書所至州縣，賣訖批鑿，自赴茶務，或遣親人繳引，務官對簿銷落，抹訖申太府寺。一、客販長引茶至所指處，余限未滿，愿入別州縣住賣者，經(jīng)所屬批引前去，賣訖，繳引如上法。一、客引踰限不繳原書天頭注云：「『限』一作『年』」。，本務下所屬追人并引赴務，依法施行訖，不在販茶之限。一、應客販茶地分，而諸色人輒以茶侵越本地分者，罪賞以私茶論；已至而未賣者，減一等。一、客人引違限一日，笞一十，三日加一等，至徒一年止。若有故，聽申，所屬展限訖報務，展不得過一季，即已展而違者，罪亦如之。一、茶園戶隨地土所出，依久來分為等第，即不得以上等為中等，以次等為上等，余等亦如之，違者各杖一百。一、州縣春月園戶茶出時，集人戶以遞年所出具實數(shù)、賣價，縣申州，州驗實，以前三年實直與今來價具實封申戶部，下茶務照會。若平價不實，虛 大估者，杖一百；受贓者以盜論，贓輕徒一年；吏人、公人、牙人配千里。許客越欣，或理不直者，經(jīng)監(jiān)司、尚書省。一、客人賚引輒改易楷改，徒一年；若添減斤重、日限者，加二等。即去失者若水火盜賊，并隨處經(jīng)所屬自陳，驗實召保，赴茶場再請
買，違者，依私販法。一、客人請引，須正身若親人正身赴場，不得假倩他客。借人或倩之者，各杖一百。一、客人賚引販茶，所至州縣若商稅市易務、堰閘、橋鎮(zhèn)、柵門輒邀阻留難，一日杖六十，二日加二等，三日徒一年，又三日加一等，至徒二年止。吏人、公人并勒停，永不敘。即受財者，以自盜論，贓輕吏人、公人配千里。一、客人賚引販茶，所顧舟車若為人以他事惹絆，因致留阻者，杖一百。若長引客有罪，杖以下聽留家人受罪，其茶限一日放行。一、勘會福建路臘茶，舊茶法禁止，不許通商，今并許客人依草茶法興販。一、水磨地分，河北見賣馱茶，候客販到新引茶，截日住賣，其賣不盡茶，具數(shù)申尚書省，今后水磨更不起發(fā)馱茶赴諸處出賣。一、客販茶愿借江入汴者聽，入京師者依舊認納淮西稅錢，外路認淮東稅錢。一、客人已販舊法茶至元指住賣處，仰所至州縣委官抄札封訖；如未至元指處，愿抄札者聽，其合納稅息并依舊法外，將今來新法茶引販到茶對帶出賣，如愿赴茶務請新引出賣舊茶者，并依興販新茶法。如違，并依私茶法。一、客販茶貨，自來起引處雖秤盤封記，多是計會虛套封頭，致出務收盛，沿路私折，添填私茶，依條沿路只是點檢封記，不許秤制，以此走失稅課。今后客茶籠篰并用竹紙封印，當官牢實粘系，不得更容私拆。如擅拆封及擦改者，杖一百，許人告，賞錢三十貫原書天頭注云：「『三』一作『二』」。。一、客
人于園戶處買到茶，并令園戶于引內(nèi)批鑿的實色號、斤重、價錢，于所在州縣市易稅務點檢封記。一、客販茶合納稅，并遵依舊法。一、七路茶法，并依大觀三年四月已前指揮；文意相妨，并依今降指揮。一、產(chǎn)茶并通商路分茶事，并令鹽事司管干，無鹽事官處，從朝廷專委官管干。一、今后盛茶籠篰，仰所屬州軍專委通判，闕者委以次官，撲定茶籠篰長闊尺寸并籠葉斤重，分為二等一百三十斤為限制造，用火印熏記題號，降付市易稅務收掌，隨所販茶令客人收買。盛茶候裝到茶，令所在州縣市易、稅務點檢封記，即不得依前將寬大籠奄收盛茶貨，搭帶私茶。一、客販茶輒用私籠篰奄權袋之類同杖八十，若增損大小、高下者，加二等。一、應出茶地分委通判，無者委以次官，依樣選人匠制造籠篰奄權袋之類同出賣，每只除工費外，不得過五十文，以所賣息錢充工料之費，不得增損。若制造不如法，杖八十，增損大小、高下者，杖一百。一、客人販茶，已依舊法給賣茶公據(jù)，未曾買茶者原書天頭注云：「『買』一作『賣』」。，并令繳納，違者依私用法。一、永興、鄜延、環(huán)慶、涇(源)[原]四路見在川茶并客人舊販南茶，聽且出賣，候客販到〔新〕引茶住賣，委所屬抄札舊茶見數(shù)，具狀申尚書省。藏匿免抄札，依茶法。川茶卻般入川茶地分。一、舊客販南茶地分鋪戶，見在茶并令截日抄札見數(shù)，且令出賣。若隱漏，依私茶法，候客販到新引茶住罷，具賣不盡數(shù)申尚書省。一、合
變磨供進并在京出賣末茶合用磨盤數(shù)，令所屬相度存留。一、系籍園戶，客無引而輒自賣若私販者，杖一百，許人告，賞錢五十貫；已販者，依私茶法。不系籍而與客買賣者，依此?！乖t從之。
九月十二日，詔：「川茶如敢侵客地分，以違制論?！?
十月二十三日，詔客販舊茶，許歲終請買新引出賣。
食貨 宋會要輯稿 食貨三一 茶法雜錄下
太祖干德五年，詔：「客旅于官場買到茶，如于禁榷地分賣者，并從不應為復位斷?！?
六年二月二十一日，江南國主上言：「干德四年，以邸院稍乏贍供，將大茶二十萬斤于建安軍中納，在京量給價錢。尋頒明詔依奏。此日再祈圣造，望允丹衷?！箯闹?。
開寶七年閏十月，有司以湖南新茶厚重異于常歲，請高其價以出之。帝謂宰相曰：「茶則善矣，無乃重困吾民乎!」乃詔自今止依舊日卷模制造，無得增加。
太宗太平興國元年十月二十二日，詔曰：「先是募民掌茶、鹽榷酤酤：原作「酷」，據(jù)《宋大詔令集》卷一八三改。，民多增常數(shù)求掌以規(guī)利，歲或荒儉，商旅不行，至虧失常課，多籍沒其家財以償，甚乖仁恕之道。自今并宜以開寶八年額為定，不得復增?！?
二年正月，江南轉運使樊若水言：「江南諸州茶官市十分之八，其二分量稅取其什一，給公憑令自賣。踰江涉淮，乘時取利，紊亂國法，因緣為奸，望嚴禁之。官所市茶價直未稱，望稍增之，以便于民而利于國?！乖t有司以茶品差增其直。
二月，有司言：「江南諸州榷茶，準敕于沿江置榷貨八務，民有私藏茶者，等第科罪匿；而不聞者，許鄰里論告，第賞金帛有差。仍于要害處張榜告示?！箯闹?。
五年八月，遣監(jiān)察御史薛雄詣沿江諸州禁絕私茶原書天頭注云；「『詣』一作『于』?！?。
九年十月，鹽鐵使王明言：「荊湖、兩浙、江淮諸州出產(chǎn)茶貨處，買納數(shù)與賣數(shù)比較若不相遠，緣自前收復諸處舊管茶貨數(shù)多，以至相承接壓。臣前為荊湖江南轉運使，備見利害。稅茶并拆色茶外，買諸色茶等人戶各有舊額，使臣職員務買數(shù)多，用為勞績，揀選不精，人戶啟幸，多采粗黃晚葉仍雜木葉蒸造，用填額數(shù)，并于額外別利價錢利：疑當作「議」。，名為不及號茶。新時出賣不行，積歲漸更陳弱。欲望禁諭出茶州縣人戶，將來造茶，須及時探新芽嫩葉蒸造探：疑當作「采」。，賣納入官，至八月終中賣，送納了畢。又慮采造不及所賣元額，乞于遞年數(shù)內(nèi)只買八分。內(nèi)有人戶元定根稅茶額外，后來茶園荒薄，采納不辦，曾有披訴稱每年衷私于有茶人戶處收買供納者。委自州縣檢驗不虛，別無體量，依例定地稅申奏。又收復江南后，將諸色稅物折科茶貨，亦有送納不辨者原書天頭注云：「『不辨』一作『不以辦』?！埂Ｆ蛟S人戶取便送納；元無稅物，愿以茶折納者亦聽。如此，則人遂寬舒，茶無積壓。如人戶依前將不堪茶貨賣納，茶司依條施行，監(jiān)場使臣、職員等容縱，專典、揀子等啟幸買納下次弱茶，亦乞勘罪嚴斷。其建州的乳已
下茶貨買納即多，支賣全少，乞別降指揮擘畫?！箯闹?。
淳化三年七月，詔淮南茶場：「今后商旅只得于園臣處就賤收買，將赴官場貼射，違者依私茶例區(qū)別原書天頭注云：「『別』一作『分』」。?！?
四年二月四日，詔廢沿江榷貨務八處，應茶商并許于出茶處市之，自江之南，悉免其算。先是，秘書丞劉式上言：「榷務茶陳惡，商賈少利，歲課不登，望盡廢之，許商人輸錢京師，給券就茶山給以新茶，縣官減轉漕之直，而商賈獲利矣?！沟蹚闹?，先遣雷有終等乘傳按視，因降此詔。
七月十二日，詔曰：「先是，上言者以茶法未便，商賈少利，因令停廢榷貨貨：原無，據(jù)《宋大詔令集》卷一八三補。，許商人赍券詣茶山，官以新茶給之。申命近臣，乘傳按行，別立新制，永為通規(guī)。而商旅之間，積習斯久，頗憚江波之險，各利風土之宜。將 群情，宜仍舊貫。其沿江榷貨八務并令仍舊，諸路制置司宜停，雷有終等并發(fā)來赴闕?！?
八月二十三日，詔：「京城及諸道州、府民賣茶，多雜以土藥規(guī)其利，一切禁之，犯者以私販鹽曲法從事?！?
至道元年七月十九日，以西京作坊使楊允恭為江南淮南兩浙發(fā)運兼制置茶鹽使，西京作坊副使李廷遂、著作郎王子輿副之。先是，允恭等同領漕運及經(jīng)度茶鹽等事，因奏課京師秘書丞劉式先建議廢沿江榷務，許商人就茶山，官給新茶以便之。允恭等上言：「商人雜市諸州茶，新陳相糅，兩河諸州風土各有所宜，非雜以數(shù)品，少利。事既矛(楯)[盾]，帝令宰相召鹽鐵使陳恕及判官等并允恭、式定議于中書，恕等皆附允恭。先是，式之議已罷，式猶固執(zhí)，至是遂寢焉，允恭等故有是命。
二年九月，詔：「建州歲造龍鳳茶，先是研茶丁夫悉去須發(fā)，自今但幅巾洗滌手爪，給新凈衣，吏敢違者，論其罪。」
真宗咸平二年正月，詔曰：「如聞榷茶之所，官不售者，必毀棄之，斯可惜也。自今令第其品而受之，輕其價而出之，使物無棄而民獲利?！?
九月二十三日，江淮制置茶鹽、度支員外郎王子輿言：「江淮、兩浙賣茶鹽，都收錢三百九十七萬余貫，比高額增五十萬八千余貫?！?
三年七月二十一日，江南轉運副使任中正言：「準詔，以饒州置場買納浮梁、婺源、蘄門縣茶，不便于民，令臣與三班借職胡澄審行計度。今親到饒、歙二州茶倉詢問逐處民俗，皆言溪灘險惡，艱阻尤甚，愿各復往日茶倉就便輸納。及據(jù)浮梁縣民李思堯等眾狀，愿備材木起造倉敖?！箯闹?，仍降詔曰：「山澤之征，所期公共，茍便氓俗，豈圖羨贏 而言事之人不明大體，務為沿革，罔恤蒸黔。特命使車，往詢疾苦，用循舊制，式遂輿情。已令制置茶鹽、江南轉運司并依任中正所奏。」
二十三日，作坊副使、制置茶鹽楊允恭言：「產(chǎn)茶之地，民輸賦者悉計其直而官售之，精粗不校，咸輸榷務。商人弗肯，計(允)久而不鬻，官即
焚之。今請均其色號、以年次給之。」從之。
五年十二月，廣南轉運司言：「新州偽廣日，因運茶歲久損棄，以其價數(shù)十萬分配部民郭懷智等百余丁輸之，遂以為常。民貧，力所不逮，請均賦諸縣?！乖t永除之。
景德二年五月二十六日，詔；「自今諸處茶、鹽、酒課利增立年額，并令三司奏裁?！瓜仁?，榷務連歲有增羨，三司即酌中取一年所收立為(租)[祖]額，不俟朝旨。帝以有司務在聚斂，或致掊克于下，故戒之。
八月十七日，通判鳳翔府王為寶請于興元府置榷茶務，帝以擾民，不許。
二十八日，詔：「如聞茶場大納茶貨，及將最下不堪色號作上色支賣，而商旅入中虛錢，賤價出賣，虧官擾民，為日斯久。其令制置轉運司躬親安撫園戶，及計究弊源，務在經(jīng)久，公私通濟?！?
十月，廢虔州雜料場茶園，以其率民采摘煩擾故也。
三年正月，(遺)[遣]虞部員外郎張令度原書天頭注云：「『度』一作『圖』」。、太常博士胡則、殿中丞王膺、太子中舍袁成務提點江浙、荊(胡)[湖]，買納茶貨。
七月三十日，以有司條制茶事過為嚴急，時帝諭之曰：「園戶采擷，須資人力，所造入等則給價直，不入等者既不許私賣，亦皆納官錢。若令一切精細，豈不傷園戶 采摘用力者多是貧民，儻斥去之，安知不聚為寇盜 此等事宜即裁損，務令便濟。」
四年八月十六日，三司鹽鐵副使、司封員外郎林特為祠部郎中，依前充職皇城使，勝州刺史劉承珪領昭州團練使，崇儀副使、江南都大制置茶鹽發(fā)運副使李溥為西京作坊使，充發(fā)運，并以議茶法、歲課增溢故也歲課：原作「課程」，據(jù)《長編》卷六六改。。詔曰：「茶榷之法，抗弊(寢)[寖]深，厘改已來，利課豐羨。既規(guī)畫之斯定，歸職分以攸宜。其定奪司公事，宜令三司行遣，不得輒有更改。」
大中祥符二年五月二十一日，三司鹽鐵副使戶部郎中林特、昭宣使長州防御使劉承珪、江淮制置發(fā)運使李溥等上編成《茶法條貫》。序云：「夫邦國之本，財賦攸先；山澤之饒，茶苑居最。寔經(jīng)野之宏略，富國之遠圖也。頃以邊陲之備，兵食為先原書天頭注云：「『為』一作『所』」。，而乃許(析)[折]緡錢，以入芻米，給彼茶茗，便于商人，籠貨物之饒原書天頭注云：「『物』一作『食』」。，助軍國之用。歲月既久，而條制稍失，吏民(岡)[罔]上而因緣為奸，始增饒以為名，終蠹弊而滋甚，遂致廩庾之畜，年收無幾，采擷之課，歲計漸虛。商旅之貨不行，公私之利俱耗。于是縉紳之列伏合以論奏，草菜之士抗章以上言。國家思建經(jīng)久之規(guī)，以定酌中之法，乃命臣等博訪利病，(偏)[ ]閱詔條，參酌遠謀，別議新式。虔承旨誨，周詢抗弊，遠采輿誦，旁察物情，將克正于紀綱，乃別立于科制。務存體要，用 經(jīng)常。歲序再周，課程增羨。先是收錢七十三萬八百五十貫，自改法二年，共收錢七百九萬二千九百六十貫。歲時未幾，商賈自陳，知所利之寔多，慮虧公以為責，爰求奏御，俄奉德音。時方洽于還淳，事宜從于務寔，俾于
賣價書減虛錢，仍加資緡用濟園戶。兼許客旅應經(jīng)道途，以所歷之關征，悉會輸于天邑。詔旨方下，財貨已行，自降詔日，即有入中金銀錢帛數(shù)踰萬計，寔興利以除害，亦贍國而濟民。其所定宣敕條貫共二百九十九道，內(nèi)二道出于榷制，非可久行，今止列事宜，不復備錄，余皆合從遵守，以著法程，并課利總數(shù)共成二十三策。式資永制，允契豐財原書天頭注云：「『契豐財』一作『豐財用』?！埂Ｆ渥允鋈绱??！?
四年十月，詔以淮南諸州軍所賣食茶估價不等，令三司與制置茶鹽李溥定奪均減。
五年四月，除海州榷貨務請茶開里功錢。饒州舊例：集民為甲，令就官場買茶，自今聽從民便收市。
四月十一日，三司言：「民販茶有違法者，望許家人論告?！沟墼唬骸甘欠附塘x，非朝廷所當言?！共辉S。
五月三日，永康軍言：「蒲村鎮(zhèn)民每春采茶者甚眾，望令本軍監(jiān)押至時往彼巡邏?！箯闹?
六年四月三日，三司言：「準詔，參定監(jiān)買茶場官賞罰條式。今請除沿江六榷務、淮南十三場外，江浙、荊湖諸州買茶場自今納到入客筭買茶及得祖額，遞年前界有羨余者，依元敕酬獎；虧損者依至道二年敕，一厘以上奪兩月俸，七厘以上奪兩月半俸，九厘以上奪一季俸，仍降差遣。其買到不入客筭茶數(shù)于祖額、遞年前界羨余，并不理為勞績?！?
八年閏六月十二日，帝曰：「屢有人言所改茶法不便，錢額增損，茲亦常事茲亦：原無。原書并于「增損」下小字注云：「《永樂大典》注：原本缺。」今據(jù)《長編》卷八五補。，如聞不利小商?！雇醯┑仍唬骸父姆ㄒ詠?，亦未見不便事。所降元敕，無厘革小商之文。如上言者寔有所長，則望付中書施行?；蛴沤^ 言言：原作「臣」，據(jù)《長編》卷八五改。，則須別命朝臣較量利害。」帝復以問樞密院王欽若，欽若欽若：原脫，據(jù)《長編》卷八五補。
言：「素不詳其本末。」陳堯叟言：「但得錢物入庫，即便是課利?！苟≈^曰：「河北、陜西入得芻糧，即是官物入庫；沿江榷場無剩茶，即是茶法行也即：原無，據(jù)《長編》卷八五補。。其余瑣細風傳之詞，不足憑信，或有章奏，望一一宣示，可以商榷?！勾蟮治锤姆ㄈ眨僦袣q虧茶本錢九千余貫，改法之后，歲所收利常不下二百余萬貫下：原作「足」，據(jù)《長編》卷八五改。。
十月九日，江淮、兩浙發(fā)運使李溥言：「江浙諸州軍、淮南十三山場，今歲自開場至七月十旬十旬：疑有誤。，凡買片、散茶二千九百六萬五千七百余斤，比元額計增五百七十二萬八千余斤，比遞年計增五百六十八萬一百九斤?！?
九年六月，李溥請省淮南十三場提點使臣，每年旋差使臣四人分定場分買納，并與逐場隔手筭買。從之。先是，景德中改法之后，常遣使臣三人分場提點，率以三年一替。在任既久，多與場務款熟，無所振舉，故厘革之。
十月二十六日，詔曰：「朕思俾蒸黔，共登富壽。山澤之禁，雖有舊章，措置之宜，慮傷厚斂。將期惠物，無憚從寬。專命朝臣，僉謀邦政，俾共詳于定式，庶俯洽于 心。宜令翰林學士李迪、給事中權御史中丞凌策與三司同議茶鹽制度，俾茶園、鹽亭戶不至失所，客旅便于興販，百
姓供用不匱，明具條約送中書門下參詳以聞。仍令榷貨務告示客旅，應入中算射茶、鹽，一依往例，更不別生名目，致有疑惑?！?
十二月十一日，命刑部員外郎、兼侍御史知雜事呂夷簡同定茶鹽，以凌策病故也。
天禧元年五月，詔福建路買納民茶，斤增十錢。
二年十月二十八日，秘閣校理李垂請令江浙兩路放行茶貨。左諫議大夫孫奭言：「茶法屢改，商賈不便，非示信之道。望遣官與三司同定經(jīng)久之制。」詔奭與三司詳定，務從寬簡。
四年四月十一日，詔茶場榷務：「自今令三司副使、判官、轉運使副、制置茶鹽司舉官監(jiān)蒞六榷務，以在京朝官殿直以上使臣充，茶場以幕職、令錄充?！?
五年十月十三日，淮南、江浙、荊湖發(fā)運使周寔言：「陜西入中芻糧甚少，淮南茶停積，望令三司再定商旅算買交引，以便公私。」從之。
仁宗天圣元年三月，詔據(jù)定奪茶鹽所上茶鹽課利，比附增虧數(shù)目，宜差樞密副使張士遜、參知政事呂夷簡、魯宗道與權三司使事李諮、御史中丞劉筠、入內(nèi)內(nèi)侍省副都知周文質、西上合門使薛貽廓及三部副使同詳定經(jīng)久利害聞奏。準內(nèi)降札子原書天頭注云：「似有脫落」。城場、蘄州石橋場，每百五十斤；廬州王同場、蘄州洗馬場、舒州太湖場、羅源場，每百四十五斤；壽州霍山場、麻步場、開州順口場、光州光山場、子安場、商城場，每百四十斤。已上各收百斤凈利，所收凈利仍依例收稅。如 ：「淮南十三山場賣茶年額僅五十萬貫，天禧五年止收二十三萬余貫，比租額虧二十七萬貫。今將五年賣茶收錢拆筭，每百貫交引，在京見賣價錢五十五貫，都計實錢十三萬余貫，內(nèi)降買茶本錢九萬余貫外，有利錢三萬余貫。若每年趁及元額五十萬貫，裁得實利錢七萬余貫，監(jiān)官請給費用不在數(shù)。以此折筭課額，虛數(shù)甚多，或交引價減，必轉陷失。欲望自天圣元年以后，更不知園戶本錢，并許大小客取便將錢帛斛斗于十三山場收買入場貼射，官中止收凈利，給與公引放行。其貼射茶并定為中色。若依此施行，即在京榷貨務入便得客人山場買茶本錢相兼支用，諸處小客將行貨買茶經(jīng)過沿路州縣，又各收得稅利，并官中收貼射凈利，悉去虛錢數(shù)目，又不支腳錢本，免買下低弱茶貨，筭賣不行。兼園戶既不于官場請本納茶，且免山場上下邀難侵 ，商販大行，民間遍及。今詳定為便，請頒下施行。應客旅于山場買茶赴官場貼射，并于在京榷貨務納凈利實錢，每百千為則，內(nèi)五十千見錢，五十千金、銀、紬、絹、小綾，如無本色，即納見錢。園戶自來中賣正茶，每百斤納耗二十斤至三十五斤，今既許客與園戶商量貼射，其耗茶并請除放?？腿税岵璧乩磉h近，合有分數(shù)則例饒潤。今定蘄州王琪場，每百六十斤；黃州
就本處貼射者，比在京入納則例，于饒閏茶數(shù)內(nèi)與減十斤。其園戶舊例額茶，委逐場置(薄)[簿]給據(jù)，所納數(shù)勾銷 刷，提舉不以多少，悉赴場中買。如園戶愿依客人入錢貼射者，止得于通商地分貨賣。凡貼射之例，如舒州羅源茶場中色者，凡買一斤，官破本錢二十五文，至出賣收錢五十六文。其二十五文今來客人自出錢物與園戶，其官破本錢更不(反)[復]給，止收凈利三十一文，令客人貼納。其客人賣茶赴場，卻于在京出納錢物者原書天頭注云：「『出』一作『入』」。，每百四十五斤，內(nèi)百斤依前項則(利)[例]貼納凈利錢二千一百，余四十五斤饒潤客人。如只就本處入納錢物者，每百三十五斤，內(nèi)百斤依前項貼納凈利錢三千一百，三十五斤饒(順)[潤]客人。凡貼納凈利，沿路所經(jīng)及住賣之處悉收稅例。如客旅入山買茶，并雇腳、商稅、裹纏等錢，許于在京榷貨務入便見錢，聽客取便指射三場或所屬州府諸領其茶諸領：疑有誤。。如要于沿路通商地分破賣亦聽，仍依例收稅。所有將河北、陜西交抄貼筭得茶交引，并給干興元年以前茶；其今來全入錢物買到交引，即給天圣元年已后新茶?！共闹?。又言：「所許客人取便于十三山場買茶，津搬入場貼射，官中只收凈利，給與公引放行。如客人入山買茶，貼射之后，恐有園中客旅及無圖輩將茶貨衷私興販圖：疑誤。，不入官場貼射，紊亂條法，侵奪課利。望令十三山場地分巡檢捉賊，并捉私茶鹽使臣、縣尉自今常切用心覺察巡捉，如獲私茶五十斤以上，顯經(jīng)斷遣顯：疑誤。，候得替，委制置司保明聞奏，使臣免短使，家便差遣，縣尉免選注官；如萬斤以上，特與酬獎；數(shù)目不多，亦委本州島軍批上歷子，用為勞績。如或不切用心巡捉，別有透漏，依條斷遣。」
四月，定奪茶鹽所言：「客人將陜西、河北入中便糴糧草交抄貼納錢物，筭射茶貨，其間多有加增值價，以虛錢支請實茶數(shù)多，因此交引價錢錢：疑當作「賤」。。即今十三山場、四榷務茶交引每百斤止賣六十三斤，比元定則例小十七千?？丛斒綀霾柝涀詠矶嘤行】团d販，今請以干興元年已前茶兼帶支給，其六榷務并以天禧四年已前茶支給，仍準例給耗。今日已前小客交引錢及一千貫已下者，許將天禧五年已前茶相兼支給。今日已后，陜西、河北虛寔錢交抄，于在京榷貨務筭買，六榷務茶交別者別：疑誤。，每百千于在京別納見錢五十千，更無加(臺)[ ]，共支與天禧五年茶百五十千，仍給耗茶。所有自來貼納加饒則例，依舊施行。今后算射六榷務干興元年并天圣元年已后茶者，如愿請?zhí)I口、真州、無為、漢陽軍四務茶，即于榷京榷貨務入寔錢百千榷京：「榷」字疑誤。，內(nèi)四十千見錢，六十千金、銀、紬、絹、小綾，共支百二十五千茶。愿請荊南、海州兩務茶，即入寔錢百千，內(nèi)四十五千現(xiàn)錢，五十五千金、銀、紬、絹、小綾，共支百三十五千，其茶只就逐處榷務入納錢物。如愿請?zhí)I口等四榷務茶，即入
中實錢百千，四十千見錢，六十千金、銀、紬、絹、〔小〕綾等，共支與百二十五千茶。愿請荊南等(西)[四]榷務茶，即入中實錢百千，內(nèi)四十五千見錢，五十五千金、銀、紬、絹、小綾等，共支與百二十五千茶。其陜西新入中糧草交抄，每虛實百千，在京見今破錢五千收買。若要茶，即支茶貨七千。欲令客旅如愿入納凈利貼射十三山場天圣元年新茶，及入中錢物筭買六榷務干興元年、天圣元年以后新茶，并貼納錢數(shù)見錢帶請。舊茶即并依今來所定則例，取客穩(wěn)便，許將每虛實錢百千充五千見錢筭射，貴免客人請納錢兩度縻費貴：疑當作「所貴」。。其十三場天圣元年后來新茶，已準敕，許客貼射。又官中饒潤不收凈利茶貨，及令沿路州軍免稅，候到住賣去處收納稅錢。所(是)[有]六榷務今后支到耗茶，并十三山場賣干興元年已前茶貨支與耗茶，亦合一體施行。逐處榷務、山場今后客人筭請茶貨，須于公引內(nèi)將正、耗各別開坐數(shù)目，令經(jīng)過沿路州、軍稅務驗引，如正耗相隨，即放免耗稅。到住賣(處)處，不以正、耗，盡底收稅。如別無正茶，只稱是耗茶，緣官中難以(辦)[辨]明，沿路州軍據(jù)數(shù)收納稅錢。」并從之。
二年三月，屯田員外郎高覿言：「諸州軍捕得私茶，每歲不下三二萬斤，送食茶務出賣。并是正色好茶，若作下號估賣，頗甚虧官。請目今捉到私茶，令定驗色號等第，送山場貨賣。又既許商人貼射茶貨，不拘斤數(shù)，多有小客于諸場貼射止一二十斤，便出公引，慮以貼射為名，影帶私茶出界。請自今小客貼射茶貨，須八十斤以上成檐，即給公引，批鑿斤數(shù)，并許放商地分程途。如限外未出界，即收捉勘罪，沒納茶貨?！共闹?
八月，淮南、江浙、荊湖制置茶鹽司言：「舒、廬、蘄、黃、光、壽州茶場元賣額茶，除系客人貼射外，據(jù)余貼買不盡茶數(shù)勾收入場中賣，支與價錢，須管敷及年額。若至住場日有欠中賣額茶，即依客人貼射體例，一斤送納一斤凈利錢一斤凈利錢：「斤」字疑誤。?？丛斏綀隹吐檬召I茶貨赴場貼射，官中定作中色，并是好茶，若將所欠中賣額體量茶依此此句疑有誤。，慮園戶承認凈利，難為送納。欲自今以三十斤為則，所貴園戶不至艱辛?！箯闹?。
三年八月二十二日，中書門下言：「累據(jù)臣僚上言茶法未便，及先令客旅于邊上入納糧草，支與交引，留得在京見錢，免致般運勞費?！乖t差孫奭、夏竦等同共詳定以聞。
九月四日，翰林侍講學士孫奭等言：乞差三司使范雍同共詳定茶法，從之。
十一月一日，詔三司罷貼射茶法。初，上封者請募商旅入芻粟塞下，給江淮茶引，而不費京師見錢。乃命孫奭等與三司再詳定。遂令入中河北沿邊州軍糧草，而給以香茶見錢、三色交引，住十三山場筭茶，而罷貼射法。
十二月九日，權三司使范雍言：「淮南十三山場并六榷務買賣茶貨
各有祖額，累有條制勸誘園戶及時將真正好茶入官賣。近年鹽官止欲界分數(shù)多鹽：疑當作「監(jiān)」。，用為勞績，致納下夾雜草木、黃晚不堪茶貨，有誤商人筭請。望下制置司(鈴)[鈐]轄、逐場務監(jiān)官，自今止依元定祖額買納好茶，但及元額，并依條例酬獎，無得額外增數(shù)買納不堪茶貨。違者嚴斷，勒令均償，仍不理為勞績?！箯闹?
十三日，淮南江浙荊湖制置使方仲荀等言：「準至道三年、大中祥符六年敕，淮南十三山場買到茶，限至次年未買新茶已前賣盡?？睍綀鏊I茶自三月開場，至七月終住場，客人多是開場后方于在京入便錢物，博買交引，或有阻滯，不趁元限月分到場。望依至道三年敕限施行。」從之。
七年三月二十五日，上封者言：「天下茶、鹽之課虧，請下三司更議其法?！沟壑^輔臣：曰「茶、鹽民所食，而強設法以禁之，致犯法者眾。但以瞻養(yǎng)兵師經(jīng)費尚廣，未能弛之耳?！?
九年四月五日，三司請在京榷貨務入(未)[末]鹽錢，歲以百八十萬三千緡，建州市茶歲以五十萬斤，真州轉般茶倉歲以二百五十綱為定額。詔建州茶減五萬斤，余從之。
景佑元年九月十三日，臣僚上言：「近年以來，有百姓采摘諸雜木葉造成杜茶原書天頭注云：「『杜』一作『社』。」，夾帶貨賣，乞賜止絕，及許人告捉，比私茶例給賞原書天頭注云：「『比』一作『以』」。?！乖t令審刑院別定刑名，嚴行止絕。
二十一日，樞密院副使李諮言：「天圣初，奉敕定茶法，方成倫敘，臣僚挾情上言，差官復位稱是不當，手分王舉等并皆決配。今來茶貨大段虧官，三司乞依天圣年改定施行，顯是當行手分枉遭決配，舉等乞依出職安排」。詔王舉、于貴、勾奉元各轉一資。
十一月二十三日，淮南轉運司言：「廬州舒城縣自偽命以來，納贍軍年額茶七千三百斤，委是不折苗稅，不請官錢，虛致煩擾，望除放。」從之。
二年正月二十二日，詔：「山澤之民擷取草木葉而為偽茶者，計其直從詐欺律盜論，仍比真茶給賞之半原書天頭注云：「『以』一作『比』」。然原書是行無「以」字，疑原注當作「『比』一作『以』」，系抄者之誤。。」
三年正月九日，命知樞密院事李諮、參知政事蔡齊、三司使程琳、御史中丞杜衍、知制誥丁度同議茶法，仍許召商人至三司，以訪利害。時三司吏孫居中等言：「今河北所納芻糧多虛估，而官給實錢及香茶交引寢以虧官，請復用天圣元年所更法?！构试t更議之。
三月十四日，詔三司復令商賈以見錢筭請官茶，其景佑二年以前用河北入納糧草虛寔錢交引，一(灱)[切]罷之。
四月二十四日，詔：「諸州茶場榷務其未改法以前交抄上上：疑誤。，以景佑二年以前茶給之?！?
五月十四日，詳定茶法所言：「天圣元年，商人皆在于京榷貨務納錢，以買荊〔湖〕南海州榷務茶，每直百千，聽納八十千，增七千，蓋荊湖南海州茶賈人之所愿售也。自天圣四年將許陜西糧草交抄直批往逐處筭買，遂致在京無見錢入納。今請一如舊法，令在京入納見錢比天圣元
年量減茶價，以便商旅。其陜西入中交抄并勒赍至京師，給以見錢，愿請它處茶或香藥及外州見錢者并聽?！箯闹?
十二月，詳定茶法所言：「天圣三年改法以來，歲損財利不可勝計，今以河北沿邊十六州軍自天圣元年至景佑二年終，五年便糴糧草計虛費錢五百六十八萬余貫。竊恐豪商欲仍舊法，結托權貴，以動朝廷。請先降 命申諭?！箯闹?。
四年正月，命侍御史知雜事姚仲、孫同定茶法。本所請自今商人對買茶，每百千六十千見錢，四十千許以金、銀折納。從之。
五年正月二十九日，臣僚上言：「自茶法改更以來，連年將銀絹配率河北，坐致困竭。明出內(nèi)庫錢帛，暗虧舊額課利，天下商旅，無不嗟怨。望差公正近臣別定酌中之法。」詔王博文、張觀、程戡、韓琦與三部副使、本案判官，將新舊茶法依公疾速酌中定奪經(jīng)久可行、不虧損公私利害條約以聞。
六月二十六日，中書門下言：「三司副使司馬池、侍御史程戡、司諫韓琦等各上茶法利害，欲乞夏竦等子細看詳，定奪事理，不得依前各具利害，卻取朝旨。務要公私利便，經(jīng)久可行，疾速連書以聞?！?
寶元元年七月二日，詳定茶法所言：「在京榷貨務筭買十三山場、四榷務茶，每見錢七十千支茶百千，今請減六十七斤。其河北沿邊入便糧草，愿請茶者減為六十六千；在京筭買香藥、象牙，每見錢百千，加饒五千。今請增二千為七千，其河北沿邊入納糧草，愿請香藥、象牙者加饒外，今請增三千為八千。若到京愿請見錢者亦聽?！乖t特更與增減錢各二千。
二年四月二十三日，鄜州觀察使、勾當皇城司李用和言：「乞差御史中丞孔道輔入內(nèi)都知此句下疑有脫誤。，別置一司復位茶法?！乖t送三司。
康定元年正月，三司請榷定商旅入見錢五分于榷貨務，市真州等處茶引，其半召保置藉，限半年輸官，違者倍罰。從之。
十二月，詔三司以見行茶法就加裁定饒裕商人之法以聞。初，權三司使公事葉清臣言權：原作「榷」，據(jù)《宋史》卷二九五《葉清臣傳》改。：「新茶法未得適中，請委曉知財利之人別行課較?！沟鄄挥麛?shù)更，故令就裁定之。
慶(歷)[歷]七年三月二十一日，詔榷停建州造龍鳳茶。
嘉佑三年八月五日，命翰林學士韓絳、龍圖閣直學士知諫院陳升之、御史知雜呂景初詳定放行茶法原書天頭注云：「『放』一作『施』。」。先是，著作佐郎何鬲上言：「今天下榷茶，刑煩而不能止其弊，又官為置場務，而諸費出其中，顧歲入官之利薄。請一切通商，收逐處凈利及所過往之稅歸榷貨務，以還沿邊入中糧草之直，誠足以疏利源而寬民力也。」故命絳等置局三司議之。
四年二月，詔曰：「古者，山澤之利與民共之，故民足于下而君裕于上。國家無事，刑罰以清，自唐建中，始有茶禁，上下規(guī)利，垂二百年。如聞比來為患益甚，民被誅求之困，日惟咨嗟；官受濫惡之入、
歲以陳積。私藏盜販，犯者寔繁，嚴行重誅，情所不忍。是以江湖之間，幅員數(shù)千里，為陷 以害吾民也，朕心惻然，念此久矣!間遣使者往就問之，而皆驩然，愿弛其禁，歲入之課，以時上官。一二近臣件析具狀，朕猶若慊然。又于歲輸裁減其數(shù)，使得饒阜以相為生， 去禁條，俾通商利。歷世之弊，一旦以除，著為經(jīng)常，弗復置制，損上益下，以休吾民。尚慮喜于立異之人，緣而為奸之黨，妄陳奏議，以感官司，必寘明刑，無或有貸?！?
七年正月，命翰林學士王珪、吳奎同詳定茶法。
神宗熙寧四年正月十三日，詔發(fā)運司六路及京東轉運司，封樁茶本、租稅錢，易金、銀、綿、絹上京。
二月十三日，上因言向來茶法之弊。文彥博對曰：「非茶法弊，蓋緣昔年用兵西北，調(diào)邊食急，用茶償之。厥數(shù)既多，茶不售則所在委積，故虛錢多而壞法也。」王安石曰：「榷茶所獲利無多榷：原作「摧」，據(jù)《長編》卷二二○改。。吳充曰：「仁宗朝茶法極弊時，歲猶得九十余萬貫，亦不為少。茶法因用兵而壞，彥博所言是矣。然立法之初，許商人入芻粟邊郡，執(zhí)交(抄)[鈔]至京師，或使錢，或銀、紬、絹，或香藥、象牙，唯所欲，商人便之，故法大行。后因祥符初限以三稅之法，定立分數(shù)，不許從便，客旅拘制，又買茶官多買納下號茶，茍趁課額，搭饒與客。茶既品下，而腳乘與稅錢重原書天頭注云：「『與』一作『輿』」。，商人往往折閱。又法數(shù)變易，民不為信。此其所以至于大壞。如邊鄙無事，法令不為小利輕變易，自無不行之法?！?
七年十一月十一日，權發(fā)遣三司鹽鐵判官公事太子中舍李杞、三司勾當公事蒲宗閔并提舉成都府、利州路買茶公事，賜對遣之。
八年二月三日，都大提舉熙河路買馬司奏：「據(jù)提舉熙河路市易司狀申：準都大提舉買馬司札子，坐準熙寧七年七月十六日中書札子內(nèi)圣旨指揮施行，內(nèi)一項節(jié)文：客人興販川茶入秦鳳等路貨賣者，并令出產(chǎn)州縣出給長引，指
定只得于熙、秦州、通遠軍及永寧寨茶場中賣入官。今來已有客人興販茶貨到岷州茶場中賣。竊慮頒行近降條貫，其產(chǎn)茶州縣不發(fā)長引赴岷州，卻致客人枉路，茶貨不得通行。伏乞于上項條貫內(nèi)『熙、秦州、通遠軍』字下及『永寧寨』字上添入『岷州』二字，所貴客人茶貨通行，不致阻節(jié)。本房檢會熙寧七年九月八日中書札子，內(nèi)一項：客人興販雅州名山、洋州、興元府大竹等處茶入秦鳳等路貨賣者，并令出產(chǎn)州縣出給長引，指定只得于熙、秦州、通遠軍及永寧寨茶場中賣入官，仍先具客人姓名、茶色、數(shù)目、起離月日關報逐處上簿，候客人到彼，畫時收買。如計程大段，過期不到，即令行遣根逐。若客人私賣茶與諸色人，及將合入秦鳳等路貨賣茶虛作永興軍等路回避關報逐處者，并依《熙寧編敕》禁榷茶法斷罪支賞，所有熙寧七年七月十六日朝旨內(nèi)上項一節(jié)更不施行。今欲依所乞，于熙寧七年九月八日中書札子于熙字下、寨字上添入岷字。」從之。
四月十九日，提舉成都府等路茶場司言：「雅州名山縣發(fā)往秦、熙州等處茶，乞聽官場盡買，不許商販?！乖t商人就官場買者聽之，每馱納長引錢，令指定州軍貨易。
八月十九日，詔蠲鄂州失催茶稅錢歲二萬五千七百余緡，仍令民自熙寧七年復認舊數(shù)輸納。以三司言「自嘉佑四年茶法通商，至熙寧六年總十五年，失催錢至三十八萬五
千六百三十余緡」故也。
九年四月二十二日，體量成都府等路茶場利害劉佐言：「商人販解鹽入川，買茶至陜西，獲利甚厚，欲依商人例，歲以鹽十萬席易茶六萬馱，約用本錢二百一萬緡。此商賈取利皆酌中之數(shù)，禁商人私販?！箯闹?。
二十四日，措置熙河財利孫迥言：「乞罷熙河通遠三茶場，可省官吏五十余人?！乖t劉佐相度以聞。
五月一日，體量詢究川茶利害劉佐言：「準朝旨，具析買川茶應副熙河等路博馬，及糶買糧草與李杞利害不同等事。緣李杞將六月終買茶數(shù)搭倍約作全年，又不曾計置販鹽入川，及計置到物貨卻將出空頭牒差官百員分領，此與佐議不同。其有顧腳馱茶雖同杞原書天頭注云：「『馱』一作『般』」。，又須令店戶畫時申報抄札，截留客人驢騾，亦與佐有異?！?
十一月六日，提舉成都府、利州、秦鳳、熙河等路茶場司狀：「已準朝旨立法，令盡數(shù)收買茶貨?？睍路▋?nèi)階、成州系次邊禁茶地分原書天頭注云：「『禁』一作『境』」。，又西路秦原書天頭注云：「『又西』一作『及于陜』」。、鳳州、西南入利州路以西并(并)為川蜀出茶地分。今來彭州堋口、蒲村、導江至德山、綿州龍安、漢州綿竹、楊村等處，系利州以西州縣，嘉州洪雅縣、眉州丹陵縣并系產(chǎn)茶貨去處，緣新法內(nèi)開說不盡，欲乞應成都府諸州、縣產(chǎn)茶地分，并依邛、蜀等州買茶稅場條例，差委逐處稅務收買，并依新法施行?！箯闹?。
十年四月二十五日，詔市易務茶限二年結絕，許客茶交易。
十月十六日，詔秦鳳路轉運判官孫迥：應承受
茶法文字及所聞利害，并關提舉茶場司。以迥言茶法有未便事，乞赴關奏稟故也。
元豐元年正月十二日，三司言：「建州熙寧六年買茶三十二萬九千余斤，有麤惡茶剝納錢二萬六千余緡，當于園戶及干系人催理。雖淹歲月，以致破產(chǎn)未必能償以致：原無，據(jù)《長編》卷二八七補。。乞計其直，令復準茶入官，以寬遠民監(jiān)催追擾之弊追：原作「勾」，據(jù)《長編》卷二八七改。?！箯闹?。
十七日，詔提舉成都府等路茶場司李稷相度置場買茶，聽商人于熙河路入錢及糧草，定價給引，指射請販利害以聞。
二十五日，詔：「成都府路轉運司劾成都府官司越職受理茶場司事者，茶園戶等如有罪，亦劾之，已決者，具析以聞。提舉茶場李稷言「知成都府劉庠受名山知縣楊少逸越訴事，不下提舉茶場司」故也。
二月七日，提舉成都府等路茶場司奏：「請自今應支撥與諸司錢糧，并支見錢、金帛，勿以茶折，所貴不致諸司增損茶價，有害茶法?！箯闹?
二十四日，詔提舉成都府等路茶場司：「應置場賣茶州軍知州、通判，并兼提舉；經(jīng)略使所在，即專委通判兼之兼：原作「從」，據(jù)《長編》卷二八八改?！?。
四月三日，提舉成都府等路茶場司言：「秦鳳路副總管夏元幾用禁軍回易私茶，侵壞茶法?！乖t轉運司劾之。
四日，提舉成都府等路茶場李稷奏請賣茶錢裁立中價，聽隨市色增損，仍定歲入課額及設酬賞格。又言：「蕃部無錢，止以米及銀、絹、雜物賣錢買茶，乞許以茶博易銀、米等物，立限半年易錢?！箯闹?。
五月一日，權利州路轉運使尚書司封郎中
張宗諤、轉運判官太子中舍張升卿各降兩官勒停。初，宗諤等乞廢茶場司，止委轉運司收茶稅歇馱錢，而提舉茶場李稷言其所陳皆 謬不實故也。
七日，提舉茶場司言：「產(chǎn)茶般輦州縣，乞同轉運司選差知州、通判、知縣、縣令及排岸官一次。其彭、漢知州或通判許本司權奏辟，如能協(xié)力，保明留再任。」從之。
十六日，詔：「應南茶輒入熙河、秦鳳、涇原路，如私販臘茶法。其巡捕，如川峽茶入禁地法?！?
十九日，提舉茶場司言：「歲運官茶四萬馱饋邊，?；驾偹筒焕^，欲以本司頭子錢置百料船三十只，差操舟兵士六十人六十人：《長編》卷二八九作「六人」，疑是。、軍大將一人管押。歲終比較，如年課辦比陸運省便，即計所贏，以十之三賞軍大將等；有損壞遺闕，以賞錢、請受備償?！箯闹?
六月二十三日，提舉茶場李稷乞定成都府、利州路茶場監(jiān)官買茶無雜偽麤惡，替罷委提舉官保明，滿五千馱與第五等酬獎，一萬馱與第四等，每一萬馱第加一等。若買麤惡偽濫雜茶，估剝計所虧坐贓論。同監(jiān)官賞罰聽減一等，即徒罪不至追官者并沖替，其賣買食茶依收息給賞。從之。
九月十一日，提舉成都府等路茶場司請出茶州軍每歲諭園戶，毋得采造秋黃老葉茶中賣，不以多寡沒官。仍乞許每歲別委官驗視，已納到如此色樣，并燒毀。從之。
二年四月五日，權發(fā)遣三司鹽鐵判官、提舉成都府等路茶場李稷言：「自熙寧十年冬推行茶法，至元豐元年秋凡
一年，通計課利及舊界息稅并已支見在錢七十六萬七千六十六緡原書天頭注云：「『六』一作『七』」。?！股吓骸甘癫枳兎?，又前后奉行使者失指，議論紛紛，恐動 聽。稷能推原法意，日就事功，宜速遷擢，以勸在位?！顾炻錂喟l(fā)遣。
二十四日，提舉成都府等路茶場司奏請自今歲課茶息稅錢，已定十五萬緡，歲以五萬緡給轉運，余以待詔用。二十五日，又言：乞留銅錢百萬緡為本。并從之。二十八日，又言：「洋州西鄉(xiāng)縣茶舊與熙河秦鳳路蕃漢為市，而商人私販，南入巴、達州，東北入金州、永興軍、鳳翔府，官未置場以前，于州界仙游、少府、雞雄、歸仁、洋口等鎮(zhèn)鋪差牙校編欄抄發(fā)，指州縣輸稅。熙寧十年，廢罷四場牙校，止留洋口一處，州縣慢令，私販公行，鄉(xiāng)茶稅額比舊減少。乞雞雄等場令州縣督責買撲人編欄，歸仁一鋪乞依舊輸差稅務牙校編欄抄發(fā)。園戶中官茶數(shù)，歲以三十萬斤為額，增及萬斤，賞錢一千，如虧少，量事決罰?！箯闹?。
五月十一日，詔成都府等路茶場司干當公事官六人并遷一官，以歲課增羨也。
十一月三日，三司言：「福建路臘茶自禁私販，官場漸多售者，乞自今歲計所市茶預下轉運司，限當年運至京師，其江浙、荊湖、川峽路即權許通商。」從之。
三年四月十三日，陜西轉運司言：「茶場司自熙寧七年置場，至十年總入息稅錢百二十二萬九千余緡?！乖t提舉成都府等路茶場蒲宗閔及干當公事官并曾任茶事官，并遷官，循資有
差。
六月二十四日，提舉成都府路茶場司言：「本司比歲積錢萬，累詔已給賜別司外，欲以所有金帛為錢三十萬緡輸內(nèi)藏庫?！乖t就近經(jīng)略使所在州封樁，委茶場司主管，如封樁錢物法。自今有羨錢準此，歲終具數(shù)以聞。
閏九月二日，提舉成都府利州秦鳳熙河等路茶場司奏：「勘會川路茶場二十九所，內(nèi)七場系舉官監(jiān)臨，自創(chuàng)始行法至今，累年牽循定制，未嘗更改，略已成就。數(shù)內(nèi)洋州斯多店茶場在州西南約四十里村野，內(nèi)所出淺山茶至薄，合舉官一員專監(jiān)，前后無人愿就。今欲乞將上件茶場更不舉官，并廢入所在州作一場管系。乞洋州茶場買茶監(jiān)官更不兼監(jiān)本州島商稅，所有商稅員闕卻乞依舊令三班院別差一員專監(jiān)?！箯闹?，
十月七日，提舉成都府利州秦鳳熙河等路茶場司奏：「勘會熙、秦、岷、河、階州、通遠軍、永寧寨七處茶場，各系依條不拘常制奏舉監(jiān)官一員。今相度秦、熙州、通遠軍、永寧寨四場原書天頭注云：「『陽』一作『處』」。，歲收本息不下七十余萬貫，比其余場分給納浩(澣)[瀚]。乞將上件四處茶場監(jiān)官各以兩員為額，并依元條奏舉?！箯闹?。
十二月二日，中書省札子：「權陜府西路轉運使、都大提舉成都府利州秦鳳熙河等路茶場公事李稷奏：「干當公事官日夜出入道路，尤著勤績，未蒙推恩?！乖t令提舉成都府利州秦鳳熙河等路茶場司立定祖額，依課利場務條具，三年一次比較聞奏。
四年四月十九日，詔茶場
司條令中書別立抵當法。先是，特旨令市易司罷糴請官錢，令民用金帛抵當，公私以為便，故欲推廣之。
五年正月二十三日，福建路轉運使賈青言：「準朝旨，相度年額外增造龍鳳茶。今度地力可以增造龍鳳茶五七百斤?！乖t增額外五百斤，龍鳳茶各半，別計綱進。又言：「乞所造揀芽茶別置小龍團，斤為四十余餅，不入龍腦。」從之。
十月二十五日，同提舉茶場蒲宗閔言：「諸茶場立額出賣比較申奏，每收息二萬緡，監(jiān)官減磨勘一年，余數(shù)更比類酬獎；不滿二萬緡及不愿減年者，每息錢百緡，支賞錢二千，選人依第四等酬獎；與免試，無可免者，升一年名次?！箯闹?。
六年四月三日，同提舉成都府等路茶場陸師閔言：「文州與階州接境，有博馬及賣茶場，龍州舊許通商。乞以文、龍二州為禁地禁：原作「秦」，據(jù)《長編》卷三三四改。，其秦州本司差官一員造帳，計置川路羨茶 入陜西路出賣 ：原作「偏」，據(jù)《長編》卷三三四改。，仍于成都府置博買都茶場?！箯闹?。
閏六月十三日，同提舉茶場公事陸師閔札子奏：「竊見新修茶場司敕，尚未奎開，臣今擇出合行通用條貫三十八件，內(nèi)有于新法干礙者，略加刪正下項：一、諸成都府、利州路、金州產(chǎn)茶處，各就近置場等數(shù)數(shù)：疑誤。，買園戶茶，許(各)[客]人于官場收買，販入川陜四路并金州界都民間食用都：疑誤。。私輒買賣博易興販及入陜西地分者，并許人告捕，依犯私臘茶法施行。諸陜府西路并為官茶禁地，諸路客販川茶、南茶、臘茶無引、雜茶犯禁界者，許人告捕，并依犯
私臘茶法施行。諸園戶赍茶往不置場處并用有引茶及空引影帶私茶，并未經(jīng)販賣及諸色人販茶偷謾商稅者，皆許人告捕，依漏稅法斷罪外，一斤以上賞錢三貫文，每十斤加三貫，至三十貫止。禁地官茶偷稅準此。諸產(chǎn)茶州縣每歲于民間闕乏時，預先計置見錢斛斗，召園戶情愿結保借請，每貫出息二分。至茶出時曉示，令以茶赴官折納，過夏季不納，即追催，秋季不足，量分數(shù)科校。諸產(chǎn)茶州縣買茶，正斤外依市例量加耗茶原書天頭注云：「『加』一作『收』?！?。非理責加耗者，許賣茶園戶告，計所剩坐贓論罪，止杖一百。即官庫漏底，雖有出剩，不得理為勞績。諸產(chǎn)茶州縣出賣食茶，并隨時價高下增息，仍準價別收長引錢一分訖，給引放行。諸產(chǎn)茶州縣出賣食茶，各以元豐元年為額，提舉司歲終比較不虧，每收息一百貫文，支賞錢五貫文，充監(jiān)官公人添給。監(jiān)官四分，公人六分，其開場在元豐元年以后者，并以第一年全年為額。賣鹽準此。諸茶場官舍有闕，牒轉運司應付，其合占那民地者，令指射官地對換；系樓店務官舍地基及稅地者，以茶息錢輸納稅租。諸禁地賣茶場年額敷辦，歲終比較，每收息錢二萬貫，監(jiān)官減一年磨勘，提舉司保明聞奏，選人比類奏裁；不滿二萬貫，每息錢一百貫文，支賞錢二貫文，以上愿留次年并賞者聽。仍將博馬茶通比。秦、熙、階、岷、河(非)[州]、通遠軍、永寧七處分茶與外鎮(zhèn)城寨出賣者，亦通比。諸處出賣官茶，令提舉司立定中價，仍隨市色增減。應增者，本州島本場體訪詣實原書天頭注云：「『詣』一作『指』?！?，增訖申提舉司覆按。應減者申提舉司待報。賣鹽準此。諸陜西不立額
賣茶場，并以元豐元年課利為額，歲終比較賞罰。其開場在元豐元年以后者，以第一年全年為額。諸買賣茶，每州委見任官一員管干通計原書天頭注云：「『通』一作『統(tǒng)』」。，所管課利敷辦者，比監(jiān)官減半推賞。賣鹽準此。諸官場以茶、鹽博易到銀、帛、斛斗、雜物，限半年變轉見錢，除元價外，所增息錢十分中給一分與主轄官吏充賞。官員四分，專典六分。過半年，不得變轉，不支賞錢。虧元價者，監(jiān)、專均償。如博下滯貨，雖已解替，候變轉訖離任。諸成都府、利州、陜府西等路縣鎮(zhèn)城寨買賣茶場，無正監(jiān)官處，就差稅務官吏；無稅務處，委余官不妨本職監(jiān)轄。金州及賣鹽場準此。諸買賣茶州軍知州通判兼提舉，經(jīng)略使所在，通判兼提舉茶場，所在州委都監(jiān)、縣委令佐兼監(jiān)。賣鹽準此。諸轄下州軍每季輪當職官點檢未批文歷，如提舉司覆較得官物有侵欺盜用，失陷損惡，違法不職，其干涉季點官于監(jiān)官下減一等科罪。諸買賣茶場年終比較，虧五厘以上，罰俸半月，公人笞四十；滿一分，監(jiān)官笞二十，干(繁)[系]公人杖六十；每一分監(jiān)官、公人各加二等，三分各罪止。管干當官以所管場務通比，減正監(jiān)官一等科罪。監(jiān)官任滿通比，一界內(nèi)如及二分，降一年名次，及三分，降一等差遣，無等可降，依差替人例施行。課利一萬貫以下，監(jiān)官每一分罰一月俸，三分罪止。諸轄下買賣茶場監(jiān)官如有不得力，并許量人材于事簡處對訖奏，乞各與正差，如闕正官，即依川峽四路轉運司差官例，于得替待
闕官內(nèi)權差，或指名牒轉運司依條差權。諸提舉司人吏、貼司、軍典及茶場專典、庫秤、牙人等，因公事取與財物，依轉運司人吏法。引領過度，首、從皆用此法。諸買茶場量事務繁簡，招置有物力保識牙人，應收買起綱茶，依鄉(xiāng)例支牙錢，即收買食茶，亦依鄉(xiāng)例，于合支價錢內(nèi)克留。牙錢置歷，分閑忙月分均給，有余并不應給者，并入官。諸顧腳，州縣召有物力行止人充，甲頭準例收 保引錢，應所保腳戶帶官物、腳錢等逃匿，及有所欺隱侵盜致失陷者，甲頭備償；即例外 取，依倉法；州縣輒役使，杖一百，計庸重者，自從重。諸水陸般茶、鹽所經(jīng)州縣并推排腳戶，置簿籍定姓名，準備隨時價和顧。如有損失毀敗，全數(shù)備償。諸茶、鹽綱所經(jīng)官司遇有給納，托故不躬親若住滯經(jīng)宿者，依常平法。諸腳戶所般茶鹽遇陰雨，許就寺舍、亭鋪及空閑官屋內(nèi)安泊。其合顧腳交替州縣，并于要便處那并添兌官舍充綱院，仍令轉運司應副。諸見管錢物，其它官司輒支動者，以違制論，不以赦降去官、自首原減。諸茶場及轉般庫役人，并隨課利給納大小增損制祿，不得支動本息錢。諸干運物貨所經(jīng)稅務，依省定則例收納六分稅錢，在成都府、利州路，許以所干物貨準折，如系陜西，令逐處稅務批抄，理為年額，轉運司牒提舉司取撥。諸回干物貨出入川界，量多寡關牒秦、熙州，差指使管押，諸茶、鹽所經(jīng)道路巡檢、縣尉、巡鋪、
使臣，各遞相催驅出界。諸給公人賞者，專副四分，典吏、庫秤等共六分，闕無所承者入官。諸給納，并每貫收頭子錢五文足，應茶場監(jiān)官添支驛料、運船，提舉司官屬及干事官屬直吏祿公使什物雜費原書天頭注云：「『干』一作『公』?！?，并貼支諸場公人傭食錢等，并以所收頭子市利錢充原書天頭注云：「『利』一作『例』」。。諸提舉官于轄下官吏事局相干原書天頭注云：「『局』一作『屬』。」，同按察；部內(nèi)有犯原書天頭注云：「『部』一作『郡』?！?，同監(jiān)司；諸提舉官點檢職務公事，杖以下罪就司理斷；事合推究者，送所司；徒以上，依編 監(jiān)司點檢法。諸沿茶法職務措置詞訟刑名錢谷等公事，除州縣施行外，合申明者，申取提舉司指揮施行，他司不得干預，雖于法合取索文字，并關牒提刑司施行，不得專輒行下諸處，亦不得供報。如所經(jīng)處置尚有抑屈者，許以次經(jīng)轉運、提刑司申理。諸干當公事官，川路二年、陜西二年半為一任，選人愿就三考者，聽從便。供給依廨宇所在州簽判例，州無簽判，依職官例。京官以上及大小使臣，各隨本資給添支本資，無添支者，依舉監(jiān)一萬貫場務例給。諸干當公事官闕無所承，許不拘常制選差轄下官權充，其余應合差官干事，并依編敕差官條施行。諸紙筆、朱墨、油燭、皮角，以系省錢收買，在京申省支給。諸文字往還，并入急腳遞看詳。熙河、蘭會路見今不隸陜府西路，竊慮今來條貫內(nèi)凡稱陜府西路者，須合添入『熙河、蘭會』四字，又第十四項于『縣鎮(zhèn)』字上合添入『州軍』二字。以上條貫，乞賜施行?！乖t令尚書省檢會疾速行
下。
九月十六日，戶部狀：「同提舉成都府等路茶場公事陸師閔札子奏：通用條貫三十八件內(nèi)，第二項：諸陜府西、熙河、蘭會路并為官茶禁地。本司檢準元豐六年四月三日條節(jié)文：文、龍二州并為禁地，依秦鳳等路茶法施行。今來所降上件通用條貫，系在四月三日后來頒降，欲乞于第二項『諸陜府西、熙河、蘭會路』字下添入『文、龍州』三字。本部看詳，欲依所乞。」從之。
十月十六日，茶場司言；「準 ，每歲下本司熙州樁管茶一萬馱，于經(jīng)制司年額現(xiàn)錢內(nèi)除豁，充蘭州博糴糧斗，仍依市價計錢。今乞分四料，每季支茶二千五百馱」。從之。
二十一日，詔同提舉茶場陸師閔，昨付以推廣禁地，其戶部議法不當，長貳、郎官、戶部及都省吏以差罰銅。
十二月十三日，陸師閔奏乞川路買茶起綱場監(jiān)官十員，并許不依常制指名奏差。從之。十六日，又言：乞依舊許人買在京臘茶入陜西，計所得凈利立額，本司于息錢認還。戶部乞令榷茶司歲認凈利錢萬四千一百緡。詔戶部依所申數(shù)除之。
七年六月一日，尚書戶部言：「準批狀，提舉汴河司言：畿內(nèi)諸縣民間茶鋪，亦乞請買官茶。其法施于京師，眾以為便。府界宜與輦轂下不殊?！箯闹蚨炅⒎ㄔ瓡祛^注云：「『二』一作『一』」。。
八月二十八日，都太提舉榷茶陸師閔言：「川茶之法，肇于熙寧甲寅，行之陜西，既有明效。以河北、河東生聚之眾，唯茶不可一日而闕。若視陜右成法，而歸利于公上，度兩
路歲費之數(shù)，置官場于荊、楚間和市，歲計運至兩路，率用陜右禁地之法，本利俱積，以助邊費?！乖t師閔條具以聞。
二十九日，都提舉汴河堤岸司言：「乞歲買建州臘茶十七萬斤，依官綱例免稅，至京抽解十分之一送都茶庫。都茶庫所賣茶，本司乞歲買三萬斤，隨新、陳作價」。并從之，其市易務茶令商議定價，如不售，即申所屬出開封府界變易。
九月六日，都大提舉榷茶陸師閔乞除放民賒欠茶罰息錢。尚書戶部言：「罰息錢七萬余，乃朝廷封樁錢數(shù)。詔本息正數(shù)并給限理納，罰息許除之。
十月二十八日，尚書戶部言：「廣西轉運判官劉何乞買桂州修仁縣等處茶，前此官司未嘗經(jīng)畫，欲且施行，候及一年就緒，令提舉官立法。所乞借常平錢及差官一員提舉，當俟詔旨?！乖t提舉官劉何，其借提舉司錢限三年還。
十一月二十一日，中書省言：「元豐二年，提舉茶場李稷以息稅五十萬緡為歲額，后陸師閔奏自立額后，連歲增羨。乞自七年以百萬緡為額，未委虛實?！乖t榷茶司具自二年立額后至六年所收息稅有無增剩及支費數(shù)以聞，本司具數(shù)上下刑部驅磨，其舊封樁及見在錢，并令交割與陜西逐路提舉常平司封樁。
二十二日，都大提舉成都府永興軍等路榷茶公事陸師閔札子：「近準朝旨，應系般茶大路，并計置車子遞鋪。臣昨來已行計置，自成都府至利州、自興元府至興州鳳翔府、自商州上津至永興
軍三處，稍有次序，然先降條貫各系指定去處，其間多有抵牾，難以推行。今將前后指揮刪立成條，乞詳酌先次施行。一、諸般茶鋪軍人請受，排運保(五)[伍]、老病揀汰并依遞鋪體例，內(nèi)有差到本請受多者，從多給請。般茶鋪軍人及一切費用，并于般茶腳錢內(nèi)支破。諸般茶鋪軍人，并委逐處招剌，仍許投換；如不足，即以州縣首獲逃軍揀選剌充；尚不足，即于轄下州軍定差，一年一替。諸般茶鋪軍人，諸司及州縣輒別役，告附帶般運差借之數(shù)，并依三路役使壯城法。奉朝旨差使揀選，亦許本司執(zhí)奏。諸般茶鋪軍人不得投換別指揮，逃走首獲，斷訖押回本鋪名下收管；別犯重者，自依本法。諸般茶鋪兵士并量遠近，每馱支給率分錢外，有重難鋪分軍人，仍相度量給添支口食。諸般茶鋪并于川路元差管押茶綱兵級內(nèi)選差充綱官，往來干當。諸巡轄般茶鋪使臣請受當直兵士，并依巡轄馬遞鋪例，出巡給遞馬一疋。每歲比較，如無住滯工限，及逃死兵士不及五厘，任滿，與減一年磨勘，先次指射家便差遣。伏乞詳酌施行?！乖t依陸師閔所奏。
八年二月七日，尚書戶部言：「福建路轉運副使王子京乞并鄰近兩浙、江南、廣東復禁茶。諸路仍通商，未有朝旨?！乖t在京及開封府界、陜西路通商之外，并為榷茶地。
六月三日，詔水磨茶地隸太府寺，仍屬戶部右曹。既而詔在京水磨茶場廢罷，其結絕官物等，令
戶部措置施行。從侍御史劉摯、右司諫蘇轍、殿中侍御史黃絳、劉次莊所奏也。
哲宗元佑元年二月二日，吏部郎中張汝賢言：「被差福建路按察買茶抑配，今相度，乞并依熙寧五年二月已降指揮施行?！?
五年二月二十一日，戶部員外郎穆衍言：「六路茶法，通商久矣，稅錢無總數(shù)以較多寡之入，租錢有無欠負亦不可考。請自今稅錢委逐州通判月終比較申州，州歲較申轉運司，轉運司于次年具總數(shù)申戶部；租錢委轉運司歲終具理納大數(shù)申戶部。如稽違，許從發(fā)運司、戶部奏劾?！箯闹?
五月七日，都大提舉成都府利州陜西等路茶事司言：「應雅州管下盧山榮經(jīng)縣同門、靈關寨、威、茂、龍州、綿州石泉縣界，并為禁茶地分，如敢侵犯，乞并依熙、秦等路法施行。」從之。
六年正月二十五日，成都府利州路鈐轄司言：「川陜西路茶許客通販，內(nèi)外安便，今并為禁地。緣逐處皆是接連番蠻，若行禁止，竊慮別生邊事?！乖t罷前敕。
紹圣元年四月十二日，管干茶事程之邵言：「川茶元因弛禁，人戶請出，遂失元價。欲除催理本錢外，將出限二分息錢蠲免。」從之。
八月二十三日，詔興復水磨茶，應合行事，令戶部先具措置申尚書省。從戶部請也。
十月二十八日，都大提舉成都府等路茶事陸師閔狀：「今相度下項：一、陜西路復為禁茶地分，盡數(shù)收買雅州名山縣茶，般赴陜西路州軍應付博賣，余并依見行條法施行。一、般茶大路
并添置茶遞鋪，不得和顧百姓。永興、鄜延、環(huán)慶三路各置巡轄、茶遞鋪使臣一員，并復置催發(fā)綱運官一員，并依條奏舉。一、永興軍稅務監(jiān)官，舊條許本司不依常制，奏差一員填見任年滿或承替不得力人干當，如有已授下待闕官員，令別授差遣，除不依常制一節(jié)外，并乞依舊條施行。一、永寧軍、綿州石泉縣、雅州碉門寨等處人戶興販入番茶，上件利害事干邊界，乞候巡歷到川路，與鈐轄司同共相度聞奏。一、本司創(chuàng)添合舉官闕，如正官未到，舊條管干文字官等許選差轄下官權，其監(jiān)茶場官等許差得替待闕官權。今乞并許于罷任待闕官內(nèi)權差原書天頭注云：「『任』一作『閑』」。。」詔并依所奏。
十月二十九日，陸師閔又奏：「近因本司奏請增置巡轄、茶鋪使臣，減罷催綱官，臣愚以謂巡轄、使臣固不可無，而催綱官往來點檢，取責收附，尤為要切。今欲乞見管催發(fā)綱運官一員并巡轄、茶遞鋪使臣四員任滿日，依舊許本司奏舉，所貴不致闕事。如有已差注使臣未到任者，并依條別與差注?！箯闹?。
二年三月七日，戶部言：「得旨興修水磨茶事。初元豐中，都提舉汴河堤岸司總領郎汴下流用之，堤岸司今廢，歸都水監(jiān)，而措置茶事乃隸戶部，事不相應。請依元豐置都提舉汴河堤岸司故事，應一司事并依舊條。」詔就差提舉茶場水磨官兼提舉汴河堤岸專管干，自洛至府界調(diào)節(jié)汴水，應副茶磨，不得有妨東南漕運。
四月七日，戶部
言：「茶場自今收買客茶，并拘收長引、對定引，內(nèi)合納稅錢，即于茶價錢內(nèi) 留歸官，報稅院銷會，以充稅課?！箯闹?
十三日，陸師閔札子奏：「準朝旨，陜西路復為禁茶地分，已于雅州名山、興元府、洋州等處計置食茶二十綱計六十余萬觔，般運前來，候新置茶遞鋪就緒，即可至永興等處分布出賣。今為置鋪事務未能遽集，深慮民間乏茶食用，未敢先次止絕客販。欲乞候官茶到永興軍日，從本司行下川路諸茶場，更不發(fā)引過陜西界，其已發(fā)引前來者，各許依引于陜西路貨賣盡絕外，并依禁茶條貫施行?！箯闹?
二十二日，都大提舉成都府等路茶事陸師閔言：「準朝旨，陜西路復禁茶。今量度自鳳州至永興軍先次添置茶遞鋪，更不和顧百姓外，其余買茶場各般至鳳州等處，不可置鋪，并合依見行顧役般茶條例。龍州界乞仍舊禁茶，應干茶法，并依舊條從事原書天頭注云：「『依』一作『以』?！埂！箯闹?。
六月二日，提舉水磨茶場所言：「應本場所隸人，令更相保任，如有隱欺，并同專副法。許人告捕，若偷盜、貿(mào)易擅增，并次斤重第賞?！箯闹?。
十二月三日，詔：「應陜西貸茶戶已納本錢有余者，其見欠息錢特與蠲除，如尚欠本錢，限二年納足?！?
三年五月二十四日，江淮荊浙等路制置發(fā)運司言：「官員躬親捕獲私茶，累及一萬斤至十萬斤，等第推賞；未獲犯人者，以三比一；差人捕獲者，以三之半比一?！箯闹?。
十二月十九日，樞密院言：「都大提舉成都府
利州陜西等路茶事司陸師閔奏：文、龍二州皆接蕃界，舊法并為禁地分，向因黃廉按察奏請，文州之法仍舊，而龍州通商，且二州均有邊面，而禁其東不禁其西。緣興元稅務十一月間發(fā)引放客茶入龍州一帶地分者計八萬九千余斤，及引外影帶者不可勝計。此茶入蕃，為害多矣，唯龍州密邇文、階，害法最甚。兼自來不系蕃戎交易往來之地，別無可慮。望指揮龍州界依舊為禁地分?！箯闹?
四年二月二十四日，新權陜西路轉運副使張元方言：「利州路新產(chǎn)茶，乞依元豐條法復禁榷?！箯闹?
二十五日，戶部狀：「準都省送下朝散郎都大提舉成都府等路茶事陸師閔札子奏：『臣勘會元豐茶法，成都府、利州路產(chǎn)茶處各就近置場，盡數(shù)買園戶茶，許客人于官場收買，販入川峽四路，充民間食用。私輒買賣博易興販及入陜西地分者，并許人告捕，依犯私臘茶法施行。自黃廉按察并令通商后來，民間不以為便。蓋客人買賣遲細，少有見錢交易，是致園戶失業(yè)，比之舊日官場收買，利害甚明。臣今乞復行上件條貫，內(nèi)有雅州永康、綿州、龍州等一帶近邊地分，昨因放行通商，遂與戎人交易，每年所市茶數(shù)不可勝計。議者以謂今若頓行止絕，即恐引惹未便，伏乞下茶事司相度，于逐處各置買賣茶場，只許蕃戎等于官場交易，并依文、黎州條法施行，所貴公私經(jīng)久利便。今來川路復行舊法，竊慮州
縣場務推行或有過當，今具約束如后：一、買賣茶收息不得過二分。一、茶場公人并優(yōu)給顧直，不得將息錢隨分數(shù)給官吏充賞。一、茶園戶并令據(jù)所有茶數(shù)赴官中賣，不得置簿認數(shù)，拘攔入中。所有成都府、利州路合置茶場及稅務兼監(jiān)去處，并依舊例，其舉官處亦乞依條奏舉。』本部勘當：川茶昨禁榷及通商，并系茶司官與轉運司官同共相度，具利害聞奏改法。今逐司相度利州路所產(chǎn)茶貨，若依元豐年條法復行禁榷，委是利便經(jīng)久可行。本部欲依逐司相度到事理施行?！乖t依。
閏二月八日，吏、戶部狀：「準都省批送下都大提舉成都府利州陜西等路茶事司狀：近來逐場監(jiān)官多求他司不拘常制差出，頗妨茶場職事。乞將茶場監(jiān)官他司雖不拘常制，并不許差出，其逐官日前差出者，即乞據(jù)不在任月日，合得酬獎更不推賞。逐部勘當，欲依本司所乞?！箯闹?
四月十五日，吏、戶部言：「水磨茶場監(jiān)官錢景逢任內(nèi)收息一十六萬余貫，呂安中收息二十一萬余貫?！乖t錢景逢與轉一官，呂安中候任滿日，保明以聞。
二十一日，詔成都府路產(chǎn)茶州軍復行禁榷。
十一月十一日，戶部郎中、提舉水磨茶場孫迥言：「茶磨乞于在京東水門外沿汴河兩岸踏逐舊日修置水磨去處，別行興復。」從之。
元符元年九月十九日，都省批下都大提舉成都等路茶事司奏：「準 ：成都府復置博買都茶場。本司看詳有未
盡事件：一、欲乞立法，應買茶及以物貨博易而官司拘欄或抑勒者，并徒二年。一、欲立法，茶價如合增減，而官司不切體訪市價，行遣失時，并科杖一百。一、客旅以物貨赴場博茶，如不及擔數(shù)，并許隨斤重博易。若物價多茶價少，許貼給物價；若物價少茶價多，許貼納茶價，內(nèi)貼給錢不得過一分。一、元條許本司奏差監(jiān)官二員，緣今來復法之初，職事未致繁多，乞先且奏差一員，候將來買賣浩瀚，從本司相度添置?！乖t依。
二年三月二十七日，戶、刑部狀：「修立到下條：諸茶場監(jiān)官同監(jiān)官、專秤、庫子親戚，不得開置茶鋪，違者杖八十。許人告，賞錢三十貫。上條合入成都府、利州、陜西路并提舉茶事司敕，系創(chuàng)立。諸提舉管干茶鹽官并吏人、書手、貼司及賣鹽場監(jiān)官、專秤、庫子親戚輒開茶鹽鋪，及撲認額數(shù)出賣，若于官場買販者，各杖一百。許人告，賞錢三十貫文。上條合入《庫敕》?！箯闹?。
十二月十五日，廣西轉運副使張景溫言：「桂州修仁縣產(chǎn)茶萬數(shù)，乞復行榷茶之法?！箯闹?
徽宗崇寧元年十二月八日，尚書右仆射蔡京等言：「荊湖南、北、江南東、西、淮南、兩浙、福建七路產(chǎn)茶，自干德二年立法禁榷，官置場收買，許商賈就京師榷貨務納錢，給鈔赴十三山場、六榷貨務?！度瘒?食貨志》：十三場：蘄州王祺一也，石橋二也，洗馬三也，黃梅場四也，黃州麻城五也，廬州王同六也，舒州太湖七也，羅源八也，壽州霍山九
也，麻步十也，開順口十一也，商城十二也，子安十三也。六榷貨務：江陵府務一也，真州務二也，海州務三也，漢陽軍務四也，無為軍務五也，蘄州之蘄口務六也?！怪料榉?，歲收息五百余萬緡。慶(歷)[歷]以來，法制(寢)[寖]壞。嘉佑初，遂罷禁榷，行便商之法原書天頭注云：「『便』一作『通』」，疑是。，客人園戶，私相貿(mào)易，公私不給，利源(寢)[寖]銷，歲入不過八十余萬。元豐中，先帝嘗命有司講求，而法廢已久，議者不能上承圣志，議未及行。竊考在昔茶法之弊，蓋緣科配人戶不計豐兇，州縣催迫，人多逃避。嘉佑改法，指以為說。今欲將荊湖、江淮、兩浙、福建七路州軍所產(chǎn)茶依舊禁榷，選官置司，提舉措置，并于產(chǎn)茶州縣隨處置場，官為收買，更不于人戶稅上科納原書天頭注云：「『科』一作『稅』?！?，禁客人與園戶私相交易。所置場處，委官籍記園戶姓名。所有置場茶本錢，欲降度牒二千道、末鹽鈔二百萬貫，更特于逐路朝廷諸色封樁錢并坊場、常平剩錢內(nèi)共借四十萬貫共三百萬貫，令逐路分擘，充買茶本錢，差官分路措置，湖南北路欲差一員，江〔南〕東、西路欲差一員，淮南、兩浙路欲差一員，福建路欲差一員。將來措置就緒，即共差都大提舉七路茶事二員總之，余官并罷。其勾集園戶籍會戶數(shù)，酌量年例所出，約人戶可賣之數(shù)，年終立為茶額。所有復行禁榷條法，檢會大中祥符所行舊法并慶(歷)[歷]后來私販害公之弊，取今日可行者酌中修立，接續(xù)為法，頒降施行?！箯闹?。
二年二月二十
三日，提舉京城茶場所奏：「紹圣初，興復元豐水磨，推行京畿茶法，歲收二十六萬余緡。四年，于長葛、鄭州等處京索、潩水河增磨二百六十一所，且用汴水原書天頭注云：「『且』一作『皆』」。，極為要便。自輔郡榷法之罷，遂失其利，今四磨不能給。其元符三年罷輔郡榷茶指揮，乞勿行?！箯闹?，遂置諸路茶場。
二十九日，詔客販福建臘茶免稅。
四月二十四日，尚書省言：「諸路茶價不等，難立一定收息之數(shù)，乞令隨宜收息，勿得過倍?！箯闹?。
七月二十九日，尚書省言：「茶場歲置臘茶十十萬斤變磨先春，社前應副在京官員請買。凡系禁地，前準朝旨：許商賈興販入京，則于水磨茶法有妨。乞客到京城日，令本門具名色斤重即報茶場，依實直中賣，余依草茶例，違者論如律?！箯闹?。
同日，尚書省言：湖南北路茶事司乞茶場監(jiān)官及監(jiān)門官不許差出及兼他職。從之，余路依此。
八月七日，都大提舉成都府利州陜西等處程之邵奏：「準熙河蘭會路勾當公事童貫已牒已：疑衍。：熙河、岷州、通遠軍將見在茶盡數(shù)支撥般運赴湟州，應副支博蕃部物斛。本司已令逐州軍一面支撥應副撥：原作「博」，原書天頭注云：「『博』一作『撥』」，據(jù)改。。今又準熙河路經(jīng)略司牒：將支降到封樁錢一百萬貫，于秦州并順便城寨 刷兌買蕃部食茶。本司契勘蕃部食茶多是名山茶，其茶準條專用博馬，不許出賣。緣今來湟州新邊博闕糴斛闕斗此句疑有誤。，本司不敢占留，見聽從熙河路司支撥兌買，應副支用。」詔程之邵得熙河(闕)[關]報，不待朝
廷，便逐急應副湟州，委見協(xié)心國事，特與轉兩官。
十一日，京西轉運司狀：「檢準二月十九日江、淮、荊、浙、福建州軍所要茶，官置場買，不得私賣。所有告捕支賞及應榷法巡捕等事，并依元符敕令條格施行。今契勘元符條格，別無該載捕獲私販賣真茶賞格。契勘慶(歷)[歷]舊行榷茶日，犯私茶系分草、臘茶兩等州名外推賞州：疑當作「刑」。，并巡捕透漏約束，止為一等。今來復行禁榷，亦分草、臘茶兩等刑名。其巡捕透漏支賞等，今若比附，亦為兩等，即與舊法不同。兼已降朝旨，告捕支賞及應榷法巡捕，并依元符敕令條格施行，即一切并合遵依見行條令。看詳除元符雜格內(nèi)品官許有禁物一項，系草茶通商日修立，今來既臘茶、草茶皆行禁榷，即草茶亦合許有。今欲乞于本項內(nèi)『臘茶』字下添入『草茶各』三字原書天頭注云：「『各』一作『名』?！?，其余元符敕令條格內(nèi)應干臘茶條內(nèi)，并合除去『臘』字一個，伏請詳酌施行?！乖t依。
二十八日，都大提舉成都府利州陜西等路茶事兼提舉陜西等路買馬監(jiān)(收)[牧]公事程之邵奏牧：原作「收」，據(jù)《宋史》卷一六改。：「勘會水興、鄜延、環(huán)慶、涇原路舊來食用南茶，自榷賣川茶后來，多有私販抵冒刑憲。今若許令商販通入南茶，委是穩(wěn)便?！乖t依。
十月三日，京城提舉茶場司狀：「勘會未置水磨茶場已前，商客販茶到京，系民間邸店堆垛，候貨鬻了當，或翻引出外，自例出備垛地戶錢與邸店之家。興置水磨，客茶到京，并赴茶場堆垛中賣，已系官場指擬數(shù)目。
訪聞客人近歲以中賣為名，與官場商量價值，卻一面令人于外路通商地分私相交易，結攬貨賣，意欲津般前去。其間有在官場三兩月間，故意高索貴價，商量不成，遂致翻引離場，不唯虛占廊屋，兼亦有誤官場元指擬之數(shù)，未有措置。兼元豐中，嘗置垛茶場，遇有客茶到京，盡赴本場堆垛，客人出納垛地官錢原書天頭注云：「『納』一作『額』。」今欲乞如客茶到京赴茶場堆垛，除中賣入官外，其翻引出外茶數(shù)，從本司相度茶色高下、路分緊慢，量收堆垛錢入官，所貴杜絕奸弊，不致虧損官私。」詔依所申，其客人販到諸路茶，經(jīng)涉水磨茶場地分到在京茶場，愿中賣入官者，不限斤數(shù)收買，卻許客人興販水磨末茶往鄜延、環(huán)慶、涇原、永興路貨賣。若末茶不足，許以本場客人商量不成交易草茶赴榷貨務，翻引興販前去。如客人已指別路州軍，若到所指地，卻愿往陜西者，并令先赴京場。
二十二日，提舉措置兩浙茶事司奏：「睦州在城茶場比去年增四十二萬三千余斤，賣及九分以上，增數(shù)為最，一路州縣皆不及?！乖t知州方通、通判江懋迪各轉一官，監(jiān)場王公壽、范景武各與循兩資，占射差遣一次。
二十九日，詔：「川茶毋得過陜西路南茶地分出賣，如違，依私茶法?！?
四年二月二十一日，尚書省〔奏〕：「勘會已降指揮，陜西、川茶專充熙河路博糴。本路轉運副使吳擇仁博糴貨茶不少，其茶事理合同共管勾。」詔陜西等路茶事差擇仁兼同
提舉。
六月九日，中書省言：「榷茶本以便園戶、通商賈，而奉行官吏全失法意，務增課額原書天頭注云：「『增』一作『貪』。」，抑勒科配，致不(辦)[辨]美惡，乞立條約?！箯闹?。
二十四日，三省言：「已罷官場賣茶，許商賈與園戶交易經(jīng)營納息，以便客販。然慮私相貿(mào)易，虧損官課，乞增立法禁?！箯闹?
同日，詔朝請郎、直秘閣、同管勾成都府等路茶事孫鰲抃除直龍圖閣，差遣依舊，以賣茶增羨故也。
十月十二日，詔：「川茶，熙河一路經(jīng)費所仰，除博馬開博糴外開：疑當作「并」。，并不得出賣。輒出賣者，以違制論?！?
大觀元年二月二十二日，詔朝請郎、同管勾成都府利州陜西等路茶事、兼提舉本路買馬監(jiān)牧司公事龐寅孫除直秘閣，差遣依舊，以賣茶增羨故也。
閏十月二十四日，詔：「州縣及當職官奉行茶鹽法稽慢違戾，并不以去官赦降原減?！?
二年十二月十二日，詔：「榷茶仍許客販，而執(zhí)引為驗，往往影帶舊引冒詐規(guī)利，并官吏因得搔擾。雖各有法，可申嚴行下?！?
三年正月二十四日，通奉大夫、提舉太一宮、都大提舉茶事宋喬年奏：「客販諸路茶貨，依鄉(xiāng)原舊例加饒耗茶，分數(shù)不一，亦有元無加耗去處?？挚腿酥痪陀泻牟杼幨召I，致興販未廣。乞諸路舊例元無加饒耗茶去處，并依江東例加饒一分，所貴招誘客人，廣行興販?！箯闹?
三月十五日，中書省、尚書省送到札子：「勘會東南七路所產(chǎn)茶貨，客販通行，近據(jù)逐路重別立到息錢，多寡不等?！乖t令逐路茶事司將逐路茶
貨以見今所搭息錢，每斤各量添錢一十文，其見納息錢不及一十文者，并只對數(shù)增添，內(nèi)元買價小搭息多，即不得過元買價一倍。仍具已增息錢申尚書省。
七月十三日，詔罷都大提舉茶事司，在京令戶部、在外令轉運司主之。
八月十三日，詔奉直大夫、直秘閣、同管勾成都府等路茶事王完除直龍圖閣，差同提舉成都府等路茶事，以賣茶增羨也。
四年閏八月十二日，左右司狀：「勘會先準朝旨編修茶鹽香鈔法，續(xù)準朝旨，勘會通商茶法，系治平年所修頒降，見今引用。緣歲月甚久，其間續(xù)降沖改不少，竊慮別致抵牾。本司見今編修七路茶法，正與通商茶法相干?！乖t令左右司一就編修聞奏。
二十七日，梓州路轉運司奏：「看詳純、滋州系納土新建州郡，所出產(chǎn)茶若便行禁榷，置場收買，切慮斯民驚疑原書天頭注云：「『斯』一作『新』」。。且令安習貨易，欲乞侯三二年間見得的確產(chǎn)茶數(shù)目，別具利害奏陳?！箯闹?。
政和元年三月二十四日，戶部相度：「欲乞逐路州軍每月具應客人等收買興販茶數(shù)、合納息錢，內(nèi)若干系住賣處送納，若干系量添錢外實收到錢數(shù)，除紐計分與轉運司外有若干，并量添錢數(shù)申發(fā)運司拘催，赴內(nèi)藏庫送納，仍供申左右司官?！箯闹Ｏ仁?，朝旨令轉運司催促左右司官總領拘催，令戶部條畫，至是來上也。
同日，臣僚上言：「乞應將茶貨尚立價例尚：疑當作「倍」。，約期依限糴賣與卑幼及浮浪之人，并依有利債負條施
行。法案檢條看詳臣僚上言，客人將茶貨倍立高價賒賣，遠約期限，已有《治平通商茶法》約定三限并《元符令》高抬賣價不得受理外，有賒買茶貨與浮浪及卑幼，今修立下條：諸客人將茶販賣與浮浪及卑幼者，依有利債負法，右合入《通商茶法》?！箯闹?。
四月二十四日，詔有司重行參定《私茶賞格》，無使太重。
二十七日，詔福建諸置茶事諸：疑誤。，今歲造到建州北苑龍焙官茶，制作堪好，特異平常。所有措置官柳定庭、俊已下此句疑有脫字。，可將上取旨推恩，以勸能吏。
八月二十三日，戶部專切提舉京城所奏：「準敕，臣寮上言：永興軍等四路先系川茶禁地，后來改作南茶地分，其四路民庶依舊嗜食川茶，是以客人得便(以奪)以奪官中厚利。伏望特(隆)[降]睿旨，令改作川茶地分，或乞且令提舉陜西等路茶事司權暫管認南茶及水磨馱茶稅息，俟年歲之間，見其管認之外，所得利息顯著，卻令依本司自來專條施行。又權發(fā)遣成都府陜西等路茶事張翚狀：乞依元豐舊制，復以四路為川茶地分等。后批：令戶部與提舉京城所一處相度聞奏。看詳張翚奏，見在食茶七萬五千余馱，占壓本息共四百余萬貫緡，今相度永興等四路并鳳翔府以東岐山等八縣，并合依元豐年出賣川茶舊法施行。所有南茶稅息，內(nèi)除稅錢亦合依元豐法撥還戶部外，有茶場支賣馱茶息及客販南茶息錢，近準朝旨，赴茶場送納，系應奉御前。今
來張翚乞依元豐舊制，復以四路為川茶地分，仍以所收息稅錢歲用上供，以代水磨末茶之息。緣榷茶司課額系屬朝廷封樁，今據(jù)茶場歲收馱茶息錢共一十六萬七千余貫，今元豐或大觀東、西庫每年分上下半年，內(nèi)上半年以正月、下半年以七月?lián)苓\茶場，卻令提舉榷茶司每歲于收到茶息錢內(nèi)依數(shù)支撥與陜西轉運司支用，于朝廷合應副本路錢物內(nèi)和除和：疑當作「豁」。。兼契勘永興軍等路今來復作川茶地分，榷茶司難便計置般運到彼，所有見今客販茶若便行住罷，切慮逐處民間闕茶食用，兼有虧合收茶稅額課。乞且許客人般販前去，并茶場見支馱茶，截日更不支發(fā)，其已般去數(shù)目，亦許且行出賣，并限至歲終發(fā)泄盡絕。仍令榷茶司預行計置般運，自來年為始。出賣川茶并逐處每年撥還錢，除上項錢數(shù)除：疑誤。?！乖t依。
九月二十八日原書「九」字右上有小字注云：「另行」。，權發(fā)遣同管干(城)[成]都府利州等路茶事李稷札子：「今相度，應川路產(chǎn)茶場分賣茶收息，比額雖增，若買賣茶數(shù)不敷祖額，更不推賞?！乖t依。
二年八月二十六日，尚書省黃牒：「奉圣旨原書天頭注云：「『奉』一作『奏』」。注當誤。，令尚書省措置茶事。今勘當水磨茶自元豐創(chuàng)置，除近畿外，即不曾分下諸路。昨緣分配諸路有置官之冗，般輦之勞，致妨客販，收息減少，乃至商賈不通，內(nèi)外受弊。緣水磨茶先帝建立，不可廢罷，欲只行于京城，與客販兼行，余路并令客人商販。可走商賈、實中都、惠小民。今具下項：一、
京城內(nèi)以水磨茶官賣，其京畿、京東、京西、河北、河東、淮西、兩浙、荊湖、江南、福建、永興、鄜延、涇原、環(huán)慶路，并為客販南茶地分。一、客販茶許至京城，與水磨茶兼行。除京城水磨存留外，余路水磨并罷。一、在京見置比較鋪并罷。一、在京置都茶務，專管供進末茶及應干茶事，從朝廷差官四員、管干供進官一員，專一管干供進，關樞密院選差入內(nèi)內(nèi)侍省官專專：疑誤。。一、供進等茶料，每年所闕約二十余萬斤，除于官庫取撥外，若有少數(shù)，以合用茶所出處，取客愿，賚引收買，附帶前來，如無人，愿依市價和買。其所附茶免稅，計茶本免引錢。一、諸路茶園戶，官不置場收買，許任便與客人買賣，仰赴所屬州縣投狀充茶戶，官為籍記。非投狀充戶人，不得與客人買賣。一、客人許于茶務買引，指定某州縣買，往所指處任便貨賣。一、客販茶，并于茶務請長、短二引，各指定所詣州縣住賣。長引許往他路、短引止于本路興販。其約束沿路阻節(jié)，給公據(jù)，并依鹽引法。一、客人請到文引，更不經(jīng)由官司，許徑赴茶園戶處私下任便交易。一、長、短引令太府寺以厚紙立式印造書押，當職官置合同簿注籍訖，每三百道并籍送都茶場務。一、客請長引，每引納錢一百貫，若詣陜西路者加二十貫文，許販茶一百二十貫原書天頭注云：「『二』一作『三』」。；短引二十貫，許販茶二十五貫。若于非指定出賣者，依私茶法罪，告賞亦如之。一、客販茶不請引而輒販者，加
私茶法一等，告賞亦如之。若引外增數(shù)搭帶，或以一引兩次行用若踰限不申繳者，罪賞準此。一、應茶引輒私造者應：原作「印」，原書天頭注云：「『印』一作『應』」，據(jù)改。，依川錢引法，賞錢三百貫；已成未行，用減一等，其賞如之。一、客請引販茶，許自陳乞限，長引不得過一年，短引一季，于引內(nèi)批書所至州縣，賣訖批鑿，自赴茶務，或遣親人繳引，務官對簿銷落，抹訖申太府寺。一、客販長引茶至所指處，余限未滿，愿入別州縣住賣者，經(jīng)所屬批引前去，賣訖，繳引如上法。一、客引踰限不繳原書天頭注云：「『限』一作『年』」。，本務下所屬追人并引赴務，依法施行訖，不在販茶之限。一、應客販茶地分，而諸色人輒以茶侵越本地分者，罪賞以私茶論；已至而未賣者，減一等。一、客人引違限一日，笞一十，三日加一等，至徒一年止。若有故，聽申，所屬展限訖報務，展不得過一季，即已展而違者，罪亦如之。一、茶園戶隨地土所出，依久來分為等第，即不得以上等為中等，以次等為上等，余等亦如之，違者各杖一百。一、州縣春月園戶茶出時，集人戶以遞年所出具實數(shù)、賣價，縣申州，州驗實，以前三年實直與今來價具實封申戶部，下茶務照會。若平價不實，虛 大估者，杖一百；受贓者以盜論，贓輕徒一年；吏人、公人、牙人配千里。許客越欣，或理不直者，經(jīng)監(jiān)司、尚書省。一、客人賚引輒改易楷改，徒一年；若添減斤重、日限者，加二等。即去失者若水火盜賊，并隨處經(jīng)所屬自陳，驗實召保，赴茶場再請
買，違者，依私販法。一、客人請引，須正身若親人正身赴場，不得假倩他客。借人或倩之者，各杖一百。一、客人賚引販茶，所至州縣若商稅市易務、堰閘、橋鎮(zhèn)、柵門輒邀阻留難，一日杖六十，二日加二等，三日徒一年，又三日加一等，至徒二年止。吏人、公人并勒停，永不敘。即受財者，以自盜論，贓輕吏人、公人配千里。一、客人賚引販茶，所顧舟車若為人以他事惹絆，因致留阻者，杖一百。若長引客有罪，杖以下聽留家人受罪，其茶限一日放行。一、勘會福建路臘茶，舊茶法禁止，不許通商，今并許客人依草茶法興販。一、水磨地分，河北見賣馱茶，候客販到新引茶，截日住賣，其賣不盡茶，具數(shù)申尚書省，今后水磨更不起發(fā)馱茶赴諸處出賣。一、客販茶愿借江入汴者聽，入京師者依舊認納淮西稅錢，外路認淮東稅錢。一、客人已販舊法茶至元指住賣處，仰所至州縣委官抄札封訖；如未至元指處，愿抄札者聽，其合納稅息并依舊法外，將今來新法茶引販到茶對帶出賣，如愿赴茶務請新引出賣舊茶者，并依興販新茶法。如違，并依私茶法。一、客販茶貨，自來起引處雖秤盤封記，多是計會虛套封頭，致出務收盛，沿路私折，添填私茶，依條沿路只是點檢封記，不許秤制，以此走失稅課。今后客茶籠篰并用竹紙封印，當官牢實粘系，不得更容私拆。如擅拆封及擦改者，杖一百，許人告，賞錢三十貫原書天頭注云：「『三』一作『二』」。。一、客
人于園戶處買到茶，并令園戶于引內(nèi)批鑿的實色號、斤重、價錢，于所在州縣市易稅務點檢封記。一、客販茶合納稅，并遵依舊法。一、七路茶法，并依大觀三年四月已前指揮；文意相妨，并依今降指揮。一、產(chǎn)茶并通商路分茶事，并令鹽事司管干，無鹽事官處，從朝廷專委官管干。一、今后盛茶籠篰，仰所屬州軍專委通判，闕者委以次官，撲定茶籠篰長闊尺寸并籠葉斤重，分為二等一百三十斤為限制造，用火印熏記題號，降付市易稅務收掌，隨所販茶令客人收買。盛茶候裝到茶，令所在州縣市易、稅務點檢封記，即不得依前將寬大籠奄收盛茶貨，搭帶私茶。一、客販茶輒用私籠篰奄權袋之類同杖八十，若增損大小、高下者，加二等。一、應出茶地分委通判，無者委以次官，依樣選人匠制造籠篰奄權袋之類同出賣，每只除工費外，不得過五十文，以所賣息錢充工料之費，不得增損。若制造不如法，杖八十，增損大小、高下者，杖一百。一、客人販茶，已依舊法給賣茶公據(jù)，未曾買茶者原書天頭注云：「『買』一作『賣』」。，并令繳納，違者依私用法。一、永興、鄜延、環(huán)慶、涇(源)[原]四路見在川茶并客人舊販南茶，聽且出賣，候客販到〔新〕引茶住賣，委所屬抄札舊茶見數(shù)，具狀申尚書省。藏匿免抄札，依茶法。川茶卻般入川茶地分。一、舊客販南茶地分鋪戶，見在茶并令截日抄札見數(shù)，且令出賣。若隱漏，依私茶法，候客販到新引茶住罷，具賣不盡數(shù)申尚書省。一、合
變磨供進并在京出賣末茶合用磨盤數(shù)，令所屬相度存留。一、系籍園戶，客無引而輒自賣若私販者，杖一百，許人告，賞錢五十貫；已販者，依私茶法。不系籍而與客買賣者，依此?！乖t從之。
九月十二日，詔：「川茶如敢侵客地分，以違制論?！?
十月二十三日，詔客販舊茶，許歲終請買新引出賣。
食貨 宋會要輯稿 食貨三一 茶法雜錄下
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