舉官四附自代
紹興〔十〕三年六月十九日十:原脫,據《建炎以來系年要錄》卷一四九補。又下文「惟藩」,《要錄》作「維藩」。,詔全州文學師惟藩差權國子錄。以國子司業(yè)高閎薦其博古通經,士夫推服,建學之始,宜得老成如維藩者,以誘掖后進。故有是詔。
九月二十八日,太府少卿、總領淮東軍馬錢糧吳彥璋言:「鎮(zhèn)江府屯駐軍馬,系本司拘催兩浙西錢糧應副。近多愆期不到,緣本司所得薦舉文字,止發(fā)淮東官吏,無以激勸
故也。乞今后遇浙西見任官有職事相干,許通行薦舉?!箯闹?
十五年九月六日,詔淮南路轉運司:歲舉選人改官,可依舊法。初,紹興七年,權作東西兩路分舉。至是復并為一,從本司請也。
十六年六月五日,詔:「監(jiān)戶部總領所酒庫官,今后許令本路總領官并戶部長貳,將合舉官員數通融薦舉?!?
八月二十八日,詔諸路常平司,今后許與諸司互舉官屬。從吏部請也。
十九年九月二十五日,詔廣東南路市舶司屬官,今后許依福建路市舶司屬官互舉。從吏部請也。
十月二十九日,提舉江南東路常平茶鹽兼權提點刑獄張昌言:「江東一路,久未差正任提點刑獄。今臣暫時兼權,不合薦舉,致使選人改官,獨無職司文字。」詔許薦舉。
二十二年七月九日,右諫議大夫林大鼐言:「中興之初,恩或非泛,人得僥幸,有以從軍而改秩者,有以捕盜而改秩者,有以登對而改秩者。方今朝廷清明,吝惜名器,士夫改秩,祇有薦舉一路,舍此則老死選調而無脫者。故考第溢格之士,至有不安職業(yè),過(佞)[為]巧佞,不顧義分,肆為攘敓。貪躁者速化,廉靜者陸沉,法誠祖宗之法,不知入流寖廣,數倍加于祖宗之時也。今欲取考第員數,增減以便之。增一任者減一員,九考者用四員,十二考者用三員,十五考者用二員。若二員則保舉之古法,不可減也。如減舉法行,中須實歷縣令,不得仍請岳祠。其或負犯殿選,
自如常坐。士有應此格者,行無玷缺,年亦蹉跎,無非孤寒老練安義分之人。取獎老成,不為濫恩,乞付有司看詳條上,以弭奔競。」從之。
《文獻通考》:議者以進士登科,門蔭子弟纔沾一命,不復參部,多干堂除,有紊銓法。詔禁之。
二十五年十一月二十六日,右正言張修言:「乞降詔旨,誥誡臣僚,今后薦舉人才,必三人以上同銜列薦,庶無私于親黨之弊。」從之。
十二月二日,詔:「行在百司闕官甚多,可令侍從共舉一二十人,務選真材實能,不得輒徇私意。倘不如所舉,必罰無赦。」
二十六年二月十五日,詔:「諸路監(jiān)司多闕官,可令侍從、臺(煉)[諫]各舉曾任知、通,治狀顯者,堪充監(jiān)司者二員聞奏。仍保任終身,有犯贓及不職者,與同罪?!?
三月二十三日,詔:「續(xù)除侍從兩省官,并令依已降指揮,各舉所知,以名聞?!?
四月二十四日,侍御史湯鵬舉條具薦舉六科:一曰文章典雅,可備制誥;二曰節(jié)操公正,可備臺(煉)[諫];三曰法理該通,可備刑讞;四曰節(jié)用愛民,可備理財;五曰剛方愷悌,勞績著聞,可備監(jiān)司、郡守;六曰知幾識變,智勇絕倫,可備將帥。以此六科,俾薦者隨才而舉,錄用之后有改節(jié)者,仍坐以謬舉之罰?!箯闹?。
九月二十九日,詔:「薦舉之法,未嘗不嚴。遞年類皆徇私,薦非其人。至有鬻舉者,及至敗露,方行陳首。自今仰吏部將舉主改官及關升人置籍,具所舉官職位姓名,如被舉人犯贓罪,具所舉官取旨
施行。如已被人論訴,及佗司按發(fā),臺諫論列,即不許旋行〔陳〕首。舉官須以歲額薦舉,所舉不如額者,吏部具名以聞。」
二十四日,左正言凌(誓)[哲]言天頭原批:「不知即篇末小注中凌哲否 」:「乞飭中外,繼自今無得以舉官之詞干求差遣。倘猶不悛,必寘典憲?!箯闹?。
十月七日,詔:「四川去朝廷遙遠,守臣尤須得人。可令逐路監(jiān)司、帥臣各舉京朝官知縣資序以上人,堪充郡守者二人,內制置總領、都大茶馬各舉三人奏聞。如被舉后犯贓罪及不職,與同罪。仍令尚書省籍記?!?
十一月二十三日,成都府路提點刑獄張杓等薦權知嘉州朱昌裔,夔州路提點刑獄楊樸等薦權發(fā)遣萬州李莘民、權知大寧監(jiān)費行之文行治狀,乞賜甄擢。詔各轉一官。
二十七年正月二十一日,詔侍從各薦宗室兩人,隨材擢用。從刑部侍郎張杓請也。
三月十一日,詔兩省官依侍從薦所知。
二十六日,詔:「侍從官所薦新改官人,并與堂除知縣差遣一次,任滿日取旨升擢?!?
五月四日,荊湖南路轉運司等保奏:「知潭州長沙縣常禋,名臣之后,修潔自持,束吏愛民,眾所稱譽,望賜擢用。」詔常禋特轉一官,候任滿日,與升擢差遣。
八月九日,詔:「今后總領司互舉改官之人,皆依憲漕等司舉官磨勘施行。所有逐旋申明朝廷一節(jié)特免?!挂宰笏局G凌哲言:「總領司曩年創(chuàng)立之初,未有一定之法。今雖比諸司互舉,而尚有逐旋申明朝廷之文,遂致升改濡滯?!构视惺敲?。
十一月二十四日,右正言朱倬言:「凡監(jiān)司、郡守所薦邑宰,必須廉勤之吏,區(qū)別刑獄毋冤濫,催理賦稅不追擾,悉具寔狀條件來上。大臣審當,預給省札,許以推賞,必候任滿,不改其度,然后給告,不然則否?!箯闹?。
十二月三日,詔:「諸路帥臣、監(jiān)司于本路武臣大使臣以上見任或寄居官內,選歷任有勞 之人,每歲各舉二員。明具所長,保明聞奏。仍令樞密院籍(寄)[記]姓名,以備任使?!?
二十八年正月二十三日,詔:「臺諫、待從三人以上,公共推薦監(jiān)司,具列治績聞奏。三省考察,取旨升擢?!?
三月十六日,詔:「今后侍從以上薦引人才,并須文行相副,治績昭著。仍指定事寔,逐件聞奏,務得寔才,以副招延之意?!?
十月二十一日,吏部言:「兩浙轉運使、副,依元豐法歲舉改官一十二員,紹興元年十一月,以副使徐康國奏請,特令每歲權依嘉佑條格,添舉改官三員,通一十五員,即無各舉一十五員之文。紹興十年,副使黃敦書又奏乞增兩浙轉運使副舉官各五七人,以示巡幸之寵,得旨每歲權添舉改官各五員,候將來車駕還都日依舊。今兩浙使副兩廳,每歲共舉四十員,寔為過數,乞止限二十員,令使副均舉。」從之。
十一月十七日,詔:「大司成、祭酒、司業(yè)奏舉諸州教授改官,依大觀元年八月十二日指揮,許作職司收使。」
二十九年三月二十二日,詔:「侍從、臺諫、諸路帥臣、監(jiān)司各歲薦大小使臣二員,開
具才略所長,曾立功 聞奏。三省、樞密院籍記姓名,無人聽闕?!箯男赏舫赫堃?。
五月十六日,尚書左仆射沈該等言:「乞仿元佑間宰臣司馬光陳請舉按官吏八條,令監(jiān)司、郡守按察所部官。其舉薦四條:一曰仁惠,謂安民利物,眾所畏愛,非疲軟不立,曲取人情者。二曰公直,謂心無適莫,事不吐茹,非內私外公,寔佞詐直者。三曰明敏,謂深察情理,應幾辦事,非飾詐掠美,利口矜功者。四曰廉謹,謂安貧守分,動遵法度,非詐清釣名,偷安避事者。按察四條:一曰苛酷,謂用刑繁苛,殘虐踰法者。二曰狡佞,謂傾險巧詐,危人自安者。三曰昏懦,謂不曉物情,依阿無守者。四曰貪縱,謂饕餮無厭,任情不法者。凡監(jiān)司州軍于所部之內,皆得以此八條舉按官吏。其薦舉者,可舉則舉,無有定數。州舉之監(jiān)司,置簿記姓名,監(jiān)司舉之朝廷,中書置簿記姓名。各隨所舉,行能任使,以試之果有寔 ,則漸加旌異。如身兼數善,眾所共知者,取旨不次擢用。若受權貴請托,或監(jiān)司親故,轉相貿易,致朝廷臺諫檢彈,及蒙朝廷錄用之后,所舉失寔,并取旨重行竄責。其按察者,監(jiān)司專按察知州軍、通判、路分都監(jiān)以上,知州軍、通判按察在州兵職曹官以上及諸縣令丞以申監(jiān)司,監(jiān)司體量申奏。若有失覺察,別致因事彰露,其監(jiān)司降知州軍,知州軍降通判,通判降一資。其余所部官吏,監(jiān)司、知州軍、通判皆得按察,俱不
坐失覺察之罪。即挾情按察,不以公者,候勘鞫見寔,自依常法?!箯闹??!段墨I通考》:二十九年, 令所刪定官聞人滋請凡在官者,歷任及十考以上,無公私過犯,雖舉削不及格,許降等升改?;蛞善涮珵E,則取吏部累年改官酌中人數,立為限隔,舉狀年勞,參酌并用。于是天子以其議下近臣,而中書舍人洪遵、給事中王希亮等上議曰:「自一命以上,仕于州縣之間,雖有真賢寔廉,勢不能自達于上,故為之立薦舉之法。必使之歷任六考,所以遲其歲月而責其赴功;必使之舉官五員,所以多其保任而必其可用。若舉之而非其人,有才而不薦舉,是則監(jiān)司、郡守之罪,而非法之不善也。今如議臣所請,則有力者惟圖見次,無才者茍冀終更,率不過出官十余年,可以坐待京秩,此不可一也。今欲酌每歲改官之員,減其分數,以待無舉削者,則當被舉之人,必有失職淹滯之孍,此不可二也。京官易得,馴至郎位,任子之恩,愈不可減,非所以救末流之弊,此不可三也。夫祖宗之法,非有大害,未易輕議。今一旦取二百年成法而易之,此不可四也。臣以為如故便?!棺套h遂寢。三十一年,詔:「初官有出身三考、無出身四考,方聽受監(jiān)司、郡守京削之薦?!?
三十年正月十四日,詔:「諸州守臣間有闕官,可令六曹尚書、侍郎、翰林學士、兩省臺諫官、正言以上各舉曾任通判及通判資序,公勤廉慎,治狀顯著,可充郡守者二
員聞奏,以備銓擇。仍保任終身,犯贓及不職,與同罪。其曾任郡守,雖有公累而才寔可用者,亦許薦舉。」
二十六日,中書門下省言:「已降指揮,令三省、樞密院遇有薦到武臣,關互置籍,記錄姓名,召赴都堂審察,取旨升擢。內見任人,候任滿日審察,如材藝超卓,眾所列薦者,別具取旨。然有在軍中職次已高人,未有升擢員闕,兼見在軍,難以候任滿審察?!乖t:「今后侍從、臺諫、右正言以上、帥臣、前兩府及待制以上,于所部舉薦武臣,其薦到統制、統領官,與轉一官,正任防御使以上及礙止法人,三省、樞密院籍記,候有內外近上兵官闕,取旨升擢。將官以下,令赴三省、樞密院審察取旨。若在遠不愿赴審察人,令本軍與升一等差遣。遇闕,先次升差。三省、樞密院籍記,以備擢用。余人所薦,并籍記三省、樞密院,審訪材能以聞?!?
三月五日,刑部言:「大理評事闕官,左文林郎新差紹興府嵊縣丞吳交如已經試中刑法,別無贓私過犯,乞以充選?!箯闹?。
二十二日,詔今后如有重迭奏舉,令吏部具名劾奏。以臣僚言:「在法,薦舉重迭,以違制論。而近日四方奏牘不循格法,如徇請求,致受薦人互相(穰)[攘]奪,有害士風。」故有是命。
五月六日,臣僚言:「乞將四十大縣堂除,令兩省、臺諫、卿監(jiān)、郎官各舉所知一二員為令?!?
十七日,吏部侍郎洪遵言:「薦舉之制,祖宗所以均齊天下之至權。行之百年,講若畫一。比年以來,監(jiān)
司、郡守不能體國。有同時一章而巧為兩牘并至而不疑者;有歲薦五人,而發(fā)奏削至以十數而不止者;有當發(fā)職言,而詐為京狀者;有止系常調,而詭稱職司者;有轉運雙員交承各異,而南廳、北廳妄行攙(捕)[補]者;有上下半年,月日有限,而先時后時,了無忌憚者;有被舉之人見存,而假稱事故,奪而之佗者;有經隔數年而冒作交代,即行補發(fā)者。若此之類,不可 舉。乞降睿旨,今后奏舉,輒有冒偽不寔,如前所陳,許本部具姓名事由劾奏,取旨懲責,奏(奏)[舉]之吏亦各隨所犯,斷罪勒罷?!箯闹?。
七月六日,詔:「戶部長貳歲舉轄下選人改官五員,內一員舉贍軍酒庫官。今贍軍酒庫已專委官點檢措置,其舉官一員仍還戶部?!?
八月五日,淮西提舉茶鹽公事張祁言:「本路系產茶地分,多有興販私茶之人,侵奪官課,全籍當職官協力措置。乞依兩浙、江東西、淮東、福建、湖北路提舉茶鹽司已得旨揮,于歲舉從事郎任使三員內,將一員撥充改官?!箯闹?
九月,詔:「今后舉到守令,并令中書門下省籍記姓名,遇見闕,依次選除。如有已授差遣闕期在半年內應赴之人,且令赴任,候滿日取旨?!箯挠艺酝趸凑堃?。
三十一年二月十八日,詔侍從、臺諫、監(jiān)察御史薦舉人才二員,帥臣、監(jiān)司薦舉人才一員。從臣僚請也。
七月七日,臣僚言:「乞內委臺諫督察,外責監(jiān)司刺舉。應官吏有罷軟昏謬、蓄縮非材者,并令
以祠(錄)[祿]自請?!箯闹?
三十二年三月二十一日,臣僚言:「乞仿漢武故事,詔侍從、臺諫各舉內外之臣可備使命者,不限官之文武,位之高下,以名聞。察其可用,即加獎擢,以須緩急之用?!乖t令侍從、臺諫各舉一員。
二十八日,詔:「尚書、兩省諫議大夫以上、御史中丞、學士、待制各舉賢良方正能直言極諫一人,仍具詞業(yè)繳進?!挂陨稀吨信d會要》。
漢之公府,則有辭訟比,以類相從,使不良吏不得生因緣;尚書則有決事比,以省請讞之弊。比之為言,猶今之例。臣謂今吏部七司亦宜詳置例冊,凡換給之期限,戰(zhàn)功之定處,去失之保任,書填之審寔,奏薦之限隔,酬賞之用否,凡經申請,或白堂,或取旨者,每一事已,命郎官以次擬定,而長貳書之于冊,永以為例。每半歲則上于尚書省,仍關御史臺而詳焉。如是則巧吏無所施,而銓敘平允矣?!瓜仁?,劉珙為吏部員外郎,有才智,善摘檢奸弊。一日命汛中庭,張幕設案,置令式其中,使選集者得出入翻閱。與吏辯,吏愕眙不能對,時議翕然稱之。 《文獻通考》:三十二年,吏部侍郎凌景夏言:「國家設銓選以聽群吏之治,其掌于七司,著在令甲,則所守者法也。今升降于胥吏之手,有所謂例焉。長貳有遷改,郎曹有替移,來者不可以復知,去者不能以盡告。索例而不獲,雖有強明健敏之才,不復致議;引例而不當,雖有至公盡理之事,不復可伸。貨賄公行,奸弊滋甚。嘗
紹興三十二年七月十七日,孝宗即位,未改元。新除江淮東西路宣撫使張浚奏:「臣被譴十五年,不獲推薦一士。蒙圣慈特與罷政恩數,逐年舉改官并升陟文字,不敢盡行陳乞。今欲舉薦自二十九年至三十二年員數。」特從之。
八月十三日,吏部狀:「準付下權司農少卿史浩奏舉右迪功郎、監(jiān)行在省倉中界趙伯忱充改官親民任使,系紹興三十一年分權司農少卿第一員之數。本部會到司農寺狀,本寺少卿即無立定額數,元有正官都潔、朱夏卿、杜莘老三員同任,內杜莘老已改除通權官。史浩發(fā)奏日,系三員在任。本部今指定,欲將似此權寺監(jiān)長貳舉官員數收使?!箯闹?。
十月三日,詔令侍從、兩省臺諫、卿監(jiān)各舉可任監(jiān)司、郡守之人,以資序分為二等,一見今可任,一將來可任,限一月聞奏。仍保任終身。限滿不舉,必寘于罰。所舉人令三省注籍,仍作圖進呈。朕詳加廉察,才行治 ,果如所舉,增秩賜金,舉主同之。不如所舉,罰亦同之。見任監(jiān)司、郡守才與不才者,亦令侍從、兩省、臺諫限一月具臧否品目聞奏。
九日,吏部狀:「準內降札子,自來選人改官,用前執(zhí)政,及在內所隸長貳,在外監(jiān)司、守臣薦舉。比來習俗奔競,舉官之法大壞。目今除長貳外,應在外合舉改官者,每歲以一半舉已關升或寔歷三考以上人,一半舉歷任以來通及六考以上人。如違,仰吏部覺察舉官與被舉之人,并
行罷黜,去官勿原。本部契勘,誠為允當,乞自來年正月一日為始。如有補發(fā),依此?!箯闹?。
十一月一日,殿中侍御史張震言:「恭惟陛下念四海之未治,思得賢部刺史良二千石,使之察吏牧民。特命侍從、臺諫、卿監(jiān)各舉所知。天下之士如此其眾,而在廷二三耳目之臣,豈能盡知之 臣愿明詔諸路監(jiān)司,舉部內守倅之賢者,薦之于上。又命郡守舉屬吏之賢者,薦之監(jiān)司,類聚以聞。仍立限一月,使不容請托,則不敢妄舉矣。」從之。
孝宗隆興元年正月一日,三省、樞密院奏:「奉詔:『朕嗣位以來,收召四方賢士大夫,布列中外,將集治功。顧武舉之眾,豈無其人 而拔擢之路未廣,非朕忘也忘:原作「志」,鈔錄者抹改為「忘」。疑作「志」是。。其令觀察使以上各舉所知三人,三省、樞密院詳議立格以聞。』今立定薦舉格式下項:一、謀略沉雄、可任大計,寬猛適宜、可使御眾,臨陣驍勇、可鼓士氣,威信有聞、可守邊郡,思智精巧、可治器械,已上五等,令曾立軍功觀察使以上指陳實跡薦舉。通習典章、可掌朝儀,練達民事、可任郡寄,諳曉財計、可裕民力,持身廉潔、可律貪鄙,詞辯不屈、可備奉使,以上五等,令非軍功觀察使以上指陳寔跡,不許別撰舉詞?!乖t依,候逐官舉到,并于樞密院置籍錄用。如誠立功效,其舉官取旨推賞;如或敗事,亦加責罰。不許舉宰執(zhí)、管軍并內侍官親戚,如違,令御史臺覺察以聞。
三月四日,吏部侍郎凌景夏言:「承去年十月九日 ,應在
外合舉改官者,以每歲合舉員數,將一半舉已關升或寔歷三考以上人,余一半舉歷任及六考以上人。景夏契勘,若令寔及六考方得薦舉,竊恐合在六考改官之人,無緣在前被舉。今欲改六考作五考,庶無妨礙?!箯闹?br />十八日,權吏部尚書凌景夏等奏:「準尚書省札子,臣僚奏薦舉選改之法,歷時既久,不能無弊。今若立限員之制,命有司檢會紹興以來每歲所改若干,取一歲酌中之數,立為定額。凡在選者,較其年勞,以次選改。歲終考核,不得過所定之數。關升者亦如之。所有薦章,權行寢罷。得旨令侍從、臺諫詳議。景夏等今看詳,欲將選人歷十二考以上、無贓罪,與減舉主一員,其余并依祖宗見行條法?!乖t依,仍令吏部開具三年舉過員數,措置立額,申尚書省取旨。
五月四日,中書門下省檢正諸房公事余時言奏:「自今以薦舉上書登對者,陛下察見其真才寔能,則無吝褒擢,以來賢士。其余僅可備用者,姑令籍記姓名,以俟選擢。無狀者罷之,或坐其謬舉,庶幾息僥幸而賢能輩出?!箯闹?。
八月二十六日,吏部狀:「臣僚言:『照得吏部放行改官,參照三年之數,初年七十員,次年五十員,至紹興三十二年頓添至一百一十三員,多是不依舊制。用后來補發(fā)文字,前后相乘,更無限隔,合行裁減。』詔令吏部裁定,申尚書省。本部看詳下項:一、臣僚言薦舉法諸舉官有員數,而被舉之官身亡或因
罪停廢,不該收使者,聽別舉官。若前官舉狀不該用,或前一年有未舉之數,并聽次年再舉。切詳法意,非是不曾立定年限,既有前一年未舉聽次年再舉之文,則是不許以后年更舉。今欲聽次年舉前一年未用合補之數,若一年內偶有兩政,或一政已補而事故者,聽后政再補,仍不得出一年限。本部今看詳,欲依所乞外,有日前補發(fā)并已到部,用考功收附之人,候到部日,許行收使。其四川已放散舉主者奏狀,自來年正月一日為始,并舉主與被舉之官乞不用者,聽依此補發(fā)。一、臣僚言在京如戶、禮、工部長貳、國子祭酒、司業(yè)、司農、太府卿少皆有許薦舉改官之法,而不以一年之間除授幾人,雖供職一日,便各依員數薦舉,并無損減。今欲將諸部長貳及卿少等合舉員數,分上下半年薦舉。本部今看詳,欲將諸部長貳及戶部左右曹郎官并寺監(jiān)卿少等應在內有合舉官去處,每歲依條分上下半年薦舉,數若不等者,聽上半年從多,如未至半,下半年因差除等罷去,即不許薦下半年之數。舉主與被舉之官,或有身亡事故,許令補發(fā)。一、所乞選人改官員額,除七十員外,欲乞量添二十員?!箯闹?。
九月十五日,吏部狀:「準批下知明州兼沿海制置使趙子潚申天頭原批:「與后二篇子瀟系是一人,恐有誤?!拱?,據《宋史》卷二四七本傳,作「子潚」為是。,乞依兩浙轉運使例,每歲減半舉官,仍乞將本司官屬,許本路監(jiān)司互舉。侍郎左選勘會,依格,兩浙轉運使副歲舉改官二十員,縣令
六員。又條諸舉承直郎以下改官者,三分之一充從事郎,乞條諸歲舉所部官二員以上者,分上下半年,今勘當欲依本官所乞。」從之?!段墨I通考》:孝宗隆興元年,詔選人歷十二考以上,無贓私罪,與減舉主一員。用聞人滋之言也。舊舉主須員足,乃以其牘上。若舉主物故或罷免,則不計,故有得薦牘十余而不克磨勘者。淳熙中,始有逐旋放散之令,人皆便之。
二年二月十七日,詔知大宗正事令 、知明州子潚于宗室文臣正郎、武臣遙郡以上,各保舉堪任宗官者二人以聞。
六月四日,吏部狀:「準批下階、文、龍州經略使兼知階州、權知成州吳(排)[拱]申,本司系朝廷創(chuàng)置,每歲合薦舉員數,檢照條格,別無該載。竊見諸路安撫使每歲許舉承直郎以下親民改官三員,大小使臣校副尉升陟二十人。今來本司未審歲依是何格例薦舉,兼知階州、權知成州,所有知州合薦舉員數,未審作成州薦舉,只作階州薦舉 本部勘會本官見知階州,自合依條薦舉本州島州縣官外,所有乞依安撫司舉官,緣階、文、龍州經略使止管三州,即無舉官條格?!乖t吳拱所帶三州經略,特與依安撫司所舉員數減半。
十九日,臣僚上言:「昨具奏用人之弊,其事有四。其一,本無舉官,假以朝旨,時暫差權,數日之間,舉官數足而得改官者是也。準吏部牒,右文林郎朱希說陳乞磨勘,本部稱本官昨權戶部激賞酒庫,系奉圣旨
差權,因舉主楊倓牽復差遣,依條許磨勘,即在朝旨,又在今降旨揮之前得旨放行磨勘。臣按朱希說所用舉主,皆系時暫權差,又權省倉中界,只及一十四日。所乞楊倓舉狀,正是省倉中界舉官,以此相湊,方得數足,即與臣前奏更無少異。都省信其舞文,更不照應,遂具奏聞,放行磨勘?!乖t放行旨揮更不施行。
八月二十八日,吏部狀:「準批下右文林郎監(jiān)平江府吳江縣平望犒賞酒庫張淀札子,乞依諸州贍軍激賞酒庫,用戶部長貳及本路監(jiān)司、帥司、守臣薦舉升陟,關升改官。本部勘會到戶部及兩浙轉運司稱,兩浙犒賞酒庫所趁課息,應副大軍支遣,系屬戶部拘催,與本部職司相干。所有本路監(jiān)司、本州島守臣,即無統攝,難以薦舉外,所有用戶部長貳薦舉,欲依所乞?!箯闹?。
干道元年三月二十八日,權中書舍人蔣芾奏:「乞定歲舉武臣之制,內而侍從、臺諫,外而諸軍統制官并觀察使以上,各舉武臣知兵法、有勇略、可為將者,歲若干人,悉以上聞。令三省、樞密院籍記姓名,將校有闕,以次遷補,或以為諸路總管、鈐轄、都監(jiān)、正副將。所舉漸多,則內外兵官皆薦舉之人,一旦用之,皆良將也。」從之。
五月一日,中書門下省奏:「知明州兼沿海制置使趙伯圭狀,前制置趙子(瀟)[潚]任內獲旨,每歲減半舉官,仍將本司官屬許本路監(jiān)司互舉。緣所降旨揮未有明文,竊慮將來互舉之人,到部阻難。乞依
逐路安撫使例互舉?!箯闹?。
十月十九日,通判臨安府趙子滸言:「向者光堯壽圣太上皇帝嘗詔侍從,各薦宗室文臣京朝官以上二人,以備召用。乞降旨令待從于宗室中各舉所知一二人,具以名聞。陛下俯賜延見,量其才而器使之,不惟宗姓自此得以所長見于時,亦足以廣公朝得人之路?!箯闹?
十二月十六日,尚書右仆射洪適奏:「乞令侍從、臺諫、兩省官舉風力堪為監(jiān)司、吏能堪為郡守者各一人,三衙知合舉材武可守邊者一人,舉而不寔,甘坐其罪。俟舉牘既集,臣與同列采其名寔相稱者一二除授?;蛭从旭疥I,則籍記以待有闕。仍錄所舉官姓名,他時有治行著聞,則推進賢之賞。否則隨其罪之大小,取旨必罰?!箯闹?。
二年二月二日,詔侍從、臺諫、兩省官舉監(jiān)司、郡守,可依薦舉舊法,如犯入己贓當同罪,余皆略之。從宰臣請也。
六月五日,吏部狀:「準都省批下白札子,勘會諸路轉運系二員,分東西廳舉官,止有一員去處,自合照應填日近是何廳分改除或替罷員闕。近來多是不稱所填廳分,卻將久闕官廳分便行補發(fā)以前年分薦舉,及至吏部會問,本司臨時稱某官系東廳或西廳,是致難以稽考。本部看詳,即無專一立定差除轉運填替東西廳條外,其本司止有一員到(仕)[任],雖無填替闕腳,自合將日后改除替罷之外,許后官次年內依條補發(fā)。如違一年條限,自不合補舉。所
有冒行補發(fā)之官,許本部按劾。」從之。
十九日,吏部狀:「據右儒林郎路樗乞磨勘,照會本官舉主五員,數內莫蒙系任淮南運判日,補發(fā)前官轉運副使王秬,不該收使員數。緣條內別無該載補發(fā)使副舉狀許作職司明文,本部未敢收使?!乖t許作職司收使,今后有似此之人,依此。
九月二十二日,中書門下省言:「勘會累降旨揮,令監(jiān)司、守臣保明知縣、縣令,治狀顯著者,具姓名聞奏。未見有一申到?!乖t令諸路監(jiān)司于部內各舉三兩人,不許連銜。守臣于屬邑各舉一二人,具姓名保明申,令中書門下省籍記,取旨甄擢,如無,聽闕。
二十五日,吏部狀:「準批下監(jiān)行在文思院下略門陳序、御前軍器所干辦公事蔡憲等狀:『契勘文思院、軍器所并隸工部,許長貳薦舉。據格法稱,六曹長貳歲舉本屬選人一員充京官,三員以上舉二人,六員以上舉三人。今來工部止將文思院、軍器所選人理作員數。續(xù)見紹興三十二年四月五日已降指揮,坑冶鑄錢司屬官并嚴州神泉監(jiān)監(jiān)官,并許用工部長貳薦舉。其坑冶司屬官、錢監(jiān)官既與文思院、軍器所官并用工部文字,自合通作本屬選人員數,用工部長貳薦舉?!凰筒靠碑?,本部欲依逐官所乞?!箯闹?。
《文獻通考》:干道二年,令科舉前一歲量留司戶、簿尉、職官、教官窠闕,以待黃甲進士。詔:「見任在京監(jiān)當、六部架閣等,如系京朝官以上,須寔歷知縣一任,始聽
關升通判資序。初改秩者如之?!故菚r多以堂除理寔歷,越次關升,故有斯詔。先是,有出身人許注教官,理為作縣。是歲詔:「自今有出身、曾任縣令,初改官許注教官,余并先注知縣?!棺允?,改秩者無不制邑矣。
三年二月十四日,執(zhí)政進呈禮部尚書周執(zhí)羔等奏:「武節(jié)大夫、忠州團練使潘才卿留心學問,孤立不群,拘于武弁,莫 其長。若授文資,必有可采。臣等保舉,伏望睿斷,與試換文資?!股显唬骸敢嗪伪負Q文,只以環(huán)衛(wèi)官處之,亦可令內殿引見?!?
五月十一日,宰執(zhí)進呈吏部侍郎薛良朋申:「有選人鍾確,以薦者及格,當改合入官,卻曾因言章論其贓罪放罷,而未經勘正。近有指揮,不經勘鞫伏辯之人,并與放行。有司不敢予決。」上曰:「有司舉職甚善,但未曾經勘,又于法無礙,可與改次等官?!?
六月十五日,吏部狀:「準付下武學諭章謙札子,乞依太學正、錄例,用長貳及禮部尚書、侍郎為舉主。本部照得武學諭雖無申請到許依太學正、錄條制循轉升改,緣武學諭雜壓系太學錄之上,與正、錄事體一同,仍隸國子監(jiān)及禮部。今勘當欲依所乞,用禮部、國子監(jiān)長貳每歲合舉員數內通行薦舉,及依太學正、錄條格,在職一年,通歷任滿三考,循一資,五考、有舉主一員,改合入官?!箯闹?。
九月八日,中書門下省奏:「干辦行在車輅院強修年等言:竊見行在局務官吏屬諸部者,即許本部長貳薦舉。數內車輅院
監(jiān)官,見差選人,正系兵部所轄,欲乞舉行本部長貳薦舉之法?!乖t許薦舉。
十一月十七日,參知政事蔣芾奏:「竊惟當今急務,莫先人材,愿明詔侍從、兩省、臺諫、卿監(jiān)、郎官,薦舉可任郎官、寺監(jiān)丞、監(jiān)司、郡守者十人,各疏其所長,附于姓名之下。雖資歷未至,而其才他日可任者,亦許論薦。限五日具名申奏,降付中書門下省籍記。仍不許出所舉官照牒并為所舉官求差遣。每遇闕官,臣等披籍檢照,取舉官最多者,較量人材高下,資序深淺,選擇取旨擢用,庶幾得人?!箯闹?。
五年四月十四日,吏部侍郎薛良朋札子:「先據進奏院申,廣南東、西路轉運司舊系二員為額,昨承隆興二年八月五日指揮,各減罷一員。后來,逐司各有投下過歲終不差使副薦舉員數。切慮省部不知上件因依,已為收使。今隨狀舉覺,本部勘會緣本選從來不知上件省員指揮,已前卻有收使過歲終不差使副舉狀,改官共七員,尋下大理寺根究,已將當行人斷遣。將未曾收使員數,已關報改正?!乖t令吏部,已改官七員,與免改正。
十一月十八日,詔令侍從、臺諫、兩省官各舉京朝官以上,才堪監(jiān)司、郡守三人,保任終身。仍具歷任寔跡,限五日聞奏。其見任郎官以上,不在薦舉之數。
六年閏五月四日,中書門下省「門下省」下當有「言」或「奏」等字。:「檢會干道五年三月二十七日已降旨揮,令監(jiān)司、帥臣、管軍、侍從以上,將武舉及第人有武藝絕倫、可為將佐
者薦舉,量材擢用,或令注授屯駐諸軍機幕、干辦、參贊、軍謀?!乖t諸路監(jiān)司、帥臣、管軍、侍從以上,遵依旨揮薦舉,每歲具有無文狀以聞。諸州軍監(jiān)、守臣依此。
十九日,詔會子庫監(jiān)官令戶部長貳通舉。
六月十七日,淮西總領沈夏具到,并淮東總領所畫一內,乞將淮東總領所合舉改官員數依舊存留,通舉三路官。尚書左選勘會,欲依本官所請。從之。
七月十五日,吏部狀:「承批下兩浙轉運司申,婺州蘭溪買撲酒坊,轉運司正行辟官二員,理為資任。所有合用升改文字,乞許依諸州監(jiān)贍軍酒庫例。本部勘當,候將來正差到選人日,依本路諸州贍軍酒庫官,許將逐處見舉員數依條薦舉?!乖t令用監(jiān)司、帥守薦舉。
十月四日,詔諸路武臣提點刑獄舉官與文臣員數分半。
七年正月十五日,吏部尚書汪大猷言:「據前監(jiān)襄陽府戶部大軍庫王總狀陳,襄陽府大軍倉庫監(jiān)官,自隆興元年置,亦系湖廣總領所給納大軍錢米,與江州、鄂州、荊南事體一同。乞依荊南、江州大軍倉庫監(jiān)官,許令所轄六路監(jiān)司薦舉。」從之。
二月九日,鄂州駐札御前諸軍都統制趙撙申:「本司屬官,往來干集軍務,與湖廣總領所官屬催發(fā)大軍錢糧事體頗同。乞許依本司主管機宜文字、干辦公事,用湖廣總領所、湖北、京西兩路諸司薦舉改官?!乖t許互舉。
十九日,吏部狀:「準批下權廣南西路轉運判官姚孝資札子,
本路吏員之額倍于他路,比因朝旨減省漕臣一員,并罷歲終不除使副文字。而轉運司每歲止舉四員,何以為馭吏激勸之術 乞依舊存留歲終不差使副并舉員之數,或止依判官一員合得均舉及輪舉員數。本部契勘,廣西路若差使副,合舉改官九員;止差判官,合舉改官四員。今勘當如歲終不差使副,欲依京西路獨員轉運已得指揮,分舉改官三員,充使副員數,共七員,三分之一舉從事郎。」從之。
四月二十五日,詔侍從、臺諫、兩省官,限半月薦舉堪充刑獄、錢谷及有智略吏能各三人。
五月四日,詔:「淮東總領所既已復置,其所舉官即合照應未省并以前員數奏舉。」
八月三日,中書門下省奏:「在法奏舉武舉人,各止許一名,委是人數太窄,理宜增添?!乖t今后內外各許奏舉二名。
九月二十八日,宰執(zhí)進呈:「六部長貳等歲舉改官人,皆是后來許依職司收使。今合依舊法?!股显唬骸干鹾??!沽嚎思易嘣唬骸冈诰┻x人,無外路監(jiān)司薦舉。若六部長貳又不許作職司,必不得改官?!股显唬骸概f法既然,當使人從法,不可以法從人。」虞允文奏曰:「舊法,承務郎以上謂之京官,則京局不以選人為之,故六部長貳不作職司,亦可令皆用選人。后來磨勘不行,必重申陳,卻須更改?!股显唬骸复耸吕m(xù)議施行?!?
同日,詔:「舊法稱職司者,謂轉運使副、提點刑獄及朝廷專差宣撫、安撫、察訪,應節(jié)次降理作職司指揮更不施行,
并遵舊法?!?
十月九日,詔:「興化府駐札御前諸軍都統制司屬官,許依二月九日指揮。鄂州都統制司屬官,許令諸司互舉。余路都統制司準此?!?
十一月八日,詔臨安少尹、寧國府長史、司馬許依守臣薦舉。
十二月二十三日,中書門下省奏白札子言:「竊見監(jiān)司薦舉,以逐路官員多寡定員數。如兩浙既為行畿,張官置吏,頗異于舊,轉運司薦舉亦已增員?;茨蟽陕?,戶口未復,州縣官吏省并處多,而薦舉尚用承平舊數,則宜少減。又監(jiān)司有兼司去處,所舉官亦當減于專司。欲乞諸路監(jiān)司見行兼司所舉員數,如系所舉二員已上,各合減半?;茨限D運使副權減三分之一,候州縣復舊日,取旨送部,子細開具所舉員數。本部尋取到進奏院供到狀,開具諸路監(jiān)司銜內帶兼字并不帶兼字去處。內帶兼字應如舉員數,如系二員已上,依已降旨揮各合減半外,其銜內不帶兼字,如提舉常平茶鹽系合舉兩員數,如系二員已上,亦各合減半薦舉。吏部供到狀:一、諸路兼司共舉七十二員,一員處不合減,三員處止合減一員。合減改官十九員、從事郎四員、縣令五員,共合減二十八員,除減外合舉四十四員;一、兩淮、京西兼司共舉十三員,一員處不合減,三員處止合減一員。合減四員,除減外合舉九員。并系改官;一、諸路不帶兼字去處,共舉一百四十八員,系依舊法。若依兼司舉官處二員以上減半,合
減改官九員、從事郎九員、縣令八員,共減二十六員,三項通減計五十八員。」從之。
同日,詔:「六曹寺監(jiān)長貳以下,并檢點酒庫等處所舉官,各分上下半年,前后官通舉?!?
二十一日,詔:「都統制歲舉所知二人,統制歲舉一人,以智勇俱全為上,以善撫士卒為次,以專有膽勇又為次。將校士卒,惟其所舉?!箯某剂胖堃?。
八年正月十三日,吏部狀:「準批下廣東運司申,契勘轉運判官每歲依條合舉改官四員,如是獨員,至歲終不差使副,方得分舉改官三員,共舉七員,三分之一舉從事郎。照得元降旨揮,系罷二廣不除使副所舉員數。今來廣西運司已準放行歲終不除使副分舉員數,所有本路與廣西事體一同,乞依廣西運司體例放行。本部勘會廣東州郡比之廣西數少,理宜量行增添?!乖t與增兩員,通六員薦舉。
二月八日,吏部狀:「準都督批下起居舍人李彥穎札子,每歲選人改官,雖有立定一百二十員之數。來者漸眾,常有溢額。本部今相度欲將到部改官人,以放散舉主日為資次,不到部改官人,謂四川換給外路就注。以文字到部已圓判鈔日為資次,各置籍排錄。每月通放改官,以十員為率,以三員與到部人上鈔,以七員充到部人進卷引見。如不到部人不及三員,聽增放引見人,仍待引見畢日并鈔。自干道八年正月為始。委本部長貳躬親照籍,從上點放。所貴每歲改官常不過
一百二十員之數,其余功賞改官及行在職事官等,并依常法外,有補發(fā)舉狀一項,欲將應合次年補發(fā)奏狀,除常程,六十里為一程。限一月到進奏院,出限,不許收使。欲自今降指揮到日為始。其日補發(fā)文字,且依見行條法旨揮施行。仍限今年歲終盡到進奏院,如出限,并不許收使。四川、二廣準此?!箯闹?。
二十日,吏部狀:「準批下主管淮南東路盱眙軍榷場吳邦老狀,榷場正隸戶部,欲乞將選人主管官,令戶部長貳、淮東路監(jiān)司、帥守通行薦舉改官,本部下逐司會問,據淮南路轉運司并淮南東路提刑司申稱,盱眙軍榷場系是極邊去處,日逐津發(fā)客旅過淮博易。若有透漏,許監(jiān)司覺察按劾。有此職事相干,本部今指定,欲依兩司申到事理,許令互舉?!箯闹?。
七月二十八日,詔利州路提舉鑄錢司措置檢踏坑冶官,許用本路監(jiān)司薦舉。
九月二十八日,詔:「瓊管安撫都監(jiān)雖無合舉官員數,既瓊州知州兼領,許將本州島合舉員數,通行薦舉瓊管司官屬?!?
十一月二十七日,提舉廣南路鹽事、廣東常平茶事廖颙札子,乞令本司依元降指揮薦舉,特免裁減。批送吏部勘當:「本部照得廣南路鹽事系提舉廣南東、西兩路州縣官,與其它諸路常平茶鹽司不同。兼諸路常平茶鹽司未降兼司減半指揮之前,內茶鹽司每歲合舉改官二員,從事郎縣令三員,內將從事郎一員換易作改官薦舉。今
參酌乞將廣南路鹽事司見今每歲合舉改官二員、從事郎三員、縣令三員之數,比附諸路昨降茶鹽司指揮,將從事郎三員內一員換易,作改官薦舉,庶得諸路事體一同。」從之。
九年三月四日,詔吏部:「今后舉狀已經收附,而輒稱考第舉主未足,別行舉官者,更不收使。如所舉之人有改節(jié)事狀,即許申部,依條將舉狀不用,理為舉過員數。唯死亡、罪廢及舉主濫格退下,方得再舉?!?
四月二十七日,權起居舍人趙粹中言:「乞詔宰執(zhí)、侍從歲舉可充將帥才者各一人。其被舉者,令赴都堂審察。如委可任,籍定姓名聞奏,差充邊方帥司及都統司屬官或倅貳以儲才。候任滿日,或升機幕謀議,或為監(jiān)司邊郡,俾之習熟邊圉利害,山川險阻,邊帥有闕,即于數內選擢。折沖御侮,必有可觀?!股显唬骸笌洸抛允请y得,卿此論甚好。若然,則不待十年,得人多矣?!?
六月二十二日,詔:「今后應薦舉官,并須指陳事寔,不得徒飾虛詞。如或違例,令吏部不得放行。仍委御史臺覺察奏劾?!?
七月九日,總領淮西、江東軍馬錢糧單夔奏:「竊見淮西總領所歲舉改官四員,近馬司移屯于此,事務至繁,調賦七路官吏被差往來,比之他處,事體尤難。照得湖廣總領所歲舉改官至一十人,內三分之一舉充從事郎以上。欲望圣慈將淮西改官之數,特增置二員。異時馬司回日依舊,庶幾官吏知所激勸?!箯闹?
八月三日,詔:「內外
諸軍主帥,各限一月,薦舉所部智勇才能堪任兵官三兩人,具職次姓名申樞密院,審察取旨,上殿籍記,以備升擢?!?
九月四日,權尚書吏部侍郎韓元吉言:「契勘依條前官已舉官,而因事降黜,舉狀不經用,聽后官于次年補發(fā)。若前官復應舉官差遣在后官發(fā)奏日前者,其元舉狀許收使。若在后官發(fā)奏日后者,聽用后官狀。今來卻有干求,旋作前官未牽復之前月日發(fā)奏,爭訟不一。今措置將前官已舉過員數,不該收使后官補舉到人,其奏狀在未牽復之前到部,許行收使。若奏狀在牽復之后,雖發(fā)奏在牽復之前,亦不許收使?!箯闹?
十一月十一日,詔六部長貳歲舉選人改官狀許作職司。
淮東西提刑司舊額薦員,歲各九員,因省罷提刑,令漕司兼領。后續(xù)得旨兼司止許三分舉一,歲減六員,止得薦改官三員,內從事郎一員。干道八年六月十六日指揮,將淮南兩路并京西未復州去處監(jiān)司及兼司合舉員數各減半,薦舉一員處不減,三員處止減一員。今來兩路提刑司遵依上條,分上下半年,各薦改官一員。其吏部止令薦舉改官一員,從事郎一員。契勘兩路在任選人,每路不下百余人,若舉改官二員,已是兩經裁損七員之數。今又被吏部沮抑,歲止得改官一員,寔妨選人升改。伏望詳酌,送吏部遵依上條施行?!箯闹?。 十二月十七日,臣僚札子:「伏
《文獻通考》:淳熙元年,參知政事
龔茂良言:「官人之道,在朝廷則當量人才,在銓部則宜守成法。夫法本無弊,而例寔敗之。法者公天下而為之者也,例者因人而立,以壞天下之公者也。昔者之患在于用例破法,比年之患在于因例立法,故謂吏部者例部也。今七司法自晏敦復裁定,不無 略,然已十得八九。有司守之以從事,可以無弊,而徇情廢法,相師成風,蓋用例破法其害小,因例立法其〔害〕大。法常靳,例常寬,今至于法令繁多,官曹冗濫,蓋繇此也。望詔有司裒集參附法及干道續(xù)降申明,重行考定,非大有抵牾者不去,凡涉寬縱者悉刊正之,庶幾國家成法簡易明白,賕謝之奸絕,冒濫之門塞矣?!褂谑窃t從修焉。既而吏部尚書蔡洸以改官奏薦、磨勘差注等條法分門編類,冠以《吏部條法總類》為名。十一月,參知政事龔茂良進《吏部七司 令格式申明》三百卷,詔頒行焉。
三年,吏部言六十不得入選,今文臣武臣皆有隱減年甲之弊。詔禁之。時州郡上闕狀稽違,多畀人私攝,乃詔下諸道轉運司,州委通判,縣委縣丞,監(jiān)司委屬官,以時申發(fā),稽違隱漏者罪之。
光宗紹熙二年,吏部侍郎羅點言:「銓量之法,得以察其人物,核其功過而進退之,而有司奉行,寖成文具,群趍而進,一揖而退,是非賢否,一不暇問。甚者循習舊例,纔注差遣,更不銓量。伏乞自今令長貳從容接談,稍問以事,除癃疾已有定法,如絕不通曉及有過
尤者,別與注擬。」從之。
寧宗慶元中,制初改官人必作令,謂之須入。中興以來,數申嚴其令。今除殿試上三名、南省元外,并令作邑。自后雖宰相子、甲科人,無不宰邑者矣。
自代與職官同,存目不錄。
選舉 宋會要輯稿 選舉三一 辟舉
紹興〔十〕三年六月十九日十:原脫,據《建炎以來系年要錄》卷一四九補。又下文「惟藩」,《要錄》作「維藩」。,詔全州文學師惟藩差權國子錄。以國子司業(yè)高閎薦其博古通經,士夫推服,建學之始,宜得老成如維藩者,以誘掖后進。故有是詔。
九月二十八日,太府少卿、總領淮東軍馬錢糧吳彥璋言:「鎮(zhèn)江府屯駐軍馬,系本司拘催兩浙西錢糧應副。近多愆期不到,緣本司所得薦舉文字,止發(fā)淮東官吏,無以激勸
故也。乞今后遇浙西見任官有職事相干,許通行薦舉?!箯闹?
十五年九月六日,詔淮南路轉運司:歲舉選人改官,可依舊法。初,紹興七年,權作東西兩路分舉。至是復并為一,從本司請也。
十六年六月五日,詔:「監(jiān)戶部總領所酒庫官,今后許令本路總領官并戶部長貳,將合舉官員數通融薦舉?!?
八月二十八日,詔諸路常平司,今后許與諸司互舉官屬。從吏部請也。
十九年九月二十五日,詔廣東南路市舶司屬官,今后許依福建路市舶司屬官互舉。從吏部請也。
十月二十九日,提舉江南東路常平茶鹽兼權提點刑獄張昌言:「江東一路,久未差正任提點刑獄。今臣暫時兼權,不合薦舉,致使選人改官,獨無職司文字。」詔許薦舉。
二十二年七月九日,右諫議大夫林大鼐言:「中興之初,恩或非泛,人得僥幸,有以從軍而改秩者,有以捕盜而改秩者,有以登對而改秩者。方今朝廷清明,吝惜名器,士夫改秩,祇有薦舉一路,舍此則老死選調而無脫者。故考第溢格之士,至有不安職業(yè),過(佞)[為]巧佞,不顧義分,肆為攘敓。貪躁者速化,廉靜者陸沉,法誠祖宗之法,不知入流寖廣,數倍加于祖宗之時也。今欲取考第員數,增減以便之。增一任者減一員,九考者用四員,十二考者用三員,十五考者用二員。若二員則保舉之古法,不可減也。如減舉法行,中須實歷縣令,不得仍請岳祠。其或負犯殿選,
自如常坐。士有應此格者,行無玷缺,年亦蹉跎,無非孤寒老練安義分之人。取獎老成,不為濫恩,乞付有司看詳條上,以弭奔競。」從之。
《文獻通考》:議者以進士登科,門蔭子弟纔沾一命,不復參部,多干堂除,有紊銓法。詔禁之。
二十五年十一月二十六日,右正言張修言:「乞降詔旨,誥誡臣僚,今后薦舉人才,必三人以上同銜列薦,庶無私于親黨之弊。」從之。
十二月二日,詔:「行在百司闕官甚多,可令侍從共舉一二十人,務選真材實能,不得輒徇私意。倘不如所舉,必罰無赦。」
二十六年二月十五日,詔:「諸路監(jiān)司多闕官,可令侍從、臺(煉)[諫]各舉曾任知、通,治狀顯者,堪充監(jiān)司者二員聞奏。仍保任終身,有犯贓及不職者,與同罪?!?
三月二十三日,詔:「續(xù)除侍從兩省官,并令依已降指揮,各舉所知,以名聞?!?
四月二十四日,侍御史湯鵬舉條具薦舉六科:一曰文章典雅,可備制誥;二曰節(jié)操公正,可備臺(煉)[諫];三曰法理該通,可備刑讞;四曰節(jié)用愛民,可備理財;五曰剛方愷悌,勞績著聞,可備監(jiān)司、郡守;六曰知幾識變,智勇絕倫,可備將帥。以此六科,俾薦者隨才而舉,錄用之后有改節(jié)者,仍坐以謬舉之罰?!箯闹?。
九月二十九日,詔:「薦舉之法,未嘗不嚴。遞年類皆徇私,薦非其人。至有鬻舉者,及至敗露,方行陳首。自今仰吏部將舉主改官及關升人置籍,具所舉官職位姓名,如被舉人犯贓罪,具所舉官取旨
施行。如已被人論訴,及佗司按發(fā),臺諫論列,即不許旋行〔陳〕首。舉官須以歲額薦舉,所舉不如額者,吏部具名以聞。」
二十四日,左正言凌(誓)[哲]言天頭原批:「不知即篇末小注中凌哲否 」:「乞飭中外,繼自今無得以舉官之詞干求差遣。倘猶不悛,必寘典憲?!箯闹?。
十月七日,詔:「四川去朝廷遙遠,守臣尤須得人。可令逐路監(jiān)司、帥臣各舉京朝官知縣資序以上人,堪充郡守者二人,內制置總領、都大茶馬各舉三人奏聞。如被舉后犯贓罪及不職,與同罪。仍令尚書省籍記?!?
十一月二十三日,成都府路提點刑獄張杓等薦權知嘉州朱昌裔,夔州路提點刑獄楊樸等薦權發(fā)遣萬州李莘民、權知大寧監(jiān)費行之文行治狀,乞賜甄擢。詔各轉一官。
二十七年正月二十一日,詔侍從各薦宗室兩人,隨材擢用。從刑部侍郎張杓請也。
三月十一日,詔兩省官依侍從薦所知。
二十六日,詔:「侍從官所薦新改官人,并與堂除知縣差遣一次,任滿日取旨升擢?!?
五月四日,荊湖南路轉運司等保奏:「知潭州長沙縣常禋,名臣之后,修潔自持,束吏愛民,眾所稱譽,望賜擢用。」詔常禋特轉一官,候任滿日,與升擢差遣。
八月九日,詔:「今后總領司互舉改官之人,皆依憲漕等司舉官磨勘施行。所有逐旋申明朝廷一節(jié)特免?!挂宰笏局G凌哲言:「總領司曩年創(chuàng)立之初,未有一定之法。今雖比諸司互舉,而尚有逐旋申明朝廷之文,遂致升改濡滯?!构视惺敲?。
十一月二十四日,右正言朱倬言:「凡監(jiān)司、郡守所薦邑宰,必須廉勤之吏,區(qū)別刑獄毋冤濫,催理賦稅不追擾,悉具寔狀條件來上。大臣審當,預給省札,許以推賞,必候任滿,不改其度,然后給告,不然則否?!箯闹?。
十二月三日,詔:「諸路帥臣、監(jiān)司于本路武臣大使臣以上見任或寄居官內,選歷任有勞 之人,每歲各舉二員。明具所長,保明聞奏。仍令樞密院籍(寄)[記]姓名,以備任使?!?
二十八年正月二十三日,詔:「臺諫、待從三人以上,公共推薦監(jiān)司,具列治績聞奏。三省考察,取旨升擢?!?
三月十六日,詔:「今后侍從以上薦引人才,并須文行相副,治績昭著。仍指定事寔,逐件聞奏,務得寔才,以副招延之意?!?
十月二十一日,吏部言:「兩浙轉運使、副,依元豐法歲舉改官一十二員,紹興元年十一月,以副使徐康國奏請,特令每歲權依嘉佑條格,添舉改官三員,通一十五員,即無各舉一十五員之文。紹興十年,副使黃敦書又奏乞增兩浙轉運使副舉官各五七人,以示巡幸之寵,得旨每歲權添舉改官各五員,候將來車駕還都日依舊。今兩浙使副兩廳,每歲共舉四十員,寔為過數,乞止限二十員,令使副均舉。」從之。
十一月十七日,詔:「大司成、祭酒、司業(yè)奏舉諸州教授改官,依大觀元年八月十二日指揮,許作職司收使。」
二十九年三月二十二日,詔:「侍從、臺諫、諸路帥臣、監(jiān)司各歲薦大小使臣二員,開
具才略所長,曾立功 聞奏。三省、樞密院籍記姓名,無人聽闕?!箯男赏舫赫堃?。
五月十六日,尚書左仆射沈該等言:「乞仿元佑間宰臣司馬光陳請舉按官吏八條,令監(jiān)司、郡守按察所部官。其舉薦四條:一曰仁惠,謂安民利物,眾所畏愛,非疲軟不立,曲取人情者。二曰公直,謂心無適莫,事不吐茹,非內私外公,寔佞詐直者。三曰明敏,謂深察情理,應幾辦事,非飾詐掠美,利口矜功者。四曰廉謹,謂安貧守分,動遵法度,非詐清釣名,偷安避事者。按察四條:一曰苛酷,謂用刑繁苛,殘虐踰法者。二曰狡佞,謂傾險巧詐,危人自安者。三曰昏懦,謂不曉物情,依阿無守者。四曰貪縱,謂饕餮無厭,任情不法者。凡監(jiān)司州軍于所部之內,皆得以此八條舉按官吏。其薦舉者,可舉則舉,無有定數。州舉之監(jiān)司,置簿記姓名,監(jiān)司舉之朝廷,中書置簿記姓名。各隨所舉,行能任使,以試之果有寔 ,則漸加旌異。如身兼數善,眾所共知者,取旨不次擢用。若受權貴請托,或監(jiān)司親故,轉相貿易,致朝廷臺諫檢彈,及蒙朝廷錄用之后,所舉失寔,并取旨重行竄責。其按察者,監(jiān)司專按察知州軍、通判、路分都監(jiān)以上,知州軍、通判按察在州兵職曹官以上及諸縣令丞以申監(jiān)司,監(jiān)司體量申奏。若有失覺察,別致因事彰露,其監(jiān)司降知州軍,知州軍降通判,通判降一資。其余所部官吏,監(jiān)司、知州軍、通判皆得按察,俱不
坐失覺察之罪。即挾情按察,不以公者,候勘鞫見寔,自依常法?!箯闹??!段墨I通考》:二十九年, 令所刪定官聞人滋請凡在官者,歷任及十考以上,無公私過犯,雖舉削不及格,許降等升改?;蛞善涮珵E,則取吏部累年改官酌中人數,立為限隔,舉狀年勞,參酌并用。于是天子以其議下近臣,而中書舍人洪遵、給事中王希亮等上議曰:「自一命以上,仕于州縣之間,雖有真賢寔廉,勢不能自達于上,故為之立薦舉之法。必使之歷任六考,所以遲其歲月而責其赴功;必使之舉官五員,所以多其保任而必其可用。若舉之而非其人,有才而不薦舉,是則監(jiān)司、郡守之罪,而非法之不善也。今如議臣所請,則有力者惟圖見次,無才者茍冀終更,率不過出官十余年,可以坐待京秩,此不可一也。今欲酌每歲改官之員,減其分數,以待無舉削者,則當被舉之人,必有失職淹滯之孍,此不可二也。京官易得,馴至郎位,任子之恩,愈不可減,非所以救末流之弊,此不可三也。夫祖宗之法,非有大害,未易輕議。今一旦取二百年成法而易之,此不可四也。臣以為如故便?!棺套h遂寢。三十一年,詔:「初官有出身三考、無出身四考,方聽受監(jiān)司、郡守京削之薦?!?
三十年正月十四日,詔:「諸州守臣間有闕官,可令六曹尚書、侍郎、翰林學士、兩省臺諫官、正言以上各舉曾任通判及通判資序,公勤廉慎,治狀顯著,可充郡守者二
員聞奏,以備銓擇。仍保任終身,犯贓及不職,與同罪。其曾任郡守,雖有公累而才寔可用者,亦許薦舉。」
二十六日,中書門下省言:「已降指揮,令三省、樞密院遇有薦到武臣,關互置籍,記錄姓名,召赴都堂審察,取旨升擢。內見任人,候任滿日審察,如材藝超卓,眾所列薦者,別具取旨。然有在軍中職次已高人,未有升擢員闕,兼見在軍,難以候任滿審察?!乖t:「今后侍從、臺諫、右正言以上、帥臣、前兩府及待制以上,于所部舉薦武臣,其薦到統制、統領官,與轉一官,正任防御使以上及礙止法人,三省、樞密院籍記,候有內外近上兵官闕,取旨升擢。將官以下,令赴三省、樞密院審察取旨。若在遠不愿赴審察人,令本軍與升一等差遣。遇闕,先次升差。三省、樞密院籍記,以備擢用。余人所薦,并籍記三省、樞密院,審訪材能以聞?!?
三月五日,刑部言:「大理評事闕官,左文林郎新差紹興府嵊縣丞吳交如已經試中刑法,別無贓私過犯,乞以充選?!箯闹?。
二十二日,詔今后如有重迭奏舉,令吏部具名劾奏。以臣僚言:「在法,薦舉重迭,以違制論。而近日四方奏牘不循格法,如徇請求,致受薦人互相(穰)[攘]奪,有害士風。」故有是命。
五月六日,臣僚言:「乞將四十大縣堂除,令兩省、臺諫、卿監(jiān)、郎官各舉所知一二員為令?!?
十七日,吏部侍郎洪遵言:「薦舉之制,祖宗所以均齊天下之至權。行之百年,講若畫一。比年以來,監(jiān)
司、郡守不能體國。有同時一章而巧為兩牘并至而不疑者;有歲薦五人,而發(fā)奏削至以十數而不止者;有當發(fā)職言,而詐為京狀者;有止系常調,而詭稱職司者;有轉運雙員交承各異,而南廳、北廳妄行攙(捕)[補]者;有上下半年,月日有限,而先時后時,了無忌憚者;有被舉之人見存,而假稱事故,奪而之佗者;有經隔數年而冒作交代,即行補發(fā)者。若此之類,不可 舉。乞降睿旨,今后奏舉,輒有冒偽不寔,如前所陳,許本部具姓名事由劾奏,取旨懲責,奏(奏)[舉]之吏亦各隨所犯,斷罪勒罷?!箯闹?。
七月六日,詔:「戶部長貳歲舉轄下選人改官五員,內一員舉贍軍酒庫官。今贍軍酒庫已專委官點檢措置,其舉官一員仍還戶部?!?
八月五日,淮西提舉茶鹽公事張祁言:「本路系產茶地分,多有興販私茶之人,侵奪官課,全籍當職官協力措置。乞依兩浙、江東西、淮東、福建、湖北路提舉茶鹽司已得旨揮,于歲舉從事郎任使三員內,將一員撥充改官?!箯闹?
九月,詔:「今后舉到守令,并令中書門下省籍記姓名,遇見闕,依次選除。如有已授差遣闕期在半年內應赴之人,且令赴任,候滿日取旨?!箯挠艺酝趸凑堃?。
三十一年二月十八日,詔侍從、臺諫、監(jiān)察御史薦舉人才二員,帥臣、監(jiān)司薦舉人才一員。從臣僚請也。
七月七日,臣僚言:「乞內委臺諫督察,外責監(jiān)司刺舉。應官吏有罷軟昏謬、蓄縮非材者,并令
以祠(錄)[祿]自請?!箯闹?
三十二年三月二十一日,臣僚言:「乞仿漢武故事,詔侍從、臺諫各舉內外之臣可備使命者,不限官之文武,位之高下,以名聞。察其可用,即加獎擢,以須緩急之用?!乖t令侍從、臺諫各舉一員。
二十八日,詔:「尚書、兩省諫議大夫以上、御史中丞、學士、待制各舉賢良方正能直言極諫一人,仍具詞業(yè)繳進?!挂陨稀吨信d會要》。
漢之公府,則有辭訟比,以類相從,使不良吏不得生因緣;尚書則有決事比,以省請讞之弊。比之為言,猶今之例。臣謂今吏部七司亦宜詳置例冊,凡換給之期限,戰(zhàn)功之定處,去失之保任,書填之審寔,奏薦之限隔,酬賞之用否,凡經申請,或白堂,或取旨者,每一事已,命郎官以次擬定,而長貳書之于冊,永以為例。每半歲則上于尚書省,仍關御史臺而詳焉。如是則巧吏無所施,而銓敘平允矣?!瓜仁?,劉珙為吏部員外郎,有才智,善摘檢奸弊。一日命汛中庭,張幕設案,置令式其中,使選集者得出入翻閱。與吏辯,吏愕眙不能對,時議翕然稱之。 《文獻通考》:三十二年,吏部侍郎凌景夏言:「國家設銓選以聽群吏之治,其掌于七司,著在令甲,則所守者法也。今升降于胥吏之手,有所謂例焉。長貳有遷改,郎曹有替移,來者不可以復知,去者不能以盡告。索例而不獲,雖有強明健敏之才,不復致議;引例而不當,雖有至公盡理之事,不復可伸。貨賄公行,奸弊滋甚。嘗
紹興三十二年七月十七日,孝宗即位,未改元。新除江淮東西路宣撫使張浚奏:「臣被譴十五年,不獲推薦一士。蒙圣慈特與罷政恩數,逐年舉改官并升陟文字,不敢盡行陳乞。今欲舉薦自二十九年至三十二年員數。」特從之。
八月十三日,吏部狀:「準付下權司農少卿史浩奏舉右迪功郎、監(jiān)行在省倉中界趙伯忱充改官親民任使,系紹興三十一年分權司農少卿第一員之數。本部會到司農寺狀,本寺少卿即無立定額數,元有正官都潔、朱夏卿、杜莘老三員同任,內杜莘老已改除通權官。史浩發(fā)奏日,系三員在任。本部今指定,欲將似此權寺監(jiān)長貳舉官員數收使?!箯闹?。
十月三日,詔令侍從、兩省臺諫、卿監(jiān)各舉可任監(jiān)司、郡守之人,以資序分為二等,一見今可任,一將來可任,限一月聞奏。仍保任終身。限滿不舉,必寘于罰。所舉人令三省注籍,仍作圖進呈。朕詳加廉察,才行治 ,果如所舉,增秩賜金,舉主同之。不如所舉,罰亦同之。見任監(jiān)司、郡守才與不才者,亦令侍從、兩省、臺諫限一月具臧否品目聞奏。
九日,吏部狀:「準內降札子,自來選人改官,用前執(zhí)政,及在內所隸長貳,在外監(jiān)司、守臣薦舉。比來習俗奔競,舉官之法大壞。目今除長貳外,應在外合舉改官者,每歲以一半舉已關升或寔歷三考以上人,一半舉歷任以來通及六考以上人。如違,仰吏部覺察舉官與被舉之人,并
行罷黜,去官勿原。本部契勘,誠為允當,乞自來年正月一日為始。如有補發(fā),依此?!箯闹?。
十一月一日,殿中侍御史張震言:「恭惟陛下念四海之未治,思得賢部刺史良二千石,使之察吏牧民。特命侍從、臺諫、卿監(jiān)各舉所知。天下之士如此其眾,而在廷二三耳目之臣,豈能盡知之 臣愿明詔諸路監(jiān)司,舉部內守倅之賢者,薦之于上。又命郡守舉屬吏之賢者,薦之監(jiān)司,類聚以聞。仍立限一月,使不容請托,則不敢妄舉矣。」從之。
孝宗隆興元年正月一日,三省、樞密院奏:「奉詔:『朕嗣位以來,收召四方賢士大夫,布列中外,將集治功。顧武舉之眾,豈無其人 而拔擢之路未廣,非朕忘也忘:原作「志」,鈔錄者抹改為「忘」。疑作「志」是。。其令觀察使以上各舉所知三人,三省、樞密院詳議立格以聞。』今立定薦舉格式下項:一、謀略沉雄、可任大計,寬猛適宜、可使御眾,臨陣驍勇、可鼓士氣,威信有聞、可守邊郡,思智精巧、可治器械,已上五等,令曾立軍功觀察使以上指陳實跡薦舉。通習典章、可掌朝儀,練達民事、可任郡寄,諳曉財計、可裕民力,持身廉潔、可律貪鄙,詞辯不屈、可備奉使,以上五等,令非軍功觀察使以上指陳寔跡,不許別撰舉詞?!乖t依,候逐官舉到,并于樞密院置籍錄用。如誠立功效,其舉官取旨推賞;如或敗事,亦加責罰。不許舉宰執(zhí)、管軍并內侍官親戚,如違,令御史臺覺察以聞。
三月四日,吏部侍郎凌景夏言:「承去年十月九日 ,應在
外合舉改官者,以每歲合舉員數,將一半舉已關升或寔歷三考以上人,余一半舉歷任及六考以上人。景夏契勘,若令寔及六考方得薦舉,竊恐合在六考改官之人,無緣在前被舉。今欲改六考作五考,庶無妨礙?!箯闹?br />十八日,權吏部尚書凌景夏等奏:「準尚書省札子,臣僚奏薦舉選改之法,歷時既久,不能無弊。今若立限員之制,命有司檢會紹興以來每歲所改若干,取一歲酌中之數,立為定額。凡在選者,較其年勞,以次選改。歲終考核,不得過所定之數。關升者亦如之。所有薦章,權行寢罷。得旨令侍從、臺諫詳議。景夏等今看詳,欲將選人歷十二考以上、無贓罪,與減舉主一員,其余并依祖宗見行條法?!乖t依,仍令吏部開具三年舉過員數,措置立額,申尚書省取旨。
五月四日,中書門下省檢正諸房公事余時言奏:「自今以薦舉上書登對者,陛下察見其真才寔能,則無吝褒擢,以來賢士。其余僅可備用者,姑令籍記姓名,以俟選擢。無狀者罷之,或坐其謬舉,庶幾息僥幸而賢能輩出?!箯闹?。
八月二十六日,吏部狀:「臣僚言:『照得吏部放行改官,參照三年之數,初年七十員,次年五十員,至紹興三十二年頓添至一百一十三員,多是不依舊制。用后來補發(fā)文字,前后相乘,更無限隔,合行裁減。』詔令吏部裁定,申尚書省。本部看詳下項:一、臣僚言薦舉法諸舉官有員數,而被舉之官身亡或因
罪停廢,不該收使者,聽別舉官。若前官舉狀不該用,或前一年有未舉之數,并聽次年再舉。切詳法意,非是不曾立定年限,既有前一年未舉聽次年再舉之文,則是不許以后年更舉。今欲聽次年舉前一年未用合補之數,若一年內偶有兩政,或一政已補而事故者,聽后政再補,仍不得出一年限。本部今看詳,欲依所乞外,有日前補發(fā)并已到部,用考功收附之人,候到部日,許行收使。其四川已放散舉主者奏狀,自來年正月一日為始,并舉主與被舉之官乞不用者,聽依此補發(fā)。一、臣僚言在京如戶、禮、工部長貳、國子祭酒、司業(yè)、司農、太府卿少皆有許薦舉改官之法,而不以一年之間除授幾人,雖供職一日,便各依員數薦舉,并無損減。今欲將諸部長貳及卿少等合舉員數,分上下半年薦舉。本部今看詳,欲將諸部長貳及戶部左右曹郎官并寺監(jiān)卿少等應在內有合舉官去處,每歲依條分上下半年薦舉,數若不等者,聽上半年從多,如未至半,下半年因差除等罷去,即不許薦下半年之數。舉主與被舉之官,或有身亡事故,許令補發(fā)。一、所乞選人改官員額,除七十員外,欲乞量添二十員?!箯闹?。
九月十五日,吏部狀:「準批下知明州兼沿海制置使趙子潚申天頭原批:「與后二篇子瀟系是一人,恐有誤?!拱?,據《宋史》卷二四七本傳,作「子潚」為是。,乞依兩浙轉運使例,每歲減半舉官,仍乞將本司官屬,許本路監(jiān)司互舉。侍郎左選勘會,依格,兩浙轉運使副歲舉改官二十員,縣令
六員。又條諸舉承直郎以下改官者,三分之一充從事郎,乞條諸歲舉所部官二員以上者,分上下半年,今勘當欲依本官所乞。」從之?!段墨I通考》:孝宗隆興元年,詔選人歷十二考以上,無贓私罪,與減舉主一員。用聞人滋之言也。舊舉主須員足,乃以其牘上。若舉主物故或罷免,則不計,故有得薦牘十余而不克磨勘者。淳熙中,始有逐旋放散之令,人皆便之。
二年二月十七日,詔知大宗正事令 、知明州子潚于宗室文臣正郎、武臣遙郡以上,各保舉堪任宗官者二人以聞。
六月四日,吏部狀:「準批下階、文、龍州經略使兼知階州、權知成州吳(排)[拱]申,本司系朝廷創(chuàng)置,每歲合薦舉員數,檢照條格,別無該載。竊見諸路安撫使每歲許舉承直郎以下親民改官三員,大小使臣校副尉升陟二十人。今來本司未審歲依是何格例薦舉,兼知階州、權知成州,所有知州合薦舉員數,未審作成州薦舉,只作階州薦舉 本部勘會本官見知階州,自合依條薦舉本州島州縣官外,所有乞依安撫司舉官,緣階、文、龍州經略使止管三州,即無舉官條格?!乖t吳拱所帶三州經略,特與依安撫司所舉員數減半。
十九日,臣僚上言:「昨具奏用人之弊,其事有四。其一,本無舉官,假以朝旨,時暫差權,數日之間,舉官數足而得改官者是也。準吏部牒,右文林郎朱希說陳乞磨勘,本部稱本官昨權戶部激賞酒庫,系奉圣旨
差權,因舉主楊倓牽復差遣,依條許磨勘,即在朝旨,又在今降旨揮之前得旨放行磨勘。臣按朱希說所用舉主,皆系時暫權差,又權省倉中界,只及一十四日。所乞楊倓舉狀,正是省倉中界舉官,以此相湊,方得數足,即與臣前奏更無少異。都省信其舞文,更不照應,遂具奏聞,放行磨勘?!乖t放行旨揮更不施行。
八月二十八日,吏部狀:「準批下右文林郎監(jiān)平江府吳江縣平望犒賞酒庫張淀札子,乞依諸州贍軍激賞酒庫,用戶部長貳及本路監(jiān)司、帥司、守臣薦舉升陟,關升改官。本部勘會到戶部及兩浙轉運司稱,兩浙犒賞酒庫所趁課息,應副大軍支遣,系屬戶部拘催,與本部職司相干。所有本路監(jiān)司、本州島守臣,即無統攝,難以薦舉外,所有用戶部長貳薦舉,欲依所乞?!箯闹?。
干道元年三月二十八日,權中書舍人蔣芾奏:「乞定歲舉武臣之制,內而侍從、臺諫,外而諸軍統制官并觀察使以上,各舉武臣知兵法、有勇略、可為將者,歲若干人,悉以上聞。令三省、樞密院籍記姓名,將校有闕,以次遷補,或以為諸路總管、鈐轄、都監(jiān)、正副將。所舉漸多,則內外兵官皆薦舉之人,一旦用之,皆良將也。」從之。
五月一日,中書門下省奏:「知明州兼沿海制置使趙伯圭狀,前制置趙子(瀟)[潚]任內獲旨,每歲減半舉官,仍將本司官屬許本路監(jiān)司互舉。緣所降旨揮未有明文,竊慮將來互舉之人,到部阻難。乞依
逐路安撫使例互舉?!箯闹?。
十月十九日,通判臨安府趙子滸言:「向者光堯壽圣太上皇帝嘗詔侍從,各薦宗室文臣京朝官以上二人,以備召用。乞降旨令待從于宗室中各舉所知一二人,具以名聞。陛下俯賜延見,量其才而器使之,不惟宗姓自此得以所長見于時,亦足以廣公朝得人之路?!箯闹?
十二月十六日,尚書右仆射洪適奏:「乞令侍從、臺諫、兩省官舉風力堪為監(jiān)司、吏能堪為郡守者各一人,三衙知合舉材武可守邊者一人,舉而不寔,甘坐其罪。俟舉牘既集,臣與同列采其名寔相稱者一二除授?;蛭从旭疥I,則籍記以待有闕。仍錄所舉官姓名,他時有治行著聞,則推進賢之賞。否則隨其罪之大小,取旨必罰?!箯闹?。
二年二月二日,詔侍從、臺諫、兩省官舉監(jiān)司、郡守,可依薦舉舊法,如犯入己贓當同罪,余皆略之。從宰臣請也。
六月五日,吏部狀:「準都省批下白札子,勘會諸路轉運系二員,分東西廳舉官,止有一員去處,自合照應填日近是何廳分改除或替罷員闕。近來多是不稱所填廳分,卻將久闕官廳分便行補發(fā)以前年分薦舉,及至吏部會問,本司臨時稱某官系東廳或西廳,是致難以稽考。本部看詳,即無專一立定差除轉運填替東西廳條外,其本司止有一員到(仕)[任],雖無填替闕腳,自合將日后改除替罷之外,許后官次年內依條補發(fā)。如違一年條限,自不合補舉。所
有冒行補發(fā)之官,許本部按劾。」從之。
十九日,吏部狀:「據右儒林郎路樗乞磨勘,照會本官舉主五員,數內莫蒙系任淮南運判日,補發(fā)前官轉運副使王秬,不該收使員數。緣條內別無該載補發(fā)使副舉狀許作職司明文,本部未敢收使?!乖t許作職司收使,今后有似此之人,依此。
九月二十二日,中書門下省言:「勘會累降旨揮,令監(jiān)司、守臣保明知縣、縣令,治狀顯著者,具姓名聞奏。未見有一申到?!乖t令諸路監(jiān)司于部內各舉三兩人,不許連銜。守臣于屬邑各舉一二人,具姓名保明申,令中書門下省籍記,取旨甄擢,如無,聽闕。
二十五日,吏部狀:「準批下監(jiān)行在文思院下略門陳序、御前軍器所干辦公事蔡憲等狀:『契勘文思院、軍器所并隸工部,許長貳薦舉。據格法稱,六曹長貳歲舉本屬選人一員充京官,三員以上舉二人,六員以上舉三人。今來工部止將文思院、軍器所選人理作員數。續(xù)見紹興三十二年四月五日已降指揮,坑冶鑄錢司屬官并嚴州神泉監(jiān)監(jiān)官,并許用工部長貳薦舉。其坑冶司屬官、錢監(jiān)官既與文思院、軍器所官并用工部文字,自合通作本屬選人員數,用工部長貳薦舉?!凰筒靠碑?,本部欲依逐官所乞?!箯闹?。
《文獻通考》:干道二年,令科舉前一歲量留司戶、簿尉、職官、教官窠闕,以待黃甲進士。詔:「見任在京監(jiān)當、六部架閣等,如系京朝官以上,須寔歷知縣一任,始聽
關升通判資序。初改秩者如之?!故菚r多以堂除理寔歷,越次關升,故有斯詔。先是,有出身人許注教官,理為作縣。是歲詔:「自今有出身、曾任縣令,初改官許注教官,余并先注知縣?!棺允?,改秩者無不制邑矣。
三年二月十四日,執(zhí)政進呈禮部尚書周執(zhí)羔等奏:「武節(jié)大夫、忠州團練使潘才卿留心學問,孤立不群,拘于武弁,莫 其長。若授文資,必有可采。臣等保舉,伏望睿斷,與試換文資?!股显唬骸敢嗪伪負Q文,只以環(huán)衛(wèi)官處之,亦可令內殿引見?!?
五月十一日,宰執(zhí)進呈吏部侍郎薛良朋申:「有選人鍾確,以薦者及格,當改合入官,卻曾因言章論其贓罪放罷,而未經勘正。近有指揮,不經勘鞫伏辯之人,并與放行。有司不敢予決。」上曰:「有司舉職甚善,但未曾經勘,又于法無礙,可與改次等官?!?
六月十五日,吏部狀:「準付下武學諭章謙札子,乞依太學正、錄例,用長貳及禮部尚書、侍郎為舉主。本部照得武學諭雖無申請到許依太學正、錄條制循轉升改,緣武學諭雜壓系太學錄之上,與正、錄事體一同,仍隸國子監(jiān)及禮部。今勘當欲依所乞,用禮部、國子監(jiān)長貳每歲合舉員數內通行薦舉,及依太學正、錄條格,在職一年,通歷任滿三考,循一資,五考、有舉主一員,改合入官?!箯闹?。
九月八日,中書門下省奏:「干辦行在車輅院強修年等言:竊見行在局務官吏屬諸部者,即許本部長貳薦舉。數內車輅院
監(jiān)官,見差選人,正系兵部所轄,欲乞舉行本部長貳薦舉之法?!乖t許薦舉。
十一月十七日,參知政事蔣芾奏:「竊惟當今急務,莫先人材,愿明詔侍從、兩省、臺諫、卿監(jiān)、郎官,薦舉可任郎官、寺監(jiān)丞、監(jiān)司、郡守者十人,各疏其所長,附于姓名之下。雖資歷未至,而其才他日可任者,亦許論薦。限五日具名申奏,降付中書門下省籍記。仍不許出所舉官照牒并為所舉官求差遣。每遇闕官,臣等披籍檢照,取舉官最多者,較量人材高下,資序深淺,選擇取旨擢用,庶幾得人?!箯闹?。
五年四月十四日,吏部侍郎薛良朋札子:「先據進奏院申,廣南東、西路轉運司舊系二員為額,昨承隆興二年八月五日指揮,各減罷一員。后來,逐司各有投下過歲終不差使副薦舉員數。切慮省部不知上件因依,已為收使。今隨狀舉覺,本部勘會緣本選從來不知上件省員指揮,已前卻有收使過歲終不差使副舉狀,改官共七員,尋下大理寺根究,已將當行人斷遣。將未曾收使員數,已關報改正?!乖t令吏部,已改官七員,與免改正。
十一月十八日,詔令侍從、臺諫、兩省官各舉京朝官以上,才堪監(jiān)司、郡守三人,保任終身。仍具歷任寔跡,限五日聞奏。其見任郎官以上,不在薦舉之數。
六年閏五月四日,中書門下省「門下省」下當有「言」或「奏」等字。:「檢會干道五年三月二十七日已降旨揮,令監(jiān)司、帥臣、管軍、侍從以上,將武舉及第人有武藝絕倫、可為將佐
者薦舉,量材擢用,或令注授屯駐諸軍機幕、干辦、參贊、軍謀?!乖t諸路監(jiān)司、帥臣、管軍、侍從以上,遵依旨揮薦舉,每歲具有無文狀以聞。諸州軍監(jiān)、守臣依此。
十九日,詔會子庫監(jiān)官令戶部長貳通舉。
六月十七日,淮西總領沈夏具到,并淮東總領所畫一內,乞將淮東總領所合舉改官員數依舊存留,通舉三路官。尚書左選勘會,欲依本官所請。從之。
七月十五日,吏部狀:「承批下兩浙轉運司申,婺州蘭溪買撲酒坊,轉運司正行辟官二員,理為資任。所有合用升改文字,乞許依諸州監(jiān)贍軍酒庫例。本部勘當,候將來正差到選人日,依本路諸州贍軍酒庫官,許將逐處見舉員數依條薦舉?!乖t令用監(jiān)司、帥守薦舉。
十月四日,詔諸路武臣提點刑獄舉官與文臣員數分半。
七年正月十五日,吏部尚書汪大猷言:「據前監(jiān)襄陽府戶部大軍庫王總狀陳,襄陽府大軍倉庫監(jiān)官,自隆興元年置,亦系湖廣總領所給納大軍錢米,與江州、鄂州、荊南事體一同。乞依荊南、江州大軍倉庫監(jiān)官,許令所轄六路監(jiān)司薦舉。」從之。
二月九日,鄂州駐札御前諸軍都統制趙撙申:「本司屬官,往來干集軍務,與湖廣總領所官屬催發(fā)大軍錢糧事體頗同。乞許依本司主管機宜文字、干辦公事,用湖廣總領所、湖北、京西兩路諸司薦舉改官?!乖t許互舉。
十九日,吏部狀:「準批下權廣南西路轉運判官姚孝資札子,
本路吏員之額倍于他路,比因朝旨減省漕臣一員,并罷歲終不除使副文字。而轉運司每歲止舉四員,何以為馭吏激勸之術 乞依舊存留歲終不差使副并舉員之數,或止依判官一員合得均舉及輪舉員數。本部契勘,廣西路若差使副,合舉改官九員;止差判官,合舉改官四員。今勘當如歲終不差使副,欲依京西路獨員轉運已得指揮,分舉改官三員,充使副員數,共七員,三分之一舉從事郎。」從之。
四月二十五日,詔侍從、臺諫、兩省官,限半月薦舉堪充刑獄、錢谷及有智略吏能各三人。
五月四日,詔:「淮東總領所既已復置,其所舉官即合照應未省并以前員數奏舉。」
八月三日,中書門下省奏:「在法奏舉武舉人,各止許一名,委是人數太窄,理宜增添?!乖t今后內外各許奏舉二名。
九月二十八日,宰執(zhí)進呈:「六部長貳等歲舉改官人,皆是后來許依職司收使。今合依舊法?!股显唬骸干鹾??!沽嚎思易嘣唬骸冈诰┻x人,無外路監(jiān)司薦舉。若六部長貳又不許作職司,必不得改官?!股显唬骸概f法既然,當使人從法,不可以法從人。」虞允文奏曰:「舊法,承務郎以上謂之京官,則京局不以選人為之,故六部長貳不作職司,亦可令皆用選人。后來磨勘不行,必重申陳,卻須更改?!股显唬骸复耸吕m(xù)議施行?!?
同日,詔:「舊法稱職司者,謂轉運使副、提點刑獄及朝廷專差宣撫、安撫、察訪,應節(jié)次降理作職司指揮更不施行,
并遵舊法?!?
十月九日,詔:「興化府駐札御前諸軍都統制司屬官,許依二月九日指揮。鄂州都統制司屬官,許令諸司互舉。余路都統制司準此?!?
十一月八日,詔臨安少尹、寧國府長史、司馬許依守臣薦舉。
十二月二十三日,中書門下省奏白札子言:「竊見監(jiān)司薦舉,以逐路官員多寡定員數。如兩浙既為行畿,張官置吏,頗異于舊,轉運司薦舉亦已增員?;茨蟽陕?,戶口未復,州縣官吏省并處多,而薦舉尚用承平舊數,則宜少減。又監(jiān)司有兼司去處,所舉官亦當減于專司。欲乞諸路監(jiān)司見行兼司所舉員數,如系所舉二員已上,各合減半?;茨限D運使副權減三分之一,候州縣復舊日,取旨送部,子細開具所舉員數。本部尋取到進奏院供到狀,開具諸路監(jiān)司銜內帶兼字并不帶兼字去處。內帶兼字應如舉員數,如系二員已上,依已降旨揮各合減半外,其銜內不帶兼字,如提舉常平茶鹽系合舉兩員數,如系二員已上,亦各合減半薦舉。吏部供到狀:一、諸路兼司共舉七十二員,一員處不合減,三員處止合減一員。合減改官十九員、從事郎四員、縣令五員,共合減二十八員,除減外合舉四十四員;一、兩淮、京西兼司共舉十三員,一員處不合減,三員處止合減一員。合減四員,除減外合舉九員。并系改官;一、諸路不帶兼字去處,共舉一百四十八員,系依舊法。若依兼司舉官處二員以上減半,合
減改官九員、從事郎九員、縣令八員,共減二十六員,三項通減計五十八員。」從之。
同日,詔:「六曹寺監(jiān)長貳以下,并檢點酒庫等處所舉官,各分上下半年,前后官通舉?!?
二十一日,詔:「都統制歲舉所知二人,統制歲舉一人,以智勇俱全為上,以善撫士卒為次,以專有膽勇又為次。將校士卒,惟其所舉?!箯某剂胖堃?。
八年正月十三日,吏部狀:「準批下廣東運司申,契勘轉運判官每歲依條合舉改官四員,如是獨員,至歲終不差使副,方得分舉改官三員,共舉七員,三分之一舉從事郎。照得元降旨揮,系罷二廣不除使副所舉員數。今來廣西運司已準放行歲終不除使副分舉員數,所有本路與廣西事體一同,乞依廣西運司體例放行。本部勘會廣東州郡比之廣西數少,理宜量行增添?!乖t與增兩員,通六員薦舉。
二月八日,吏部狀:「準都督批下起居舍人李彥穎札子,每歲選人改官,雖有立定一百二十員之數。來者漸眾,常有溢額。本部今相度欲將到部改官人,以放散舉主日為資次,不到部改官人,謂四川換給外路就注。以文字到部已圓判鈔日為資次,各置籍排錄。每月通放改官,以十員為率,以三員與到部人上鈔,以七員充到部人進卷引見。如不到部人不及三員,聽增放引見人,仍待引見畢日并鈔。自干道八年正月為始。委本部長貳躬親照籍,從上點放。所貴每歲改官常不過
一百二十員之數,其余功賞改官及行在職事官等,并依常法外,有補發(fā)舉狀一項,欲將應合次年補發(fā)奏狀,除常程,六十里為一程。限一月到進奏院,出限,不許收使。欲自今降指揮到日為始。其日補發(fā)文字,且依見行條法旨揮施行。仍限今年歲終盡到進奏院,如出限,并不許收使。四川、二廣準此?!箯闹?。
二十日,吏部狀:「準批下主管淮南東路盱眙軍榷場吳邦老狀,榷場正隸戶部,欲乞將選人主管官,令戶部長貳、淮東路監(jiān)司、帥守通行薦舉改官,本部下逐司會問,據淮南路轉運司并淮南東路提刑司申稱,盱眙軍榷場系是極邊去處,日逐津發(fā)客旅過淮博易。若有透漏,許監(jiān)司覺察按劾。有此職事相干,本部今指定,欲依兩司申到事理,許令互舉?!箯闹?。
七月二十八日,詔利州路提舉鑄錢司措置檢踏坑冶官,許用本路監(jiān)司薦舉。
九月二十八日,詔:「瓊管安撫都監(jiān)雖無合舉官員數,既瓊州知州兼領,許將本州島合舉員數,通行薦舉瓊管司官屬?!?
十一月二十七日,提舉廣南路鹽事、廣東常平茶事廖颙札子,乞令本司依元降指揮薦舉,特免裁減。批送吏部勘當:「本部照得廣南路鹽事系提舉廣南東、西兩路州縣官,與其它諸路常平茶鹽司不同。兼諸路常平茶鹽司未降兼司減半指揮之前,內茶鹽司每歲合舉改官二員,從事郎縣令三員,內將從事郎一員換易作改官薦舉。今
參酌乞將廣南路鹽事司見今每歲合舉改官二員、從事郎三員、縣令三員之數,比附諸路昨降茶鹽司指揮,將從事郎三員內一員換易,作改官薦舉,庶得諸路事體一同。」從之。
九年三月四日,詔吏部:「今后舉狀已經收附,而輒稱考第舉主未足,別行舉官者,更不收使。如所舉之人有改節(jié)事狀,即許申部,依條將舉狀不用,理為舉過員數。唯死亡、罪廢及舉主濫格退下,方得再舉?!?
四月二十七日,權起居舍人趙粹中言:「乞詔宰執(zhí)、侍從歲舉可充將帥才者各一人。其被舉者,令赴都堂審察。如委可任,籍定姓名聞奏,差充邊方帥司及都統司屬官或倅貳以儲才。候任滿日,或升機幕謀議,或為監(jiān)司邊郡,俾之習熟邊圉利害,山川險阻,邊帥有闕,即于數內選擢。折沖御侮,必有可觀?!股显唬骸笌洸抛允请y得,卿此論甚好。若然,則不待十年,得人多矣?!?
六月二十二日,詔:「今后應薦舉官,并須指陳事寔,不得徒飾虛詞。如或違例,令吏部不得放行。仍委御史臺覺察奏劾?!?
七月九日,總領淮西、江東軍馬錢糧單夔奏:「竊見淮西總領所歲舉改官四員,近馬司移屯于此,事務至繁,調賦七路官吏被差往來,比之他處,事體尤難。照得湖廣總領所歲舉改官至一十人,內三分之一舉充從事郎以上。欲望圣慈將淮西改官之數,特增置二員。異時馬司回日依舊,庶幾官吏知所激勸?!箯闹?
八月三日,詔:「內外
諸軍主帥,各限一月,薦舉所部智勇才能堪任兵官三兩人,具職次姓名申樞密院,審察取旨,上殿籍記,以備升擢?!?
九月四日,權尚書吏部侍郎韓元吉言:「契勘依條前官已舉官,而因事降黜,舉狀不經用,聽后官于次年補發(fā)。若前官復應舉官差遣在后官發(fā)奏日前者,其元舉狀許收使。若在后官發(fā)奏日后者,聽用后官狀。今來卻有干求,旋作前官未牽復之前月日發(fā)奏,爭訟不一。今措置將前官已舉過員數,不該收使后官補舉到人,其奏狀在未牽復之前到部,許行收使。若奏狀在牽復之后,雖發(fā)奏在牽復之前,亦不許收使?!箯闹?
十一月十一日,詔六部長貳歲舉選人改官狀許作職司。
淮東西提刑司舊額薦員,歲各九員,因省罷提刑,令漕司兼領。后續(xù)得旨兼司止許三分舉一,歲減六員,止得薦改官三員,內從事郎一員。干道八年六月十六日指揮,將淮南兩路并京西未復州去處監(jiān)司及兼司合舉員數各減半,薦舉一員處不減,三員處止減一員。今來兩路提刑司遵依上條,分上下半年,各薦改官一員。其吏部止令薦舉改官一員,從事郎一員。契勘兩路在任選人,每路不下百余人,若舉改官二員,已是兩經裁損七員之數。今又被吏部沮抑,歲止得改官一員,寔妨選人升改。伏望詳酌,送吏部遵依上條施行?!箯闹?。 十二月十七日,臣僚札子:「伏
《文獻通考》:淳熙元年,參知政事
龔茂良言:「官人之道,在朝廷則當量人才,在銓部則宜守成法。夫法本無弊,而例寔敗之。法者公天下而為之者也,例者因人而立,以壞天下之公者也。昔者之患在于用例破法,比年之患在于因例立法,故謂吏部者例部也。今七司法自晏敦復裁定,不無 略,然已十得八九。有司守之以從事,可以無弊,而徇情廢法,相師成風,蓋用例破法其害小,因例立法其〔害〕大。法常靳,例常寬,今至于法令繁多,官曹冗濫,蓋繇此也。望詔有司裒集參附法及干道續(xù)降申明,重行考定,非大有抵牾者不去,凡涉寬縱者悉刊正之,庶幾國家成法簡易明白,賕謝之奸絕,冒濫之門塞矣?!褂谑窃t從修焉。既而吏部尚書蔡洸以改官奏薦、磨勘差注等條法分門編類,冠以《吏部條法總類》為名。十一月,參知政事龔茂良進《吏部七司 令格式申明》三百卷,詔頒行焉。
三年,吏部言六十不得入選,今文臣武臣皆有隱減年甲之弊。詔禁之。時州郡上闕狀稽違,多畀人私攝,乃詔下諸道轉運司,州委通判,縣委縣丞,監(jiān)司委屬官,以時申發(fā),稽違隱漏者罪之。
光宗紹熙二年,吏部侍郎羅點言:「銓量之法,得以察其人物,核其功過而進退之,而有司奉行,寖成文具,群趍而進,一揖而退,是非賢否,一不暇問。甚者循習舊例,纔注差遣,更不銓量。伏乞自今令長貳從容接談,稍問以事,除癃疾已有定法,如絕不通曉及有過
尤者,別與注擬。」從之。
寧宗慶元中,制初改官人必作令,謂之須入。中興以來,數申嚴其令。今除殿試上三名、南省元外,并令作邑。自后雖宰相子、甲科人,無不宰邑者矣。
自代與職官同,存目不錄。
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