官制
交涉
·官制·
職掌
各館教習(xí)
出使
·職掌
咸豐十年,設(shè)撫局于地安門外之嘉興寺。
設(shè)同文館。
設(shè)辦理江、浙、粵、閩、內(nèi)江各口通商事務(wù)大臣,以江蘇巡撫兼領(lǐng),為南洋大臣;辦理牛莊、天津、登州三口通商事務(wù)大臣,為北洋大臣。
設(shè)總務(wù)稅司一員。
十一年,設(shè)總理各國(guó)事務(wù)衙門,以親郡王、貝勒、軍機(jī)大臣、內(nèi)閣大學(xué)士、各部院尚書(shū)、侍郎等管理。
同治元年,奏設(shè)清檔處,責(zé)成兩班章京辦理;軍機(jī)處兼行章京,幫同校對(duì)。
又設(shè)辦理通商事務(wù)大臣,統(tǒng)轄江、楚、蘇、浙、閩、粵六省口岸,駐扎上海。
又將粵海、福州、廈門、寧波、上海五口通商大臣移扎內(nèi)江;所有上海及長(zhǎng)江一帶中外交涉事件,以通商大臣為專管、各督撫為兼管。
又奏準(zhǔn):沿海沿江各監(jiān)督道員以下均歸通商大臣統(tǒng)轄。
五年,簡(jiǎn)派管理同文館大臣一員。
七年奏準(zhǔn):南洋通商大臣?xì)w兩江總督經(jīng)理。
九年,裁三口通商大臣,改歸直隸總督經(jīng)理。
又奏準(zhǔn):山東省東海關(guān)、奉天省牛莊關(guān)歸北洋大臣統(tǒng)轄。
十五年,簡(jiǎn)派管理同文館大臣二員。
·各館教習(xí)
咸豐十年奏準(zhǔn):于八旗子弟中年十三、四以下者,挑選入館,學(xué)習(xí)外國(guó)語(yǔ)言、文字;知照俄羅斯文館,妥議章程。
十一年議準(zhǔn):俄羅斯文館,歸并英、法、美三學(xué)一體辦理。
又議準(zhǔn):英、美同文,不設(shè)美文之學(xué)。
同治元年奏準(zhǔn):每館額設(shè)學(xué)生十名。
又議準(zhǔn):設(shè)英文前館,習(xí)英吉利國(guó)語(yǔ)言、文字。
二年,設(shè)法文前館,習(xí)法蘭西國(guó)語(yǔ)言、文字。
十年,添設(shè)天文、化學(xué)、算學(xué)、格致、醫(yī)學(xué)各館,每館額增學(xué)生十名。
又設(shè)德文前館,習(xí)德意志國(guó)語(yǔ)言、文字。
光緒十年奏準(zhǔn):在江南黃浦地方設(shè)立水雷學(xué)堂,考取學(xué)生十四名、選募水勇一百六十名入堂學(xué)習(xí)。
十一年奏準(zhǔn):天津地方設(shè)武備學(xué)堂,挑選陸營(yíng)弁兵,專課海防戰(zhàn)守技藝方略。
十三年奏催:廣東省設(shè)水陸師學(xué)堂,曰博學(xué)館。水師學(xué)英國(guó)語(yǔ)文,分管輪、駕駛兩項(xiàng);管輪堂學(xué)機(jī)輪理法、制造運(yùn)用之法,駕駛堂學(xué)天文、海道、駕駛攻戰(zhàn)之法。陸師學(xué)德國(guó)語(yǔ)文,分馬、步、槍炮營(yíng)造三項(xiàng)。天津、大沽、威海衛(wèi)分設(shè)水師學(xué)堂,專管駕駛、管理學(xué)生功課及武職應(yīng)行考校事宜。
·出使
光緒元年奏準(zhǔn):南北洋大臣及各省督、撫等各舉所知堪備使才者,恭候簡(jiǎn)用。
又奏準(zhǔn):在京王大臣等如真知有悉熟洋務(wù)、洞澈邊防兼勝出使之任者,具疏保薦。
是年,出使駐英國(guó)一人、副使一人、參贊二人。
又設(shè)新加坡總領(lǐng)事一人(原設(shè)領(lǐng)事,今改)。
又出使駐美、日、秘三國(guó)一人、副使一人、參贊三人。
二年奏準(zhǔn):出使大臣,頭等一、二品充,月給俸薪一千四百兩;二等二、三品充,月給俸薪一千二百兩;三等三、四品充,三品月給俸薪一千兩、四品月給俸薪八百兩,署任月給俸薪六百兩??傤I(lǐng)事官,月給俸薪六百兩;正領(lǐng)事官,月給俸薪五百兩;副領(lǐng)事官,月給俸薪四百兩;署領(lǐng)事官,月給俸薪四百兩。頭等參贊官,月給俸薪五百兩;二等參贊官,月給俸薪四百兩;三等參贊官,月給俸薪三百兩。頭等繙譯官,月給俸薪四百兩;二等弇譯官,月給俸薪三百兩;三等繙譯官,月給俸薪二百兩;四等繙譯官,月給俸薪一百五十兩;領(lǐng)事處繙譯官,月給俸薪三百兩。隨員、醫(yī)官,月給俸薪二百兩。此外一切公件,準(zhǔn)其實(shí)用實(shí)銷。出使大臣及參贊等官,由中國(guó)起程及由差次回華,應(yīng)給整裝、歸裝銀兩,各按照三個(gè)月俸薪數(shù)支給。
四年奏準(zhǔn):非實(shí)任一、二品大員及有應(yīng)辦緊要事件,毋庸加「全權(quán)」字樣。
是年,出使駐英、法二國(guó)一人,無(wú)副使。
又出使駐俄國(guó)一人。
又設(shè)日本國(guó)神戶、大板正理事一人,長(zhǎng)崎正理事一人,橫濱、筑地正理事一人。
五年,設(shè)金山總領(lǐng)事一人,古巴總領(lǐng)事一人、領(lǐng)事一人,嘉理約領(lǐng)事一人,馬丹薩領(lǐng)事一人,檀香山領(lǐng)事一人。
六年,出使駐英、俄、法三國(guó)一人。
又停派駐美、日、秘三國(guó)副使。
七年,停派駐日本國(guó)副使。
九年,設(shè)紐約領(lǐng)事一人。
十年,出使駐英、俄二國(guó)一人。
十一年,出使駐俄、德、奧、和四國(guó)一人,參贊一人。
十二年出使駐俄、德、奧、和四國(guó)一人,參贊一人。
十三年,設(shè)大坂副理事一人、筑地副理事一人、箱館理事一人。
·交涉·
條約
摧稅
·條約
康熙二十八年,與俄羅斯國(guó)通商,議定黑龍江約六條。
雍正五年,與俄羅斯國(guó)立恰克圖界約。
乾隆五十七年,與俄羅斯國(guó)議定恰克圖市約五條。
道光二十二年,與英吉利國(guó)道商,在江寧立約十三條。
二十四年,與米利堅(jiān)國(guó)通商,在廣東立約三十四條。
二十七年,與瑞典那威國(guó)通商,在廣東立約三十三條。
咸豐元年,與俄羅斯國(guó)議定在伊犁塔爾巴哈臺(tái)通商章程十七條。
八年,在天津與俄羅斯國(guó)立約十二款,英國(guó)五十六款暨通商章程十條,米利堅(jiān)國(guó)三十款暨通商章程十款,法蘭西國(guó)四十二款暨通商章程十款、又章程補(bǔ)遺六款。
又與俄羅斯國(guó)立璦琿城約三款。
十年,在京續(xù)立條約:俄羅斯國(guó)十五款、英吉利國(guó)九款、法蘭西國(guó)十款。
十一年,與俄羅斯國(guó)立黑龍江定界記文。
又與德意志國(guó)布路斯國(guó)立通商稅務(wù)公會(huì)條約四十二款暨通商章程十款。
又與英吉利國(guó)在長(zhǎng)江各口暫訂章程十二款并各口通共章程五款。
同治元年,與俄羅斯國(guó)立陸路通商章程二十一款。
二年,與丹麻爾國(guó)立約五十五款暨通商章程九款,又荷蘭國(guó)十六款。
三年,與日斯巴尼亞國(guó)立約五十二款。
又與俄羅斯國(guó)立塔城記約十條。
四年,與法蘭西國(guó)立更定商船完納船鈔章程。
又與比利時(shí)國(guó)立約四十七款暨通商章程九款。
五年,與英吉利國(guó)立長(zhǎng)江通商章程七條。
又與意大利亞國(guó)立約五十五款暨通商章程九款。
六年,與日斯巴尼亞國(guó)立換約文憑一件。
七年,與米利堅(jiān)國(guó)續(xù)增條約八條。
八年,與俄羅斯國(guó)改訂陸路通商章程二十二條,并立陸路章程詳細(xì)辦法十二條,又科布多邊界約志三條。
又與奧斯馬加國(guó)立約四十五條暨通商章程九款。
九年,奧俄羅斯國(guó)立烏里雅蘇臺(tái)界約二條、塔城邊界牌博約志三條。
十年,與日本國(guó)立修好條約十八款暨通商章程三十三款。
十一年,與俄羅斯國(guó)補(bǔ)譯烏蘇里河?xùn)|界俄文約記。
十三年,與秘魯國(guó)立條約十九條。
光緒二年,與英吉利國(guó)在煙臺(tái)會(huì)議條約三款。
三年,與日斯巴尼亞國(guó)訂定古巴華工章程十六款。
六年,與米利堅(jiān)國(guó)續(xù)修條約四款,另附條約四款;又與德意志國(guó)布路斯國(guó)續(xù)修條約十款、善后章程九款,又德意志國(guó)換約展限憑單一件。
七年,改訂中俄?xiàng)l約二十條、陸路通商章程十七條。
又與巴西國(guó)在天津立約十七條。
八年,與俄羅斯國(guó)立伊犁界約三條、喀什噶爾界約四條。
九年,與俄羅斯國(guó)立塔爾巴哈臺(tái)界約七條、科布多界約五條,又增改喀城界約四條。
十年,與俄羅斯國(guó)增立喀什噶爾界約十條。
十一年,與法蘭西國(guó)在天津立約十款,在京互換。
又與日本國(guó)會(huì)議??钊龡l。
十二年,與法蘭西國(guó)在京立約十九款,名曰「中越邊界通商章程」。
十三年,與法蘭西國(guó)立界約五條,內(nèi)有未定商約九條;均在京畫(huà)約。
又與葡萄牙國(guó)立條約五十四款、會(huì)議專約三款。
·摧稅
咸豐十一年議準(zhǔn):征收子口稅,須擇緊要處所設(shè)立關(guān)卡;系專指洋貸進(jìn)口、土貨出口而言,非土貨出口復(fù)進(jìn)口可比,自應(yīng)設(shè)卡征收。土貨出口,以過(guò)卡準(zhǔn)照為憑;洋貨進(jìn)口,以入卡準(zhǔn)照為斷??偲谶M(jìn)口、出口貨物完一正稅,即有一子稅。此項(xiàng)子稅,既為條約中應(yīng)行之事,且系內(nèi)地稅,可不扣二成。
同治元年議準(zhǔn):洋商運(yùn)貨,由出口之關(guān)給發(fā)總單,至所過(guò)通商之口如起卸貨物,由該船主將總單呈關(guān)查驗(yàn),方準(zhǔn)起貨。
四年議準(zhǔn):洋稅原分十成,以四成解部庫(kù),由戶部奏銷;其余扣還洋款?,F(xiàn)在扣款既清,即從二十二結(jié)起(按:自同治元年江海關(guān)所報(bào)之第一結(jié)為始,嗣后各關(guān)以三個(gè)月為一結(jié)),除解部庫(kù)外,仍留存各關(guān)以備各項(xiàng)要需。
光緒十二年議準(zhǔn):查各國(guó)通商條約內(nèi)載:凡洋商運(yùn)洋藥進(jìn)通商口岸,每百斤應(yīng)納稅銀三十兩。該商止準(zhǔn)在口銷售;一經(jīng)離口,準(zhǔn)華商運(yùn)入內(nèi)地,沿途如何征收厘稅,廳憑中國(guó)辦理。
十三年議準(zhǔn):自十三年正月起,洋藥進(jìn)口每百斤除納正稅三十兩外,須并納厘金八十兩,計(jì)共一百十兩。
——以上見(jiàn)「欽定大清會(huì)典事例」卷千二百二十。