論借款洋務(wù)抉要
中土向無(wú)國(guó)債之名有之自泰西各國(guó)凡興建大役軍務(wù)重情國(guó)用不敷可向民間告貨動(dòng)輒千萬(wàn)或每年僅取予今或分?jǐn)?shù)年連本還隱藏富于民之義如本國(guó)無(wú)款可借則轉(zhuǎn)貸于封習(xí)以為常殊不之異中國(guó)自同治六年間左伯相以西征需餉始借洋款系滬上銀行經(jīng)理由八厘至一分五厘行息將各海關(guān)洋稅撥抵分年本利清還該銀行分售中外商人每股計(jì)銀百磅歲納息銀八厘況其借也以彼國(guó)之磅數(shù)折我之兩數(shù)其還也又以我之兩數(shù)折彼之磅數(shù)暗中折缺吃虧甚多經(jīng)手者大獲厚利實(shí)以軍餉緊急于無(wú)可如何之時(shí)為萬(wàn)不得已舉耳考英法德美諸大國(guó)借貸行息多不過(guò)五六厘而土耳其波斯等國(guó)則因公債過(guò)重行息過(guò)多致利權(quán)為他國(guó)所挾持國(guó)勢(shì)寖形貧弱我中國(guó)輿圖之富礦產(chǎn)之曉關(guān)稅之盛遠(yuǎn)勝泰西帑藏多而借貸少不必出八厘重利即可借得巨款聞中國(guó)之股分借券中外人爭(zhēng)購(gòu)之十不得一每股九十五磅至九十八磅漲至一百零四磅珍重收藏由是觀之中國(guó)雖少出子金仍能應(yīng)手從前籌借洋款固由辦理不善利息過(guò)多嗣后即有要需應(yīng)向英國(guó)勞士齋乃德博令等大銀行籌商自臻妥協(xié)此兩行專(zhuān)管各國(guó)挪借銀錢(qián)事業(yè)素有名望皆信服常能以微息而借巨資他處銀行萬(wàn)不能及且聞洋人詳言此事如中國(guó)愿借銀一百萬(wàn)兩不過(guò)到匯豐麗如等銀行說(shuō)明所借之?dāng)?shù)所給之息指明某數(shù)口關(guān)稅償還本利分作若干結(jié)于若干年內(nèi)付清云云銀行允借銀收存文契即將銀如數(shù)兌交此向來(lái)籌借洋款之局面也該銀行如果巨富有款可貸則此種辦法尚屬可行無(wú)如僅能擔(dān)承實(shí)非東主中國(guó)既與銀行議定銀行即湊集允借之?dāng)?shù)出具百兩券票一萬(wàn)張從一號(hào)編至萬(wàn)號(hào)而買(mǎi)股者遂察看借銀事務(wù)虛實(shí)或買(mǎi)一張或買(mǎi)百?gòu)堝暑^結(jié)還款到期何人之銀先收何人之銀后付不可預(yù)知其故何也蓋券票之軟強(qiáng)無(wú)定券票軟則本錢(qián)恐缺人思速還券票強(qiáng)則利息依期人思久借爰創(chuàng)拈關(guān)之法定還債之期免銀行袒護(hù)之謗此等辦法雖極公平然而多股之人必受破碎本錢(qián)之累誠(chéng)以是否收回全數(shù)或收半數(shù)非到拈鬮之日無(wú)從預(yù)知斷不能料理于先收回本錢(qián)復(fù)入股分大為大便倘將來(lái)再籌借設(shè)法補(bǔ)救此失始易通融大凡借債于人必先將不便諸事通盤(pán)籌算稍有妨礙勢(shì)必增長(zhǎng)利息備受其虧欲策萬(wàn)全厥有二法一曰立法借銀限定不移之年月一交全還一日按結(jié)歸先于券內(nèi)載明第一結(jié)歸還或第二第三結(jié)歸還俾東主得早為料理且放債者每樂(lè)聞某國(guó)借錢(qián)建造鐵路電開(kāi)礦治河一切富國(guó)之政以其出息大而券票強(qiáng)甚不愿出貲以作耗財(cái)之事尤惡借銀以用兵將銀錢(qián)變作火藥彈丸散于槍之口不復(fù)能返則債主不但失利成本將虧其言可深長(zhǎng)思也我 國(guó)家量入為出本有常經(jīng)前時(shí)借債外洋不過(guò)剜肉醫(yī)瘡聊紓眉急永行停止固屬有裨即偶爾急需而別款可竭立彌縫仍以不借為上萬(wàn)一羅掘俱窮司農(nóng)仰屋而嗟疆臣朿手無(wú)措不得不出此下策稍濟(jì)目前尤須全局統(tǒng)籌周詳審慎不必托中國(guó)銀行經(jīng)手輾轉(zhuǎn)圖利須先將從前流弊一洗而空用昭大信 朝廷惟諭飭駐英公使徑向勞士齋乃德博令等大銀行熟商則行息不過(guò)五六厘可籌巨款況中國(guó)素來(lái)守信洋人自必樂(lè)從倘重給子金非特耗財(cái)反令洋人疑中國(guó)難以清償諸事轉(zhuǎn)多棘手矣
說(shuō)國(guó)債
今天下之有家者于其盛則財(cái)用充足計(jì)年所入常有盈余及其衰則倉(cāng)廩空虛入不敷出家境窘迫而日用諸費(fèi)又不能蠲除于是不得不借貸于人以濟(jì)困乏此所謂債也然債重則利重利重則益以不支而家遂以破每見(jiàn)近世人家因債務(wù)之重為人盤(pán)剝利息而不能振其基業(yè)者比比皆是故當(dāng)世老成人每以借債與否卜其家之盛衰蓋未有家富而借債以受重利之困也夫治家與治國(guó)同治家既不當(dāng)借償則治國(guó)似亦不當(dāng)借償乃歐洲諸國(guó)號(hào)稱(chēng)富強(qiáng)而其急借商則無(wú)國(guó)蔑有考西歷一千八百七十一年至七十三年間各國(guó)所欠國(guó)債總數(shù)如西班牙則欠二十六千一百四十萬(wàn)五千磅丹麥國(guó)則欠一千二百七十四萬(wàn)七千五百八十九磅會(huì)敦倍克國(guó)則欠一千四百九十六萬(wàn)四千一百三十三磅薩遜呢國(guó)則欠一千七百二十四萬(wàn)七千一百六十九磅希臘國(guó)則欠一千五百五十一萬(wàn)二千磅意大利國(guó)則欠三十六千零八十萬(wàn)七千四百零七磅英國(guó)則欠七十八千四百九十七萬(wàn)二千一百零三磅奧國(guó)則欠三十四千六百九十二萬(wàn)六千九百零六磅比利時(shí)國(guó)則欠三千六百九十八萬(wàn)一千九百六十磅法國(guó)則欠七十四千八百七十九萬(wàn)零八十二磅德國(guó)則欠六千七百三十五萬(wàn)六千八百三十七萬(wàn)磅荷國(guó)則欠七千八百四十一萬(wàn)六千一百五十二磅葡萄牙國(guó)則欠七千二百八十三萬(wàn)三千磅俄國(guó)則欠三十七千五百萬(wàn)磅瑞典瑙威國(guó)則欠八百五十四萬(wàn)八千二百六十五磅以錢(qián)糧餉稅相抵或須數(shù)年還清者或須遲至十?dāng)?shù)年之久而始可還清者其詳紀(jì)之于九月初五日其報(bào)而自一千八百七十三年以后各國(guó)續(xù)借之債不在其內(nèi)而亦不知數(shù)之增與否與否海外情形不能深悉而亦一時(shí)未易稽查惟時(shí)務(wù)報(bào)嘗載德國(guó)造冊(cè)部具報(bào)德國(guó)國(guó)債謂一千八百七十五年以前德國(guó)向無(wú)債是年籌借十兆馬克三年后始用盡自是以后歲籌借至一千八百九十五年四月初一日國(guó)債總數(shù)至二千九十一兆二十五萬(wàn)馬克之多而其折扣數(shù)目實(shí)計(jì)一百二十九兆二十三萬(wàn)三千五百五十馬克其息借之長(zhǎng)年四分息者凡四百五十四兆馬克三分半息者七百八十兆五十萬(wàn)馬克三分息者八百五十兆馬克所籌國(guó)債其中整頓陸軍計(jì)費(fèi)一千二百五十四兆五十萬(wàn)馬克水師計(jì)二百七十八兆七十五萬(wàn)馬克鐵路及邊防兩項(xiàng)計(jì)共費(fèi)二百六十二兆馬克郵政電線共六十二兆七十五萬(wàn)馬克開(kāi)鮑爾鐵克運(yùn)河計(jì)一百五兆二十五萬(wàn)麥克白蘭門(mén)及漢勃兩口設(shè)立海關(guān)所費(fèi)計(jì)五十二兆馬克然皆有實(shí)在產(chǎn)業(yè)可抵蓋陸軍所建房屋及購(gòu)田地計(jì)估值價(jià)九百兆馬克鐵路計(jì)估七百兆馬克郵政電信共計(jì)三百兆馬克云泰西于一千八百七十三年后各國(guó)之債所可考核祗有德國(guó)其余諸國(guó)皆莫悉其究竟然由德類(lèi)推之亦可知其不異曩昔特各國(guó)之所以借債皆有實(shí)在產(chǎn)業(yè)可抵如德國(guó)之房屋田地鐵路郵政電信等類(lèi)獲利甚豐所得足償其息不過(guò)以所借之債暫墊所用之并非度支告匱而始有事于借債也故歐西各國(guó)之借債與中國(guó)人家之借債名雖同而實(shí)則異今我中國(guó)以創(chuàng)鐵路振興諸事之故而各國(guó)借貨其跡與歐洲各國(guó)之債無(wú)殊然歐西之債多借之于商民故國(guó)富而民亦富中國(guó)之債不借之商民而借之外國(guó)便所成之業(yè)可以獲利而終年利息已為外洋所得則我中國(guó)沾其余利當(dāng)亦無(wú)幾矣此又中西國(guó)債之別而不能一律論者也至?xí)r務(wù)報(bào)載一千八百七十五年前德國(guó)向無(wú)債而九月初五日本報(bào)則紀(jì)一千八百七十一年至七十三年德國(guó)已有國(guó)債未知何以語(yǔ)出兩岐孰非孰是請(qǐng)問(wèn)之熟于西國(guó)政事者想必能為余解惑也
論中國(guó)宜借國(guó)債以辦善后
今之倭患平矣當(dāng)此創(chuàng)巨痛深時(shí)之正是發(fā)憤為雄之日茍不力圖振作仍前拘守成法坐視貧弱女見(jiàn)倭人外無(wú)足患哉今中國(guó)償倭巨皆借洋債此三百兆兩若盡借于洋人總計(jì)利銀為數(shù)甚巨且所借之洋俱以磅價(jià)為準(zhǔn)其磅價(jià)皆由洋人主持每見(jiàn)借債時(shí)磅價(jià)故意高抬還債時(shí)磅價(jià)任情跌落以此觀之吃虧累累立此和約非貧我弱我之明證乎若不變舊法行新政欲謀富強(qiáng)終非易事我 國(guó)幅[員](貧)之廣生齒之繁物產(chǎn)之富人才之眾有非他國(guó)所可及者惜乎幅員雖廣不知開(kāi)辟生齒雖繁不知教法物產(chǎn)雖富不知振興人才雖眾不知拔取舉凡筑鐵路造兵艦興制造振商務(wù)農(nóng)桑之工絲茶之利驛務(wù)電報(bào)議院商船開(kāi)礦墾田一切富國(guó)富民之道置而不問(wèn)間有行之亦不過(guò)舍其本逐其末耳惟日以夤緣賄賂上下相朦粉飾升平偷安茍且是非顛倒妒賢嫉能為務(wù)此外則營(yíng)大廈置田產(chǎn)左嬌妻右艷妾衣綺羅食參燕俊仆伺于前美婢侍于后叩其致富之由大率皆上為 國(guó)蠹下病民生無(wú)怪捐班日多賄賂日盛至將亞細(xì)亞洲數(shù)千年聲名文物之邦變?yōu)楸陕獌礆堉畤?guó)言念及此豈不悲哉為中國(guó)計(jì)亟宜仿西法債借于民我中國(guó)雖允臺(tái)灣于倭此猶九牛之一毛耳廿二行省之中生民四百兆中能借萬(wàn)金[與](興) 國(guó)者何止萬(wàn)人能借千金[與](興) 國(guó)者何止億人能借百金與 國(guó)者何止兆人能借十金與 國(guó)者何止十兆人許以二十年清還每百兩每年給息銀六兩先將所借洋債償清然后筑鐵路購(gòu)兵船置軍械設(shè)學(xué)堂興文教整武備練雄師利民之事皆可次第舉行借資于此或慮如此巨二十年豈能盡償于民則又有策在我 中國(guó)礦產(chǎn)之富中于天下四川云南安徽廣東山東甘肅湖北湖南等處五金之礦遍地皆是任用得人涓滴歸公其利可倍于本所謂地不愛(ài)寶非此之謂歟他如紡紗織布繅絲機(jī)器亦可漸次擴(kuò)充使已失之利權(quán)復(fù)為我有于是兵精足消息靈通毀倭巢摛倭主復(fù)朝鮮收臺(tái)疆振國(guó)威攝藩服絕覬覦俱在此舉惟慎選使才尤為當(dāng)今之急務(wù)我中國(guó)之為使臣者大都是豪華公子輔門(mén)生否則占畢小儒詞章華士于外洋語(yǔ)言文字皆非所習(xí)惟恃舌人為之居間一切重大事件不能與彼之君若臣扺掌高談?dòng)湔蹧_于樽俎之上何可得乎降而至于參贊領(lǐng)事則更無(wú)論矣欲其知洋情則宜選精通外國(guó)文字語(yǔ)言之子弟派往各國(guó)游歷以增其見(jiàn)聞如果精于洋務(wù)則派為領(lǐng)事由升總領(lǐng)事升參贊由參贊升欽使如是閱歷已深于外國(guó)情形久已嫻熟胸中遇有兩國(guó)交涉可據(jù)公法以爭(zhēng)之方可稱(chēng)職無(wú)愧每見(jiàn)報(bào)章所載中土?xí)徶附晕┪鞴僦锹?tīng)不敢措一詞駁一語(yǔ)與我會(huì)審者副領(lǐng)事耳翻譯耳其權(quán)已如此之重則駐我畿京之欽使更可知矣嗟乎嗟乎彼欽使也我欽使也彼領(lǐng)事也我領(lǐng)事也何彼之權(quán)如是重我之權(quán)如是輕耶窮則變變則通欲不變而望其通豈可得乎是所望于東國(guó)釣者
論息借商事宜
自來(lái)兩國(guó)交兵廷臣執(zhí)簡(jiǎn)而善陳策謀士持籌而運(yùn)良圖凡以宣展 國(guó)威紓分 皇雖在草茅下士有自忘其一得之愚而不能已于言者有客問(wèn)曰我國(guó)自倭奴構(gòu)釁需餉浩繁凡在臣民果何以舒 九重宵旱之憂(yōu)乎吾聞宋末屋山之役張陸諸臣殉難有白鷴四翼浮于船邊與諸臣同時(shí)歿海后諸臣名垂史策而傳者未及白鷴物亦有知能無(wú)抱憾茲聞近日高麗大東溝海軍之戰(zhàn)鄧正卿重門(mén)慷慨立功從容盡節(jié)持大義于洪濤巨浪中有見(jiàn)而援之者則曰義不獨(dú)生遂奮擲自沉浩然毅然驚天撼岳之操矢鬼泣神欽之念誠(chéng)為古今不可多得豈獨(dú)威震華洋已哉然當(dāng)鄧軍門(mén)之投入江中也船中有白狗二頭瞥見(jiàn)鄧軍門(mén)入水亦即下水沉入波心以口銜軍門(mén)發(fā)辮意欲扶之便起大有報(bào)主之性諸軍遙而望之則見(jiàn)鄧軍門(mén)抱住兩狗以沒(méi)此狗亦足千古矣嗟彼鳥(niǎo)獸無(wú)知亦能盡忠報(bào)主我輩臣民食毛踐土日在高天厚地之中則此次部議自借商薄海同風(fēng)當(dāng)無(wú)不樂(lè)于赴義矣敢質(zhì)之吾子余曰未也客艴然曰大商巨商貲積千金無(wú)非為漁利計(jì)今部臣議下擬回利息若干分期歸趙凡在富商有不勇于輸將乎而吾子則曰未也何居余曰然凡人之情所見(jiàn)不一有施舍僧道寺宇而大筆以揮者有捐輸 國(guó)家公項(xiàng)而蹙然退避者間有捐輸之祗愿以無(wú)名氏署之揣彼之意殆因近日富商巨賈有由外洋滿(mǎn)載而歸為貪吏劣紳所覬覦逼勒苦不可言以故每遇地方公事為富商者皆有戒心恐大名一開(kāi)援為成例啟官紳虎視之私也客曰我國(guó)家忠厚待人已默體富商嫌疑之念今聞部臣發(fā)議商大開(kāi)所立券據(jù)不書(shū)姓不書(shū)名而但注商者非無(wú)意也余曰是固然矣更有一等錙銖必較不拔一毛要性命則快然應(yīng)要錢(qián)財(cái)則惄然憂(yōu)縱使雷公持銅錘當(dāng)頭轟擊彼則左手抱往錢(qián)囊右手欲拔雷公之銅以為奇貨可居作意外大財(cái)之想此等人艾不不痛若不嚴(yán)行督責(zé)彼則逍遙法外而欲其踴躍輸將樂(lè)于赴義勢(shì)固有所不能客曰吾子之言確中此輩情弊然則宜何如而后可使海內(nèi)臣民樂(lè)于赴義乎請(qǐng)以良策示我余不禁默然思曰言非所言議不當(dāng)議妄談之罪自知難逃然我等忝在四民之首感戴亨履之恩茍使硯田余潤(rùn)稍有可籌所冀一飛揚(yáng)沾 朝廷雨露之恩稍助滅倭之餉早泄憤衷是又仆等所昕夕以禱者也若夫商既開(kāi)富商巨商能知大義而樂(lè)于赴義者無(wú)論矣吾見(jiàn)近日富翁大都觀望似宜用當(dāng)頭棒喝之法即由各省督撫嚴(yán)飭各府州縣屬吏至公無(wú)私再行督察孔子云其身不正雖令不從故樂(lè)輸之必目官宦始其余商民察其平素財(cái)業(yè)有值五萬(wàn)者則督借五千十萬(wàn)者則借一萬(wàn)其有富商由外洋歸來(lái)樂(lè)于報(bào)者準(zhǔn)其赴督撫處領(lǐng)憑執(zhí)照安居樂(lè)業(yè)子子孫孫永為良民考試不禁如是則千百萬(wàn)軍需咄嗟可不然吾恐商設(shè)局開(kāi)者皇皇而報(bào)者落落游移之誚有所難免愿與當(dāng)局諸君商之
論息借商之失信于民
今富商紳民異口同聲不與公家通融銀錢(qián)已成牢不可破之見(jiàn)其勢(shì)分懸絕政令無(wú)常不肯堅(jiān)守大信靡所控告而聚斂苛急怨咨交作之余幸開(kāi)一線生機(jī)不能擴(kuò)充推廣又為茍且目前之徒所誤如息借商蘇州江西之事是已唐虞之世契為司徒棄作后稷惟分掌教化稼穡度支三司之使不與六官并列王制天子不言有無(wú)諸侯不言多寡商居四民之末賈人不得推擇為吏王夷甫口不言錢(qián)孟子云何必曰利賤貨貴德之風(fēng)渺矣難追而桑孔之徒益為世主所尊用大都損下益上之謀巧取豪奪之計(jì)漢武帝尊卜式為三公以風(fēng)示天下卒無(wú)應(yīng)者明太祖籍沒(méi)沈萬(wàn)三家充軍于云南猜忌已甚富民寒心而交子會(huì)子之類(lèi)明肆攘奪更足為世詬病且民間尋常錢(qián)債爭(zhēng)訟官長(zhǎng)指為細(xì)故不予上緊嚴(yán)追或至有斷無(wú)償若欠債之人稍有勢(shì)力不惟問(wèn)官不受理抑且債戶(hù)不敢控說(shuō)者謂周赧王筑臺(tái)避債猶存三代忠厚之遺晚近以來(lái)則法禁官爵皆賴(lài)債之具矣國(guó)家政尚寬大 圣祖永不加賦之詔實(shí)永固億萬(wàn)年無(wú)疆之休厚澤深仁淪肌浹髓故遇大工大役罔不念切媚茲輸將恐后而大錢(qián)鈔票之制捐輸報(bào)效之令當(dāng)事者以智術(shù)愚人自為得計(jì)不知下民雖愚惟此計(jì)較財(cái)利之念最切亦最精固可感而不可欺也中日戰(zhàn)事方亟本軍需支絀仿照泰西成法下令稱(chēng)貨于其民大藏卿刊發(fā)借券五兆元交各郡縣分派爭(zhēng)先出借不三月而集事計(jì)登冊(cè)掛號(hào)之?dāng)?shù)逾于原借之?dāng)?shù)者倍半有奇我中國(guó)則有事籌不徑借于本國(guó)之民而轉(zhuǎn)貸干外洋之商號(hào)曰洋債洋商紏集貸多邀華商附股華商均深信不疑趨之如騖利息較重又照金鎊先令合算邇年金價(jià)翔貴虧耗益巨亦甘心受之戰(zhàn)禍既啟各國(guó)當(dāng)恪守局外兩不偏助之公法竟至告貸無(wú)門(mén)司農(nóng)仰屋興嗟不知所出于是息借華商借之議起巨萬(wàn)子金不致溢出外洋隱藏富干民之至計(jì)且免金鎊先令之耗折按期清還本息準(zhǔn)扺完關(guān)稅厘金地丁錢(qián)糧以示可靠在商民亦藉此同申敵愾之忱即君民隔閡之氣亦可常通奏奉 俞旨綸綍煌煌食毛踐土之倫具有天良敢不出其有余上佐公家之急而自私自利自外生成乎豈急公奉上之誼不及扶桑島民乎乃老于閱歷者狃于故習(xí)謂縣官常負(fù)人不欲遽解慳囊迭經(jīng)在事官紳剴切曉諭怵之以利害動(dòng)之以大義甚至如金陵蔣驢子家管押府署雖值除夕元旦良辰不準(zhǔn)保釋一似監(jiān)追虧欠庫(kù)項(xiàng)者統(tǒng)計(jì)各省息借之不過(guò)千萬(wàn)耳然已舌敝唇焦力盡筋疲矣是豈商民之無(wú)良哉[毋](母)亦伊戚之自貽也當(dāng)?shù)乐T公宜如何明示大信堅(jiān)守券約俾息借商之法風(fēng)氣自此而開(kāi)將來(lái)如有緩急仍可如取如好借好還再借不難俗諺亦殊有至理即不為戰(zhàn)事籌餉計(jì)而筑鐵路開(kāi)礦開(kāi)銀行立海軍制造船械等項(xiàng)所需經(jīng)費(fèi)皆可取之吾國(guó)商民無(wú)須海關(guān)作扺操券而獲何便如之誠(chéng)上下交受其益可久可大之長(zhǎng)策也豈知袞袞諸公別有見(jiàn)地迥不猶人上海通商最早中西商富薈萃于斯向稱(chēng)籌餉要地甲午之役各國(guó)特立專(zhuān)約以上海為公地不準(zhǔn)擾一草一木風(fēng)鶴無(wú)驚咸歌樂(lè)土奉 旨息借之商派歸江海關(guān)道經(jīng)手者既加蓋監(jiān)督關(guān)防以為未足又益之以稅務(wù)司簽字以堅(jiān)中西商民之信而廣招徠可不謂千安萬(wàn)當(dāng)歟未幾大憲出有示諭擬將應(yīng)還借本息銀兩撥充商務(wù)局股本一轉(zhuǎn)移間注茲挹彼無(wú)非代吾民廣籌生業(yè)別浚利源意至厚也不幸為稅務(wù)司所持始有壁返秦廷之望蘇州借券則蓋用藩司印信者已撥充商務(wù)股本計(jì)六十萬(wàn)金雖改填股票交執(zhí)儼稱(chēng)股東而商局進(jìn)出之事不得過(guò)問(wèn)開(kāi)局未知何日謗書(shū)奚止盈篋謂非擲黃金于虛牝乎至江西則有撫德壽奏章可考謂江西各紳商報(bào)息借商第一次開(kāi)單計(jì)繳回大票本銀小票利息共十九萬(wàn)二千四百廿兩八錢(qián)請(qǐng)照新海防例獎(jiǎng)敘實(shí)官花樣翎枝貢監(jiān)加級(jí)封典虛銜頂戴并移獎(jiǎng)子弟以后如有情殷報(bào)者亦準(zhǔn)一律辦理等語(yǔ)風(fēng)聞江西息借之約計(jì)四十萬(wàn)金即全令報(bào)亦祇此區(qū)區(qū)之?dāng)?shù)于庫(kù)儲(chǔ)裨甚少且捐生祇有此數(shù)此絀彼盈一定之理初不加多特目前以為多耳徒失大信甚屬不值噫大憲告示可改也 上諭可憑而官若使之不可憑也惟稅務(wù)司所簽之字則一定不移可當(dāng)錢(qián)用使人不疑以致同一借使蘇州江西之人望上海如登仙顯有苦樂(lè)不均之別合而計(jì)之百萬(wàn)借何關(guān)輕重乃竟以此失信于民而不顧真可為之長(zhǎng)太息也
中國(guó)假貸俄說(shuō)
古人有言生財(cái)有大道生之者眾食之者寡為之者疾用之者舒則財(cái)恒足矣善哉此言也夫以古之圣賢治古之天下尚不可[舍](含)此而他求為今世之人治今世之天下者哉風(fēng)聞中國(guó)欲假俄羅斯銀一百兆兩以各省海關(guān)為質(zhì)余始聞而不信中疑終乃大怒也何則蓋之 朝廷議借此不知何用倘以假來(lái)俄國(guó)允借之運(yùn)至京畿藏之府庫(kù)以待不時(shí)之需則難欠俄人之債而假來(lái)之銀依然在府庫(kù)之內(nèi)欲藏則藏矣欲償則償矣何至為俄人所制哉是可以假之說(shuō)也然其所以假者非此故也夫去年倭人伐我屬?lài)?guó)高麗我 皇上赫然震怒興師進(jìn)剿與之接仗約三十余戰(zhàn)直至今年四月間我軍食少兵單力不能支遂與倭人立約允償兵費(fèi)至三百兆兩余謂殆因此故而假俄人之銀以?xún)斮寥酥畟蛉粍t倭人之債終難籍此以?xún)斍宥韲?guó)之銀又欲自今而加欠是不必假之說(shuō)也且所假之銀又非一朝夕之可償雖我 國(guó)家據(jù)三行省之地子廿三行省之民用廿三行省之財(cái)一歲之間所進(jìn)之銀不過(guò)數(shù)十萬(wàn)兩而所出之銀或不止數(shù)千萬(wàn)兩則所進(jìn)不數(shù)所出已覺(jué)拮據(jù)今日假俄之銀又將何以?xún)斨趸蛟桓魇『ｊP(guān)之稅也夫各省海關(guān)各省盈絀之所關(guān)也以海關(guān)之稅償俄人則可以海關(guān)為質(zhì)于俄人則不可其故何也以海關(guān)為質(zhì)則中華之海關(guān)轉(zhuǎn)瞬而為俄國(guó)之海關(guān)為俄國(guó)之海關(guān)則聽(tīng)俄人之指揮矣聽(tīng)俄人之指揮則不惟海關(guān)為俄國(guó)之海關(guān)后將合廿三行省之地而為俄國(guó)之地合廿三行省之民而為俄國(guó)之民合念三行省之財(cái)而為俄人之財(cái)矣其禍至于若是之大尚可以假其銀乎是不可假之說(shuō)也且夫中華之地不小于俄國(guó)何以俄國(guó)之銀反多于中華蓋洋人以作奇巧之物為貴自我 朝與各國(guó)通商以后洋人遂將奇巧之物購(gòu)售于中華中華之民見(jiàn)其物而無(wú)不稅其物而撫不購(gòu)其物則中華之財(cái)源因之而流入外國(guó)矣是所以中華之財(cái)寡而洋人之多財(cái)也會(huì)今兵荒之后財(cái)用不足則其假也非安得謂之非宜然豈不知假之禍有若此之甚也哉伏愿我 皇上大發(fā) 天聰 欽頒 諭旨即公卿大夫雷達(dá)俄京將所云假銀一事作為罷論而 朝廷之間更立治法必致國(guó)無(wú)游民朝無(wú)幸位野無(wú)惰農(nóng)則財(cái)自足而用自舒矣古人之言豈虛言哉
書(shū)戶(hù)部息借商暨中國(guó)在倫敦倡銀各報(bào)后
日人翦我琉球滅我高麗近又口出大言欲以圖我奉天馨稱(chēng)奉天有銀六百兆希圖混入取其以充軍實(shí)由此觀之日人之翦我琉球滅我高麗近又圖我奉天皆為此六百兆銀起見(jiàn)貪夫敗類(lèi)莫此為甚然奉天一帶名將精兵星羅棋布轉(zhuǎn)眼北地早寒海已合日人縱有詭計(jì)亦無(wú)如我何而彼之日夜經(jīng)營(yíng)不辭勞瘁者是直取敗亡而已矣說(shuō)者謂北洋雖漸凍合日必轉(zhuǎn)而圖南則南洋布置雖為周密恐日人愍不畏死橫沖直撞困獸猶斗為之奈何當(dāng)此之時(shí)國(guó)家已借國(guó)債如許之多則國(guó)庫(kù)空虛可知昔明之季外擾于倭寇內(nèi)紛于盜賊前車(chē)之鑒不可不防戰(zhàn)事方開(kāi)將來(lái)不知如何結(jié)局抱杞憂(yōu)者能無(wú)切切于心乎為今之計(jì)奉天以六百兆銀生倭人心不如將此六百兆銀盡數(shù)撥出招兵丁購(gòu)船艦制槍炮鼓厲三軍直指東瀛將日人無(wú)分貴賤老幼少長(zhǎng)一例駢戮而為首惡者戒則此六百兆銀不過(guò)暫藏之外府一俟削平日本雖得其地不足以為大以此償六百兆銀定恢恢而有余則藏之外府者不啻藏之內(nèi)府也或曰此六百兆銀之藏于奉天者 國(guó)家為強(qiáng)干弱枝之計(jì)以故每歲之中二十一行省各督撫皆協(xié)解奉天軍餉開(kāi)國(guó)以來(lái)未之或替一旦輕議撥充軍糈非我朝 列祖列宗意也子得毋猶狃于書(shū)生之見(jiàn)乎應(yīng)之曰非也德者本也財(cái)者末也我 朝 祖功 宗德超邁千古于盛京之地積儲(chǔ)此巨者一旦有事原藉以用之若儲(chǔ)而不用又奚用財(cái)為惟將此巨或造鐵路或購(gòu)鐵艦為 國(guó)家立不拔之基則此數(shù)百兆銀盡數(shù)用之力制日人之死命吾恐日人于奉天無(wú)希冀則必悔而罷兵而我不可與之言和士飽馬騰搗其巢窟再聲明其罪惡昭示列國(guó)以見(jiàn)我之與日本不共戴天者當(dāng)為 國(guó)所諒則滅日本復(fù)琉球收高麗先以此六百兆銀用之如其不足再借商債洋債不遲此為萬(wàn)全之策也大學(xué)云財(cái)聚則民散財(cái)散則民聚徒聚此六百兆銀于奉天設(shè)或狼奔豕突而為日人所甘心焉我 皇上圣明天縱計(jì)定有不出此也倘使運(yùn)籌勝必將此六百兆銀悉犒軍丁則三軍之士敵愾同仇諒無(wú)不勇氣百倍伏愿上而統(tǒng)師下而將佐清夜自思各把良心發(fā)現(xiàn)以為我朝圣人在上待臣子如此其厚也彼一命之士一介之民尚且義氣奮發(fā)我等或世受?chē)?guó)恩或身膺顯秩而猶每營(yíng)之中充額者不過(guò)百余人此百余人中且多方剝削使師不宿飽軍無(wú)斗志誰(shuí)之罪歟無(wú)論 皇上所發(fā)軍糈為國(guó)債為洋債為此六百兆銀之奉餉務(wù)宜涓滴歸公不可私自肥己古人有毀家紓難吾輩表表男子堂堂丈夫即身為國(guó)殉亦所不惜區(qū)區(qū)取之盡錙銖用之如泥沙乎若云為根本起見(jiàn)則此六百兆銀萬(wàn)不能撥也是猶唐詩(shī)所謂子有衣裳弗曳弗婁子有鐘鼓弗鼓弗考子有酒食何不日鼓瑟也我 圣上圣明天縱計(jì)必有不出此也當(dāng)此軍糈孔亟吾輩士子視巨商之或助百萬(wàn)或助數(shù)十萬(wàn)能無(wú)愧色而向陽(yáng)者藜藿之忱獻(xiàn)曝者野人之禮聊以書(shū)生迂闊之計(jì)欲為我 皇上獻(xiàn)替之資焉
論舉行昭信股票
甲午乙未之歲中國(guó)以高句驪事與日本失和兵戎相見(jiàn)陸海交爭(zhēng)將帥貳心致失島地復(fù)償二百三十兆巨按期付給和議遂成嗣以分歲攤還較多利息改議合并償清而日本亦以前年戰(zhàn)事度支空虛雖得此巨尚不足以?xún)斔Ш喜斍遄顬榈糜?jì)因即允許惟是中國(guó)帑藏久已告匱既不能加賦以病民而關(guān)卡厘稅亦已增無(wú)可增不能再有以困商賈司農(nóng)仰屋莫展一籌于是思貸諸外洋初議由俄國(guó)承其乏第俄人既需折扣而利息又不肯從輕英公使乃起攬利權(quán)要求三事為籌巨俄人聞之遂以全力相爭(zhēng)政府左右為難議將貸分屬英俄各半俾得利益均沾今所貸深細(xì)或者因既貸于英無(wú)須復(fù)貸于俄遂將前者貸分屬英俄各半之說(shuō)作為罷議亦未可知而高理臣給諫以為貸之外洋無(wú)論于英于俄或半屬英半屬俄均非計(jì)之善者不如仍照原約商諸日本分歲攤還雖利息較多不致又辟通商口岸及以別項(xiàng)利益授人 皇上將原折交總署籌商遂由正大臣等商之日本使臣矢野君電詢(xún)?nèi)胀⒛芊裨试S旋以不便答而黃慎之宮允遂有通行昭信股票之奏宮允原折雖未及見(jiàn)而本報(bào)會(huì)記金陵采訪友人來(lái)書(shū)云江藩司松鶴齡方伯接奉制憲札文內(nèi)開(kāi)昭信股票經(jīng)戶(hù)部議覆奉 旨準(zhǔn)行照右中允黃思永原奏辦理頃準(zhǔn)戶(hù)部咨印造股票頗需時(shí)日應(yīng)由各省督撫轉(zhuǎn)飭各藩司衙門(mén)按照原奏及部議定章程先行勸辦凡有繳銀請(qǐng)票之人即由藩司紿以印收俟股票印成頒到再由藩司出示令前曾繳銀者各持印收更換部票因本部堂準(zhǔn)此應(yīng)即抄黏來(lái)文札該藩司查照部章先行試辦按此可見(jiàn) 國(guó)家度支之絀計(jì)臣籌實(shí)有萬(wàn)不能緩之勢(shì)然其時(shí)外洋貸尚在未定也今者英國(guó)既允借金英十六兆磅 國(guó)家驟得此巨似乎此項(xiàng)可以從緩但償銀須一萬(wàn)萬(wàn)兩貸尚屬不敷則此照信股票亦不可不急于開(kāi)辦以清路賠償日本之費(fèi)恭親王為 國(guó)重臣且系懿戚首先樂(lè)輸十萬(wàn)金為臣民倡 國(guó)家勛舊之臣自應(yīng)如是庶使內(nèi)臣僚均知觀感踴躍輸將顧或謂前年中日之役 朝廷會(huì)舉行息借一事維時(shí)富商巨商非不急公好義樂(lè)于解囊后以不能信守前言分期歸楚遂將息借之銀改為股票閭里小民咸以為不便今此昭信股票可以完納厘金稅餉固屬萬(wàn)分妥善不必有所遲疑而在下者恐蹈前年息借覆轍或不免惴惴自懼觀望不前得恭親王為之倡率則內(nèi)外諸大臣有不得不勇于從事之勢(shì)而海內(nèi)殷實(shí)之戶(hù)或亦可釋然無(wú)疑繳銀請(qǐng)票夫 國(guó)家府庫(kù)雖匱百姓資財(cái)雖竭而今之為官者無(wú)不席豐履厚饒于資財(cái)委一優(yōu)差則所余數(shù)千金或數(shù)萬(wàn)金不等得一美缺亦所余數(shù)千金或數(shù)萬(wàn)金不等故今之納粟入官者其數(shù)愈多非僅為名也蓋所以入之貲得一缺得一善即可收回于他日也今時(shí)事如多艱為官者無(wú)論正途異途既各無(wú)才具以分 九重宵旱之勞惟此為官所得之財(cái)自當(dāng)略破宦囊用以報(bào)想諸臣工具有天良自當(dāng)不生慳吝至于富商巨商雖以前者息借一事不免稍有所疑然茍能曉以此次股票信實(shí)可靠善為勸辦或尚不至以前事為借口而自外生成也
論行昭信股票
書(shū)稱(chēng)正德利用厚生易稱(chēng)何以聚人曰財(cái)豈上之人為君子之喻義而兼小人之喻利哉良以一失之身八口之家終歲所需必在百金左右故漢文帝以百金為中人之產(chǎn)由此推之小康者則歲需必倍焉推之一命之官一鄉(xiāng)之長(zhǎng)則歲需必?cái)?shù)倍或十?dāng)?shù)倍焉官愈貴家愈富其歲需且數(shù)十倍數(shù)百倍焉至于人主之尊富有四海之內(nèi)則四海之內(nèi)財(cái)利皆何為其所用人主為天下理財(cái)而有以開(kāi)財(cái)之源即為天下用財(cái)而有以節(jié)財(cái)之流當(dāng)國(guó)家全盛之時(shí)冢宰以三十年之通制國(guó)用太倉(cāng)之粟陳紅內(nèi)府之錢(qián)貫朽財(cái)恒有余而無(wú)不足及夫中葉之后兵戎迭見(jiàn)水旱頻仍司農(nóng)發(fā)仰屋之嗟計(jì)臣告度支之匱則雖在人主而不免有左絀右支之患終窶且貧莫知我艱此周赧王所以筑臺(tái)避債也觀此一事可知國(guó)債之在中國(guó)古亦有之初非西國(guó)所獨(dú)創(chuàng)惟是西國(guó)風(fēng)氣未漓人崇信實(shí)國(guó)債之借在所易行中國(guó)則官積弊太多雖 天子圣明大臣承流宣化其如良法美意在下者不克實(shí)力奉行何觀前年商借一案海內(nèi)臣民不甚踴躍夫固其效可矣無(wú)如時(shí)會(huì)多艱相逼而來(lái)商借既不可發(fā)棠乃取鈔弊舊法參以新意而有昭信股票之設(shè)近兩淮運(yùn)署接兩江總督劉峴帥排單飛遞札文一道內(nèi)云頃準(zhǔn)戶(hù)部電開(kāi)議覆黃思永奏息借軍一折已奉 諭旨允行并由部先印造股票一百萬(wàn)張名曰昭信股票頒發(fā)中外每票一張銀一百兩周年五厘行息二十年本利清還在京自土公以下在外自將軍督撫以下無(wú)論大小文武現(xiàn)任侯補(bǔ)侯選官員均繳銀領(lǐng)票為商民倡其商民愿借者即責(zé)成各省將軍督撫將部定章程先行出示并派員剴切曉諭酌量領(lǐng)借等因除飛咨各省并續(xù)發(fā)部票外各省務(wù)將籌借辦法先行報(bào)部備撥等因到本部堂準(zhǔn)此查收銀給票事務(wù)殷繁屬應(yīng)即貫成支應(yīng)局經(jīng)理仍檄飭藩司會(huì)辦除奏到部咨及股票另行飭遵外合先排札博行札司遵照云云江蓉舫都轉(zhuǎn)遵即飛飭通泰海三屬分司二十三南北監(jiān)掣泰壩永豐壩南北批烏沙河巡廳四首領(lǐng)暨鹽捕營(yíng)都司各按缺分優(yōu)絀分別酌借并先自繳銀一萬(wàn)兩為之倡率又札飭淮南總局通行示諭想兩淮現(xiàn)任[候](侯)補(bǔ)大小文武各官不下一千余員果能忠忱激發(fā)宏濟(jì)艱難為數(shù)當(dāng)亦不少執(zhí)筆人按自此項(xiàng)昭信股票奉 旨準(zhǔn)行之后恭邸首先領(lǐng)票繳銀十萬(wàn)今江都轉(zhuǎn)接踵而起繳銀一萬(wàn)兩為僚屬倡倘各省大小臣工皆能如此盡力報(bào)將數(shù)百萬(wàn)巨資不難裒集彼商民富戶(hù)具有天下二百數(shù)十年食毛踐土之 恩詎在官紳之下當(dāng)有慨然解囊如楚子文之毀家紓難漢卜式之輸財(cái)助邊者繳銀領(lǐng)票仍可用票代銀又何樂(lè)而不為哉夫不聞明季之故事當(dāng)思宗時(shí)國(guó)用匱乏帝命臣工捐助欲后父周奎輸銀一萬(wàn)兩周以無(wú)銀固辭中涓往諭數(shù)四僅取金飾交椅一事塞貢中涓嘆曰老皇親如此其它可知矣及后李自成破京城周被執(zhí)拷打獻(xiàn)出贓銀一百五十萬(wàn)兩明之諸臣如此宜其亡也以今視昔豈不遠(yuǎn)出其上哉
書(shū)戶(hù)部借用商章程奏疏后
借用商即所謂國(guó)債也古者藏富于民有若云百姓足君孰與不足百姓不足君孰與足以故古者什一之征而無(wú)不足以三十年之通制國(guó)用即關(guān)市無(wú)征澤梁無(wú)禁而上下皆稱(chēng)饒?jiān)Ｌ扔写笫聨熜卸Z食則于橐于囊乃裹糇糧弓矢斯張爰方啟行由是觀之古者雖無(wú)所謂國(guó)債之說(shuō)而國(guó)家有用且輸將恐后其情形何等親密上下交孚固有如此者也至于國(guó)債之說(shuō)則起于泰西泰西各國(guó)以商務(wù)為重故往往言商而不言民國(guó)債者皆取給于商其商人多富而得國(guó)家保護(hù)之力居多雖外洋數(shù)萬(wàn)里孑身挾重貲出外經(jīng)營(yíng)而毫無(wú)所恐懼則以國(guó)家常派兵船不時(shí)保衛(wèi)又派領(lǐng)事各官為之調(diào)護(hù)國(guó)家之于商人不啻一德一心凡有所事無(wú)不盡心竭力為之襄助故商人之感激也深此泰西各國(guó)之善政也雖亦有稅厘捐項(xiàng)而皆涓滴歸公故商人胥無(wú)所怨而國(guó)家偶有大用欲揭借數(shù)百萬(wàn)數(shù)千萬(wàn)皆可以立刻具備是則實(shí)即古者中國(guó)藏富于民之義民富則君不至獨(dú)貧民貧則君不能獨(dú)富正此意也昨見(jiàn)戶(hù)部有奏陳借用商備充餉項(xiàng)議定章程奏明立案一折是即泰西國(guó)債之謂也泰西各國(guó)無(wú)一國(guó)無(wú)國(guó)債者其借諸國(guó)家也皆有券俗稱(chēng)謂股分票此種股分亦可以在市面銷(xiāo)售其價(jià)漲跌不定而且其數(shù)甚巨此則視乎其國(guó)家之盛衰國(guó)家方興未艾則國(guó)債之股分票價(jià)有漲無(wú)跌若前此法國(guó)諒山一敗而股價(jià)驟跌竟致無(wú)人過(guò)問(wèn)關(guān)心時(shí)事者于此等處覘趨向焉倭國(guó)事事仿照西法故亦有國(guó)債然其法則與泰西同而所行用者多系紙幣一出境即半文不值此則其不同之處亦以見(jiàn)其用謀之狡惟中國(guó)則向來(lái)不行是舉蓋中國(guó)庫(kù)藏素充偶有費(fèi)用咄嗟可辦無(wú)事乎此也自發(fā)逆之?dāng)_而各省皆為蹂躪庫(kù)從此蕩然于是不得已而創(chuàng)行厘捐至今沿以為例有其舉之莫敢廢焉夫厘捐則取之于商不必還且不用付息何等簡(jiǎn)捷則中國(guó)此時(shí)與其創(chuàng)行向來(lái)未行之國(guó)債何不加重厘金之為愈而不知部臣之所以議及于此者亦正有不得不然者也厘金之弊至今更仆難數(shù)商民無(wú)不怨聲載道雖其取之也易而出此厘金者若心有所不愿非不愿也愿輸諸國(guó)家以充軍餉不愿輸之貪吏以飽私囊然今日之厘捐大都入于公者不過(guò)十之二三入于私者多至十之七八而又總局分卡棋布星羅彼商人不啻步步行于荊天棘地之中而局卡中之委員司事巡丁無(wú)不焉坐大取之盡錙銖者一遇花天酒地又用之如泥沙商人從旁窺之敢恕而不敢言而國(guó)家之受其怨者多矣余嘗謂今日國(guó)家必欲鼓厲人心則莫妙于蠲除厘卡斯商情順而民心亦知感也惟是國(guó)家正在多事之秋又豈能遽下此令蓋雖則入于公者僅得十之七八而其數(shù)即已不菲倘一議裁撤驟然短此一項(xiàng)進(jìn)彼量入為出以制國(guó)用者不免諸事掣手雖有巧媳難為無(wú)米之炊夫是以因循數(shù)十年欲裁而卒未之裁議撤而卒未之撤今部臣變通設(shè)法為國(guó)債之舉觀其章程還則有限息則有定平有準(zhǔn)據(jù)有印足以取信于人則商民皆將踴躍樂(lè)輸故一創(chuàng)議而京都百萬(wàn)之資立即齊集然則此舉之勝于厘捐也倍蓰矣厘捐有取而無(wú)償國(guó)債則有償也厘金加息于貨不若國(guó)債之取息于上也將來(lái)風(fēng)氣漸開(kāi)亦將如泰西各國(guó)之競(jìng)輸國(guó)債以股分票成為市面則視厘捐之舉一利一弊有大相懸殊者矣然則既有此國(guó)債之舉厘捐即日可以裁撤乎則又有所未能此時(shí)倭氣不靖需正多無(wú)者且增之安有有者而反去之之理故此時(shí)之不能即裁厘捐者情也理也勢(shì)也惟既有此國(guó)債之創(chuàng)行則將來(lái)軍事大定必首先裁撤厘捐以蘇商困而國(guó)家需用則盡可揭國(guó)債于商民不但仿西法亦且復(fù)古法古者足兵先在足民君富不如民富正為此也夫西法或?yàn)橹袊?guó)所不愿仿而古法則中國(guó)未有不愿復(fù)者竊幸此舉之興足以祛厘捐之害也于是書(shū)
中土向無(wú)國(guó)債之名有之自泰西各國(guó)凡興建大役軍務(wù)重情國(guó)用不敷可向民間告貨動(dòng)輒千萬(wàn)或每年僅取予今或分?jǐn)?shù)年連本還隱藏富于民之義如本國(guó)無(wú)款可借則轉(zhuǎn)貸于封習(xí)以為常殊不之異中國(guó)自同治六年間左伯相以西征需餉始借洋款系滬上銀行經(jīng)理由八厘至一分五厘行息將各海關(guān)洋稅撥抵分年本利清還該銀行分售中外商人每股計(jì)銀百磅歲納息銀八厘況其借也以彼國(guó)之磅數(shù)折我之兩數(shù)其還也又以我之兩數(shù)折彼之磅數(shù)暗中折缺吃虧甚多經(jīng)手者大獲厚利實(shí)以軍餉緊急于無(wú)可如何之時(shí)為萬(wàn)不得已舉耳考英法德美諸大國(guó)借貸行息多不過(guò)五六厘而土耳其波斯等國(guó)則因公債過(guò)重行息過(guò)多致利權(quán)為他國(guó)所挾持國(guó)勢(shì)寖形貧弱我中國(guó)輿圖之富礦產(chǎn)之曉關(guān)稅之盛遠(yuǎn)勝泰西帑藏多而借貸少不必出八厘重利即可借得巨款聞中國(guó)之股分借券中外人爭(zhēng)購(gòu)之十不得一每股九十五磅至九十八磅漲至一百零四磅珍重收藏由是觀之中國(guó)雖少出子金仍能應(yīng)手從前籌借洋款固由辦理不善利息過(guò)多嗣后即有要需應(yīng)向英國(guó)勞士齋乃德博令等大銀行籌商自臻妥協(xié)此兩行專(zhuān)管各國(guó)挪借銀錢(qián)事業(yè)素有名望皆信服常能以微息而借巨資他處銀行萬(wàn)不能及且聞洋人詳言此事如中國(guó)愿借銀一百萬(wàn)兩不過(guò)到匯豐麗如等銀行說(shuō)明所借之?dāng)?shù)所給之息指明某數(shù)口關(guān)稅償還本利分作若干結(jié)于若干年內(nèi)付清云云銀行允借銀收存文契即將銀如數(shù)兌交此向來(lái)籌借洋款之局面也該銀行如果巨富有款可貸則此種辦法尚屬可行無(wú)如僅能擔(dān)承實(shí)非東主中國(guó)既與銀行議定銀行即湊集允借之?dāng)?shù)出具百兩券票一萬(wàn)張從一號(hào)編至萬(wàn)號(hào)而買(mǎi)股者遂察看借銀事務(wù)虛實(shí)或買(mǎi)一張或買(mǎi)百?gòu)堝暑^結(jié)還款到期何人之銀先收何人之銀后付不可預(yù)知其故何也蓋券票之軟強(qiáng)無(wú)定券票軟則本錢(qián)恐缺人思速還券票強(qiáng)則利息依期人思久借爰創(chuàng)拈關(guān)之法定還債之期免銀行袒護(hù)之謗此等辦法雖極公平然而多股之人必受破碎本錢(qián)之累誠(chéng)以是否收回全數(shù)或收半數(shù)非到拈鬮之日無(wú)從預(yù)知斷不能料理于先收回本錢(qián)復(fù)入股分大為大便倘將來(lái)再籌借設(shè)法補(bǔ)救此失始易通融大凡借債于人必先將不便諸事通盤(pán)籌算稍有妨礙勢(shì)必增長(zhǎng)利息備受其虧欲策萬(wàn)全厥有二法一曰立法借銀限定不移之年月一交全還一日按結(jié)歸先于券內(nèi)載明第一結(jié)歸還或第二第三結(jié)歸還俾東主得早為料理且放債者每樂(lè)聞某國(guó)借錢(qián)建造鐵路電開(kāi)礦治河一切富國(guó)之政以其出息大而券票強(qiáng)甚不愿出貲以作耗財(cái)之事尤惡借銀以用兵將銀錢(qián)變作火藥彈丸散于槍之口不復(fù)能返則債主不但失利成本將虧其言可深長(zhǎng)思也我 國(guó)家量入為出本有常經(jīng)前時(shí)借債外洋不過(guò)剜肉醫(yī)瘡聊紓眉急永行停止固屬有裨即偶爾急需而別款可竭立彌縫仍以不借為上萬(wàn)一羅掘俱窮司農(nóng)仰屋而嗟疆臣朿手無(wú)措不得不出此下策稍濟(jì)目前尤須全局統(tǒng)籌周詳審慎不必托中國(guó)銀行經(jīng)手輾轉(zhuǎn)圖利須先將從前流弊一洗而空用昭大信 朝廷惟諭飭駐英公使徑向勞士齋乃德博令等大銀行熟商則行息不過(guò)五六厘可籌巨款況中國(guó)素來(lái)守信洋人自必樂(lè)從倘重給子金非特耗財(cái)反令洋人疑中國(guó)難以清償諸事轉(zhuǎn)多棘手矣
說(shuō)國(guó)債
今天下之有家者于其盛則財(cái)用充足計(jì)年所入常有盈余及其衰則倉(cāng)廩空虛入不敷出家境窘迫而日用諸費(fèi)又不能蠲除于是不得不借貸于人以濟(jì)困乏此所謂債也然債重則利重利重則益以不支而家遂以破每見(jiàn)近世人家因債務(wù)之重為人盤(pán)剝利息而不能振其基業(yè)者比比皆是故當(dāng)世老成人每以借債與否卜其家之盛衰蓋未有家富而借債以受重利之困也夫治家與治國(guó)同治家既不當(dāng)借償則治國(guó)似亦不當(dāng)借償乃歐洲諸國(guó)號(hào)稱(chēng)富強(qiáng)而其急借商則無(wú)國(guó)蔑有考西歷一千八百七十一年至七十三年間各國(guó)所欠國(guó)債總數(shù)如西班牙則欠二十六千一百四十萬(wàn)五千磅丹麥國(guó)則欠一千二百七十四萬(wàn)七千五百八十九磅會(huì)敦倍克國(guó)則欠一千四百九十六萬(wàn)四千一百三十三磅薩遜呢國(guó)則欠一千七百二十四萬(wàn)七千一百六十九磅希臘國(guó)則欠一千五百五十一萬(wàn)二千磅意大利國(guó)則欠三十六千零八十萬(wàn)七千四百零七磅英國(guó)則欠七十八千四百九十七萬(wàn)二千一百零三磅奧國(guó)則欠三十四千六百九十二萬(wàn)六千九百零六磅比利時(shí)國(guó)則欠三千六百九十八萬(wàn)一千九百六十磅法國(guó)則欠七十四千八百七十九萬(wàn)零八十二磅德國(guó)則欠六千七百三十五萬(wàn)六千八百三十七萬(wàn)磅荷國(guó)則欠七千八百四十一萬(wàn)六千一百五十二磅葡萄牙國(guó)則欠七千二百八十三萬(wàn)三千磅俄國(guó)則欠三十七千五百萬(wàn)磅瑞典瑙威國(guó)則欠八百五十四萬(wàn)八千二百六十五磅以錢(qián)糧餉稅相抵或須數(shù)年還清者或須遲至十?dāng)?shù)年之久而始可還清者其詳紀(jì)之于九月初五日其報(bào)而自一千八百七十三年以后各國(guó)續(xù)借之債不在其內(nèi)而亦不知數(shù)之增與否與否海外情形不能深悉而亦一時(shí)未易稽查惟時(shí)務(wù)報(bào)嘗載德國(guó)造冊(cè)部具報(bào)德國(guó)國(guó)債謂一千八百七十五年以前德國(guó)向無(wú)債是年籌借十兆馬克三年后始用盡自是以后歲籌借至一千八百九十五年四月初一日國(guó)債總數(shù)至二千九十一兆二十五萬(wàn)馬克之多而其折扣數(shù)目實(shí)計(jì)一百二十九兆二十三萬(wàn)三千五百五十馬克其息借之長(zhǎng)年四分息者凡四百五十四兆馬克三分半息者七百八十兆五十萬(wàn)馬克三分息者八百五十兆馬克所籌國(guó)債其中整頓陸軍計(jì)費(fèi)一千二百五十四兆五十萬(wàn)馬克水師計(jì)二百七十八兆七十五萬(wàn)馬克鐵路及邊防兩項(xiàng)計(jì)共費(fèi)二百六十二兆馬克郵政電線共六十二兆七十五萬(wàn)馬克開(kāi)鮑爾鐵克運(yùn)河計(jì)一百五兆二十五萬(wàn)麥克白蘭門(mén)及漢勃兩口設(shè)立海關(guān)所費(fèi)計(jì)五十二兆馬克然皆有實(shí)在產(chǎn)業(yè)可抵蓋陸軍所建房屋及購(gòu)田地計(jì)估值價(jià)九百兆馬克鐵路計(jì)估七百兆馬克郵政電信共計(jì)三百兆馬克云泰西于一千八百七十三年后各國(guó)之債所可考核祗有德國(guó)其余諸國(guó)皆莫悉其究竟然由德類(lèi)推之亦可知其不異曩昔特各國(guó)之所以借債皆有實(shí)在產(chǎn)業(yè)可抵如德國(guó)之房屋田地鐵路郵政電信等類(lèi)獲利甚豐所得足償其息不過(guò)以所借之債暫墊所用之并非度支告匱而始有事于借債也故歐西各國(guó)之借債與中國(guó)人家之借債名雖同而實(shí)則異今我中國(guó)以創(chuàng)鐵路振興諸事之故而各國(guó)借貨其跡與歐洲各國(guó)之債無(wú)殊然歐西之債多借之于商民故國(guó)富而民亦富中國(guó)之債不借之商民而借之外國(guó)便所成之業(yè)可以獲利而終年利息已為外洋所得則我中國(guó)沾其余利當(dāng)亦無(wú)幾矣此又中西國(guó)債之別而不能一律論者也至?xí)r務(wù)報(bào)載一千八百七十五年前德國(guó)向無(wú)債而九月初五日本報(bào)則紀(jì)一千八百七十一年至七十三年德國(guó)已有國(guó)債未知何以語(yǔ)出兩岐孰非孰是請(qǐng)問(wèn)之熟于西國(guó)政事者想必能為余解惑也
論中國(guó)宜借國(guó)債以辦善后
今之倭患平矣當(dāng)此創(chuàng)巨痛深時(shí)之正是發(fā)憤為雄之日茍不力圖振作仍前拘守成法坐視貧弱女見(jiàn)倭人外無(wú)足患哉今中國(guó)償倭巨皆借洋債此三百兆兩若盡借于洋人總計(jì)利銀為數(shù)甚巨且所借之洋俱以磅價(jià)為準(zhǔn)其磅價(jià)皆由洋人主持每見(jiàn)借債時(shí)磅價(jià)故意高抬還債時(shí)磅價(jià)任情跌落以此觀之吃虧累累立此和約非貧我弱我之明證乎若不變舊法行新政欲謀富強(qiáng)終非易事我 國(guó)幅[員](貧)之廣生齒之繁物產(chǎn)之富人才之眾有非他國(guó)所可及者惜乎幅員雖廣不知開(kāi)辟生齒雖繁不知教法物產(chǎn)雖富不知振興人才雖眾不知拔取舉凡筑鐵路造兵艦興制造振商務(wù)農(nóng)桑之工絲茶之利驛務(wù)電報(bào)議院商船開(kāi)礦墾田一切富國(guó)富民之道置而不問(wèn)間有行之亦不過(guò)舍其本逐其末耳惟日以夤緣賄賂上下相朦粉飾升平偷安茍且是非顛倒妒賢嫉能為務(wù)此外則營(yíng)大廈置田產(chǎn)左嬌妻右艷妾衣綺羅食參燕俊仆伺于前美婢侍于后叩其致富之由大率皆上為 國(guó)蠹下病民生無(wú)怪捐班日多賄賂日盛至將亞細(xì)亞洲數(shù)千年聲名文物之邦變?yōu)楸陕獌礆堉畤?guó)言念及此豈不悲哉為中國(guó)計(jì)亟宜仿西法債借于民我中國(guó)雖允臺(tái)灣于倭此猶九牛之一毛耳廿二行省之中生民四百兆中能借萬(wàn)金[與](興) 國(guó)者何止萬(wàn)人能借千金[與](興) 國(guó)者何止億人能借百金與 國(guó)者何止兆人能借十金與 國(guó)者何止十兆人許以二十年清還每百兩每年給息銀六兩先將所借洋債償清然后筑鐵路購(gòu)兵船置軍械設(shè)學(xué)堂興文教整武備練雄師利民之事皆可次第舉行借資于此或慮如此巨二十年豈能盡償于民則又有策在我 中國(guó)礦產(chǎn)之富中于天下四川云南安徽廣東山東甘肅湖北湖南等處五金之礦遍地皆是任用得人涓滴歸公其利可倍于本所謂地不愛(ài)寶非此之謂歟他如紡紗織布繅絲機(jī)器亦可漸次擴(kuò)充使已失之利權(quán)復(fù)為我有于是兵精足消息靈通毀倭巢摛倭主復(fù)朝鮮收臺(tái)疆振國(guó)威攝藩服絕覬覦俱在此舉惟慎選使才尤為當(dāng)今之急務(wù)我中國(guó)之為使臣者大都是豪華公子輔門(mén)生否則占畢小儒詞章華士于外洋語(yǔ)言文字皆非所習(xí)惟恃舌人為之居間一切重大事件不能與彼之君若臣扺掌高談?dòng)湔蹧_于樽俎之上何可得乎降而至于參贊領(lǐng)事則更無(wú)論矣欲其知洋情則宜選精通外國(guó)文字語(yǔ)言之子弟派往各國(guó)游歷以增其見(jiàn)聞如果精于洋務(wù)則派為領(lǐng)事由升總領(lǐng)事升參贊由參贊升欽使如是閱歷已深于外國(guó)情形久已嫻熟胸中遇有兩國(guó)交涉可據(jù)公法以爭(zhēng)之方可稱(chēng)職無(wú)愧每見(jiàn)報(bào)章所載中土?xí)徶附晕┪鞴僦锹?tīng)不敢措一詞駁一語(yǔ)與我會(huì)審者副領(lǐng)事耳翻譯耳其權(quán)已如此之重則駐我畿京之欽使更可知矣嗟乎嗟乎彼欽使也我欽使也彼領(lǐng)事也我領(lǐng)事也何彼之權(quán)如是重我之權(quán)如是輕耶窮則變變則通欲不變而望其通豈可得乎是所望于東國(guó)釣者
論息借商事宜
自來(lái)兩國(guó)交兵廷臣執(zhí)簡(jiǎn)而善陳策謀士持籌而運(yùn)良圖凡以宣展 國(guó)威紓分 皇雖在草茅下士有自忘其一得之愚而不能已于言者有客問(wèn)曰我國(guó)自倭奴構(gòu)釁需餉浩繁凡在臣民果何以舒 九重宵旱之憂(yōu)乎吾聞宋末屋山之役張陸諸臣殉難有白鷴四翼浮于船邊與諸臣同時(shí)歿海后諸臣名垂史策而傳者未及白鷴物亦有知能無(wú)抱憾茲聞近日高麗大東溝海軍之戰(zhàn)鄧正卿重門(mén)慷慨立功從容盡節(jié)持大義于洪濤巨浪中有見(jiàn)而援之者則曰義不獨(dú)生遂奮擲自沉浩然毅然驚天撼岳之操矢鬼泣神欽之念誠(chéng)為古今不可多得豈獨(dú)威震華洋已哉然當(dāng)鄧軍門(mén)之投入江中也船中有白狗二頭瞥見(jiàn)鄧軍門(mén)入水亦即下水沉入波心以口銜軍門(mén)發(fā)辮意欲扶之便起大有報(bào)主之性諸軍遙而望之則見(jiàn)鄧軍門(mén)抱住兩狗以沒(méi)此狗亦足千古矣嗟彼鳥(niǎo)獸無(wú)知亦能盡忠報(bào)主我輩臣民食毛踐土日在高天厚地之中則此次部議自借商薄海同風(fēng)當(dāng)無(wú)不樂(lè)于赴義矣敢質(zhì)之吾子余曰未也客艴然曰大商巨商貲積千金無(wú)非為漁利計(jì)今部臣議下擬回利息若干分期歸趙凡在富商有不勇于輸將乎而吾子則曰未也何居余曰然凡人之情所見(jiàn)不一有施舍僧道寺宇而大筆以揮者有捐輸 國(guó)家公項(xiàng)而蹙然退避者間有捐輸之祗愿以無(wú)名氏署之揣彼之意殆因近日富商巨賈有由外洋滿(mǎn)載而歸為貪吏劣紳所覬覦逼勒苦不可言以故每遇地方公事為富商者皆有戒心恐大名一開(kāi)援為成例啟官紳虎視之私也客曰我國(guó)家忠厚待人已默體富商嫌疑之念今聞部臣發(fā)議商大開(kāi)所立券據(jù)不書(shū)姓不書(shū)名而但注商者非無(wú)意也余曰是固然矣更有一等錙銖必較不拔一毛要性命則快然應(yīng)要錢(qián)財(cái)則惄然憂(yōu)縱使雷公持銅錘當(dāng)頭轟擊彼則左手抱往錢(qián)囊右手欲拔雷公之銅以為奇貨可居作意外大財(cái)之想此等人艾不不痛若不嚴(yán)行督責(zé)彼則逍遙法外而欲其踴躍輸將樂(lè)于赴義勢(shì)固有所不能客曰吾子之言確中此輩情弊然則宜何如而后可使海內(nèi)臣民樂(lè)于赴義乎請(qǐng)以良策示我余不禁默然思曰言非所言議不當(dāng)議妄談之罪自知難逃然我等忝在四民之首感戴亨履之恩茍使硯田余潤(rùn)稍有可籌所冀一飛揚(yáng)沾 朝廷雨露之恩稍助滅倭之餉早泄憤衷是又仆等所昕夕以禱者也若夫商既開(kāi)富商巨商能知大義而樂(lè)于赴義者無(wú)論矣吾見(jiàn)近日富翁大都觀望似宜用當(dāng)頭棒喝之法即由各省督撫嚴(yán)飭各府州縣屬吏至公無(wú)私再行督察孔子云其身不正雖令不從故樂(lè)輸之必目官宦始其余商民察其平素財(cái)業(yè)有值五萬(wàn)者則督借五千十萬(wàn)者則借一萬(wàn)其有富商由外洋歸來(lái)樂(lè)于報(bào)者準(zhǔn)其赴督撫處領(lǐng)憑執(zhí)照安居樂(lè)業(yè)子子孫孫永為良民考試不禁如是則千百萬(wàn)軍需咄嗟可不然吾恐商設(shè)局開(kāi)者皇皇而報(bào)者落落游移之誚有所難免愿與當(dāng)局諸君商之
論息借商之失信于民
今富商紳民異口同聲不與公家通融銀錢(qián)已成牢不可破之見(jiàn)其勢(shì)分懸絕政令無(wú)常不肯堅(jiān)守大信靡所控告而聚斂苛急怨咨交作之余幸開(kāi)一線生機(jī)不能擴(kuò)充推廣又為茍且目前之徒所誤如息借商蘇州江西之事是已唐虞之世契為司徒棄作后稷惟分掌教化稼穡度支三司之使不與六官并列王制天子不言有無(wú)諸侯不言多寡商居四民之末賈人不得推擇為吏王夷甫口不言錢(qián)孟子云何必曰利賤貨貴德之風(fēng)渺矣難追而桑孔之徒益為世主所尊用大都損下益上之謀巧取豪奪之計(jì)漢武帝尊卜式為三公以風(fēng)示天下卒無(wú)應(yīng)者明太祖籍沒(méi)沈萬(wàn)三家充軍于云南猜忌已甚富民寒心而交子會(huì)子之類(lèi)明肆攘奪更足為世詬病且民間尋常錢(qián)債爭(zhēng)訟官長(zhǎng)指為細(xì)故不予上緊嚴(yán)追或至有斷無(wú)償若欠債之人稍有勢(shì)力不惟問(wèn)官不受理抑且債戶(hù)不敢控說(shuō)者謂周赧王筑臺(tái)避債猶存三代忠厚之遺晚近以來(lái)則法禁官爵皆賴(lài)債之具矣國(guó)家政尚寬大 圣祖永不加賦之詔實(shí)永固億萬(wàn)年無(wú)疆之休厚澤深仁淪肌浹髓故遇大工大役罔不念切媚茲輸將恐后而大錢(qián)鈔票之制捐輸報(bào)效之令當(dāng)事者以智術(shù)愚人自為得計(jì)不知下民雖愚惟此計(jì)較財(cái)利之念最切亦最精固可感而不可欺也中日戰(zhàn)事方亟本軍需支絀仿照泰西成法下令稱(chēng)貨于其民大藏卿刊發(fā)借券五兆元交各郡縣分派爭(zhēng)先出借不三月而集事計(jì)登冊(cè)掛號(hào)之?dāng)?shù)逾于原借之?dāng)?shù)者倍半有奇我中國(guó)則有事籌不徑借于本國(guó)之民而轉(zhuǎn)貸干外洋之商號(hào)曰洋債洋商紏集貸多邀華商附股華商均深信不疑趨之如騖利息較重又照金鎊先令合算邇年金價(jià)翔貴虧耗益巨亦甘心受之戰(zhàn)禍既啟各國(guó)當(dāng)恪守局外兩不偏助之公法竟至告貸無(wú)門(mén)司農(nóng)仰屋興嗟不知所出于是息借華商借之議起巨萬(wàn)子金不致溢出外洋隱藏富干民之至計(jì)且免金鎊先令之耗折按期清還本息準(zhǔn)扺完關(guān)稅厘金地丁錢(qián)糧以示可靠在商民亦藉此同申敵愾之忱即君民隔閡之氣亦可常通奏奉 俞旨綸綍煌煌食毛踐土之倫具有天良敢不出其有余上佐公家之急而自私自利自外生成乎豈急公奉上之誼不及扶桑島民乎乃老于閱歷者狃于故習(xí)謂縣官常負(fù)人不欲遽解慳囊迭經(jīng)在事官紳剴切曉諭怵之以利害動(dòng)之以大義甚至如金陵蔣驢子家管押府署雖值除夕元旦良辰不準(zhǔn)保釋一似監(jiān)追虧欠庫(kù)項(xiàng)者統(tǒng)計(jì)各省息借之不過(guò)千萬(wàn)耳然已舌敝唇焦力盡筋疲矣是豈商民之無(wú)良哉[毋](母)亦伊戚之自貽也當(dāng)?shù)乐T公宜如何明示大信堅(jiān)守券約俾息借商之法風(fēng)氣自此而開(kāi)將來(lái)如有緩急仍可如取如好借好還再借不難俗諺亦殊有至理即不為戰(zhàn)事籌餉計(jì)而筑鐵路開(kāi)礦開(kāi)銀行立海軍制造船械等項(xiàng)所需經(jīng)費(fèi)皆可取之吾國(guó)商民無(wú)須海關(guān)作扺操券而獲何便如之誠(chéng)上下交受其益可久可大之長(zhǎng)策也豈知袞袞諸公別有見(jiàn)地迥不猶人上海通商最早中西商富薈萃于斯向稱(chēng)籌餉要地甲午之役各國(guó)特立專(zhuān)約以上海為公地不準(zhǔn)擾一草一木風(fēng)鶴無(wú)驚咸歌樂(lè)土奉 旨息借之商派歸江海關(guān)道經(jīng)手者既加蓋監(jiān)督關(guān)防以為未足又益之以稅務(wù)司簽字以堅(jiān)中西商民之信而廣招徠可不謂千安萬(wàn)當(dāng)歟未幾大憲出有示諭擬將應(yīng)還借本息銀兩撥充商務(wù)局股本一轉(zhuǎn)移間注茲挹彼無(wú)非代吾民廣籌生業(yè)別浚利源意至厚也不幸為稅務(wù)司所持始有壁返秦廷之望蘇州借券則蓋用藩司印信者已撥充商務(wù)股本計(jì)六十萬(wàn)金雖改填股票交執(zhí)儼稱(chēng)股東而商局進(jìn)出之事不得過(guò)問(wèn)開(kāi)局未知何日謗書(shū)奚止盈篋謂非擲黃金于虛牝乎至江西則有撫德壽奏章可考謂江西各紳商報(bào)息借商第一次開(kāi)單計(jì)繳回大票本銀小票利息共十九萬(wàn)二千四百廿兩八錢(qián)請(qǐng)照新海防例獎(jiǎng)敘實(shí)官花樣翎枝貢監(jiān)加級(jí)封典虛銜頂戴并移獎(jiǎng)子弟以后如有情殷報(bào)者亦準(zhǔn)一律辦理等語(yǔ)風(fēng)聞江西息借之約計(jì)四十萬(wàn)金即全令報(bào)亦祇此區(qū)區(qū)之?dāng)?shù)于庫(kù)儲(chǔ)裨甚少且捐生祇有此數(shù)此絀彼盈一定之理初不加多特目前以為多耳徒失大信甚屬不值噫大憲告示可改也 上諭可憑而官若使之不可憑也惟稅務(wù)司所簽之字則一定不移可當(dāng)錢(qián)用使人不疑以致同一借使蘇州江西之人望上海如登仙顯有苦樂(lè)不均之別合而計(jì)之百萬(wàn)借何關(guān)輕重乃竟以此失信于民而不顧真可為之長(zhǎng)太息也
中國(guó)假貸俄說(shuō)
古人有言生財(cái)有大道生之者眾食之者寡為之者疾用之者舒則財(cái)恒足矣善哉此言也夫以古之圣賢治古之天下尚不可[舍](含)此而他求為今世之人治今世之天下者哉風(fēng)聞中國(guó)欲假俄羅斯銀一百兆兩以各省海關(guān)為質(zhì)余始聞而不信中疑終乃大怒也何則蓋之 朝廷議借此不知何用倘以假來(lái)俄國(guó)允借之運(yùn)至京畿藏之府庫(kù)以待不時(shí)之需則難欠俄人之債而假來(lái)之銀依然在府庫(kù)之內(nèi)欲藏則藏矣欲償則償矣何至為俄人所制哉是可以假之說(shuō)也然其所以假者非此故也夫去年倭人伐我屬?lài)?guó)高麗我 皇上赫然震怒興師進(jìn)剿與之接仗約三十余戰(zhàn)直至今年四月間我軍食少兵單力不能支遂與倭人立約允償兵費(fèi)至三百兆兩余謂殆因此故而假俄人之銀以?xún)斮寥酥畟蛉粍t倭人之債終難籍此以?xún)斍宥韲?guó)之銀又欲自今而加欠是不必假之說(shuō)也且所假之銀又非一朝夕之可償雖我 國(guó)家據(jù)三行省之地子廿三行省之民用廿三行省之財(cái)一歲之間所進(jìn)之銀不過(guò)數(shù)十萬(wàn)兩而所出之銀或不止數(shù)千萬(wàn)兩則所進(jìn)不數(shù)所出已覺(jué)拮據(jù)今日假俄之銀又將何以?xún)斨趸蛟桓魇『ｊP(guān)之稅也夫各省海關(guān)各省盈絀之所關(guān)也以海關(guān)之稅償俄人則可以海關(guān)為質(zhì)于俄人則不可其故何也以海關(guān)為質(zhì)則中華之海關(guān)轉(zhuǎn)瞬而為俄國(guó)之海關(guān)為俄國(guó)之海關(guān)則聽(tīng)俄人之指揮矣聽(tīng)俄人之指揮則不惟海關(guān)為俄國(guó)之海關(guān)后將合廿三行省之地而為俄國(guó)之地合廿三行省之民而為俄國(guó)之民合念三行省之財(cái)而為俄人之財(cái)矣其禍至于若是之大尚可以假其銀乎是不可假之說(shuō)也且夫中華之地不小于俄國(guó)何以俄國(guó)之銀反多于中華蓋洋人以作奇巧之物為貴自我 朝與各國(guó)通商以后洋人遂將奇巧之物購(gòu)售于中華中華之民見(jiàn)其物而無(wú)不稅其物而撫不購(gòu)其物則中華之財(cái)源因之而流入外國(guó)矣是所以中華之財(cái)寡而洋人之多財(cái)也會(huì)今兵荒之后財(cái)用不足則其假也非安得謂之非宜然豈不知假之禍有若此之甚也哉伏愿我 皇上大發(fā) 天聰 欽頒 諭旨即公卿大夫雷達(dá)俄京將所云假銀一事作為罷論而 朝廷之間更立治法必致國(guó)無(wú)游民朝無(wú)幸位野無(wú)惰農(nóng)則財(cái)自足而用自舒矣古人之言豈虛言哉
書(shū)戶(hù)部息借商暨中國(guó)在倫敦倡銀各報(bào)后
日人翦我琉球滅我高麗近又口出大言欲以圖我奉天馨稱(chēng)奉天有銀六百兆希圖混入取其以充軍實(shí)由此觀之日人之翦我琉球滅我高麗近又圖我奉天皆為此六百兆銀起見(jiàn)貪夫敗類(lèi)莫此為甚然奉天一帶名將精兵星羅棋布轉(zhuǎn)眼北地早寒海已合日人縱有詭計(jì)亦無(wú)如我何而彼之日夜經(jīng)營(yíng)不辭勞瘁者是直取敗亡而已矣說(shuō)者謂北洋雖漸凍合日必轉(zhuǎn)而圖南則南洋布置雖為周密恐日人愍不畏死橫沖直撞困獸猶斗為之奈何當(dāng)此之時(shí)國(guó)家已借國(guó)債如許之多則國(guó)庫(kù)空虛可知昔明之季外擾于倭寇內(nèi)紛于盜賊前車(chē)之鑒不可不防戰(zhàn)事方開(kāi)將來(lái)不知如何結(jié)局抱杞憂(yōu)者能無(wú)切切于心乎為今之計(jì)奉天以六百兆銀生倭人心不如將此六百兆銀盡數(shù)撥出招兵丁購(gòu)船艦制槍炮鼓厲三軍直指東瀛將日人無(wú)分貴賤老幼少長(zhǎng)一例駢戮而為首惡者戒則此六百兆銀不過(guò)暫藏之外府一俟削平日本雖得其地不足以為大以此償六百兆銀定恢恢而有余則藏之外府者不啻藏之內(nèi)府也或曰此六百兆銀之藏于奉天者 國(guó)家為強(qiáng)干弱枝之計(jì)以故每歲之中二十一行省各督撫皆協(xié)解奉天軍餉開(kāi)國(guó)以來(lái)未之或替一旦輕議撥充軍糈非我朝 列祖列宗意也子得毋猶狃于書(shū)生之見(jiàn)乎應(yīng)之曰非也德者本也財(cái)者末也我 朝 祖功 宗德超邁千古于盛京之地積儲(chǔ)此巨者一旦有事原藉以用之若儲(chǔ)而不用又奚用財(cái)為惟將此巨或造鐵路或購(gòu)鐵艦為 國(guó)家立不拔之基則此數(shù)百兆銀盡數(shù)用之力制日人之死命吾恐日人于奉天無(wú)希冀則必悔而罷兵而我不可與之言和士飽馬騰搗其巢窟再聲明其罪惡昭示列國(guó)以見(jiàn)我之與日本不共戴天者當(dāng)為 國(guó)所諒則滅日本復(fù)琉球收高麗先以此六百兆銀用之如其不足再借商債洋債不遲此為萬(wàn)全之策也大學(xué)云財(cái)聚則民散財(cái)散則民聚徒聚此六百兆銀于奉天設(shè)或狼奔豕突而為日人所甘心焉我 皇上圣明天縱計(jì)定有不出此也倘使運(yùn)籌勝必將此六百兆銀悉犒軍丁則三軍之士敵愾同仇諒無(wú)不勇氣百倍伏愿上而統(tǒng)師下而將佐清夜自思各把良心發(fā)現(xiàn)以為我朝圣人在上待臣子如此其厚也彼一命之士一介之民尚且義氣奮發(fā)我等或世受?chē)?guó)恩或身膺顯秩而猶每營(yíng)之中充額者不過(guò)百余人此百余人中且多方剝削使師不宿飽軍無(wú)斗志誰(shuí)之罪歟無(wú)論 皇上所發(fā)軍糈為國(guó)債為洋債為此六百兆銀之奉餉務(wù)宜涓滴歸公不可私自肥己古人有毀家紓難吾輩表表男子堂堂丈夫即身為國(guó)殉亦所不惜區(qū)區(qū)取之盡錙銖用之如泥沙乎若云為根本起見(jiàn)則此六百兆銀萬(wàn)不能撥也是猶唐詩(shī)所謂子有衣裳弗曳弗婁子有鐘鼓弗鼓弗考子有酒食何不日鼓瑟也我 圣上圣明天縱計(jì)必有不出此也當(dāng)此軍糈孔亟吾輩士子視巨商之或助百萬(wàn)或助數(shù)十萬(wàn)能無(wú)愧色而向陽(yáng)者藜藿之忱獻(xiàn)曝者野人之禮聊以書(shū)生迂闊之計(jì)欲為我 皇上獻(xiàn)替之資焉
論舉行昭信股票
甲午乙未之歲中國(guó)以高句驪事與日本失和兵戎相見(jiàn)陸海交爭(zhēng)將帥貳心致失島地復(fù)償二百三十兆巨按期付給和議遂成嗣以分歲攤還較多利息改議合并償清而日本亦以前年戰(zhàn)事度支空虛雖得此巨尚不足以?xún)斔Ш喜斍遄顬榈糜?jì)因即允許惟是中國(guó)帑藏久已告匱既不能加賦以病民而關(guān)卡厘稅亦已增無(wú)可增不能再有以困商賈司農(nóng)仰屋莫展一籌于是思貸諸外洋初議由俄國(guó)承其乏第俄人既需折扣而利息又不肯從輕英公使乃起攬利權(quán)要求三事為籌巨俄人聞之遂以全力相爭(zhēng)政府左右為難議將貸分屬英俄各半俾得利益均沾今所貸深細(xì)或者因既貸于英無(wú)須復(fù)貸于俄遂將前者貸分屬英俄各半之說(shuō)作為罷議亦未可知而高理臣給諫以為貸之外洋無(wú)論于英于俄或半屬英半屬俄均非計(jì)之善者不如仍照原約商諸日本分歲攤還雖利息較多不致又辟通商口岸及以別項(xiàng)利益授人 皇上將原折交總署籌商遂由正大臣等商之日本使臣矢野君電詢(xún)?nèi)胀⒛芊裨试S旋以不便答而黃慎之宮允遂有通行昭信股票之奏宮允原折雖未及見(jiàn)而本報(bào)會(huì)記金陵采訪友人來(lái)書(shū)云江藩司松鶴齡方伯接奉制憲札文內(nèi)開(kāi)昭信股票經(jīng)戶(hù)部議覆奉 旨準(zhǔn)行照右中允黃思永原奏辦理頃準(zhǔn)戶(hù)部咨印造股票頗需時(shí)日應(yīng)由各省督撫轉(zhuǎn)飭各藩司衙門(mén)按照原奏及部議定章程先行勸辦凡有繳銀請(qǐng)票之人即由藩司紿以印收俟股票印成頒到再由藩司出示令前曾繳銀者各持印收更換部票因本部堂準(zhǔn)此應(yīng)即抄黏來(lái)文札該藩司查照部章先行試辦按此可見(jiàn) 國(guó)家度支之絀計(jì)臣籌實(shí)有萬(wàn)不能緩之勢(shì)然其時(shí)外洋貸尚在未定也今者英國(guó)既允借金英十六兆磅 國(guó)家驟得此巨似乎此項(xiàng)可以從緩但償銀須一萬(wàn)萬(wàn)兩貸尚屬不敷則此照信股票亦不可不急于開(kāi)辦以清路賠償日本之費(fèi)恭親王為 國(guó)重臣且系懿戚首先樂(lè)輸十萬(wàn)金為臣民倡 國(guó)家勛舊之臣自應(yīng)如是庶使內(nèi)臣僚均知觀感踴躍輸將顧或謂前年中日之役 朝廷會(huì)舉行息借一事維時(shí)富商巨商非不急公好義樂(lè)于解囊后以不能信守前言分期歸楚遂將息借之銀改為股票閭里小民咸以為不便今此昭信股票可以完納厘金稅餉固屬萬(wàn)分妥善不必有所遲疑而在下者恐蹈前年息借覆轍或不免惴惴自懼觀望不前得恭親王為之倡率則內(nèi)外諸大臣有不得不勇于從事之勢(shì)而海內(nèi)殷實(shí)之戶(hù)或亦可釋然無(wú)疑繳銀請(qǐng)票夫 國(guó)家府庫(kù)雖匱百姓資財(cái)雖竭而今之為官者無(wú)不席豐履厚饒于資財(cái)委一優(yōu)差則所余數(shù)千金或數(shù)萬(wàn)金不等得一美缺亦所余數(shù)千金或數(shù)萬(wàn)金不等故今之納粟入官者其數(shù)愈多非僅為名也蓋所以入之貲得一缺得一善即可收回于他日也今時(shí)事如多艱為官者無(wú)論正途異途既各無(wú)才具以分 九重宵旱之勞惟此為官所得之財(cái)自當(dāng)略破宦囊用以報(bào)想諸臣工具有天良自當(dāng)不生慳吝至于富商巨商雖以前者息借一事不免稍有所疑然茍能曉以此次股票信實(shí)可靠善為勸辦或尚不至以前事為借口而自外生成也
論行昭信股票
書(shū)稱(chēng)正德利用厚生易稱(chēng)何以聚人曰財(cái)豈上之人為君子之喻義而兼小人之喻利哉良以一失之身八口之家終歲所需必在百金左右故漢文帝以百金為中人之產(chǎn)由此推之小康者則歲需必倍焉推之一命之官一鄉(xiāng)之長(zhǎng)則歲需必?cái)?shù)倍或十?dāng)?shù)倍焉官愈貴家愈富其歲需且數(shù)十倍數(shù)百倍焉至于人主之尊富有四海之內(nèi)則四海之內(nèi)財(cái)利皆何為其所用人主為天下理財(cái)而有以開(kāi)財(cái)之源即為天下用財(cái)而有以節(jié)財(cái)之流當(dāng)國(guó)家全盛之時(shí)冢宰以三十年之通制國(guó)用太倉(cāng)之粟陳紅內(nèi)府之錢(qián)貫朽財(cái)恒有余而無(wú)不足及夫中葉之后兵戎迭見(jiàn)水旱頻仍司農(nóng)發(fā)仰屋之嗟計(jì)臣告度支之匱則雖在人主而不免有左絀右支之患終窶且貧莫知我艱此周赧王所以筑臺(tái)避債也觀此一事可知國(guó)債之在中國(guó)古亦有之初非西國(guó)所獨(dú)創(chuàng)惟是西國(guó)風(fēng)氣未漓人崇信實(shí)國(guó)債之借在所易行中國(guó)則官積弊太多雖 天子圣明大臣承流宣化其如良法美意在下者不克實(shí)力奉行何觀前年商借一案海內(nèi)臣民不甚踴躍夫固其效可矣無(wú)如時(shí)會(huì)多艱相逼而來(lái)商借既不可發(fā)棠乃取鈔弊舊法參以新意而有昭信股票之設(shè)近兩淮運(yùn)署接兩江總督劉峴帥排單飛遞札文一道內(nèi)云頃準(zhǔn)戶(hù)部電開(kāi)議覆黃思永奏息借軍一折已奉 諭旨允行并由部先印造股票一百萬(wàn)張名曰昭信股票頒發(fā)中外每票一張銀一百兩周年五厘行息二十年本利清還在京自土公以下在外自將軍督撫以下無(wú)論大小文武現(xiàn)任侯補(bǔ)侯選官員均繳銀領(lǐng)票為商民倡其商民愿借者即責(zé)成各省將軍督撫將部定章程先行出示并派員剴切曉諭酌量領(lǐng)借等因除飛咨各省并續(xù)發(fā)部票外各省務(wù)將籌借辦法先行報(bào)部備撥等因到本部堂準(zhǔn)此查收銀給票事務(wù)殷繁屬應(yīng)即貫成支應(yīng)局經(jīng)理仍檄飭藩司會(huì)辦除奏到部咨及股票另行飭遵外合先排札博行札司遵照云云江蓉舫都轉(zhuǎn)遵即飛飭通泰海三屬分司二十三南北監(jiān)掣泰壩永豐壩南北批烏沙河巡廳四首領(lǐng)暨鹽捕營(yíng)都司各按缺分優(yōu)絀分別酌借并先自繳銀一萬(wàn)兩為之倡率又札飭淮南總局通行示諭想兩淮現(xiàn)任[候](侯)補(bǔ)大小文武各官不下一千余員果能忠忱激發(fā)宏濟(jì)艱難為數(shù)當(dāng)亦不少執(zhí)筆人按自此項(xiàng)昭信股票奉 旨準(zhǔn)行之后恭邸首先領(lǐng)票繳銀十萬(wàn)今江都轉(zhuǎn)接踵而起繳銀一萬(wàn)兩為僚屬倡倘各省大小臣工皆能如此盡力報(bào)將數(shù)百萬(wàn)巨資不難裒集彼商民富戶(hù)具有天下二百數(shù)十年食毛踐土之 恩詎在官紳之下當(dāng)有慨然解囊如楚子文之毀家紓難漢卜式之輸財(cái)助邊者繳銀領(lǐng)票仍可用票代銀又何樂(lè)而不為哉夫不聞明季之故事當(dāng)思宗時(shí)國(guó)用匱乏帝命臣工捐助欲后父周奎輸銀一萬(wàn)兩周以無(wú)銀固辭中涓往諭數(shù)四僅取金飾交椅一事塞貢中涓嘆曰老皇親如此其它可知矣及后李自成破京城周被執(zhí)拷打獻(xiàn)出贓銀一百五十萬(wàn)兩明之諸臣如此宜其亡也以今視昔豈不遠(yuǎn)出其上哉
書(shū)戶(hù)部借用商章程奏疏后
借用商即所謂國(guó)債也古者藏富于民有若云百姓足君孰與不足百姓不足君孰與足以故古者什一之征而無(wú)不足以三十年之通制國(guó)用即關(guān)市無(wú)征澤梁無(wú)禁而上下皆稱(chēng)饒?jiān)Ｌ扔写笫聨熜卸Z食則于橐于囊乃裹糇糧弓矢斯張爰方啟行由是觀之古者雖無(wú)所謂國(guó)債之說(shuō)而國(guó)家有用且輸將恐后其情形何等親密上下交孚固有如此者也至于國(guó)債之說(shuō)則起于泰西泰西各國(guó)以商務(wù)為重故往往言商而不言民國(guó)債者皆取給于商其商人多富而得國(guó)家保護(hù)之力居多雖外洋數(shù)萬(wàn)里孑身挾重貲出外經(jīng)營(yíng)而毫無(wú)所恐懼則以國(guó)家常派兵船不時(shí)保衛(wèi)又派領(lǐng)事各官為之調(diào)護(hù)國(guó)家之于商人不啻一德一心凡有所事無(wú)不盡心竭力為之襄助故商人之感激也深此泰西各國(guó)之善政也雖亦有稅厘捐項(xiàng)而皆涓滴歸公故商人胥無(wú)所怨而國(guó)家偶有大用欲揭借數(shù)百萬(wàn)數(shù)千萬(wàn)皆可以立刻具備是則實(shí)即古者中國(guó)藏富于民之義民富則君不至獨(dú)貧民貧則君不能獨(dú)富正此意也昨見(jiàn)戶(hù)部有奏陳借用商備充餉項(xiàng)議定章程奏明立案一折是即泰西國(guó)債之謂也泰西各國(guó)無(wú)一國(guó)無(wú)國(guó)債者其借諸國(guó)家也皆有券俗稱(chēng)謂股分票此種股分亦可以在市面銷(xiāo)售其價(jià)漲跌不定而且其數(shù)甚巨此則視乎其國(guó)家之盛衰國(guó)家方興未艾則國(guó)債之股分票價(jià)有漲無(wú)跌若前此法國(guó)諒山一敗而股價(jià)驟跌竟致無(wú)人過(guò)問(wèn)關(guān)心時(shí)事者于此等處覘趨向焉倭國(guó)事事仿照西法故亦有國(guó)債然其法則與泰西同而所行用者多系紙幣一出境即半文不值此則其不同之處亦以見(jiàn)其用謀之狡惟中國(guó)則向來(lái)不行是舉蓋中國(guó)庫(kù)藏素充偶有費(fèi)用咄嗟可辦無(wú)事乎此也自發(fā)逆之?dāng)_而各省皆為蹂躪庫(kù)從此蕩然于是不得已而創(chuàng)行厘捐至今沿以為例有其舉之莫敢廢焉夫厘捐則取之于商不必還且不用付息何等簡(jiǎn)捷則中國(guó)此時(shí)與其創(chuàng)行向來(lái)未行之國(guó)債何不加重厘金之為愈而不知部臣之所以議及于此者亦正有不得不然者也厘金之弊至今更仆難數(shù)商民無(wú)不怨聲載道雖其取之也易而出此厘金者若心有所不愿非不愿也愿輸諸國(guó)家以充軍餉不愿輸之貪吏以飽私囊然今日之厘捐大都入于公者不過(guò)十之二三入于私者多至十之七八而又總局分卡棋布星羅彼商人不啻步步行于荊天棘地之中而局卡中之委員司事巡丁無(wú)不焉坐大取之盡錙銖者一遇花天酒地又用之如泥沙商人從旁窺之敢恕而不敢言而國(guó)家之受其怨者多矣余嘗謂今日國(guó)家必欲鼓厲人心則莫妙于蠲除厘卡斯商情順而民心亦知感也惟是國(guó)家正在多事之秋又豈能遽下此令蓋雖則入于公者僅得十之七八而其數(shù)即已不菲倘一議裁撤驟然短此一項(xiàng)進(jìn)彼量入為出以制國(guó)用者不免諸事掣手雖有巧媳難為無(wú)米之炊夫是以因循數(shù)十年欲裁而卒未之裁議撤而卒未之撤今部臣變通設(shè)法為國(guó)債之舉觀其章程還則有限息則有定平有準(zhǔn)據(jù)有印足以取信于人則商民皆將踴躍樂(lè)輸故一創(chuàng)議而京都百萬(wàn)之資立即齊集然則此舉之勝于厘捐也倍蓰矣厘捐有取而無(wú)償國(guó)債則有償也厘金加息于貨不若國(guó)債之取息于上也將來(lái)風(fēng)氣漸開(kāi)亦將如泰西各國(guó)之競(jìng)輸國(guó)債以股分票成為市面則視厘捐之舉一利一弊有大相懸殊者矣然則既有此國(guó)債之舉厘捐即日可以裁撤乎則又有所未能此時(shí)倭氣不靖需正多無(wú)者且增之安有有者而反去之之理故此時(shí)之不能即裁厘捐者情也理也勢(shì)也惟既有此國(guó)債之創(chuàng)行則將來(lái)軍事大定必首先裁撤厘捐以蘇商困而國(guó)家需用則盡可揭國(guó)債于商民不但仿西法亦且復(fù)古法古者足兵先在足民君富不如民富正為此也夫西法或?yàn)橹袊?guó)所不愿仿而古法則中國(guó)未有不愿復(fù)者竊幸此舉之興足以祛厘捐之害也于是書(shū)
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