包拯，字希仁，是廬州合肥縣人。當(dāng)初考取進(jìn)士后，拜官為大理評(píng)事，出任建昌知縣。因?yàn)楦改付寄晔乱迅?，他推辭不去就職。又調(diào)和州監(jiān)稅，父母更不愿隨行，他便辭官回家奉養(yǎng)。過(guò)了幾年，雙親相繼去世，包拯就在墓旁造屋居住守孝，到守喪期滿，仍然徘徊不忍離去，鄰里父老曾多次過(guò)來(lái)勸他結(jié)束守喪。過(guò)了很久，包拯才去吏部接受調(diào)選，便做了天長(zhǎng)知縣。有個(gè)盜者割了一人家的牛舌，失主來(lái)縣上訴，包拯說(shuō)：“只管回去，把牛殺了賣(mài)掉?！边^(guò)后不久又有一人來(lái)縣報(bào)告，說(shuō)有人私自殺牛，請(qǐng)予處理。包拯對(duì)這個(gè)人說(shuō)“：你為什么割了人家的牛舌又反來(lái)告他的狀？”盜竊者聽(tīng)后十分驚恐，立即服罪了。調(diào)任端州知州，升遷為殿中丞。端州地方出產(chǎn)上好的硯臺(tái)，以前的州官借進(jìn)貢之名，大都從這里索取幾十倍的進(jìn)貢量去贈(zèng)送權(quán)貴。包拯為了杜絕這種弊端，叫做硯臺(tái)的人只做足夠進(jìn)貢的數(shù)量。他在那里一年任期屆滿，沒(méi)有拿一個(gè)端硯回來(lái)。

　　接著，拜監(jiān)察御史里行，改任監(jiān)察御史。這時(shí)，張堯佐做了節(jié)度、宣徽兩使，右司諫張擇行、唐介和包拯共同參他升官不當(dāng)，言辭十分激切。又曾建議皇帝：“國(guó)家每年給契丹納幣來(lái)求和，這不是抵擋敵人的辦法，而應(yīng)當(dāng)訓(xùn)練一個(gè)強(qiáng)大的軍隊(duì)，選任有謀略的將領(lǐng)，致力加強(qiáng)邊境防務(wù)?！庇终?qǐng)求重視門(mén)下封駁的規(guī)定，以及罷免、禁錮貪官污吏，選擇有德有才的人擔(dān)任州縣長(zhǎng)官，對(duì)補(bǔ)蔭弟子實(shí)行考試錄取的辦法。當(dāng)時(shí)，各道轉(zhuǎn)運(yùn)使兼任按察使，他們奏劾官吏大多拾取人家無(wú)關(guān)原則的細(xì)小事故，專(zhuān)門(mén)以這種苛察相夸耀來(lái)表現(xiàn)自己，使官吏們憂心不安，包拯于是請(qǐng)求朝廷廢止了按察使的設(shè)置。

　　一次，他出使契丹。契丹授意接待官員，問(wèn)包拯：“你們?cè)谛壑莩切陆_(kāi)辟了便門(mén)，是打算引誘我們的叛人，用來(lái)刺探我們的邊防情報(bào)嗎？”包拯回答說(shuō)“：你們?cè)阡弥莶皇且查_(kāi)了便門(mén)，刺探邊情為什么一定要用開(kāi)便門(mén)的辦法呢？”這位官員無(wú)言以對(duì)。

　　歷任三司戶部判官，出任京都轉(zhuǎn)運(yùn)使，改任尚書(shū)工部員外郎、直集賢院，遷陜西，又轉(zhuǎn)調(diào)河北，入朝任三司戶部副使。秦州、陜州、斜谷一帶官府衙門(mén)的造船材木，大都向百姓征來(lái)；而且秦、成等七州交付河橋所用竹索，一年常在數(shù)十萬(wàn)竿，對(duì)這些負(fù)擔(dān)，包拯上奏后都免去。契丹在關(guān)塞附近聚集軍隊(duì)，邊境的州郡逐漸發(fā)來(lái)警報(bào)，朝廷命令包拯到河北征調(diào)軍用糧草。包拯上書(shū)說(shuō)“：漳河一帶是一片肥沃的土地，然而人們不得耕種生產(chǎn)，邢州、氵名州、趙州有民田一萬(wàn)五千頃，大多被用來(lái)牧馬，請(qǐng)把這些土地全部交還百姓，讓他們耕作種植?！背⒙?tīng)從了這個(gè)意見(jiàn)。解州池鹽的專(zhuān)賣(mài)法令，不利于百姓，包拯到那里籌劃，請(qǐng)準(zhǔn)一律聽(tīng)?wèi){自由買(mǎi)賣(mài)。

　　拜天章閣待制、知諫院。這期間，他幾次上朝時(shí)指斥權(quán)幸大臣，請(qǐng)求廢止一切宮廷內(nèi)部的封官和私恩。又列呈唐代魏征的三疏，希望皇帝放在座右，用來(lái)作為借鑒。并向仁宗進(jìn)言：應(yīng)當(dāng)明智地聽(tīng)取和接受合理的意見(jiàn)，明辨幫派的問(wèn)題，愛(ài)惜人才，不要先聽(tīng)什么就信什么，共七件事；請(qǐng)求免去冷酷寡恩的人，抑制投機(jī)取巧的行為，端正刑法，彰明禁令，戒除不必要的建造，禁止邪說(shuō)和妄言。朝廷對(duì)于包拯的這些建議大多予以施行。

　　拜龍圖閣直學(xué)士、河北都轉(zhuǎn)運(yùn)使。以前，包拯曾經(jīng)建議，在邊境無(wú)戰(zhàn)事時(shí)將軍隊(duì)遷到內(nèi)地，沒(méi)有得到答復(fù)。這時(shí)他又上書(shū)請(qǐng)求：“停罷河北屯兵，將這些軍隊(duì)分散到黃河以南的兗、鄆、齊、濮、曹、濟(jì)各郡，如果有情況，也無(wú)后顧之憂。假如說(shuō)兵不可以一下子大量削減，那么請(qǐng)訓(xùn)練義勇，少給糧食，這樣每年所需費(fèi)用，還不到屯兵一個(gè)月所需要的費(fèi)用，一州所收的賦稅支付后還有多的?！庇譀](méi)有得到答復(fù)。遷任瀛州知州，各州都用公錢(qián)進(jìn)行貿(mào)易，多年來(lái)已虧付十余萬(wàn)貫，包拯上奏請(qǐng)求都予以免除。因?yàn)閮鹤铀廊?，包拯?qǐng)求到近便而事簡(jiǎn)的郡任職，于是被改任揚(yáng)州知州，遷廬州知州，又升為刑部郎中。因舉薦人材失當(dāng)，包拯受到處分，被降職為兵部員外郎、池州知州。

　　包拯恢復(fù)官職調(diào)任江寧府知府，又被從江寧府召回，代理開(kāi)封知府，升遷右司郎中。包拯在朝治事剛強(qiáng)堅(jiān)定，那些貴戚、宦官因而有所收斂，一聽(tīng)見(jiàn)他都十分害怕。人們把包拯的笑臉比作黃河變清那樣難得見(jiàn)到，兒童婦女也知道他的名字，稱他為“包待制”。京城的人流傳一句話說(shuō)：“關(guān)節(jié)不到，有閻羅包老。”舊日的規(guī)定，凡是來(lái)衙門(mén)訴訟的人，進(jìn)門(mén)后不能夠直行到大堂階下。包拯改變陳規(guī)，打開(kāi)府中正門(mén)，使他們得以直接到堂前陳述是非，從而使胥吏不敢欺負(fù)他們。宦官和豪門(mén)貴族為自己修建園榭，侵占了惠民河邊的土地，因此使河道阻塞不通。恰好京城發(fā)了一次大水，包拯便下令將那些樓臺(tái)亭閣全部拆掉。有人手持地契去找包拯，說(shuō)地契上就是這樣寫(xiě)的。包拯審核地契后，發(fā)現(xiàn)地契已被涂改，增加了步數(shù)，于是他將此事上報(bào)仁宗，使那人受到了制裁。

　　升遷諫議大夫、權(quán)且代理御史大夫。包拯上奏說(shuō)“：東宮太子的位置空缺已經(jīng)很久了，天下人都為此感到擔(dān)憂，陛下這么長(zhǎng)久地不作出決定，是為什么呢？”仁宗問(wèn)他說(shuō)“：你認(rèn)為立誰(shuí)為好呢？”包拯回答道“：臣下無(wú)能，還沒(méi)有考慮，我請(qǐng)求早立太子，是為宗廟萬(wàn)世之大計(jì)著想的。陛下問(wèn)我想立誰(shuí)，這是懷疑我。我已是七十歲的人了，又沒(méi)有兒子，并不是為自己和后代邀寵考慮的啊！”仁宗聽(tīng)了大為高興，說(shuō)：“這件事還要慢慢商議。”請(qǐng)求裁減內(nèi)侍，減少不必要的費(fèi)用，按條文督促各路監(jiān)司盡忠職守，御史府可以自己舉薦所屬官員，減少官吏一年的休假日期，這些建議都得以施行。

　　張方平做三司使時(shí)，因?yàn)橘I(mǎi)土豪的財(cái)產(chǎn)，包拯上章彈劾，使他罷了官；宋祁接替了張方平，包拯又彈劾他；宋祁被免后，就由包拯以樞密直學(xué)士暫代三司使。對(duì)此歐陽(yáng)修說(shuō)“：包拯是所謂牽牛踩踏了田而奪了人家的牛，處罰已經(jīng)很重了，可他又貪圖肥缺來(lái)做那個(gè)職務(wù)，不也是過(guò)分了嗎？”包拯因此待在家里，以躲避代理三司的命令，過(guò)了很久才出來(lái)任職。他主持三司期間改變了過(guò)去的一些做法，以前，凡是各種封藏于倉(cāng)庫(kù)供皇帝用的物品，都從各地科派，造成百姓困難。包拯特此設(shè)立市場(chǎng)，公私實(shí)行公平買(mǎi)賣(mài)，此后百姓不再受到侵憂。原來(lái)司里吏員欠下金錢(qián)布匹，大多受到監(jiān)禁，其中有些人往往逃走，就連帶拘禁了他們的妻子兒女，像這一類(lèi)情形的包拯都釋放了他們。升遷為給事中，為三司使。幾天以后，拜樞密副使。不久，調(diào)任禮部侍郎，他推辭不受，旋即因患病逝世，終年六十四歲。死后封贈(zèng)禮部尚書(shū)，謚號(hào)孝肅。

　　包拯性格嚴(yán)峻正直，他厭惡官吏做事苛刻，為人敦厚，雖然十分痛恨壞人，但未嘗不推重以忠恕待人。他不輕易與人相交，不會(huì)用偽裝的甜言笑臉來(lái)討別人喜歡，平時(shí)沒(méi)有私人請(qǐng)托的書(shū)信，舊友、親戚同鄉(xiāng)都斷絕往來(lái)。地位雖然顯貴，可是衣服、器用、飲食同當(dāng)平民時(shí)一樣。他經(jīng)常囑咐說(shuō)“：我的后代子孫做了官，若有犯貪污罪的，就不得回老家，死了不許葬在祖墳中。不順從我的心意，就不是我的子孫。”早先，包拯有一個(gè)兒子名叫纟意，娶崔氏為妻，任潭州通判，已死。其妻崔氏一直守節(jié)，至死都沒(méi)有再嫁人。包拯曾經(jīng)逐走一位偏房，這位小妾在自己父母家生了一個(gè)兒子，崔氏暗地里照顧她們母子，派人精心地看護(hù)她們。纟意死后，崔氏就接回了這位小妾的兒子，取名為纟延。包拯共有奏章十五卷。