職嶺嶠寒儒，荷國(guó)家作養(yǎng)之恩，謬附科舉，得沾一命。昨者初授古田，未展寸長(zhǎng)，旋蒙憲恩高厚，驅(qū)策駑駘，改調(diào)臺(tái)邑。思欲勉竭鈍拙，以圖報(bào)稱。履臺(tái)以來(lái)，晝夜兢兢，不遑寧處。仰惟憲臺(tái)智周道濟(jì)，有經(jīng)綸宇宙之略，厚澤深仁，淪浹山海，謂察吏所以安民，則供職莫先條畫。職不揣迂愚，妄抒管見，敬陳事宜十有二條，不敢謂有當(dāng)於治理之要?jiǎng)?wù)，第在臺(tái)言臺(tái)，於地方利病或一、二有合，仰望不棄芻蕘，俯賜採(cǎi)擇焉。

　　一、文廟之宜改建，以重根本也。蓋聖人之教，與王者之化俱遠(yuǎn)。是以，學(xué)宮遍天下，其制度必極宏壯，其規(guī)模必極高敞，匪徒餚觀，以遵道也。臺(tái)灣縣為臺(tái)郡附郭首邑，開復(fù)以來(lái)，戶口之蕃衍，商旅之輻輳，財(cái)貨之流通與夫人文之日新月盛，居然海外一都會(huì)也。獨(dú)以學(xué)宮重地，猶襲偽弁住宅而為之。凡廟之與宅，規(guī)制不同；文廟與他祠尤別。今以住宅為文廟，其卑陋湫隘之觀，揆諸朝廷所以崇儒重道、振興文教之盛典，甚覺弗稱。而且櫺星之未有門也，明倫之未有堂也，藏經(jīng)之未有閣也，東西兩廡風(fēng)雨不蔽，鄉(xiāng)賢名宦俎豆匪依，至御製先師先賢諸贊尚未壽諸金石，其何以俾海陬士庶得睹天章之燦爛乎？夫風(fēng)俗系乎教化，教化重乎人才，人才由於學(xué)校。先儒有言：不興學(xué)校而求人才，猶不琢玉而求文采，不可得也。處臺(tái)邑而欲養(yǎng)人才於學(xué)校，莫如改建文廟之為亟矣。雖工煩費(fèi)鉅，未能卒然而就，然奮發(fā)為之，要當(dāng)自今日始。除職倡捐及勸募外，仰望憲臺(tái)為斯文宗主，力賜提挈，俾人文根本之地，得以及早觀成，使海外宮墻煥然改觀，人才蔚起，胥鈞陶所造就也。應(yīng)否定議舉行，伏惟憲裁。

　　一、宜興各坊里社學(xué)之制，以廣教化也。社學(xué)即古者家塾黨庠遺制。蓋為人性皆善，但氣稟之偏，習(xí)俗之蔽，有入於不善而不自知者。古昔社各立學(xué)，聚群弟子於其中，教以方名象數(shù)禮樂詩(shī)書之文，可使上者為賢人君子，次亦不失為寡過之中人。末俗因循，不及時(shí)教其子弟，忽成老大，習(xí)染既深，無(wú)可造就。所謂時(shí)過後學(xué)，徒勤苦而無(wú)成，猶甘於遜謝曰：吾子非學(xué)中人。嗟乎！豈有不學(xué)自成之材？又豈有學(xué)而必不可成之材哉？父兄之教不先，宰斯土者與有責(zé)焉。海外非即化外不可訓(xùn)誨之地也。張益州鎮(zhèn)蜀嘗言：吾以齊魯待蜀人，亦自以齊魯之人待其身，若徒肆意法律以威劫齊民，吾不忍為也?？芍ㄐg(shù)刑民，原非所恃以為治。教人務(wù)學(xué)，乃真為治之本圖。職欲於每坊每里內(nèi)設(shè)立社學(xué)，延老成有行者為之師，聚該坊里子弟而教誨焉。其教之目，自四書五經(jīng)外，益以小學(xué)、近思錄二書，為之正其句讀，稍稍解釋文義，使自少習(xí)讀，長(zhǎng)乃有得。其於學(xué)者身心性情，當(dāng)大有裨益，非小補(bǔ)也。應(yīng)否速行？伏惟憲裁。

　　一、宜定季考之規(guī)，以勵(lì)實(shí)學(xué)也。士子廁名庠序，即應(yīng)以實(shí)學(xué)為務(wù)。實(shí)學(xué)者何？於經(jīng)史則博而通也，於世務(wù)則諳而練也，處為通儒，出為良吏，此之謂有本、有用之學(xué)，而皆可於平時(shí)制藝窺一斑焉。蓋制藝一道，視之若易，工之甚難；非有明理之識(shí)，則詞膚而不切；非有殊尤之才，則氣委而不振。然其才、其識(shí)，罔非由學(xué)問中來(lái)。學(xué)者平時(shí)用功，所以貴日邁月征也。至鼓舞激勸之方，則月課、季試諸舉，亦其不可已。大抵中材之士，不能無(wú)求知之心。月有課，季有考，亦士子以文藝見知之一日，未有不踴躍思奮者。知奮則知恥，日恥則日進(jìn)，將惟向上是務(wù)，一切利欲薰心、茍賤不廉之行，自不覺棄之若浼。故謂文章與品誼相關(guān)也。職忝司民牧，簿書繁冗，不能時(shí)集諸生為晤對(duì)，除月課聽本學(xué)舉行外，每以四仲之月，擇日集諸生於堂，親行考較，略為分別高下。其優(yōu)列者，量加獎(jiǎng)賞，仍準(zhǔn)所屬童生併與斯考。凡土著於斯者，縣令漸可熟悉。至歲科之年，有冒名充考者，不待辨而識(shí)矣。蓋既為本縣童生，於本縣季考冊(cè)內(nèi)安有一兩年全無(wú)報(bào)名與考之理？即有其人，不過百中一、二，無(wú)難察核。為諸生勵(lì)文行，為童生杜頂冒，此季考之不可或廢者也。應(yīng)否照定規(guī)舉行？伏惟憲裁。

　　一、宜舉鄉(xiāng)飲之禮，以厚風(fēng)俗也。自國(guó)老、庶老之制興，歷代憲老乞言為重，郡國(guó)有司奉行不替，非習(xí)為迂闊之儀以粉飭太平也。凡民間爭(zhēng)鬥日熾，獄訟日煩，始於鄉(xiāng)不序賢、食不羞耇，罔知禮讓故耳。若使習(xí)見乎敬老尊賢，地方有司猶捧觴布席之不遑，我何人斯，敢恣睢狼戾以自肆？將樂至不爭(zhēng)，禮至無(wú)怨，獄訟可消，兵制可靜，直移風(fēng)易俗之一機(jī)也。查康熙九年十二月，禮部頒定鄉(xiāng)飲酒禮，滿漢一體舉行。臺(tái)邑賦役全書支發(fā)項(xiàng)下，亦開載鄉(xiāng)飲二次。職欲察訪所屬，該里內(nèi)有年高德劭、眾所推服者，歲報(bào)二人。一為正賓，其一為副。照例每年正月十五、十月初一等日，敦請(qǐng)至本學(xué)明倫堂，如例舉行，仍將賓僎姓名具報(bào)。此在海外，一時(shí)訝為創(chuàng)見，實(shí)則行所當(dāng)行，其於人心風(fēng)俗未必不有得之觀感潛移默易者。應(yīng)否速行？伏惟憲裁。

　　一、臺(tái)倉(cāng)積粟之宜以時(shí)歛散也。倉(cāng)粟一項(xiàng)，國(guó)藏攸關(guān)，遇有荒歉，為民生所待濟(jì)，系甚重也。第歛之不以其時(shí)，則廩藏空虛；散之不以其時(shí)，則民生困苦；均非奉行之善。如每年三、四、七、八等月青黃不接，此宜散倉(cāng)粟出糶時(shí)也。若仍封倉(cāng)不糶，必致米貴病民，且陳陳相因之粟，大半紅腐浥爛而不可食矣。每年秋成後，於十二、正、二等月，此宜歛粟入倉(cāng)時(shí)也。倘不早徵收，至增價(jià)買補(bǔ)，必致倉(cāng)無(wú)餘粟。一旦天行告沴，有欲糶之無(wú)可糶、賑之無(wú)可賑者矣。是歛之與散不容不為調(diào)劑也。矧在臺(tái)尤須以時(shí)歛散者，重兵雲(yún)屯，月米取給，歛不時(shí)，庚癸呼矣。數(shù)萬(wàn)戶口，半多寄食在市，散不時(shí)，哀鴻?quán)灰?。且近海地濕，粟易浥爛，阻隔重洋，告糴無(wú)所，歛之、散之，必及時(shí)乃有濟(jì)也。就臺(tái)灣一縣言之，每歲除捐積粟外，正供額粟四萬(wàn)六千有奇，除支給各營(yíng)月米，每歲尚餘二萬(wàn)有餘，歲積一歲，是存?zhèn)}之粟不下十餘萬(wàn)也。此十餘萬(wàn)之粟，不及早變通，出陳易新，而坐視浥爛，任聽虧空可乎哉？職以為歲餘粟二萬(wàn)餘石，應(yīng)於每歲青黃不接之月，出粟一萬(wàn)餘石，在市散糶，以濟(jì)民急。將開倉(cāng)日期及糶過數(shù)目，按月報(bào)明本府稽查，即將賣過銀兩解貯府庫(kù)，至冬領(lǐng)回，買新粟補(bǔ)倉(cāng)。如此則存?zhèn)}額粟既不虧減，又免浥爛，而倉(cāng)粟在市，米價(jià)亦不至騰貴，一舉而數(shù)善備。職以為變通積粟之法，端無(wú)過此。案查本年正月內(nèi)為籲請(qǐng)發(fā)糶陳粟等事，蒙憲恩準(zhǔn)糶濟(jì)民。職遵即開倉(cāng)，每月定有六期糶賣粟米。至期自朝至暮，男婦老少摩肩累足，牛運(yùn)車載，晝夜絡(luò)繹。若非叨邀憲恩，此數(shù)百萬(wàn)生靈將何所倚，則糶粟濟(jì)民，在臺(tái)地可謂行之既效者也。不揣冒昧，詳請(qǐng)憲恩，歲以為常，則民生安而國(guó)藏固，海疆末吏且得免賠累之苦，伏惟憲裁。

　　一、澎湖孤懸海島，宜通商販粟以濟(jì)軍民也。邑志稱澎湖為臺(tái)郡咽喉，凡舟由內(nèi)地來(lái)者，望澎湖為指南；自臺(tái)去者必寄泊澎湖以候風(fēng)信。所以地僅彈丸，最稱扼要。國(guó)朝設(shè)水師三營(yíng)，官兵駐劄，為建威銷萌之計(jì)。誠(chéng)有備無(wú)患矣。營(yíng)兵月米，動(dòng)請(qǐng)預(yù)支，誠(chéng)恐按月支給，海上風(fēng)濤不測(cè)時(shí)或誤兵食。其為兵食計(jì)亦善矣。獨(dú)其中有三十六嶼，居民錯(cuò)處，額載人丁六百有零，地種泊網(wǎng)等項(xiàng)，歲徵一百七十餘兩，則雖孤懸海島，猶然為朝廷輸賦稅之民也。查澎湖之民，視臺(tái)郡已分霄壤。澎湖不產(chǎn)稻粟，止宜高梁。此其地之瘠也。家家以採(cǎi)捕為業(yè)，別無(wú)可為營(yíng)生。此其民之窮也。其尤苦者，所種高梁有限，必須兼買粟米度活，縱使採(cǎi)捕魚蝦，可覓蠅頭微利，而無(wú)米可買，不免啼饑。數(shù)百家戶口，朝夕懸命，惟往來(lái)販粟米之商船是賴。按由廈門至澎湖，有七更水程；由臺(tái)灣至澎湖，僅四更水程。是待販於廈門之遠(yuǎn)，不如待販於臺(tái)灣之近為有濟(jì)。職請(qǐng)將臺(tái)倉(cāng)陳粟，歲準(zhǔn)發(fā)出五、六千石，與商船載過澎湖販糶，務(wù)照時(shí)下三錢平價(jià)，毋得平買貴賣。其某日發(fā)倉(cāng)粟若干，交某商船往澎湖販賣，即將數(shù)目、日期報(bào)明本府稽查。某商船某日到澎湖賣粟價(jià)值若干，著澎湖巡檢司具文申報(bào)。彼此互相稽查，使商船不得販往別賣，使窮民不致無(wú)粟可買、忍饑度日，並使一、二奸商不得乘急偷販，抬價(jià)病民。如此庶川居谷飲之民，尚有瘳乎？查臺(tái)灣縣所屬地界，西至澎湖。職忝司牧，故敢將通商販粟一款，冒昧瀆請(qǐng)，倘邀憲仁以為可採(cǎi)，將海島窮黎日用飲食，莫非鴻慈汪濊所沾溉矣。伏惟憲裁。

　　一、水丁名色之宜永遠(yuǎn)革除，以甦民困也。民間計(jì)口輸丁為戶口，丁有半差、全差之別。計(jì)畝差丁為田丁，田有丁多、田少之戶?？偲涿坏囟?。此惟正之供。普天率土，義無(wú)容辭者也。獨(dú)臺(tái)地丁之外，另有一種號(hào)曰水丁。職細(xì)加察訪，此項(xiàng)水丁既不報(bào)入額徵，緣何樂輸恐後？?jī)L云臺(tái)地新闢，民人進(jìn)港，恐多匪類潛蹤，因設(shè)為輸丁之法。凡經(jīng)輸丁，本縣有丁票在手者，即屬良民，任往南路、北路生理，營(yíng)汛查驗(yàn)丁票，即與放行。否則，以為匪類，而拘執(zhí)之。民以此圖放行之易，不覺輸丁之苦。職以為訛謬殊甚。假如其人守分營(yíng)生，因不輸丁票，遂疑為匪，則彼作奸犯科之輩，何難納一丁票，使人皆信其為良民乎？是輸丁借名稽查匪類，實(shí)為匪類護(hù)身之寶符也。且亦念彼民之隻身來(lái)臺(tái)者，良以臺(tái)為樂土，可便營(yíng)生也。地方有司，查明來(lái)蹤安插，謂蔡人即吾人，是其正也。迫之輸丁，是因以為利也。百姓賣兒貼妻之錢，必不可要。況此等窮民，並無(wú)兒婦可以賣貼，乃筋疲腦裂所汗血苦積者。官輸一丁，私下坊長(zhǎng)承差人等又不知索去幾丁矣。初以為樂土者，勢(shì)必至視為畏途，而裹足不入也。想從前為令者聽其輸納，不敢報(bào)入額徵，蓋亦有故。緣此種民人，去來(lái)無(wú)常，入水未幾，俄而請(qǐng)照出水，一入額徵，必貽考成重累。職謂既可聽其自來(lái)自去，則亦不必令其按丁輸納。司馬溫公有言：天地生財(cái)，止有此數(shù)，不在官則在民。革除水丁，亦留有餘於窮民之一、二也。應(yīng)否於縣門勒石永禁，伏惟憲裁。

　　一、每歲修倉(cāng)之宜永禁派累，以惜民財(cái)也。查得臺(tái)邑歲額粟四萬(wàn)六千有奇，以十月後開徵。未開徵之先，即傳各里管事會(huì)集公議修倉(cāng)，或補(bǔ)葺破壞，或從新起蓋，有公眾修補(bǔ)之說(shuō)，又有各里蓋倉(cāng)貯各里粟石之議。民有唯唯答應(yīng)何說(shuō)之辭，而不知民財(cái)之破費(fèi)少則二、三百兩，多至七、八百兩，皆起於此。何也？一里一對(duì)差，官票在手，無(wú)肯空手徒走之理。一里一管事，派歛佃戶，未必?zé)o指一科十之弊。而又承行之房科有費(fèi)，估價(jià)之物料破冒，似此數(shù)種耗去民財(cái)幾許，其真正修理倉(cāng)廒者為費(fèi)能有幾何？是民間一歲收成，婦子方以為慶，詎意苦累即在此時(shí)。長(zhǎng)此不改，歲累一歲，民財(cái)既竭，民命隨之。水旱盜賊之變，皆意外不可知之患矣。此為令者之急宜猛省痛革者也。職查臺(tái)邑現(xiàn)在倉(cāng)廒，附府治者凡八十九間；在安平鎮(zhèn)者，凡二十間。內(nèi)經(jīng)職到任後新蓋大小九間，修補(bǔ)大小七間，通計(jì)倉(cāng)一百零九間，約可貯粟十餘萬(wàn)石。惟在為令者不時(shí)巡視，及早修葺，可歲省民財(cái)無(wú)數(shù)。先哲有言，余無(wú)他能，惟用民間一錢，如針刺體血。旨哉斯言。職謂欲惜臺(tái)邑民財(cái)，宜革修倉(cāng)一舉，應(yīng)否於縣門勒石永禁，伏惟憲裁。

　　一、在坊小夫之宜革，以安商旅也。居貨為商，客於外為旅。昔孔子列九經(jīng)之目，一曰柔遠(yuǎn)人。孟子陳王政之效，有謂天下之商皆悅而願(yuàn)藏於其市，天下之旅皆悅而願(yuàn)出於其塗，商旅而以天下為言，見商旅之皆為遠(yuǎn)人。向使無(wú)商旅交通貿(mào)易，即城郭市廛間亦覺闇淡無(wú)色。以此見商旅之不可不厚為恤之，使之各得生業(yè)，有如歸之樂也。臺(tái)灣土產(chǎn)頗饒，尤天下商旅奔湊之會(huì)。職甫入境，見其街道整齊，商不易肆，為之囅然色喜。竊意商旅日坐市區(qū)，各營(yíng)生業(yè)，在官必?zé)o由以一事相擾；乃居無(wú)幾何，該承胥以小票著取，在坊小夫紛紛送押。夫曰小夫，票曰小票，令押之不經(jīng)意，在坊應(yīng)之，若不甚害，以故前後相沿。今日某衙門用小夫若干名，該某坊答應(yīng)。明日某衙門用小夫若干名，又該某坊答應(yīng)。職則旋押旋駭，屢押屢駭，謂此項(xiàng)小夫不能使鬼，終須人力。力不克堪，必用錢僱。出錢何人？?jī)l夫何人？細(xì)細(xì)採(cǎi)訪，始知每日小夫皆四方商旅出錢，而各坊長(zhǎng)為之代僱以應(yīng)也。嗟乎！臺(tái)邑商旅之困，一至此哉！蝸角蠅頭，利能有幾？足餬其口，而贍其家幸矣。反使之日出小夫，以供在官之役，於義何居？倘至虧本應(yīng)役，日不暇給，流離失業(yè)於吾地，非地方有司之憾歟！職查小票、小夫，久已奉憲禁革。若臺(tái)邑在坊小夫，或因地遠(yuǎn)法疏，釐革之尚未盡者。合應(yīng)亟議禁革，除縣令衙署小夫自行僱用外，凡各憲衙門有需用小夫，亦應(yīng)三邑輪流捐僱答應(yīng)，毋得仍前輕出小票，著落坊長(zhǎng)，以致派累商旅。庶幾熙熙海外，永成樂土，咸沾憲仁之廣被矣。應(yīng)否於縣門勒石永禁，伏惟憲裁。

　　一、每歲二丁派買豬羊之宜禁，以除陋規(guī)也。按二丁有祭，乃朝廷尊禮先師、先賢，為報(bào)德、報(bào)功之舉，甚盛典也。額設(shè)鋼銀，就於地丁錢糧項(xiàng)下支發(fā)，一切果品牲醴之費(fèi)，皆取諸鋼銀。所以杜派累、妥神貺也。不謂有司竟藉此漁利，每逢丁祭，果品取之舖戶，牲品取之屠戶，縱有給發(fā)，全不足價(jià)。不知其將額設(shè)鋼銀作何銷算耶！職蒞任五閱月後，適逢秋祭。查有以需用豬羊派之十五里一莊，令其代為買備各色果品，祭期止著舖戶排設(shè)，祭畢各自攜回，需點(diǎn)油臘，虧值重秤。夫民間一雞一豚，皆日用所需，若必按戶搜取，恐非忝稷之馨，神其吐之矣。且各舖戶覓利蠅頭，照行取辦，必致微本無(wú)歸。職請(qǐng)嗣後丁祭豬羊，應(yīng)計(jì)定觔數(shù)，發(fā)現(xiàn)銀，著在坊屠戶具領(lǐng)，照時(shí)價(jià)買備。所用祭鹿，亦在官散行採(cǎi)買，果品各色，照價(jià)實(shí)辦為是。傳曰：祭貴其質(zhì)，亦貴誠(chéng)也。若乃派累小民，及借辦掩飾，質(zhì)既亡矣，焉用文之！非不趨蹌於灌獻(xiàn)之餘，誠(chéng)意安存？應(yīng)否於縣門勒石永禁，伏惟憲裁。

　　一、兵民雜處之宜分別，以清保甲也。臺(tái)灣未有城郭，為兵民雜處之地。惟雜處斯難分，然正不可不分。如十家為一甲，有甲長(zhǎng)以領(lǐng)之。十甲為一保，有保長(zhǎng)以領(lǐng)之。其十家、十甲內(nèi)，有戶婚、田土、細(xì)事興訟到官，即差本甲長(zhǎng)、本保長(zhǎng)勾攝對(duì)質(zhì)，省差人下鄉(xiāng)之?dāng)_。有來(lái)歷不明及非為發(fā)覺者，甲長(zhǎng)、保長(zhǎng)不先舉報(bào)，訊明一體治罪。其甲長(zhǎng)、保長(zhǎng)須十家、十甲內(nèi)公舉殷實(shí)老成之人充當(dāng)，斷不許無(wú)賴棍徒包攬生事，並不許藉名營(yíng)伍包戶、包口，不服清查；乃其間有兵民同居者，即著民開明籍貫?zāi)撤弧⒛成?，著兵開明籍貫?zāi)碃I(yíng)、某哨，並列家甲牌內(nèi)。人籍既明，則民服縣官之令，各務(wù)生業(yè)，兵亦畏營(yíng)將之法，不敢呈強(qiáng)生事。兵民胥就約束，如同一體。是又分之而未始不合者也。但著落甲長(zhǎng)、保長(zhǎng)人等，開報(bào)戶口，恐有藉口科派造冊(cè)等費(fèi)，則法未行而弊已生，為害不少。職查臺(tái)邑有四坊十五里一莊，現(xiàn)在捐買紙張，刷就家甲牌發(fā)填。若有科派等弊，許不時(shí)首告懲治。如此實(shí)實(shí)舉行，是否允協(xié)？伏惟憲裁。

　　一、宜逐遊手之徒，以靖地方也。大抵有益於地方之人不可不招之使來(lái)，有害於地方之人不可不逐之使去。士農(nóng)工賈，各專一業(yè)，此有益於地方之人也。游手好閒，不事生產(chǎn)，此有害於地方之人也。臺(tái)灣自開復(fù)以來(lái)，由內(nèi)地遷徙而居於此，為士、為農(nóng)、為工賈者，雲(yún)集影附，無(wú)待議招矣。其間有急當(dāng)議逐者，奸宄之徒，潛蹤匿影於其中，每每不乏也。逐之法有二。有已至而逐之法，有未至而逐之法。已至而逐，不過於清保甲內(nèi)查有本保本甲鄰佑人等不肯互相保結(jié)者，即系匪類，當(dāng)即逐押過水，不得容留片刻，以致潛匿別保別社。其未至而逐，則在憲牌申飭廈門、金門、銅山把口各官，於商船載客渡海，不得因有貨物，便輕填上報(bào)單，須把口官逐名驗(yàn)有本地方官照票或關(guān)部照牌，方許渡載。至臺(tái)灣把口官悉照原報(bào)單內(nèi)逐名驗(yàn)明，方許登岸，仍著本人帶照單、照牌赴臺(tái)灣所屬該縣印官驗(yàn)明記簿，以便安插查考。日後有非為作夕，即查照原簿逐回本籍收管。如此不但本人有所顧忌而不敢輕為非法，並一切逃僕、逃廝與內(nèi)地?zé)o籍奸棍，假客渡海之計(jì)，亦無(wú)處躲閃矣。又某商船載多至數(shù)十人，某商船載少亦十?dāng)?shù)人。其人僉報(bào)作客生理，查其隨帶貨物，每不出數(shù)兩至十餘兩不等。天下有僅值十?dāng)?shù)兩貨物，肯冒風(fēng)波之險(xiǎn)渡海作客者乎？其為有托而逃可知也。再查商船載客，利其每人有二、三兩腳費(fèi)耳。更有一種匪類，欲潛入臺(tái)地，並無(wú)貨物，只多出腳銀至五六兩、六七兩不等，商船便為包載。甚至原經(jīng)被逐過水之人，改名易姓，竄附商船復(fù)來(lái)，而商船利其金多，概為包頂本船水手名字，致把口官無(wú)從稽查。久已習(xí)成錮弊，牢不可破。計(jì)惟申飭把口官嚴(yán)為稽察，密為偵探，有前項(xiàng)包頂情弊，察出一人，則將商寘重典，船沒入官。如把口官書役扶同作弊，隱容匪類，於本地方內(nèi)發(fā)覺之日，許地方官跟究出原初渡海商船，從重究處。蓋亡命之徒，嘯聚一處，未有不為患者。此臺(tái)灣他日之慮不可不及早杜其萌也。應(yīng)否申飭速行，伏惟憲裁。