為恭報微臣等到臺日期，并分別緩急，粗籌大概情形，先行馳奏，仰祈圣鑒事。竊臣葆楨于五月初一日由馬尾乘安瀾輪船，臣霨乘伏波輪船，洋將日意格、斯恭塞格乘飛云輪船，俱于辰刻展輪。臣霨船直放大洋，臣葆楨暨日意格兩船沿各口而行，晚抵興化之南日，適海壇鎮(zhèn)總兵黃聯開巡洋到此，接詢洋面情形，諸尚安謐。初二日，抵泉州之深滬。初三日，抵澎湖，登岸踩勘炮臺水口形勢。初四日，抵臺之安平。臣霨已先二日到矣。接見鎮(zhèn)、道，據稱：四月二十五日，倭船一只，裝生番首級及傷亡倭兵回國。二十五日開兩只赴廈門。二十七日開一只赴后山?，槨觥赐鯁獭邓鞜o兵船。二十九日，又有輪船運軍裝糧食而來。此水路情形也。岸上倭兵約二千余人，一扎大埔角，一扎瑯■〈王喬〉，一扎龜山，時以甘言財利說降各社。牡丹社在下者已為攻破，余數百人逃往山頂，倭人未能仰攻。龜仔角生番亦不肯降。其降者綱索等十一社，倭給一旗為憑。有加錐來社生番頭人引倭人往拔瑤駐扎，則已轉過瑯■〈王喬〉山嘴，屬后山界址矣。二十八日，倭兵添二百余名從石門入，八百余名從風港入，殺生番三名、擒五名。此陸路情形也。探員晤倭先鋒福島，據稱破生番三社，取首級十二顆，伊兵傷者五十余人，死者二十余人。二十六夜，又被其殺傷五人，死者二人。官民所報生番死者，多于倭兵。而倭將則稱倭兵死者多于生番，或者留為索償地步，未可知也。又據淡水廳陳星聚稟報：近有日兵船名牧源源吾載兵百余名，由臺南繞后山一帶過噶瑪蘭，入雞籠口買煤一百五十噸而去等語。

臣等悉心籌度，辰下所宜行者三：一曰理諭，一曰設防，一曰開禁。開禁非旦夕所能猝辦，必外侮稍定，方可節(jié)節(jié)圖之。理諭一節(jié)，則臣霨過滬時業(yè)與彼國公使柳原前光往復辯論，該酋始則一味推諉，繼忽自陳追悔，為西人所賣，商允退兵，有手書可憑。乃到臺后，察其情狀，恐未足信。臣葆楨先發(fā)照會一道，破其狂愚。臣霨擬于初八日同臺灣道夏獻綸及洋將日意格、斯恭塞格等，帶該公使手書，親赴瑯■〈王喬〉面詰其中將西鄉(xiāng)從道。彼族狡詐性成，即果弭首無詞，難保不旋萌覬志，設防之事，萬不容緩。臺地亙千余里，固屬防不勝防，要以郡城為根本。城去海十里而近，洋船炮力，及之有余。?？诎财?，沙水交錯，望之坦然。然其中一小阜突出，俗呼紅毛臺，蓋明季荷蘭國揆一王踞臺灣時所筑也，為地震所傾圮，而磚石堅厚，遺址尚存，炮亦銹而不適用。近日西洋炮火猛烈，磚石炮臺雖堅不足恃，臣擬仿西洋新法，于是處筑三合土火炮臺一座，安放西洋巨炮，使?？谟值猛２幢?，而后郡城可守。臺地精華，又在北路，淡水、噶瑪蘭、雞籠一帶，物產殷阜，蘇澳民番關鍵，尤他族所垂涎。故日意格謂急須派兵駐扎，且去郡千里，有事鞭長莫及。臣等商派靖遠輪船迎陸路提督羅大春鎮(zhèn)之，并飭長勝輪船同通曉算法之藝生轉入后山周圍，量水淺深，探其形勢。鎮(zhèn)道添招勁勇，著力訓練，多籌子藥煤炭，以備不虞。臣霨到瑯■〈王喬〉后，再將辯論事體據實上陳外，謹先將到臺日期并分籌緩急情形，合詞派輪船遞天津，由驛六百里飛奏，并錄照會日本國中將西鄉(xiāng)原稿一件，恭呈御覽，伏乞皇上圣鑒，訓示施行。再此折系臣葆楨主稿。欽奉諭旨，吁懇準交大學士直隸督臣李鴻章轉發(fā)輪船遞回，以期迅速。謹奏。

謹將照會日本國中將西鄉(xiāng)原稿錄呈御覺：

為照會事。照得生番土地，隸中國者二百余年，雖其人頑蠢無知，究系天生赤子，是以朝廷不忍逮繩以法，欲其漸仁摩義，默化潛移，由生番而成熟番，由熟番而成士庶，所以仰體仁愛之天心也。至于殺人者死，律有明條，雖生番亦豈能輕縱？然此中國分內應辦之事，不當轉煩他國勞師糜餉而來。乃聞貴中將忽然以船載兵，由不通商之瑯■〈王喬〉登岸。臺民惶惑，謂不知開罪何端，使貴國置和約于不顧。即西洋曾經換約各國，亦群以為駭人聽聞！及觀貴中將照會閩浙總督公文，方知為牡丹社生番戕害琉球國難民而起。無論琉球雖弱，亦儼然一國，盡可自鳴不平。即貴國專意恤憐，亦何妨照會總理衙門商辦。倘中國袒護生番，以不肯懲辦回復，抑或以兵力不及，藉助貴國，則貴國甚為有辭。乃積累年之舊案，而不能候數日之回文，此中曲直是非，想亦難逃洞鑒。

今牡丹社已殘毀矣，而又波及于無辜之高士佛等社。來文所稱殛其兇首者謂何也？所稱往攻其心者謂何也？幫辦潘布政使自上海面晤貴國柳原公使，已商允退兵，以為必非虛語；乃聞貴中將仍扎營牡丹社，且有將攻卑南社之謠。夫牡丹社戕琉球難民者也，卑南社救貴國難民者也，相去奚啻霄壤？以德為怨，想貴中將必不其然。第貴中將照會閩浙總督之公文，有佐藤利八至卑南番地亦被劫掠之語，誠恐謠傳未必無因。夫鳧水逃生，何有余貲可劫？天下有劫人之財，肯養(yǎng)其人數日不受值者耶？即謂地方官所報難民口供不足據，貴國謝函具在，并未涉及劫掠一言。貴國所賞之陳安生，即卑南社生番頭目也。所賞之人，即所誅之人，貴國未必有此政體?；蛑^貴國方耀武功，天理不足畏，人言不足恤。然以積年精練之良將勁兵，逞志于蠢蠢無知之生番，似未足以示武。即操全勝之勢，亦必互有殺傷。生番即不見憐，貴國之人民亦不足恤也耶？或謂貴國既波及無辜各社，可知意不在復仇。無論中國版圖尺寸不敢以與人，即通商諸邦豈甘心貴國獨享其利？日來南風司令，瑯■〈王喬〉口岸資糧轉運益難。中國與貴國和誼載在盟府，永矢弗諼。本大臣心有所危，何敢不開誠布公，以效愚者之一得？維高明裁察見覆，幸甚。須至照會者。

再臺灣之用內地班兵也，當時新入版圖，民情浮動，若用在地之兵，恐其聯為一氣，計弭內變，非計御外侮也。積久弊生，班兵視為畏途，往往雇倩而來，伍藉且不符，何有于技勇？臣昨到澎湖踩勘，陂陀周回數十里，無一山、無一田、并無一樹，為向來未有之瘠壤，然臺颶時作，臺南數百里舍此更無泊船之所，地則極要，守則極難。守將吳奇勛謂此地班兵七百余人，皆疲弱不可用。該處不生五谷，民以捕魚為業(yè)，自少至老，衽席風濤，誠招此輩以易班兵，民間既開生途，防務尤為得力。臣等商諸鎮(zhèn)、道，咸謂全臺均宜照此辦理。否則，弁兵缺額，候內地募補而來，動淹累月，于防務大有窒礙。且臺地閩、粵兩籍，互相箝制，可無意外之虞。即使弊端踵生，事平之后，不難改歸舊制?？煞駥⑴_灣班兵疲弱者先行撤之歸伍，其曠餉招在地精壯充補，以固邊防，伏乞圣鑒訓示遵行。謹奏。

正繕折間，奉四月十六日上諭：現在日本兵船登岸，各國船只復駛往福建洋面，據李鶴年所奏情形，尤為吃緊。著沈葆楨凜遵前旨，與潘霨慎密籌劃，隨時會商文煜、李鶴年等悉心布置，毋令日本侵越，并預杜各國覬覦，方為妥善。著文煜、李鶴年將撥餉撥兵事妥速籌辦，毋誤事機。日本是否回兵？臺灣鎮(zhèn)、道如何與之理論？即著據實奏聞等因，欽此。既機宜之詳授，復兵餉之寬籌，臣等敢不激發(fā)天良，上紓宸慮。

查西洋各國，在通商口岸，兵船來往，本無虛日，遇兩國構釁，尤必確探風聲，至交戰(zhàn)時，且作壁上觀，將其勝負關鍵，飛報本國，筆之于書，其結習然也。使倭人得志于生番，西人必不令獨享其利。若就目前而論，則必不冒不韙之名，為倭分謗。

同知袁聞柝在瑯■〈王喬〉面晤副島，與談他事，皆隨問隨答，獨提及上年救出日本難民利八等護送回國一節(jié)，再三問之，默無一語?？梢娰僚嚯y自泯其羞惡之心。

臣等方慮番民為其甘言財利所誘，旋得夏獻綸呈縣丞周有基報；各社番目托粵莊頭人吁乞歸化，謂沐皇上深恩，向由伊等居山，自作自食，今日本肆虐，心實不甘，乞垂憐作主，保全數千生命。用兵之日，各愿先行等語。似此驅倭撫番，機勢愈順。臣等斷不敢喜事以圖戰(zhàn)功，亦不敢畏事而傷政體。合再附片聲覆，伏乞皇上圣鑒訓示。謹奏。