欽定四庫(kù)全書

文忠集卷一百三

宋　歐陽(yáng)修　撰

奏議第七

諫院

論捕賊賞罰劄子【慶歷三年】

臣伏見(jiàn)方今天下盜賊縱橫王倫張海等所過(guò)州縣縣尉廵檢有迎賊飲宴者有獻(xiàn)其器甲者有畏懦走避者有被其驅(qū)役者朝廷於此憂賊之時(shí)正患乏人之際或於廵檢縣尉之內(nèi)得一捕賊可使之人則必須特示旌酬以行激勵(lì)茍或未能者猶須懸賞以待之何況有而失賞伏見(jiàn)吏部選人區(qū)法自出身以來(lái)兩任縣尉初任臨江軍新淦縣三年之內(nèi)大小賊盜獲四十余火內(nèi)雖小盜數(shù)多其如強(qiáng)刼羣賊亦不為少據(jù)欲賞格合改京官而有司守纖細(xì)之文執(zhí)?常之例謂其所獲雖為全火而不同時(shí)因不與理為勞績(jī)臣料【一作謂】天下州縣盜賊之多無(wú)如新淦天下縣尉能捉賊之多亦無(wú)如區(qū)法又聞法次任吉水縣尉使其縣民結(jié)為伍保至今吉水一縣全無(wú)盜賊民甚便之法為縣尉官至卑賤所至之處皆有可稱臣思朝廷非不欲賞善罰惡以行勸戒而患於有司法弊拘守常文致抑才能失於旌賞其區(qū)法偶與臣相識(shí)因得知之然人所不知抑而不申者何可勝數(shù)竊以盜賊是方今急患縣尉是方今切要之人皆朝廷常合留意之事臣輒有啓請(qǐng)事件具畫一如後一選人區(qū)法捕賊之効甚多但為有司拘守細(xì)碎之文不理勞績(jī)其人已升得職官伏乞追取本人歷子別加考驗(yàn)如實(shí)有勞能即乞不拘常格特與酬奬以勸後來(lái)

一臣謂天下羣盜縱橫皆由小盜合聚今但患其大而不防其微故必欲止盜先從其小能絶小盜者廵檢縣尉也然而賞罰之法其弊極多只如捕盜去惡但惡凈盡豈必須是一日之內(nèi)同時(shí)捕獲假如有全火強(qiáng)盜縣尉廵檢以死命鬭敵若於兩日內(nèi)捉盡已不理為勞績(jī)其守文之弊如此極多欲乞下銓司重定捕賊賞格施【一作頒】行

一臣伏見(jiàn)自天下有盜賊以來(lái)議者多陳御盜之策皆欲使民結(jié)為伍保則奸惡不容今區(qū)法於吉水縣立伍保之法三年之內(nèi)刼賊不敢入其縣界臣欲乞特降指揮下江南西路體量吉水縣自區(qū)法創(chuàng)立伍保之法以來(lái)如實(shí)全無(wú)刼賊又【一作及】民間以為便利即乞須行伍保之法於天下

右謹(jǐn)具如前取進(jìn)止

論光化軍叛兵家口不可赦劄子【同前】

臣竊見(jiàn)近日盜賊縱橫張海等二三百人未能敗滅光化軍宣毅又二三百人作亂臣謂朝廷致得盜賊如是者不惟中外無(wú)備蓋由威令不行昨王倫賊殺主將自置官稱著黃衣改年號(hào)事?tīng)钊绱四耸欠促\使其不敗為患如何既敗之後不誅家族況小人作事亦須先計(jì)成敗今使其事成則獲大利不成則無(wú)大禍有利無(wú)害誰(shuí)不欲反只如淮南一帶官吏與王倫飲宴率民金帛獻(xiàn)送開(kāi)門納賊道左參迎茍有國(guó)法豈敢如此而往來(lái)取勘【一作會(huì)】已及半年未能斷遣古者稱罰不踰時(shí)所以威激士衆(zhòng)今遲緩如此誰(shuí)有懼心遂至張海等官吏依前迎奉順陽(yáng)縣令李正已延賊飲宴宿於縣廳恣其刼掠鼓樂(lè)送出城外其人敢如此者蓋為不奉賊則死不奉朝廷則不死所以畏賊過(guò)如畏國(guó)法臣恐朝廷威令從此遂弱盜賊兇勢(shì)從此轉(zhuǎn)強(qiáng)臣聞刑期無(wú)刑殺以止殺寛猛相濟(jì)用各有時(shí)伏望陛下勿采迂儒所說(shuō)婦人女子之仁尚行小惠以誤大事其宣毅兵士必有家族伏乞盡戮於光化市中使遠(yuǎn)近聞之悚畏以止續(xù)起之賊其李正已仍聞已有臺(tái)憲上言亦乞斬於鄧州使京西一路官吏聞之畏恐知國(guó)法尚存不敢奉賊從來(lái)只被迂懦之人因循不斷誤陛下事壞得天下事勢(shì)已如此不可更循舊弊有失威斷惟陛下力行之取進(jìn)止

薦李允知光化軍劄子【同前】

臣近為光化軍遭韓綱酷虐致得兵士作亂曾薦國(guó)子博士李允前知光化軍日軍民愛(ài)畏乞卻令依舊知軍不蒙朝廷施行近聞光化軍兵民官吏列狀奏乞李允知軍正與臣等所言符合臣等職在諫諍事無(wú)大小只要上益朝廷下葉物議今來(lái)所薦李允臣皆不識(shí)其面但采訪得此人實(shí)有吏才在光化日甚有惠政當(dāng)此軍城【一作賊】燒刼之後此人必可撫綏今朝廷只見(jiàn)臣等薦論未賜深信既是本軍陳乞可以不疑朝廷前來(lái)失選良吏致因韓綱屠虐軍城今又不能別選良吏撫綏殘破致使軍民自乞一舊知軍若又不與則臣恐軍民怨怒變亂復(fù)生其李允伏乞依光化軍民所請(qǐng)卻令知軍取進(jìn)止

論韓綱棄城乞依法劄子【同前】

臣伏見(jiàn)前知光化軍韓綱近為酷虐兵士致兵士等作亂攻刼州縣驚動(dòng)朝廷上貽君父之憂下致生民之患而又不畏法棄城遁走其罪狀顯著便合誅夷朝廷慎於用刑尚令勘鞫至今多日未見(jiàn)施行竊以斷獄之議不過(guò)兩端而已有正法則依法無(wú)正法則原情今韓綱所犯法有明文情無(wú)可恕謹(jǐn)按律文主將守城為賊所攻不固守而棄者斬此韓綱於法當(dāng)斬有明文也綱不能撫綏士卒致其叛亂但其棄城而走情最難容當(dāng)初亂兵未有器械韓綱手下自有六十余人不亂兵士又有官庫(kù)器甲既不能盡力御捍又不能閉城堅(jiān)守公然將手下兵士津送全家上船便棄牌印城池而去致兵之亂起自綱身臨難逃身而不死國(guó)方今盜賊可憂之際若使天下州縣皆効韓綱見(jiàn)賊便走則在處城池皆為賊有陛下州縣誰(shuí)肯守之此韓綱之情又無(wú)可恕也綱之一死理在不疑【一有然字】外人但見(jiàn)拖延多日未行斷決皆謂朝廷好行姑息漸有息貸之意又緣綱是大臣家子作如此大過(guò)生如此大患犯如此大刑名若曲法不行即不知【一作今後】孤寒有罪者何以行法其韓綱伏望圣慈出於睿斷早賜依法施行取進(jìn)止

論乞賑救饑民劄子【慶歷三年】

臣伏見(jiàn)近降大雪雖是將來(lái)豐熟之兆然即日【一作目】陜西饑民流亡者衆(zhòng)同華河中尤甚往往道路遺棄小兒不少只聞朝旨令那移近邊兵馬及於有官米處出糶此外未聞別行賑救此急在旦夕不可遲回其遺棄小兒亦乞早降指揮令長(zhǎng)吏收恤仍聞京西東大雪不止毀折桑柘不少竊慮向去絲蠶稅賦無(wú)所出致貧民起為盜賊亦乞特降指揮體量臣竊見(jiàn)國(guó)史書祖宗朝每奏一兩州軍小有災(zāi)傷亦隨多少賑恤或蠲免稅租蓋以所放者少不損國(guó)用又察民疾苦微細(xì)不遺所以國(guó)恩流布民不怨嗟不必須待災(zāi)傷廣濶方行賑救也方今人貧下怨之際不厭頻推恩惠伏望圣慈特賜矜憫取進(jìn)止

論救賑雪後饑民劄子【同前】

臣風(fēng)聞京城大雪之後民間饑寒之人甚多至有子母數(shù)口一時(shí)凍死者雖豪貴之家往往亦無(wú)薪炭則貧弱之民可知矣蓋京師小民例無(wú)蓄積只是朝夕旋營(yíng)口食一日不營(yíng)求則頓至乏絶今大雪已及十日使市井之民十日不營(yíng)求雖中人亦乏絶矣況小民哉雪於農(nóng)民雖為利澤然農(nóng)畝之利遠(yuǎn)及春夏細(xì)民所苦急在目前日夕以來(lái)民之凍死者漸多未聞官司有所賑救欲乞特降圣旨下開(kāi)封府或分遣使臣遍錄民間貧凍不能自存者量散口食并各於有官塲柴炭草處就近支散救其將死之命至於諸營(yíng)出軍家口亦宜量加存恤以示圣恩所散不多所利者衆(zhòng)仍令兩府條件應(yīng)有軍士在外辛苦及民人支移稅賦殘零輸送艱辛等處并與擘畫早加存恤若使戍兵愁苦道路怨嗟饑凍之尸列於京邑則大雪之澤其利未見(jiàn)而數(shù)事之失所損已多伏望圣慈特賜留意取進(jìn)止

論灃州瑞木乞不宣示外廷劄子【同前】

臣近聞灃州進(jìn)柿木成文有太平之道四字其知州馮載本是武人不識(shí)事體便為祥瑞以媚朝廷臣謂前世號(hào)稱太平者須是四海晏然萬(wàn)物得所方今西羌叛逆未平之患在前契丹驕悖藏伏之禍在後一患未滅一患已萌加以西則瀘戎南則湖嶺凡與四裔連接無(wú)一處無(wú)事而又內(nèi)則百姓困弊盜賊縱橫昨京西陜西出兵八九千人捕數(shù)百之盜不能一時(shí)剪滅只是僅能遺散然卻於別處結(jié)集今張海雖死而逹州軍賊已卻百人又殺使臣其勢(shì)不小興州又奏八九十人州縣皇皇何以存濟(jì)以臣視之乃是四海騷然萬(wàn)物失所實(shí)未見(jiàn)太平之象臣聞天道貴信示人不欺臣不敢遠(yuǎn)引他事只以今年內(nèi)事驗(yàn)之昨夏秋之間太白經(jīng)天累月不滅金木相掩近在端門考於星占皆是天下大兵將起之象豈有才出大兵之象又出太平之道【一無(wú)道字】字一歲之內(nèi)前後頓殊豈非星象麗天異不虛出凡【一作宜】於戒懼常合修省而草木萬(wàn)類變化無(wú)常不可信憑便生懈怠臣又思若使木文不偽實(shí)是天生則亦有深意蓋其文止曰太平之道者其意可推也夫自古帝王致太平皆自有道得其道則太平失其道則危亂臣視方今但見(jiàn)其失未見(jiàn)其得也愿陛下憂勤萬(wàn)務(wù)舉賢納善常如近日不生逸豫則二三歲間漸期修理若以前賊張海等稍衰便謂後賊不足憂以近京得雪便謂天下大豐熟見(jiàn)契丹未來(lái)便謂必?zé)o事見(jiàn)西賊通使便謂可罷兵指望太平漸生安逸則此瑞木乃誤事之妖木耳臣見(jiàn)今年【一作頃見(jiàn)太平州】曾進(jìn)芝草者今又進(jìn)瑞木竊慮四方相効爭(zhēng)造妖妄其所進(jìn)瑞木伏乞更不宣示臣寮仍乞速詔天下州軍告以興兵累年四海困弊方當(dāng)責(zé)已憂勞之際凡有奇禽異獸草木之類并不得進(jìn)獻(xiàn)所以彰示圣【一作明】德感勵(lì)臣民取進(jìn)止

論美人張氏恩寵宜加裁損劄子【同前】

臣近風(fēng)聞禁中因皇女降生於左藏庫(kù)取綾羅八千疋染院工匠當(dāng)此大雪苦寒之際敲氷取水染練供應(yīng)頗甚艱辛臣伏思陛下恭儉勤勞愛(ài)民憂國(guó)似此勞人枉費(fèi)之事必不肯為然外議相傳皆云見(jiàn)今染練未絶臣又見(jiàn)近日內(nèi)降美人張氏親戚恩澤大頻臣忝為諫官每聞小有虧損圣德之事須合力言難避天譴臣竊見(jiàn)自古帝王所寵嬪御若能謙儉柔善不求恩澤則可長(zhǎng)保君恩或恣意驕奢多求恩澤則皆速致禍敗臣不敢遠(yuǎn)引古事只以今宮禁近事言之陛下近年所寵尚氏楊氏余氏苗氏之類當(dāng)其被寵之時(shí)驕奢自恣不早裁損及至滿盈今皆何在況聞張氏本良家子昨自修媛退為美人中外皆聞以謂與楊尚等不同故能保寵最久今一旦宮中取索頓多恩澤日廣漸為奢侈之事以招外人之言臣不知陛下欲愛(ài)惜保全張氏或欲縱恣而敗之若欲保全則須常令謙儉不至驕盈臣料八千疋綾羅豈是【一作必非】張氏一人獨(dú)用不過(guò)支散與衆(zhòng)人而已乃是枉費(fèi)財(cái)物盡為衆(zhòng)人至於中外譏議則陛下自受以此而言廣散何益昨正月一日曹氏封縣君至初五日又封郡君四五日間兩度封拜又聞別有內(nèi)降應(yīng)是踈遠(yuǎn)親戚盡求恩澤父母因子而貴可矣然名分亦不可太過(guò)其他踈遠(yuǎn)皆可減罷臣謂張氏未入宮之前踈遠(yuǎn)親戚各皆何在今日富貴何必廣為閑人自招謗議以累圣德若陛下只為張氏計(jì)亦宜如此況此事不獨(dú)為張氏大凡後宮恩澤太多宮中用度奢侈皆是虧損圣德之事系於國(guó)體臣合力言伏望圣慈防微杜漸早為裁損取進(jìn)止

論乞止絶河北伐民桑柘劄子【同前】

臣風(fēng)聞河北京東諸州軍見(jiàn)修防城器具民間配率甚多澶州濮州地少林木即今澶州之民為無(wú)木植送納盡伐桑柘納官臣謂農(nóng)桑是生民衣食之源租調(diào)系國(guó)家用度之急不惟絶其根本使民無(wú)以為生至於供出賦租將來(lái)何以取足臣伏思兵興以來(lái)天下公私匱乏者殆非邊警為患全由官吏壞之其誅剝疲民為國(guó)歛怨蓋由郡縣之吏不得其人故臣前後累乞澄汰天下官吏者蓋備見(jiàn)其弊如此也今澶州之民驟罹此苦豈非長(zhǎng)吏非才處事乖繆所致兼聞澶州民桑已伐及三四十萬(wàn)株竊慮他郡盡皆効此伏乞早賜指揮禁絶其合用材木仍乞下轉(zhuǎn)運(yùn)司令相度漸次那容凖備其澶州人戶經(jīng)伐桑者乞差官檢覆量多少與權(quán)免將來(lái)絲綿紬絹之稅竊以軍國(guó)所須出自民力必欲外御契丹之患常須優(yōu)養(yǎng)河朔之民若使道路怨嗟人心離叛則內(nèi)外之患何以枝梧伏望圣慈特賜留意取進(jìn)止

論方田均稅劄子【同前】

臣竊見(jiàn)近有臣寮上言均天下賦稅已送三司商量施行臣嘗聞自前諸處亦曾有均稅者多是不知均定【一作稅】之術(shù)或嚴(yán)行刑法或引惹詞訟或奸民欺隱或官吏誅求稅未及均民已大擾臣前任通判滑州日有秘書丞孫琳與臣同官其人言先差往洺州肥鄉(xiāng)縣與郭咨均稅剏立千步方田法括定民田并無(wú)欺隱亦不行刑罰民又絶無(wú)詞訟其時(shí)均定稅後逃戶歸業(yè)者五百余家復(fù)得稅數(shù)不少公私皆利簡(jiǎn)當(dāng)易行其千步均田法自有制度二十余條臣在滑州時(shí)因聞此事遂略行體問(wèn)隣近州軍大率稅賦失陷一半方欲陳述乞行琳等均田之法今來(lái)已有臣寮上言均稅事竊慮未得千步方田簡(jiǎn)當(dāng)之法其孫琳見(jiàn)任滑州職官郭咨為崇儀副使在外欲乞召此二人送三司令一處商量【一有取進(jìn)止字】

文忠集卷一百三