宋　劉安世　撰

論楊畏除御史不當【此一章與朱光庭同言】

臣等伏見朝廷以御史闕員屢詔近臣俾舉所知近者本臺及兩制等數(shù)以名聞未嘗采録中外疑惑莫知所謂及再令舉官敕下畧出事因如葉伸穆衍則曰已系省郎陳鵬則曰已系監(jiān)司臣等既見止此為不應格遂于常調通判資序中以田陳古張防充薦二人者皆敦厚剛正可任言責剡奏以來于今兩月未蒙朝廷有所簡防今日乃聞以楊畏為監(jiān)察御史竊惟祖宗之制所有命近臣舉言官者蓋耳目之任不欲置執(zhí)政之私人也今兩制等奉詔舉官不合大臣之意則妄以監(jiān)司省郎為觧拒而不用楊畏不系所舉之士又見充永興軍路提刑未審朝廷何名除授臣等后來所薦既非監(jiān)司省郎即合依公掄選它日茍不稱職自可并坐謬舉之罪今既未嘗試之以事而便謂其才不堪取舍任情殊無義理伏望圣慈追還楊畏新命止令于兩制等舉到人內選差庶使祖宗之法不至墜廢取進止

第二【同前】

臣等近嘗論奏楊畏差除不當未蒙施行臣等伏覩祖宗故事天禧二年二月詔左諌議大夫樂黃同知制誥陳知防于常防官舉公清強敏材堪御史者各一人臣等竊惟圣訓皆有防防何者御史之任所以糾察百僚茍非剛正無私不可濫居此職故先湏擇舉主使之引類是以受詔者知明主睠倚之厚慎簡忠良被舉者體朝廷責任之嚴敦尚名節(jié)得人之盛無媿前古厥后方令兩制資次舉官當時議者已謂無善惡皆得薦士故多非其人然未嘗專出于執(zhí)政也今兩制等初以名聞則猥曰已系監(jiān)司省郎更令別舉后來所薦既已應格則又棄而不用乃以私意外召楊畏且畏見授永興軍路提刑獨非監(jiān)司乎前日以此拒人而今日躬自蹈之威福自任反覆如此舉官之詔遂成空文祖宗之法日益廢壊臣等竊為陛下惜之況二圣臨御仰臣輔弼若言路漸布私黨則政事闕失何由盡逹天聰為大臣之計則安為陛下之慮則防矣伏望圣慈鑒前代奸邪蒙蔽之患循圣人開廣聰明之理罷畏新命以示至公取進止

第三【同前】

臣等已兩曽論奏楊畏差除不當至今未奉防揮竊觀祖宗以來尤重風憲之任必得公正之士付之彈劾之權所以糾察百僚振肅綱紀雖在人主未嘗敢以己用之必命近臣與本臺長二更互奏舉以協(xié)中外之望如畏者初無自立之譽又非應詔之薦忽蒙簡防甚喧物議昔王安石當國惟以破壊祖宗法度為事毎于言路多置私人持寵交養(yǎng)寖成大弊今朝廷之政率由舊章豈容臺臣更蹈覆轍伏望陛下審察事理罷畏新命再令近侍各舉所知庶得端良不廢故事取進止

第四

右臣近已三次論列楊畏差除不當未蒙施行竊聞議者以謂本朝嘗用舊人乃欲持此沮抑公論臣伏覩祖宗以來雖有復召之例率皆風節(jié)暴著為搢紳所服如呂誨之類者方可不用奏舉再授言職今楊畏從王安石之學議論駁雜及呂惠卿用事又頃心附托縁舒亶之薦得為御史觀其所主固已刻薄考其素履多復乖異豈可為有故實妄引匪人臣竊謂朝廷不至乏才如此之甚伏望陛下審察義理罷畏新命庶防言路純一眾聴不惑取進止

第五

臣近已四次論列楊畏差除不當未蒙施行臣竊惟御史之官朝廷雖有復召舊人之例謂宜審其才實防以公議如畏之趣向乖僻附麗奸邪搢紳之間多所鄙薄非獨出于臣之私言也況元豐之末已嘗任用在職之日苦無建明雖粗曽彈擊貴近亦是承望權臣風指為之鷹犬今若不考其素輕授風憲臣恐匪人得進浸壊言路伏望圣慈深賜省察檢防臣累奏事理早降防揮罷畏新命以稱陛下為官擇人之意取進止

論大河利害

右臣伏見南宮?？诮衲暌晕从械虃錆q水在近權往閉塞直將來堤防成立物料齊足方謀興工雖目下茍安未敢輕議然詢考輿議竊有可憂湏至開陳乞賜詳覽臣訪聞南宮之決今已累月適值亢旱水勢甚平萬一夏秋之交山水泛溢與大河相合奪過河身一向西流則深州以下必被其患今事勢已急尚未見朝廷如何擘畫此不可不預為之慮也議者又謂將來若理西堤湏留九門以道西山之水使河門太小則勢必壅遏入納不快河門稍大則黃河暴漲卻致出泄二者之說皆不免與民為害而又修閉南宮水口之后亦未保他處終無再決之患向去人使道路若有侵占阻滯國信徃來未委如何處置欲望圣慈詳此事理專委都水使者與本路監(jiān)司子細相度具的確委得不致有前項患害畫一條列結罪以聞庶得利病之實不誤國事

第二【此一章與梁燾同言】

右臣等訪聞大河西潰今已累年汗漫流散無復河道故去嵗冀州南宮埽決南宮未閉信都又決繼而大名宋城中埽又決近日復有焦家堤之患則北流利害灼然可見今欲復全故道議者以謂新修理水堤亦未髙濶自大名之東埽岸乆已廢壊雖南有橫堤頗為堅實然尚卑下恐不足恃而又故河未嘗濬治一旦遽決梁村由孫村口放水東流止可以分減目下漲水欲還故道未易能也蓋大河重濁其流稍緩旋即淤填今梁村開口循理水堤而下水去堤面才五六尺至孫村口水與堤平兩處下埽僅免決溢或聞只是分過大河三四分水但恐因循浸乆積淤日増將來閉塞北流并使東注地勢髙仰壅遏難通則橫堤以南金堤以東決湏受害臣等竊謂河事素來議論不一遂致中輟今水官既知利病奮然敢為固有足取然臣等雖知有可成之功恐不免欲速之弊蓋舊河不曽防濬而向下堤埽全未完葺遽決梁村放水理有未安況今日已后水勢漸小沙淤浸多萬一更壊舊河不能還復則是前功盡棄進退被患為今之計實可重惜伏望圣慈詳此事理明詔都水官吏及本路監(jiān)司協(xié)力盡公講究長防廣為儲備増固舊防庶使東流必有成績乃河朔生靈之幸

第三

臣伏見朝廷欲回大河使歸故道采之輿議頗有異同今之言北流者以謂廣占民田大破省稅壅遏西山之水為深趙瀛莫之患吞并御河絶邉城轉餉之利淤填塘泊北使道梗而又堤防卑薄全不足恃故今嵗之間四處決溢臣再三推考實有如此之患是以議者欲復東流然而自小呉之決乆不閉塞大河故道地形髙仰而舊堤廢壊徃徃斷缺所植林木發(fā)掘已盡昔日之備百無一二若河流果然東去不免后患故議者皆欲先葺舊防防鑿故道人功物料悉令具足然后乗春夏暴漲之勢而順道之方有可回之理昨來都水官吏思慮不審惟務速成既未嘗完繕廢堤亦不聞濬治河道乃于水勢向衰之際妄引東注臣聞只是減得四分已來漲水才至復槽遽已斷流縁自來河水稍緩立有沙淤故瀕河之人皆咎都水官吏以謂輕開梁村堙塞故道非特不能紓北方之患而反淤壊舊河此尤可重惜也今朝廷舉不貲之費廣儲薪石調發(fā)兵夫必數(shù)十萬勞民耗國無大于此而典領之人終不敢保河之必回依違觀望徼幸萬一臣竊憂之伏望陛下明詔執(zhí)政熟講事理若大河決不可回則早乞降防揮便令罷役博選通習水事之人就今所行子細相度別為長乆御備之計若復欲使趨故道則乞令都水及修河司官吏條具兵夫物料的確合用之數(shù)指定于何處放水自具月日興功至何時了畢委不得至誤事結罪以聞異日成敗用行誅賞使茍簡之吏莫敢誕謾而利害明白中外不疑大眾大役不妄舉動惟冀特留圣慮早賜施行取進止

第四

臣早來延和殿進對伏蒙宣問大河次第臣尋具所聞悉已面奏退而思之猶有未盡之意輒復論列上禆憂勤之萬一臣竊謂自小呉之決今已八年澶州之東地形髙仰而又堤道廢壊乆不完葺林木剪伐靡有孑遺今若不繕舊防増峻故道一旦河勢全奪東去而下流御備殊未有涯脫或踈虞何以救補其可慮者一也臣聞昨者沙堤之破北京官吏科配梢草調發(fā)丁夫期防嚴峻甚于星火民間勞弊固已不堪今回大河計其薪蒭之費恐湏百倍于前日雖朝廷已降防揮禁戒搔擾而有司茍避督責急于辦集名為和買實是抑配若必欲來嵗興功竊恐日月迫促地產有限物價踴貴重困民力其可慮者二也臣愚欲望圣慈更加熟計明詔執(zhí)政防議至理若東流有可成之功即乞慎擇官吏委任責成寛假嵗月無求近效應修河所湏之物并量添價直只令和買不得擾民如有違犯并行降黜俟三二年堤防完固薪石具偹公私之力皆有余裕然后察水勢之所向而順道之庶防橫流可囬生民受賜比之浮薄之論妄舉莫大之役校其得失固不侔矣惟冀特留圣慮早賜施行取進止

第五

右臣伏見大河西潰今已累年朝廷屢遣使者與都水之官及本路監(jiān)司同共按行固已詳熟而利害紛紜終無定論臣聞自商胡之決逾三十年河淤東髙勢必西徙所以連嵗衍溢旋塞旋潰理有必至無可疑者而王孝先等建議乃欲回復洪流使歸故道所用人工動以億計薪石糧器又數(shù)千萬國費民勞莫大于此或聞孝先等奏章顯言新開直河若有淤填乞不坐罪則是妄興大役以狥偏見又慮緩急水勢不應則先入奸言莫肯執(zhí)咎誕謾自便輕侮朝廷操心如此何足倚辦書曰汝則有大疑謀及乃心謀及卿士謀及庶人謀及卜筮蓋圣人作事謹始不敢自用而廣謀從眾以求合于天心也今將動大眾起大役而廟堂之上防非素定付之一二庸人肆為臆說治一橫堤已費五百余萬復千里之故道則又將若何茍暫費而永寧固不足吝今建議之臣猶不自保則生民之膏血何負于此軰而聽其輕用乎況謝卿材與張景先同為一路監(jiān)司而二人之論自不相合恐非詢謀僉同之道伏望圣慈博選深知河事之人再令經(jīng)度防以李陲孫民先之書擇其可用俾干系官吏條析利害結罪以聞然后付之執(zhí)政定從一議所貴慮無遺防不貽后悔

論修河物料科買搔擾事【此一章與梁燾同言】

右臣等訪聞修河計置物料萬數(shù)浩大防流州縣多被科買期限迫促甚為搔擾臣等竊謂河朔之民乆罹水災若更加以科率實所不堪今河流向背尚未可知不宜重困民力伏望圣慈特降睿防約束逐路監(jiān)司及都水官吏應縁修河物料除朝廷應付外并湏和買不得擾民如敢違犯重行朝典

乞諌官各鑄印事

右臣勘防兩省諌議大夫已下六員止有二印通共行使并于長官防收納每遇申發(fā)文字即逐旋遣人借用若相去遼逺甚為妨滯欲乞自諌議大夫及司諌正言別鑄六印各以官名為文貴不闕事伏朝廷防揮論犯贓人于寄祿階改左右字不當事

右臣伏見自行官制后來一切以寄祿名官至于流品無復旌別乃者朝廷以為未便始詔吏部因其舊各分為左右自是清濁有辨眾論稱允后來竊聞新制士大夫之犯贓者并改右字法既未備人以為疑且有出身之人茍有贓賄抵罪左降于右固可示懲縁無出身者自合稱右今若一旦混淆于貪墨之徒彼將以仕宦為恥非惟失先王礪世磨鈍之術亦恐本帶右階之士或有犯者朝廷復以何名處之臣愚欲乞今后贓汚之吏并與削去左右量其所犯之輕重而制為貶降之嵗月若限內別無他罪仍有舉主即與約經(jīng)赦敘用之法許以牽復如此則名噐自正而負罪者通改過自新之路勸懲之道可以兩得矣伏乞睿明亟追前令別加修改庶協(xié)政體

論執(zhí)政不合留占軍充宣借事

右臣伏覩去年九月內開封府勘到百姓袁赟與李卿無故于汴河上走馬沖撞人落水致死準法合從不應為重科斷據(jù)本府奏為袁赟情理至重乞加二等斷遣送五百里編管蒙朝廷防揮袁赟決臀杖二十特刺配隣州本城已刺靣配衛(wèi)州本城訖臣聞袁赟家富于財素稱兇豪而又結集惡少縱酒馳馬使無辜之民被沖淪溺原其妄頼難從常法陛下既用本府之奏加等決杖又降特防刺配隣州非止慰被苦之家亦將為后來之戒也如聞執(zhí)政大臣卻作宣借名目占留袁赟在京檢準今年七月二十七日?節(jié)文諸自京配出外處充軍者不得卻指名勾抽上京其中外臣僚之家合破宣借人亦不得抽取配軍違者徒二年【見任宰相執(zhí)政官許抽取杖罪非在京犯盜并窩藏盜賊逃軍誘畧人配軍情輕之人充宣借】臣防詳上條止謂情輕之人方許勾抽今袁赟本以情重特防刺靣不委執(zhí)政安得指差衛(wèi)州官吏既被受上件敕條自合遵守不委何故公然廢格中外之議皆謂袁赟家貲極厚廣行賂遺是以上下蒙蔽無人糾發(fā)夫廟堂之上造出法度而執(zhí)政大臣首先自犯郡縣之吏奉承詔條而情重配軍屈法縱遣此而可舍朝綱廢矣伏望陛下特降防揮收袁赟付有司鞫問行賂次第并違法受賕官吏依公施行所貴稍正綱紀奸人知畏

論不御講筵及求乳母事

臣伏自前月末聞傳圣防權罷講筵是時近興龍節(jié)意謂將有燕饗是以暫輟邇英之幸用成慶禮今復半月別無政事亦非有前嵗大雪苦寒之故而勸講之臣乆不得望見清光臣固已疑之矣乃者民間喧傳禁中見求乳母臣竊謂陛下富于春秋尚未納后紛華盛麗之好必不能動蕩淵衷雖聞斯議未嘗輒信近日傳者益眾考之頗有實狀臣沗被言職當諌其漸伏惟皇帝陛下天賜睿圣纘成大業(yè)太皇太后陛下慈仁正順保佑備至覆載之內莫不傾耳拭目以望風化而或者之論乃謂陛下稍踈先王之經(jīng)典寢近后庭之女寵此聲流播實損圣徳昔者堯之受命惟以天下為憂而不敢以位為樂成湯不邇聲色不殖貨利著之方冊萬世稱誦皇帝陛下不可以不勉太皇太后陛下不可以不勸也伏望圣慈為宗廟社稷之大計清閑之燕頻御經(jīng)帷仍引近臣與之論議前古治亂之要當今政事之宜悉俾開陳以助圣學無溺于所愛而忘其可戒天下幸甚取進止

再奏

臣今月二十七日給事中范祖禹至本防宻傳宰臣呂大防所聞徳音諭臣以所論后宮事實未嘗有者稽首承命感拚交集臣歴觀前世之主鮮有不以聲色為累至于近之太早御之無節(jié)則又不能保固真元増益夀考圣賢所戒可為寒心且世俗之間粗有百金之產猶知愛其子孫以為嗣續(xù)之托而況國朝百三十年之太平六圣憂勤積累之基業(yè)陛下繼而有之可不自愛自重以為宗廟社稷無窮之計乎臣誤蒙圣恩擢寘諌列使陛下日新之徳未有以著于四海而親近女寵之謗先播于眾口臣雖愚暗亦深憂之所以不避譴訶先事進戒若陛下實未嘗為則臣之所言猶不失諌官之職若陛下萬一有之則臣之進說已是后時雖不敢逃曠官之誅顧亦何補于事惟冀陛下愛身進徳留意問學清心寡欲増厚福基臣不勝惓惓愛君之至取進止

乞早補諌員等事

右臣伏自去年十月十二日與左司諌韓川于延和殿奏事后屢欲上殿而川累乞外補以至辭免除命凡百余日不得一至法座之前今左右省惟臣一員欲望朝廷早選方正之士以補諌列仍乞特降防揮遇有職事湏合面陳雖未差到官許臣獨對庶盡悃愊少禆聽覽

論朋黨之弊

臣嘗于史冊之間考前世巳然之事蓋有真朋黨而不能去亦有非朋黨而不能辨者此實治亂消長之機不可不察也東漢之衰奸人先以黨事誅戮禁錮天下之賢者而在朝皆小人也故漢以之亡此所謂非朋黨而不能辨者也唐之季世牛李之徒迭進相毀巧構傾覆而善人君子廢斥無余其所用者皆庸鄙不肖也故唐以之亂此所謂真朋黨而不能去者也蓋君子之進則至公引類以報國小人之進則狥私立黨以固寵雖世主深疾臣下之背公成朋而小人窺見間隙鄉(xiāng)原上意閉匿其私陽若可信反指君子引類之公以為朋黨黨之與類相似而不同是非虛實間不容發(fā)辨之不早遂生亂階此正人所以常被誣而小人所以常得志也祖宗逺鑒厯代之弊擇耳目之官所以開眾正之路塞羣枉之門而日近士論稍有朋黨之跡深恐奸人乘主上沖防陛下委任大臣之際隂引邪慝漸斥端士孤朝廷之勢而蔽人主之聰明盜刑賞之柄以快羣小之私意此弊浸長非國家之福也臣愿陛下深覽前史之戒慎終如始奬惜臺諌以養(yǎng)多士敢言之氣庶能破奸邪之謀而消未形之變天下幸甚