●欽定四庫全書
至正集卷七十七
(元)許有壬 撰
○公移
正始十事
竊謂春秋王即位大一統(tǒng)而謹始也蓋為政莫大於謹始未有不正其始而能善其終者也欽惟今上皇帝以圣神之姿嗣大歷服凡在有生孰不忭躍思見一新之治夫繼政之間圣圣相承帖然無事猶必厲精更始思有以聳動天下之視聽況處大變之後者乎自非舉綱撮要因事制宜則必迂緩不切何補於治卑職忝當言路不敢煩瑣謹以十事切於新政者具列於後
一曰傅翼太子蓋聞太子天下之本擇人傅翼實有國之急先務也賈誼謂選天下之端士使與太子居處出入生而見正事聞正言行正道左右前後皆正人不能毋正又曰太子之善在於早諭教夫心未濫而先諭教則化易成此古今不易之至論而治安長久之上策欽惟今上皇帝春秋鼎盛萬年發(fā)軔之始天地祖宗社稷之佑太子金玉美質天性聰明泰山磐石之基也當此嗜欲未開心術未定之時首宜選擇正人端士以傳翼之教之以祖宗寶訓并漢人文書使知創(chuàng)業(yè)之艱難治亂之成跡培養(yǎng)德業(yè)習與性成則本一正而天下定矣
二曰選擇長官蓋聞家之隆替在於主家之人官之廢興系乎長官之責如中書之總機務樞密之握軍政臺憲之司風紀為之責者可謂重矣當於蒙古人內選擇老成歷鏈敦厚公忠者用之茍得其人又宜久於其任責之以必成則天下之事庶乎有濟世祖皇帝時為臺省官有終其身者故當時之治視古無愧其六部二品衙門行省行臺宣司為首官員俱合一體委任雖然此特末耳請以其本言之國家每用大臣未嘗不難其人蓋以儲蓄培養(yǎng)之無素也深山之木必參天而後勝大廈之棟梁此豈一朝一夕之所致哉若急於用而以拱把之木為之不惟摧折不堪而傾覆被害者多矣培養(yǎng)之道無他在乎學校而已世祖皇帝用許魯齋為國子先生當時蒙古生員教育成材者何限至於集賽鷹房皆知所謂三綱五常今之學者不過粗識文字又復廢之使乳臭之子驟膺重任禮義廉恥視為何物惟欲保其富貴又安知君臣之義隳事隕身乃其宜也今後擬合令蒙古人員子孫弟侄必須入學培養(yǎng)教育使之有成而後量材授職他日必有出類抜萃之才出為國家之大用其至下者亦必知君臣之義此似迂而實切於事者也
三曰宮禁通籍蓋聞千金之子坐不垂堂萬乘之尊豈宜無備故深居九重宮室宿衛(wèi)嚴肅周密者蓋以預備非常為祖宗社稷萬年計也周官小宰治宮禁之法而刑統(tǒng)闌入罪有等差我朝立國寛厚相承凡有朝賀雖臧獲之徒皆得直至廊廡縱觀行禮平居無事大臣奏對之時親隨吏卒皆得入內雖恢洪無外大示寛容而小人何知不可不謹其司門禁者惟視衣服之美惡而出入之朝士惡衣捶楚交下卒隸鮮服往來自如貴賤無分一至如此且禁之為言禁也禁人而使之不得至也今一切不禁而禁衛(wèi)之設果何為哉擬合截日令省部約會合干衙門參酌漢唐之制立通籍之法其於事體關系最重
四曰削去兼領軍職蓋聞總攬威權乃人主之事臣下責任豈宜使之有出位過分者故太平則注意宰相有事則責成將帥世祖皇帝立中書省以總機務立樞密院以治軍旅治民者不與兵事治兵者不與民事其所以防閑之道截然有不可犯者邇來漸至紊亂如元惡特實既為臺端又領軍衛(wèi)雖包藏禍心固不易測而恃威藉權實由乎此常人之情手有鞭杖則思箠擊無是物則無是心也又如欲擊人者空拳赤體雖欲奮作人得以制一旦被之以鎧甲授之以兵仗則無所不至矣擬合照勘各衙門官員凡兼軍職領各衛(wèi)者皆與削去以消奸宄於未萌且為無知小人之福
五曰太平武備蓋聞有文事者必有武備又曰有備無患夫天下之患莫大於無備山居有虎狼之患則高其垣墉富家有盜賊之患則堅其扃鐍而況為天下者乎備之之道若治兵爾夫折沖御武使四海為一兆億晏然雖大奸雄不敢輕發(fā)者獨系乎此而已承平日久恃其無用卒日以惰將日以鈍將帥襲其父祖舊部例皆膏梁乳臭之子聲色是務朘剝是習至有不能挽弓者士卒非老病則幼弱非影蔽則雇代器仗之顛倒不知況所謂搏鬭撃刺之法其軍戶消乏鄂羅官不知存恤管軍官日復侵削困苦疲弊無以供軍需應屯戌者滔滔皆是也天下無事則已一旦或用則何以哉擬合令樞密院講究拯治教習之法先自五衛(wèi)次及天下屯戌去處必使官知調度士知戰(zhàn)鬭不可因無鼠而養(yǎng)不捕之貓此太平之先務也
六曰逆賊妻妾蓋聞有非常之變必有非常之法治之比者元惡諸賊蒙朝廷恩寵雖海岳不足以喻其高深而集賽之設又腹心股肱倚托無疑者一旦如此赤其九族未足以雪天下忿怒之萬一欽惟今上皇帝奮雷霆之斷盡殱梟獍襁褓之子殄滅無遺京師萬民鼓舞忭躍但各賊妻妾尚未區(qū)處各賊存日同享富貴其夫所犯蓋歷代之所未聞天地人鬼之所共怒不以非常之法治之譬猶被萬斤重物之擊而以寸莛報之擬合將同謀諸賊妻妾一體論罪或流竄遠方分配流囚其諸人索要為妻仍享富貴一旦又遇禍變視夫家如傳舍狃翫誅戮恬然自安使綱常掃地痛宜禁止索者奏者俱坐以罪庶幾刑罰輕重適宜
七曰頒詔以正前赦蓋聞令出惟行不惟反此常道也不得已而處天下之變必欲泥於古而蔽於常則亦不通之甚矣比者各賊惡逆?zhèn)髀勊姆秸瘃斘锫牸榷t告天下除殺祖父母父母妻妾殺夫不赦外其余如謀反大逆奴婢殺主皆與釋免百姓聞之不得不為之疑也豈知各賊雄據兩都或握兵權或操省印或在憲臺布滿要地號令百姓乘輿遠在數千里外朝廷一有輕舉則居庸之關不守矣當時危急之勢易於反掌雖惡逆授首在理可必而兩都生靈先肝腦涂地矣圣上沈機遠謀宸斷有待不欲輕發(fā)貽害百姓故以寛恩而釋其疑使惡逆之徒有以自安不至狂肆或生他變及神機之發(fā)誅殛元惡特煩一介之使爾此自古圣王之所不及也然而先行詔書已徧四方百姓不知將謂謀反大逆奴婢殺主皆可儌幸獲免擬合再詔天下使知惡逆之授首以大慰衆(zhòng)心其有謀反大逆奴婢殺主者亦合復追入禁為萬世綱常之助
八曰特們德爾家產蓋聞刑賞者人主之大柄有國盛衰之所由也近籍沒特們德爾家產生前所授諸王各人等鈔物金銀不可勝數其為奸惡不待縷陳姑以刑賞大節(jié)論之其殺實勒們伊勒哲伯當其罪者矜夸為功至於拜珠多爾濟賀巴廷天下皆知其無罪盜弄威權致之必死監(jiān)察御史索約勒哈迪默色觀音保李謙亨成珪雖以言事忤旨而其子索諾木為治書觀音保又嘗發(fā)其劉司徒事是以父子表里媒蘗使四人竟坐誅竄則嫁怨於上又復隂黨逆賊特實致先帝暴崩皆特們德爾為之張本也近奉圣旨免其抄籍圣上厲精圖治之初刑賞大節(jié)尤當得宜擬合依舊斷沒其諸子家產先因事發(fā)獲免之後分張別居足見預為三穴之計合依哈克繖子例一體籍沒仍將家屬遷發(fā)遠方以謝天下
九曰籍沒以補經費竊謂臣下奸邪既正誅戮閭閻疾苦首宜講求邇者巨貪宿惡以次誅鋤籍沒其家動以萬計是為蒙蔽奏請無補經費監(jiān)察御史建言明立卷冊撥付省部以助經費果有特奉賞賜經由中書明白奏稟然後放支欽蒙允許近為特們德爾惡跡敗露籍沒其家本人之惡蓋不待言其家人之富又天下之所共知者云南吐蕃之殺奪中書宣政之掊克賣官鬻獄濫賞冒支其目雖多無非朘剝生民膏血而致之者因是而行惠民之道是亦惠而不費者也圣朝富有四海豈待區(qū)區(qū)鹽價方得豐裕舊價每引添至已□□□□□□極矣本人要功言利再添一定致令其價翔涌百姓一日而不可無者坐令艱食鹽課因而恢辦不前又江南無地人戶科著包銀每戶額納二兩折至元鈔十貫雖曰驗各家物力品答均科解庫鋪席殷實之家固不為無而貧下小戶何可勝數所開鋪席本錢有不及一定半定者例以無田地有營運科約實為不堪至治三年之數欽蒙免徵而其額故在特們德爾及諸子并已籍沒實勒們伊勒哲伯哈嚕哈克繖實壘伊哷雅阿扎爾巴哈等家產又至大四年三月十八日至今應系賞賜臣下斷沒錢物田土房屋人口盡追還官計其總數共有若干撥付省部收掌卻將特們德爾續(xù)添鹽課剙科包銀放罷不惟民力少蘇又且各處鹽課易辨昔梁冀敗收其財貨減天下稅租之半散其苑囿以業(yè)窮民古今稱美今化瑟更張之時天下方拭目以待此其大者也
十曰樽節(jié)無益之費蓋聞去奢崇儉乃能化民節(jié)用愛人可以裕國朝廷之於財用蓋一日而不可闕者雖自古極治之世亦莫非取之於民但取之有道量入為出故國無匱乏民無疲困中統(tǒng)至元之初南供大軍之需北給防守之費方且廩有余粟帑有余財江南既平江淮之財用庫藏之蓄積暴露於外未聞一毫無功之賞一錢不當之費至大以來賞賜不貲造作不節(jié)與夫其余一切蠧財之事不可枚舉而經費始有不足之患矣故累年以來每以錢糧不敷為患益求所以生財之道至於囊括繭絲不遺毫髪亦復不足者何哉特用之不節(jié)耳民惟邦本本固邦寧財用不節(jié)害必及民圣上踐阼之始當近年多費之余承其弊而革之詔告天下但凡系官工役造作停罷此蠧財之尤者而先去之得節(jié)用之大者矣天下生民不勝幸甚宜令中書省講究凡如造作之蠧財者皆明白條具逐項撙節(jié)依世祖皇帝用財之道則四海家給人足此新政之最切者也
辭治書兼侍書學士咨文
卑職學非出類才不兼人補報每慊於初心叨冒敢過於素分中臺承乏已懼不勝禁籞執(zhí)經益無所取惟揣度之自審故去取之輒陳編簡前言或許細微之掇拾氷霜要地難容迂懦之因循如蒙止供侍書之職庶免瘝曠之責
同王左丞請代咨文
嘗聞佐天子理隂陽中書實機務之本列庶位招俊乂執(zhí)政須才德之人非天下之所共推則公議恐未盡愜當惟某等才踈學淺德薄望輕偶際明時誤承重任或叨承弼於兩府或昌參贊於歷年雖竭力致身冀涓涘之有報而鞭駑操鈍終致治之無禆比者災異洊臻黔黎告困究其責任首在漢人既莫亮於天工又久妨於賢路尚茲保祿豈止汗顔宜從都省聞奏選人替代放歸田里公道幸甚
至正集卷七十七