欽定四庫(kù)全書(shū)

絜齋集卷二

宋　袁燮　撰

奏疏

輪對(duì)建隆三年詔陳時(shí)政闕失劄子

建隆三年二月甲午詔自今每五日百官以次轉(zhuǎn)對(duì)竝須指陳時(shí)政闕失朝廷急務(wù)或刑獄寃濫百姓疾苦事關(guān)急切者許非時(shí)上章不候次對(duì)

臣聞國(guó)家之務(wù)有緩有急急者宜先緩者宜後不可易也茍不明乎先後之序而緩其所當(dāng)急譬之拯溺救焚而欲從容以待之其能免于焚溺乎太祖肇造區(qū)夏虛懷聽(tīng)納凡轉(zhuǎn)對(duì)臣僚必欲指陳急務(wù)且許非時(shí)上章圣訓(xùn)如此當(dāng)時(shí)羣臣誰(shuí)敢以泛泛不切之語(yǔ)上瀆天聽(tīng)哉孟子曰智者無(wú)不知也當(dāng)務(wù)之為急堯舜之智而不徧物急先務(wù)也圣如堯舜不可復(fù)加矣而不過(guò)乎急其所當(dāng)急然則緩急之序其可紊乎今天下之務(wù)固有甚急者矣而羣臣進(jìn)對(duì)者不能盡遵皇祖之訓(xùn)或陳不急之務(wù)茍塞一時(shí)之責(zé)是誠(chéng)何心哉爵祿之念重指陳利害或與時(shí)忤有妨榮進(jìn)不若姑舉細(xì)故下可以計(jì)日俟遷上可以不次拔擢自為身計(jì)不得不然操是心以事君豈得謂之忠臣哉惟其言不盡忠所以刑獄之寃濫百姓之疾苦凡事關(guān)急切者明主不得以盡知且夫人命至重賊殺不辜漢法甚嚴(yán)雖張敞之才不免罪廢今仁圣在上而牧守苛酷或罪不至死輒行腰斬或盜不盡獲誅及主將輕蔑朝廷專(zhuān)恣無(wú)忌此藝祖所謂刑獄寃濫者陛下亦聞之乎吾民困于征斂非一日矣而近年尤甚已放而復(fù)催已輸而復(fù)納刻肌及骨無(wú)所赴愬此正藝祖所謂百姓疾苦者陛下亦聞之乎北方大擾羣雄竝興中原遺黎皆欲相率以歸我納之則未有供億之資拒之則失其歸向之意所當(dāng)深思極慮求兩全之策而江淮帥臣敢行一切之政所在張榜流民竝與約回盜賊竝行剿戮夫慕義來(lái)歸不過(guò)此兩項(xiàng)爾而拒絶如此之嚴(yán)安得不怨古人有言愚夫愚婦一能勝予怨豈在明不見(jiàn)是圖今使北方之民皆與我為仇敵皆將致死于我不知吾之帥臣將何以御之力不能御茍為所勝則江陵不固而吳蜀斷而為二豈小故哉此正藝祖所謂事關(guān)急切非時(shí)上章者陛下亦聞之乎臣愿陛下申嚴(yán)藝祖之訓(xùn)凡轉(zhuǎn)對(duì)臣僚惟急務(wù)是陳敢有循襲舊態(tài)毛舉細(xì)故者黜責(zé)一二以勵(lì)其余則佞諛之風(fēng)變而為忠鯁矣北人來(lái)歸嚴(yán)于拒絶事關(guān)安危不可不審欲望明詔大臣廣咨博訪求夫策之至當(dāng)有安而無(wú)危者此今日最急之務(wù)也惟明主亟圖之

輪對(duì)乾德三年內(nèi)庫(kù)金帛用度劄子

乾德三年三月太祖以軍旅饑饉當(dāng)預(yù)為之備不可臨時(shí)厚斂于民乃于講武殿後別為內(nèi)庫(kù)以貯金帛號(hào)曰封樁凡歲終用度贏余之?dāng)?shù)皆入焉至景德四年十月真宗謂羣臣王旦等曰太祖以來(lái)有景福內(nèi)庫(kù)太宗改名內(nèi)藏庫(kù)所貯金帛備軍國(guó)之用非自奉也二圣平荊湖西蜀嶺表江左河?xùn)|所費(fèi)巨萬(wàn)皆出于是不取于民以陳彭年所撰內(nèi)藏庫(kù)記示之

臣聞傅說(shuō)告高宗曰惟事事乃其有備有備無(wú)患國(guó)朝之有內(nèi)帑所以為軍旅兇荒之先備也歲月愈深則儲(chǔ)蓄愈富自太祖肇始至于太宗財(cái)貨山積每千計(jì)用一牙籖記之名物不同籖色亦異制敵救荒之具沛然有余此真宗所以形于嘆美也今陛下躬行儉約崇尚樸素雖大禹之菲飲食惡衣服卑宮室何以過(guò)此不知內(nèi)帑之積足以為兵荒之備否乎聞之道路陛下宮中用度比之先朝僅及其半此節(jié)儉之至也不知所節(jié)之財(cái)皆歸諸內(nèi)帑否乎七八年來(lái)東內(nèi)無(wú)供億之費(fèi)而房廊宮莊之入無(wú)異往時(shí)大農(nóng)不得而預(yù)也不知悉輸于內(nèi)庫(kù)否乎淳熙間臨安守臣始以羨余緡錢(qián)為獻(xiàn)每歲十萬(wàn)復(fù)益之每季一獻(xiàn)遂至四十萬(wàn)皆入禁中以充博弈之用此乾道以前之所無(wú)有也陛下游心淡泊不邇聲色宮掖之內(nèi)無(wú)復(fù)此樂(lè)不知此四十萬(wàn)緡復(fù)何所歸乎如使此等錢(qián)皆歸內(nèi)帑日積月累財(cái)計(jì)安得不裕神宗元豐中所儲(chǔ)羨財(cái)凡三十二庫(kù)較之三朝又過(guò)之矣神宗志在有為所以先為之備不得不然也陛下可不鑒觀于此哉金人衰微行且滅矣金亡之後羣雄紛然皆與我為敵國(guó)而吾所以待之者亦惟曰和戰(zhàn)兩端而已與之戰(zhàn)乎安得兵力如是之勁與之和乎安得歲幣如是之多此誠(chéng)未易處也然則今日之內(nèi)帑其可不汲汲為緩急之先備哉藝祖嘗言北人精兵不過(guò)十萬(wàn)我以二十絹易一首級(jí)費(fèi)絹二百萬(wàn)而北裔盡矣偉哉英姿雄略經(jīng)畫(huà)大事如指諸掌惟其先事而有備也陛下當(dāng)今日可為之時(shí)誠(chéng)能講求乎可為之具亦何向而不濟(jì)此內(nèi)帑之儲(chǔ)所以不可不愛(ài)惜也抑人有言累土可以為山何者積之使然也又曰江海不能實(shí)漏巵何者有所自泄也故儲(chǔ)蓄則為莫大之利而滲漏則為莫大之害謹(jǐn)其堤防明其要束常如先朝之時(shí)則內(nèi)帑之豐亦當(dāng)無(wú)異于先朝矣惟圣主亟圖之

輪對(duì)咸平元年彗出營(yíng)室北劄子

咸平元年正月甲申有彗出營(yíng)室北三月甲午詔百官極言得失上謂輔臣曰朕即位以來(lái)罔敢暇逸今彗出甚異奈何宰臣呂端等言變?cè)邶R魯分上曰朕以天下為憂豈獨(dú)一方耶參知政事李至曰陛下此言可以卻妖矣丁酉彗滅

臣聞人主克謹(jǐn)天戒凡有災(zāi)異皆當(dāng)恐懼修省益修厥德豈有此疆爾界之別耶譬之人有疾病或發(fā)于頭目或發(fā)于胸腹或發(fā)于手足雖所在不同皆吾身也其可或憂或否乎彗者除舊布新天之大變也分野之說(shuō)古雖有之然通天下一體齊魯之災(zāi)即京師之災(zāi)也庸君姑以分野自寛圣主則惟災(zāi)異是懼真宗自謂以天下為憂豈獨(dú)一方可謂圣君之謨訓(xùn)矣昔宋景出人君之言三熒惑為之退舍今真宗畏天之言深切著明如此其感悟宜如何自甲午至丁酉甫三日爾而彗遽滅天人之感通豈不捷哉圣主遇災(zāi)而懼同符周宣而陰陽(yáng)占驗(yàn)之語(yǔ)猶曰某分某野不無(wú)避忌此乃諛悅之言不可不察也天下之患莫大乎聽(tīng)諛悅之言諛言進(jìn)則正論息矣惟圣主審思之

輪對(duì)熙寧三年太白晝見(jiàn)劄子

神宗熙寧三年九月二十五日司天監(jiān)言太白晝見(jiàn)距九年冬數(shù)出晝見(jiàn)占者以為主兵而河湟湖南安南用兵茲其應(yīng)也

臣聞夜則見(jiàn)晝則伏不敢與太陽(yáng)敵星之常也當(dāng)伏而見(jiàn)與日爭(zhēng)明失其常矣故其占主兵兵戈將動(dòng)于下則金星先變于上吁可畏哉我神宗皇帝憤北方之強(qiáng)故先從事于西戎所以斷匈奴臂也于是乎復(fù)洮岷克梅山降木征而南則有交州之役兵連而不解金星晝見(jiàn)之應(yīng)昭然不誣自陛下踐阼以來(lái)星變屢矣而太白之失常未有如今歲之甚者蓋自五月二十一日以迄于今涉歷五旬晴必晝見(jiàn)前代之所無(wú)有史策之所不載有識(shí)之士深為國(guó)憂之陛下誠(chéng)心畏天每遇水旱減膳徹樂(lè)憂形于色引咎責(zé)躬齋潔致禱凜乎有淵冰之懼今而星變異常其占主兵乃疆場(chǎng)將擾事變方殷之兆也而九重之上晏然自若不以為憂何哉董仲舒有言國(guó)家將有失道之?dāng)《炷讼瘸鰹?zāi)異以譴告之不知自省又出怪異以警懼之尚不知變而傷敗乃至以此見(jiàn)天心之仁愛(ài)人君而欲止其亂也金星晝見(jiàn)之久可謂怪異矣此乃天心仁愛(ài)陛下欲出此大異以警懼之也而陛下曾不以為虞迨夫傷敗之至雖悔其可追乎臣仰觀乾象俯察人事竊料今日之勢(shì)雖欲幸其無(wú)變而不可得夫既不能無(wú)變而吾之將帥則庸懦師徒則畏怯財(cái)用則匱乏藩籬則疎漏其果可以應(yīng)敵乎將擁兵于外而專(zhuān)事交結(jié)多方掊尅以充苞苴軍人愁苦無(wú)聊而主將恬不加恤名曰敎閱未始頒賞無(wú)以激厲誰(shuí)復(fù)振作以不教之卒而使之戰(zhàn)鬭則有望風(fēng)遁逃而已此今日之大弊也自古名將守邊其財(cái)皆得自用以勵(lì)士卒則人人慕賞爭(zhēng)自?shī)^于功名以遣間諜則冒死不顧密窺敵之動(dòng)息太祖之任邊將得此道矣中興之初岳飛韓世忠之流皆有不可勝用之材此所以能擒敵而制勝也今之任將毋乃與此異乎城壁之經(jīng)營(yíng)固所當(dāng)務(wù)也而板筑竝興則恐力有不及不若擇其至急者先之合數(shù)城之力以筑一城則無(wú)患乎不堅(jiān)合數(shù)城之兵以守一城則無(wú)患乎不足他日或有遺力則又筑其次急者至于公論皆以為可緩者則姑已之昔者漢惠帝之三年春發(fā)長(zhǎng)安六百里內(nèi)男女十四萬(wàn)六千人城長(zhǎng)安六月發(fā)諸侯王列侯徒隷二萬(wàn)人城長(zhǎng)安五年發(fā)長(zhǎng)安六百里內(nèi)男女十四萬(wàn)五千人城長(zhǎng)安九月長(zhǎng)安城成夫以漢家全盛之時(shí)筑一城易事?tīng)柖曛g三興大役始克為之今邊方單弱如是而乃欲于一二年之內(nèi)辦集茲事其可得乎力既不及飾辭罔上勢(shì)所必至其可恃以為固乎臣所謂藩籬疎漏者此也陛下誠(chéng)能因此星變慨然發(fā)憤大修武備將帥也師徒也財(cái)用也藩籬也皆大變于前日則可以待不虞矣不然固未知其所終也臣不勝憂國(guó)愛(ài)君之心惟圣主察之

輪對(duì)紹興十一年高宗料敵劄子

紹興十有一年二月丙子上謂大臣曰中外議論紛然以金逼江為憂殊不知今日之勢(shì)與建炎不同建炎之間我兵皆退保江南杜充書(shū)生遣偏將輕與金戰(zhàn)故敵得乘間猖獗今韓世忠屯淮東劉錡屯淮西岳飛屯上流張俊方自建康進(jìn)兵前渡金窺江則我兵皆乘其後今雖虛鎭江一路以檄呼其渡江亦不敢來(lái)後卒為上所料

臣聞?dòng)⒅髦d所以能折服強(qiáng)敵尊崇國(guó)勢(shì)者惟其經(jīng)營(yíng)處置得其要而已捕鱣鮪者必以網(wǎng)罟捕虎豹者必以陷穽設(shè)之于此而使鱣鮪虎豹墮其術(shù)中則足以制其死命矣高宗之制勁敵用此術(shù)也金人既陷壽春乘勝進(jìn)兵衆(zhòng)人皆以為憂而高宗曾無(wú)懼色豈姑以是安衆(zhòng)心哉蓋先事經(jīng)營(yíng)多方布置至嚴(yán)至密敵或迫江則王師皆尾其後彼雖兇強(qiáng)豈敢輕舉妄動(dòng)而送死于我哉高宗之制敵可謂得其要矣今日金運(yùn)既衰蒙古方盛聞已提兵渡大河圍陳蔡攻潼關(guān)金人之勢(shì)益蹙其亡指日可待則是朝廷所當(dāng)熟慮者非金人乃蒙古也方興之勢(shì)精鋭無(wú)敵豈可不豫為之備誠(chéng)得中興諸將分布于江淮襄漢之間委之閫外聽(tīng)其所為或沖其胸或搗其脊或擊其左右使敵人躊躇四顧而不知所出則吾可以必勝矣雖然良將未易得也采之于公論公論之推必人材之杰然者也紀(jì)律必嚴(yán)敎閱必精方略必審?fù)暠卣鸲位己醮蠊χ患崭`聞今之邊防疎略未備守御諸將多不得人而蒙古之勢(shì)駸駸將逼甚可懼也經(jīng)營(yíng)布置能如高宗則亦可以如高宗之不懼矣惟圣主亟圖之

代武岡林守進(jìn)治要?jiǎng)炞?/p>

臣一介庸愚寸長(zhǎng)無(wú)取誤蒙陛下拔擢付以邊壘伏自思念無(wú)以稱(chēng)塞夙夜兢惕靡敢遑處今茲獲造闕廷咫尺天顔平生管見(jiàn)得以效其萬(wàn)一天下大務(wù)固非疎遠(yuǎn)小臣所敢僭議然圣明在上千齡一遇而不能以此時(shí)罄竭愚忠仰酬天造則臣之罪大矣臣自待次累年屏伏田里因能究觀古今頗識(shí)興衰理亂之故嘗以為物有綱領(lǐng)事有管攝五寸之矩足以盡天下之方惟其要而已為治而不得其要?jiǎng)t艱苦而無(wú)成論治而不舉其要?jiǎng)t散漫而無(wú)統(tǒng)是用述所聞?wù)b所學(xué)作書(shū)十篇名曰治要其目曰一代之興自有規(guī)模書(shū)稱(chēng)成憲詩(shī)歌舊章遵先王之法而過(guò)者未之有也作遵法言路四辟則下情無(wú)壅于上聞作求言捜選不遺則賢能爭(zhēng)奮于巖穴作舉賢民者邦之本也固其本則邦寧作安民風(fēng)俗國(guó)之脈也其脈不病雖瘠不害作正俗官所以治事也在得其人毋取于繁作省官兵所以衛(wèi)國(guó)也貴其可用徒多無(wú)益作省兵官與兵省而財(cái)不匱矣作裕財(cái)刑者侀也一成而不可變作恤刑居安思危有備無(wú)患古之善經(jīng)也作制敵臣之區(qū)區(qū)雖不能盡知天下之利害然蚤夜以思妄論天下之要?jiǎng)?wù)無(wú)出于此十者位卑而言高何所逃罪伏惟陛下赦其狂愚萬(wàn)幾之閑特賜省覽儻有可采裁而行之豈惟少裨圣治而微臣遭逢圣代死且不朽矣取進(jìn)止【案原目十篇今缺舉賢安民恤刑制敵四篇又省兵裕財(cái)二篇僅有數(shù)語(yǔ)缺文亦多今無(wú)可考補(bǔ)】

臣聞治天下之道不可以溺于卑亦不可以過(guò)于高自三代而後類(lèi)皆趨近效而無(wú)遠(yuǎn)圖以為吾紀(jì)綱粗張法度粗修民生粗安斯亦足矣豈必建宏遠(yuǎn)之規(guī)模而成帝王之極功乎是之謂溺于卑間有英鋭之主謂治效不當(dāng)如是之瑣瑣也乃慕高遠(yuǎn)求諸上古必欲蕩蕩巍巍之治復(fù)見(jiàn)于今志則大矣而其效邈然是之謂過(guò)于高夫溺于卑者固不足論而過(guò)于高者徒勞無(wú)益斟酌二者而求乎至當(dāng)其惟一代之家法乎自古帝王之興必有家法規(guī)模于開(kāi)創(chuàng)之初持守于太平之日後世子孫遵而行之自足以治豈必慕高遠(yuǎn)而求諸上古哉繩祖武者可以安天下由舊章者可以固王業(yè)紛更高皇之約束雖嘉唐虞樂(lè)商周而無(wú)益也得失是非黑白較然則當(dāng)今之務(wù)宜將安取臣竊以為治要所在惟我成憲是訓(xùn)是式則可以不勞而成功矣在昔五代之際四海殽亂民用不寧上帝憫之生我藝祖以神圣英武之資首攘奸兇光啓洪業(yè)王道廢而復(fù)興人紀(jì)亂而復(fù)正規(guī)模廣大傳之無(wú)窮列圣承之靡所更改此我宋帝王之業(yè)所以與天無(wú)極者也繼自今文子文孫舍祖宗何法哉今夫有一家者乃祖乃父規(guī)模于前為子孫者猶必世守之況以天下之大神圣之所建立哉蓋我祖宗之御天下道德仁義以為之本法制紀(jì)綱以為之具其更事多故其燭理明其為慮遠(yuǎn)故其立法密損益前代斟酌事宜根本乎圣心發(fā)揮乎事業(yè)坦然大中至正之道質(zhì)諸百圣而不慙建諸天地而不悖如大禹之有典有則以貽子孫如文武之有謨有烈以啓後人也圣上緝熙之學(xué)日就月將固嘗御經(jīng)幄命儒臣進(jìn)讀寶訓(xùn)繼以正說(shuō)所以繩祖武由舊章者至矣盡矣臣復(fù)何言而臣聞之李絳曰知之不行無(wú)益也行之不至無(wú)益也方憲宗慨想貞觀開(kāi)元之盛欲庶幾二祖之風(fēng)烈而李絳告以斯言所以勉其君者切矣故臣愿吾君雖圣性得之猶復(fù)加圣心焉且臣聞之有遵法之君要必有奉法之臣唱焉而不和則治道闕矣夫崇寛大而本忠厚此祖宗之心圣上之心也而奉承于下者未必不失之嚴(yán)刻裕州縣以寛民力此祖宗之心圣上之心也而奉承于下者未必不厚于取民其余庶事懼或皆然則大有戾于祖宗之訓(xùn)是豈吾君之心哉要必致察于此使中外臣子罔不惟成憲是守斯可矣臣所言者凡十皆治要也而以遵法冠于篇首則尤其要者行之以一則是九者無(wú)所不合豈不復(fù)見(jiàn)祖宗之盛乎漢魏相以為古今異制方今務(wù)在奉行故事而已數(shù)具漢興以來(lái)國(guó)家便宜奏請(qǐng)施行之相豈不能遠(yuǎn)取前代顧以為由漢之治自足以致治云爾由是言之論治道于今日者亦奚必為過(guò)高之說(shuō)哉【案以上遵法篇】

臣聞下情之通塞安危理亂之所由分也天下如人之一身血?dú)庵芰鲃t可以久安而無(wú)疾上下交通則可以常治而不亂昔者先王欲通其情而憂其不能自達(dá)也是以求之甚急上自公卿大夫服休服采無(wú)不可諫雖百工之微猶各執(zhí)藝以諫初未嘗設(shè)為定員也庶人謗于道則庶人有諫商旅議于市則商旅有諫猶懼此心之未孚也于是有諫鼔有謗木有進(jìn)善之旌又懼夫勇者雖諫而怯者或未能也則為之法曰臣下不匡其刑墨【案不匡原本避宋太祖諱作不正今改從經(jīng)文】遒人以木鐸徇于路儆以不諫之刑古之人豈求夫從諫之美名哉亦惟曰鯁切之不聞則幽隱之不達(dá)人主深居九重而海內(nèi)是非利害之實(shí)莫能周知此非小故也破崖岸去邊幅虛心以求之和顔以受之猶懼忠告之不至而況拂抑之沮遏之使不得盡其情歟臣嘗讀唐史見(jiàn)李絳對(duì)憲宗之語(yǔ)以為始欲陳十事俄而去五六及將以聞?dòng)謶劧髌浒牍噬线_(dá)才一二未嘗不深悲之夫以忠言進(jìn)于君此亦臣子所當(dāng)然而乃蓄縮畏忌一至于是此無(wú)他順從則利隨違忤則害至利害之心勝故其勢(shì)不得不畏非彼自畏也雷霆之所擊萬(wàn)鈞之所壓不能使之不畏也夫使臣下有所畏而不敢言則諂諛相師寖以成俗而人主不得聞其闕失矣宮禁之崇深等級(jí)之遼絶耳目之所不及者雖至大之事迫切之情且不得而知而民之疾苦何自而伸乎昔我祖宗之際詢(xún)?cè)L羣臣如恐不逮晝?nèi)詹蛔憷^之以夜朝臣轉(zhuǎn)對(duì)許以指陳闕失言事之官其多至二十員諫列因循或下詔而警之臣有忠言或漆匣而藏之非止在廷之臣得以盡規(guī)也雍丘一尉妄言嬪嬙布衣皂囊書(shū)辭狂悖而皆不加罪所以容納讜言護(hù)養(yǎng)風(fēng)俗類(lèi)皆以犯顔敢諫為忠至于濮議新法之起爭(zhēng)之者雖以罪去而繼之者其言益危彼獨(dú)何恃而不恐哉意者舍己從人從諫弗咈其風(fēng)聲氣習(xí)固應(yīng)有是耶比年以來(lái)饑旱相仍星緯失度天災(zāi)時(shí)變?nèi)绱丝裳哉咭嘈\(zhòng)矣而中外臣庶能奮不顧身以忠言劘上者罕聞焉此豈有所畏而不敢哉抑有由焉蓋自中興之初用事之臣力主和議嚴(yán)用刑罰以鉗不附己者之口偷合茍容習(xí)以成俗故雖圣君相繼急聞切直而士氣猶未伸也動(dòng)其敢言之機(jī)而作其敢言之氣使其心奮發(fā)不能自已者其必有在矣夫瑰奇珍怪產(chǎn)于遐方異域人皆得而用之事固未有不求而得求而不得者雖然求言易從諫難古所謂從諫者非徒求之謂也忠雖不忤善亦不從以規(guī)為瑱是謂塞聰斯其為聽(tīng)言也末矣惟知人臣進(jìn)諫之難而樂(lè)聞過(guò)失虛懷以改庶乎忠言罄竭而下情畢通是則求言之實(shí)也【案以上求言篇】臣聞風(fēng)俗之弊有可以復(fù)返之理患為政者不能以是為急爾簿書(shū)期會(huì)斷獄聽(tīng)訟世每以是為急而至于俗流失世敗壞則因恬而不知怪是何急于彼而緩于此也簿書(shū)期會(huì)斷獄聽(tīng)訟一日不治其害立見(jiàn)而風(fēng)俗所在雖有不善未為深害也見(jiàn)其可緩之形而不見(jiàn)其不可緩之實(shí)培養(yǎng)之不加而縱尋斧焉廉恥日喪忠信寖薄頹靡廢闕以至于不可收拾嗚呼風(fēng)俗國(guó)之元?dú)庖苍獨(dú)忤杖粍t身隨之風(fēng)俗既壞則國(guó)從之雖秦之強(qiáng)隋之富而元?dú)獠淮鎰t危亡可立而待是果可緩耶昔者先王知其甚急也是以省觀風(fēng)俗茍有不善則切切焉以為憂陶冶作成必使粹然醇厚人有士君子之行以為吾代天牧民勿使失性其職當(dāng)如是也古人以是為急務(wù)而後世則忽之教化不明而質(zhì)樸日消此亦無(wú)足怪者我國(guó)家列圣相承美化流行習(xí)俗丕變既與古匹休矣而審觀詳察則尚有所當(dāng)正者承平既久而侈靡成風(fēng)也末習(xí)之好而去本寖遠(yuǎn)也富者競(jìng)為驕夸貧者傾貲效之歆艶以成俗侈靡以相高旦旦伐之而本真微矣臣觀漢文帝以敦樸先天下而海內(nèi)望風(fēng)成俗翕然化之唐太宗戒靡麗珍奇之好而當(dāng)時(shí)風(fēng)俗素樸衣無(wú)錦繡夫此二君者其道德未純于古也躬行于上而俗移于下源清流潔表端影直其效固如此也圣上清心正本無(wú)他嗜好乘輿服御一切減損所以躬率者至矣而求諸習(xí)俗未覩其效意者躬行雖力而法制猶未備歟今夫侯王富戚之家宮室藻繪之飾器用雕鏤之巧被服文繡之麗極侈窮奢蕩心駭目公卿大夫之家婦人首飾動(dòng)至數(shù)萬(wàn)燕豆之設(shè)備極珍羞其侈汰如此及從而問(wèn)其然則曰吾有所效也京邑四方之極古人所以原本樞機(jī)者在是而靡麗為甚來(lái)者無(wú)所取則亦惟末習(xí)是效故近歲以來(lái)都邑之侈徧于列郡而達(dá)于窮鄉(xiāng)此豈小故而可不正哉唐柳澤有言驕奢起于親貴綱紀(jì)亂于寵幸制之于親貴則天下從禁之于寵幸則天下畏我真宗時(shí)銷(xiāo)金服飾其禁嚴(yán)甚然累下制令而犯者不絶故內(nèi)則自中宮以下外則自大臣之家悉不得以金飾衣服復(fù)申嚴(yán)禁布于天下自此無(wú)復(fù)犯者以其自近始而法禁明也圣上恭儉之化形于宮掖聞?dòng)谔煜戮靡佣吉q慮夫貴戚大臣之家有漸于薄俗而侈靡相尚者法禁之行當(dāng)自是始行于一二以勵(lì)其余而風(fēng)俗可移矣古人舉事必有以大服天下之心故法禁可行寛于貴戚大臣而急于士民之家則人不服何者彼固以為吐剛而茹柔也躬行以為之本法禁以為之具而行之自貴戚大臣始貴戚大臣既正則遠(yuǎn)近莫不一于正此則正俗之要也【案以上正俗篇】

臣聞唐虞官百夏商官倍成周六卿之屬三百六十建官如此之簡(jiǎn)也夫其建官之簡(jiǎn)宜其庶事多闕而至纖至悉靡有不舉夏商之制臣不得其詳而成周之制則有周官在今可覆也自衣服飲食之微羽角茶炭之末陰陽(yáng)巫祝之技至于鼃黽之去蠧物之除妖鳥(niǎo)之射類(lèi)有職掌而當(dāng)時(shí)不病其冗也古之制官因事而設(shè)理之所不可無(wú)也書(shū)曰無(wú)曠庶官天工人其代之夫所謂天者豈遠(yuǎn)于人乎即理之所當(dāng)然者是矣有是理則有是事即有是官設(shè)官分職惟理所在則雖繁而甚簡(jiǎn)何者理盡而止不容有贅焉者也三代而上公卿百執(zhí)事之職一定而不可增損達(dá)此理而已矣兩漢而下建置漸繁至隋唐而尤甚體統(tǒng)不明官職紊亂于是乎省官之議興焉夫當(dāng)流弊既極之後豈可無(wú)變通之術(shù)而所謂變通者未易言也省之而得其道則人心帖然誰(shuí)敢不服省之而悖于理則怨謗四集未能革弊而人心先不悅矣此不可以不深察也昔張延賞嘗省官矣而道路訾謗柳仲郢亦嘗省官矣而議者厭服省官一也而人心之應(yīng)乃爾不同此無(wú)他延賞不得其道而仲郢能當(dāng)于理故也在理不可不省而人心皆以為當(dāng)然何為而不服哉省官之說(shuō)在今日誠(chéng)不可緩而理所當(dāng)然者不可不講也某局事至簡(jiǎn)也而官猥衆(zhòng)省之可也某局事至劇也而官亦多勿省可也或出于先王之所創(chuàng)立或出于末世之所建置當(dāng)因則因當(dāng)革則革概之以理可也舉事以理而私意不行焉則人心必服雖有不服者事久論定而亦從之矣雖然此猶其流也遏其流不若疏其源今日之官所以冗豈非所從入者太多乎即其所從入者裁節(jié)之此所以疏其源也昔藝祖之法自臺(tái)省六品五品諸司一郊而任一人自?xún)芍埔陨弦粴q而任一人而仁宗之世則損其數(shù)至于神宗之初宗室袒免之外不復(fù)推恩袒免之內(nèi)以試出任夫圣人豈樂(lè)此矯拂人情哉蓋曰此而不節(jié)則來(lái)者日衆(zhòng)官不足以處之而日益冗矣紹興之初以一官而兼數(shù)職今也以一官而分?jǐn)?shù)人閑曹冗局可省者衆(zhòng)推求其端何以至此近者圣斷赫然自宰執(zhí)以下任子無(wú)不減損固已疏其源矣持之至堅(jiān)確乎不變可也延閣秘殿之職任子之自出者勿庸輕授可也戚里恩澤之濫可損者損之府史胥徒之員可汰者汰之凡無(wú)益于國(guó)而坐糜廩祿者省之又省而冗官之弊革矣夫舉事而咈人情固圣人所不為惟理所在而能疏其源則其弊自去而人不驚又何以至于怨哉易曰通其變使民不倦神而化之使民宜之臣以為省官之方要必出于此可也【案以上省官篇】自古患無(wú)良將不患無(wú)精兵得良將以統(tǒng)率之御之以道束之以法怯者可使勇弱者可使強(qiáng)【案以上省兵篇】

冗官之未省冗兵之未汰皆不可言政事此蠧財(cái)之大者也【案以上裕財(cái)篇】

絜齋集卷二

<集部,別集類(lèi),南宋建炎至德佑,絜齋集>