原法　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

馬建忠

國(guó)始于家家始于人欲明人聚為家家聚為國(guó)之原當(dāng)知國(guó)維乎家家維乎人之法原夫人之生也必君羊居萃處相聚成會(huì)方有以適其性蓋天生人而予以口舌發(fā)為語(yǔ)言使與他人得以通情達(dá)意如必離君羊索居入深山伍木石為得其性也則語(yǔ)言何用此相聚者之出乎性也饑食寒衣人之情也然食必待耕衣必待織使人人散處而不能通工易事則稼穡織任必身自為之得乎此相聚者之限于力也且也人有嗜欲嗜欲者爭(zhēng)之萌使人自為人家自為家則爭(zhēng)兢不已故必就其智而明者取夬焉其智而明者所伏必眾于是聚人成君羊聚君羊?yàn)闀?huì)有會(huì)始有國(guó)焉此各國(guó)史乘皆有神靈首出之君以為國(guó)祖希臘羅瑪信史之先故為荒誕不經(jīng)之說(shuō)以夸其開(kāi)創(chuàng)之君之功德職此故耳此相聚者之因乎勢(shì)也夫人之不能外家國(guó)而居本無(wú)疑義而故為證辨者以解之者未能一轍而法之原遂大昧英人好勃斯云人求自利性也夫利于己即不利于人于是糾合同利者以敵夫不利于己者而國(guó)立焉法人羅沙云人欲自主性也然我自主之事或有損他人自主之權(quán)于是各為要約舍人人自主之權(quán)成一共主而國(guó)立焉二子謂立國(guó)之原一主乎利一主乎約是國(guó)之立也出乎事之不容已而非發(fā)乎性之固然外乎性而言維系家國(guó)之法無(wú)惑乎其以違法為不足重輕而一切法治刑名之權(quán)皆因之而墮矣　原夫草昧之初人與萬(wàn)物俱生榛榛狉狉未有君臣上下之分政教號(hào)令之頒惟見(jiàn)我秉靈明人亦秉焉我能自主人亦能焉雖分人己而同此心性己即人之對(duì)待人即己之同儔利己因以利人敬人實(shí)以敬己利以生各人之分敬以定各人之責(zé)責(zé)分攸著而法立焉太皿法者所以聯(lián)屬眾庶以均責(zé)分者也故曰法治外行　然今之講法者與理相混夫法與理相似而實(shí)相懸法治外行所以約束形體使不侵他人之權(quán)利理治內(nèi)行所以約束心思使無(wú)違良知之固然買物價(jià)值是彼以物予我責(zé)我以償之之分此兼責(zé)分而言則為法救災(zāi)血鄰是我體好生之理而有德于彼彼無(wú)責(zé)我以必施之分是為理理可賅法而法難賅理此法家與理學(xué)家不容不審辨也理學(xué)家逆戒于未意之先正心誠(chéng)意使不失為君子法家則繩約于既念之后杜漸防微使不流為小人難期人人之為君子故制之以法使各盡其分各盡其責(zé)如必責(zé)人人以君子期之雖殷未免責(zé)之太苛一念之萌而善惡分焉極一日之念有不知其幾千萬(wàn)億使欲士師執(zhí)三尺法以一一繩之此必不可得之?dāng)?shù)也自來(lái)立法者張弛之難協(xié)乎中寬嚴(yán)之難得其正者皆未審理法之辨耳理法辨斯立法有準(zhǔn)矣法有與人俱生者曰性法有為人所刊定者曰律法其原或異而其用則同皆所以治人也

性法? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

立法之準(zhǔn)準(zhǔn)于何曰準(zhǔn)于性法性法者與人俱生亞格沙所謂包孕萬(wàn)法而即以法法者也樂(lè)勃龍?jiān)菩苑榫V紀(jì)而律法為條目家別親疏財(cái)分爾我此大經(jīng)大法亙古不變者也世之定律者不過(guò)因其親疏而限以服制因其爾我而作為憑契此所謂條目之者也法國(guó)律法以性法弁其首云天下有至公不易之法為眾法之原制人行止使之率循乎正理定律者常常存心目不可頁(yè)臾離也泰西諸律皆宗羅瑪羅瑪律師基再洛云天下有公律焉為古今所莫外遠(yuǎn)近所不殊奉之則人違之則獸律與之同則國(guó)治律與之背則國(guó)亡　恒法之綱有二曰敬己曰敬人此敬字專指外行而言否則與理學(xué)家相混所謂敬己者恥為卑污茍且之行所謂敬人者戒為毀傷圖賴之事此即羅瑪律所云性法有三端焉曰正外行曰毋傷人曰還人債者是也　夫人之生也皆有自主之權(quán)我行我自主之權(quán)我之分也而以敬己明其分我不侵人自主之權(quán)我之責(zé)也而以敬人示其責(zé)雖然我不侵人自主之權(quán)難保人不侵我自主之權(quán)則有自護(hù)之分人欲行其自主之權(quán)有頁(yè)我先行自主之權(quán)則有相愛(ài)之責(zé)　所為自護(hù)之分者何即人侮我而我拒之以自保是也羅瑪立國(guó)之初約法十二載有黑夜去奪殺之勿論之條今之法家若格祿基凹若普分多弗若奔當(dāng)斯者各宗其旨法國(guó)刑律之三百八十條亦云人來(lái)害我我迫乎勢(shì)之不容已而傷人身斃人命以自護(hù)者非罪也雖然猶有限限以四例一人必以橫逆加我我方可自護(hù)以傷人橫逆者即于義不當(dāng)受之侮傷也非然者父母撻子士師戮犯本乎至公將為之子為之犯者亦藉口于自護(hù)以抗拒也詎理也哉二人必橫逆之見(jiàn)諸行則我力拒之方不失理是故一語(yǔ)之羞一字之辱不得謂橫逆之已加即可逞私以片戈傷之也三必橫逆之加我身而身外之財(cái)帛不計(jì)焉太皿命則死而不可復(fù)生財(cái)則散而尚可復(fù)聚如人奪我財(cái)我傷人命無(wú)異蹊田而奪之牛矣法國(guó)刑律第三百二十六條云凡賊只去財(cái)而無(wú)傷人之勢(shì)不得殺斃推而論之所謂傷命者非獨(dú)一己之命即他人之命見(jiàn)其危迫從而護(hù)之以傷人亦可此貝西與瑞斯二國(guó)刑律皆云凡有婦人童子為強(qiáng)暴所傷力弱難以自護(hù)旁觀者殺斃強(qiáng)暴以護(hù)之非罪也四必橫逆之加我我無(wú)逃生之路惟有以力拒力而已普分多弗設(shè)喻云今有人手白刃挺然刺我我方負(fù)墻而立窗門悉閉萬(wàn)無(wú)脫逃之機(jī)我亦手刃乘其未及而斃之斯可謂無(wú)辜矣此四例者皆所以限自護(hù)之權(quán)也　國(guó)猶人也人聚成國(guó)人皆有自護(hù)之權(quán)國(guó)亦有自護(hù)之理整軍旅修器械捍疆圉儲(chǔ)戰(zhàn)艦皆所以防患于未形與國(guó)不得因我之自強(qiáng)有損于彼使我稍貶自護(hù)之分雖然猶有限英島國(guó)也戰(zhàn)艦是恃曩者法人志在掩襲日增戰(zhàn)艦而英往詰焉夫英法毘連增修戰(zhàn)艦法之利即英之害故英得過(guò)問(wèn)法果從英之請(qǐng)以減其數(shù)則可相安否則英必乘其水師之未強(qiáng)而先攻之此以明自守者之不得逞強(qiáng)以危鄰國(guó)也英法二國(guó)屢約將對(duì)海口岸各炮壘悉行蕩平以示和好巴黎之會(huì)不許俄人在黑?？谥婆炶T炮并毀該海口岸諸炮壘又英人先以姚尼恩島讓諸希臘約希臘先平島中炮壘恐石商舶往來(lái)此各國(guó)之筑炮壘不能自主懼其有妨鄰國(guó)也然此之所以能限他國(guó)自護(hù)之權(quán)者在約不在理舍約而論則增艦筑壘要不出乎公法之外國(guó)之自護(hù)之權(quán)有如此者試更即自護(hù)之理進(jìn)而論之　夫人欲傷我而我拒之以自全固矣然或恐害之及我身強(qiáng)取他人之物以自保此理學(xué)家不以為義者乃法家之所宜從權(quán)者也今如乘舟涉海不幸舟溺僅存一板將為他人先得爭(zhēng)之不義不爭(zhēng)則死夫生為法制死則法窮吾惟有以無(wú)法之法以奉吾法而已又或饑餒之及我身而介我側(cè)者有簞食豆羹焉食之則生不食則死君子與其死而不愿食一不義之粟然此可以責(zé)君子而不可以期小民法以繩小民者也瑞典之律云凡有急難奪取他人之物以自救者不坐英法奧三國(guó)之律惟從輕坐然懼有以開(kāi)爭(zhēng)兢之門也故不曰無(wú)罪而以定罪之權(quán)予之聽(tīng)案官紳使之比例以權(quán)其輕重者權(quán)也　至有脅我以勢(shì)畏我以死以逼我行一不義者則如之何夫明知故犯之謂罪此則非我本心法國(guó)律所謂為勢(shì)所脅而犯者不坐若威力逼我身使不能自主是直器使我身矣此與百工成事而良不良不問(wèn)其器惟問(wèn)執(zhí)其器者同一理也此英善普奧西國(guó)之律所謂威力逼人而人為所用者罪不坐犯者而坐脅者以上則專指勢(shì)力而言若弟之于師親之于子妻之于夫雖各有順命之責(zé)然所以順命者祗在師道親道夫道之常茍為其變強(qiáng)令若弟若子若妻行一不善是自外于師親夫之職而為之弟為之子為之妻不必以師親夫視之直可以外人視之矣民之于君則不然夫國(guó)有憲章民當(dāng)法守而不能竊議蓋憲章者非一人之私見(jiàn)乃一國(guó)之公例君或毆臣于不義臣明知之而故為逢迎者則為背義非然者古今來(lái)亦安貴有守正不屈之諍臣者　所謂相愛(ài)之責(zé)者何曰以惠惠人也基再洛引古詩(shī)論曰游人失路從而指之我無(wú)損焉猶我執(zhí)燭以燃人燭我燭常明人燭亦然兩無(wú)所損執(zhí)此以言惠乃法家之偏見(jiàn)而非實(shí)惠也夫法固不能責(zé)我損己以益人而與人同居必有相助相憐之時(shí)今日人需我安必他日不我需人故法律家推論相愛(ài)之道雖不能責(zé)人以施實(shí)惠而拯溺救患是為應(yīng)分孺子墜河見(jiàn)者奔救路人瀕死過(guò)者解囊此出乎性之不容已即性法所謂相愛(ài)之責(zé)也　由是觀之性法之綱原于敬己敬人之道推為相護(hù)相愛(ài)之理所以維系君羊倫者端在乎此讀律者知之有所虧而參之以法定律者知法之常不變而宣之于律性法可忽哉

原律? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

性法者所以聯(lián)尸禹眾庶均其責(zé)分使之相愛(ài)相護(hù)者也然而古今異尚南北異宜風(fēng)俗因之不齊好惡因之不一而天下之法遂源同而流別千歧百出莫可端倪而律生焉　律者通稱舉兩間之色色形形莫不有律日月七政之所以環(huán)繞牛董悟?yàn)閿z律矣筋骸血脈之所以流通答加名之曰生律矣皿律者物物相維之理推之于國(guó)亦何獨(dú)不然蒙代斯基云性法者根性而生不因俗尚而變不因寒熱而更至人與人相聚而為會(huì)會(huì)與會(huì)互結(jié)以成國(guó)于是人情不同合眾不同之情而為會(huì)則會(huì)與會(huì)殊合眾相聚之會(huì)以立國(guó)則國(guó)與國(guó)異國(guó)既與國(guó)異矣則所以維系者之律亦不能一今夫醫(yī)者之于病也性寒者投之以熱性熱者劑之以溫國(guó)之律法亦若是也遠(yuǎn)覽前古羅瑪律因希臘而有損益焉法國(guó)與日耳曼因羅瑪律而又加損益焉施之各國(guó)而復(fù)為之損益焉此各國(guó)律法之不得強(qiáng)使相同者勢(shì)為之而地限之也然原其律法之旨要皆上之所定以維系君羊倫者也且夫律者人為之而所以為之者則有定律之權(quán)

定律? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

國(guó)之所賴以立者恃有奔走天下手足與繩墨天下心思之權(quán)所以奔走之者則有行律之權(quán)所以繩墨之瘠則者定律之權(quán)然而徒有奔走天下之權(quán)而不先定其限制則行律之權(quán)其弊必至于濫所以限制者何曰定律之權(quán)故定律之權(quán)超乎眾權(quán)而先乎他權(quán)者也夫國(guó)有國(guó)體或君主或民主或君民共主視其國(guó)而后知定律之權(quán)屬聿何人此則詳言于國(guó)律篇內(nèi)茲此不贅論今姑論其定律之次序何如定律共分四事一曰草創(chuàng)所以條陳辦法之大旨也二曰討論所以參考新法之利弊也三曰準(zhǔn)定所以申明新法之著為令典也四曰頒行所以宣布新法之必當(dāng)則守也各國(guó)之體制不同而所謂草創(chuàng)討論準(zhǔn)定頒行之權(quán)遂厘然而各別以法國(guó)論之當(dāng)咸豐二年初更君主之制故君權(quán)偏重而草創(chuàng)新法之權(quán)專歸君主由樞府尸禹稿移上下議事二院討論議臣惟能討論新法之藏否可否而不可刪易刪易之者亦惟樞府而已同治九年更定民主之制而議院權(quán)重于是議臣亦得條陳新法矣此法國(guó)之制也英為君民共主之國(guó)權(quán)在于民惟大赦之令專尸禹君主遇有軍國(guó)大事諸相臣方得條舉新章而草創(chuàng)之權(quán)專歸民紳二房矣但求條陳新章紳房議臣惟先告紳房而已矣而紳房無(wú)權(quán)以禁之也民房議臣必請(qǐng)命于民房而后可太皿民房議臣率皆后生新進(jìn)不有戒其血?dú)庵畡倢⒆h論紛紜莫衷一是此所以限制之者亦即所以別紳民二房尊卑之分也比利時(shí)國(guó)律之二十六欠與普國(guó)國(guó)律之六十四欠皆云君與議臣皆得草創(chuàng)新法惟普國(guó)尊為民主之后首相亦得草創(chuàng)焉荷蘭國(guó)律之一百有四欠云君草創(chuàng)而下之下院然后移之鄉(xiāng)選以議得失而以刪易之權(quán)專屬下院西班牙國(guó)律之三十二欠暨葡萄牙國(guó)律之四十五欠與荷蘭之制同惟討論之職專歸上下議房討論定而議臣各言可否可者過(guò)半則垂為令典否者過(guò)半則置之　雖然律既定矣而所以準(zhǔn)定之者則不屬定律之權(quán)是有行律之權(quán)在咸豐二年法國(guó)國(guó)律之第一節(jié)云律定之后準(zhǔn)定惟君頒行亦惟君而論之者曰準(zhǔn)定與頒行之權(quán)同一簽押而已奚事區(qū)別不知準(zhǔn)定之權(quán)即予國(guó)主以斥駁之責(zé)而頒行之職惟曉臣民以則守之分其為事雖一而其用意之不同有如此者　定律期于施行行律在乎宣布頒行之者所以宣布之者也不然國(guó)內(nèi)二三臣更定法律且近在咫尺者或得聞其定論而僻壤之民何由知新頒之政于是執(zhí)法者或以未布之律繩無(wú)知之民不幾罔民乎法國(guó)宣布之式因時(shí)而變前者新律一出則由里胥擊鼓曉眾慮其褻也易為榜貼鄉(xiāng)鎮(zhèn)之式今則新報(bào)流傳日廣故以刊報(bào)而代榜貼報(bào)有遲速一以官報(bào)為則地有遠(yuǎn)近則以官報(bào)投府衙后之第三日為轄府遵行新律之始其遠(yuǎn)近之限則以府城去都邑之日程若干為定遠(yuǎn)一日程則視都邑遵行新法之日遲一日由是遞加以至于邊鄙焉究之此種頒行之式通國(guó)遵行未能一轍加以各府尸禹填寫月日之繁多生歧誤意大利律云凡新定律例俟頒行十五日后合行通國(guó)此簡(jiǎn)而易者也其或有勢(shì)值倉(cāng)皇時(shí)多變故爰頒新例以濟(jì)律之所不逮則不拘程限一經(jīng)授府立即照布立當(dāng)遵守者也　定律既尸禹之議院行律既歸諸國(guó)主矣然議院所定之律行乎通國(guó)垂諸后世惟能綜舉大綱而無(wú)暇條目之者也法律之外尚有隨地以遷因人而異遇事而更之例誆能逐一陳之議院逐一令之討論乎是故上而國(guó)主下而臣僚皆有發(fā)號(hào)施令之權(quán)以濟(jì)乎法律之窮惟其濟(jì)法律之窮故所頒號(hào)令不得顯悖乎法律其號(hào)令有隨地以遷者如法國(guó)國(guó)主可相地度宜于通都大邑創(chuàng)建商院是也有因人而異者如擢用某人或薦升某人各示合境是也有遇事而更者如頒示條教則概由樞府?dāng)M議法國(guó)初定制器者有能巧思新式準(zhǔn)其領(lǐng)照專制以昭鼓舞之例但何者新式何者襲舊與夫每一新式限其專制年數(shù)之細(xì)節(jié)則由國(guó)主下之樞府?dāng)M議而后定者是也　其不能僭用政柄者何一則賦稅不能擅加也賦稅取于民以供國(guó)用非以給上嗜好況夫賦稅出乎民之產(chǎn)業(yè)民有其產(chǎn)即有主用其產(chǎn)之權(quán)茍非心愿輸將不得擅奪其所恃以資生之物而民之心愿與否又不得比戶而問(wèn)也于是設(shè)為議院議院者由民自舉為民以達(dá)意宣情也故增減賦稅之權(quán)專歸議院一則刑條不得專設(shè)也刑者一國(guó)之公罰原其初人人皆得自主而必納其身于國(guó)會(huì)之內(nèi)者要皆出其本愿非能以刑驅(qū)以勢(shì)迫之也但既納身于國(guó)會(huì)即當(dāng)守國(guó)會(huì)之條約條約者法律是也慮其不守法律有以亂一國(guó)之安和故特為徇禁申戒使國(guó)人得以懲并已往而警懼將來(lái)此刑之所由定是則刑者出乎一國(guó)之要約而非關(guān)一人之私制故特以其權(quán)專付議院至赦宥之權(quán)寄之國(guó)主所以廣好生之德耳且夫刑罰所以威治天下之具財(cái)賦所以役使天下之人恐理天下者挾一己之私以嚴(yán)刑而重賦也則奪其所以威治天下與夫役使天下之權(quán)轉(zhuǎn)而復(fù)之民泰西各國(guó)千百年來(lái)或火熱水深不勝莫君之殘虐一旦眾畔親離冠履之分遂土崩瓦解而不可收拾幸則與民約法立為君民共主之國(guó)不幸則殄宗滅祀立為民主之國(guó)此民之不以堯舜待其上而先以桀[紂](結(jié))視其上知所以責(zé)望其上者卑且近則所以寄托于上者狹且小也遙矚列史而后知治亂興亡之亦未嘗不基于此　律則定之議院令則申之國(guó)主今夫律令者乃治民之大法所存一國(guó)之憲章所系是在執(zhí)法者有以酌而善用之耳

用律? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

律期于用然律文詞旨簡(jiǎn)嚴(yán)奧博不易討究必待講解而后明講解之者分為三宗一則讀律家將律意詳慎體貼反覆考證著為成書(shū)然則出自律師之心得非即謂律意之正宗故其講解諸條可為司法之指南不足為律法之典則一則匯各刑院之成案以求律意所在但獄訟繁多往往有事同而情異刑院惟察情以援律故同一訟也或兩處刑院而判案有相左者矣或同一刑院而先后有歧出者矣是成案不足以見(jiàn)律意者從可知也一則定律者重申條例以補(bǔ)古例之不及其條例與律文互相發(fā)明是用律者所當(dāng)謹(jǐn)守不得以己見(jiàn)也間有定律者見(jiàn)夫古律之意隱而難解即采講律家所著之書(shū)定為正注如羅瑪皇名答凹多斯者以已比利恩注解頒之通國(guó)前明宏治八年西班牙王泛而第囊以巴爾多來(lái)之律注行之合尸禹是也然有定律者侈然自是嚴(yán)禁人之注解如羅瑪皇儒斯定田各輯成會(huì)典禁人箋釋普國(guó)之君弗來(lái)克利克第一與夫法國(guó)王那波倫第一刊有法律禁人注釋夫一代典章固不得妄為改竄然法律之垂以昭來(lái)茲歷百有余年一治一亂其盛衰之時(shí)具矣其所遭之變所遇之勢(shì)亦各不同徒使司法者桎梏章句拘牽文義不為之酌古準(zhǔn)今以融會(huì)貫通極其弊必有捍格而不行而古人立律之深意反因之而或晦以至私心自用撒爾登英律師也論英國(guó)以義結(jié)案之律云義者美名也至失其真而徒存其名尚得謂之義乎天下積弊之生皆有美名以為之庇而禍根可滋則名之美者亂之叢也至遇疑案而律無(wú)明文是當(dāng)悉心參究務(wù)求平允此則用律者之先當(dāng)融會(huì)律意也　夫原定之律遇有獄訟據(jù)以定案固矣然新更一律或遇涉訟其事則成于新律之先其案則發(fā)于新律之后將何以處之曰定律原期遵行至律未定之先則并無(wú)其律何以遵行使以新律律夫先于律以之行事民將無(wú)所適從矣故律者律未來(lái)而不律已往此理之常也然有理之變者夫事成于新律之先新律固不得而律之若事雖已成而名分已在則又將何以處之曰所謂名分有二有已得之名分有希得之名分二者名同而實(shí)異是當(dāng)罕譬而喻之法國(guó)戶口律云死者無(wú)嗣而有弟兄則弟兄承產(chǎn)孀婦不與焉設(shè)有甲某歿后身無(wú)嗣續(xù)又無(wú)遺文止剩弱弟與寡妻而已乃于訃聞報(bào)官之后忽新頒一律云妻與弟兄同分遺產(chǎn)則他日分產(chǎn)古律歟則妻不得承焉用新律歟則弟失其半焉曰當(dāng)從古律皿其兄于瞑目之時(shí)正乃弟已有全得兄產(chǎn)之候妻不得而爭(zhēng)焉若沒(méi)在新律之后而病在新律之先則用新律是弟不得謂乃兄起病之日已有希圖全得之心而阻寡婦以中分其產(chǎn)太皿律專指責(zé)分而事之成不成無(wú)關(guān)焉既有應(yīng)得之名分則當(dāng)繩之以應(yīng)得名分之時(shí)之律耳至于新定刑條則不然罰惟從輕此定理也假如有罪犯在新律之先而結(jié)案在新律之后其或新律重于古律仍從古律科斷太皿罪之應(yīng)處以刑非于士師審知其罪之日當(dāng)實(shí)于作奸犯科之日已有應(yīng)誅之罪名而其時(shí)可誅之刑條仍為古律故以古律處之其或新律輕于古律則定律者之本意惟嫌古律之過(guò)刻故重定寬刑耳是當(dāng)科以新律以體立律者忠厚之心此用律者之當(dāng)察其后先也

廢律? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

性法合古今而一轍律法與世代相變遷凡有宜古而不宜今之律當(dāng)廢之而不援為法廢有特申于明文者以示古律之業(yè)已刪革廢有默寓于新律者緣與新條之不可并行此固顯而易見(jiàn)者也其或有一古律明文未見(jiàn)刪除新律亦不相悖而代遠(yuǎn)年湮官司既未之法守下民亦未之遵行將如之何曰是當(dāng)廢而不用從俗尚也律因時(shí)而制時(shí)已迭更則因之者亦與之遞變太皿時(shí)勢(shì)為之也但奧國(guó)之第九節(jié)與英國(guó)例內(nèi)有古律不得因俗尚而廢弛之條故英國(guó)結(jié)訟動(dòng)涉經(jīng)年兩造各于斷簡(jiǎn)殘編之內(nèi)翻尋古律以證己案士師雖通曉律文但數(shù)百年來(lái)刊定之律充棟汗牛詎能一一遍讀所以對(duì)古律而茫然是當(dāng)稽其年日會(huì)其意旨方能結(jié)斷嘉慶廿一年有英人名趙爾東者殺一閨女名亞斯東者情節(jié)甚重而官誤以誤殺釋之亡女之兄上控反案趙爾東赴案請(qǐng)與女之兄比武以夬是非且云此英之古律許兩造彼此角勝至今未見(jiàn)有明文廢之者法司拘于古律不能駁詰而女之兄自揣力不能敵遂解其明年議院特定廢去涉訟比武之律而女已飲恨終古矣此可為泥古者戒　律有因時(shí)而廢即有與時(shí)俱生者其在古初人世茫茫禮樂(lè)制度未經(jīng)垂定故凡律從俗今則定律行律之權(quán)厘然各判諸律必經(jīng)垂定始可法守雖然英普美三國(guó)之律多有未見(jiàn)明文而遵行法司所當(dāng)援用者從俗尚也

分律? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

律以制事事以生用故律有因用而異名者有因事而各別者其因用而異名者目有十二一曰紀(jì)綱之例所以定上下之分使之足以相制上不自專事事悉遵憲章下不妄干一一悉聽(tīng)成法國(guó)之根本于是乎在紀(jì)綱之律不獨(dú)民主之國(guó)有之即君民共主之國(guó)亦有焉其詳則載于國(guó)律篇內(nèi)二曰條目之律夫紀(jì)綱之律惟揭其要不能分析于是有條目之律在焉咸豐二年法更為君主之國(guó)當(dāng)時(shí)紀(jì)綱之律未及彳扁載鄉(xiāng)里吏胥以及里鄰諸條責(zé)成國(guó)主俾能自定此為條目之律三曰令民有所遵行之律如年及丁壯應(yīng)充行伍業(yè)有恒產(chǎn)應(yīng)出賦稅以及法國(guó)戶口律之二百零五欠云子宜養(yǎng)親暨厥大父母者是也刑律于是乎尸禹所以令法司遵行刑典不得任意出入也四曰禁民不得違犯之律戶口律之一百四十四欠男子未滿十八歲女子未滿十五歲不準(zhǔn)婚嫁其一百四十七欠凡男有家而女有室者不準(zhǔn)再行婚嫁他如禁售軍火等件皆尸禹禁律至殺人搶奪等罪考之各國(guó)律例未曾明禁非此罪之不在禁律實(shí)因此罪之拂乎人性有不待禁而自禁耳夫律例推原于性法使性法之所禁者重為申禁則人之聰明有限將禁其所不當(dāng)禁而所當(dāng)禁或至遺脫不幾掛一漏萬(wàn)乎故以不禁禁之但瑞典律論婚姻之首欠云求婚當(dāng)問(wèn)女家親尸禹如以勢(shì)詐娶者應(yīng)坐夫求婚之不得以勢(shì)力詐娶也根乎性有不待律禁而始知其違法者而瑞律之特為申禁者良以瑞典開(kāi)國(guó)之初婚嫁之時(shí)慣執(zhí)兵械以強(qiáng)娶耳五曰聽(tīng)民行止自由之律戶口律之一千零七十五欠云父母暨大父母在生時(shí)可為子孫分析家產(chǎn)其一千零九十一欠云男女成婚之先可指定一產(chǎn)相為饋贈(zèng)又一千三百八十七欠云成婚后其男女家財(cái)如何治理之處可由二人任定章程此皆許其可行而不行者亦非干律禁也然有律雖未經(jīng)明許而亦非明禁者行與不行聽(tīng)人自主故律曰律所不禁悉尸禹可行者此耳六曰新定之律所以損益變更原律者也七曰解律之律律有隱義以致執(zhí)法者未能了然于是立律者即其原文細(xì)為申說(shuō)非于原例有所改移乃即原律而重為細(xì)釋耳八律有制乎通國(guó)者曰公律九律惟轄乎一區(qū)者曰部律法國(guó)新律之前各部各自有律不得施行他部及今英國(guó)紳民二房每頒新律有專尸禹英吉唎者有專制蘇格蘭者有專行于印度者是其政教隨乎地之風(fēng)氣而定不能強(qiáng)使□尸禹同軌者也十曰有擇人而施之律如凡田皆稅王莊不征凡罪皆控之審院惟九官之長(zhǎng)則訴之上議院是也十一曰有防其亂之或萌特定律以預(yù)杜者如刊布新書(shū)以及日?qǐng)?bào)等項(xiàng)懼其妄生是非飭令印舍官發(fā)售之先必呈教部閱準(zhǔn)之類但此等條例各國(guó)漸漸刊除太皿日?qǐng)?bào)議論是則當(dāng)改非則當(dāng)懲未始非執(zhí)政者監(jiān)也十二曰因權(quán)制變之律時(shí)際倉(cāng)皇常律不足以制之特開(kāi)例禁而作一非律之律以弭亂者如有事之秋各犯當(dāng)以軍律治之之類是也

律有因事而各別者區(qū)為之三一曰物產(chǎn)之例夫訟獄繁興率皆由于分析變賣之不得其道故先明定易主互市與夫析分諸律以杜其爭(zhēng)亂之萌此則不問(wèn)其業(yè)主之為本國(guó)人民與他國(guó)人民皆以一律律之太皿產(chǎn)置國(guó)內(nèi)而國(guó)內(nèi)尺土莫非國(guó)土不得以業(yè)主籍在他國(guó)而自外于吾國(guó)之律之范圍此所謂律從其地問(wèn)地不問(wèn)主而他國(guó)之律不得施行吾國(guó)之境也二曰防亂之律夫一國(guó)治安之象惟特居吾境內(nèi)者有以各守其分各執(zhí)其業(yè)不致侵?jǐn)_他人慮其有作奸犯科之人爰制為戢暴勝殘之律于是履吾土者皆安堵無(wú)虞矣惟各國(guó)使舍官之人出聘通好即以身代其君而吾國(guó)之律不得使之于彼敬其人所以敬其君也三曰戶口之律以制本國(guó)人民婚嫁丁壯之期是也戶口之律隨乎其人不因地而遷太皿既生為法國(guó)人民即有所以為法國(guó)人民之理詎可以其之英之普之俄即易其所生之地而變其為法國(guó)之人民乎如法國(guó)律定男婚當(dāng)年滿十八女嫁當(dāng)年滿十六假如法國(guó)女子革馬居西班牙竟援其律年甫十四而嫁則謂亂婚又法之律以二十一歲為成丁假有普人年及廿二在法國(guó)變買產(chǎn)物仍可收復(fù)緣其為普人尚未及丁者也或有疑戶口之律雖制本國(guó)人民然境無(wú)二律安容以他國(guó)之律施吾境內(nèi)以貶吾國(guó)之權(quán)不知地分南北寒暖不同即血?dú)飧鳟惒荒軓?qiáng)意國(guó)女子年滿二八而始嫁猶之不得強(qiáng)普國(guó)男子年甫十六而有室是各國(guó)戶口之律未能一轍使皆循寄居之國(guó)之律則一人而可歷數(shù)國(guó)其所成之婚姻正禮私情無(wú)所判夬所生之姒續(xù)正嗣私子難以定名而倫常之際與產(chǎn)業(yè)之分其亂將有不可勝言者推至未成丁而立契券將賣主買主無(wú)所適從故各國(guó)懼其有以相亂也默為相讓以成此變通之局況乎婚姻年限雖從籍生之國(guó)之律而婚姻之儀仍從寄居之國(guó)之律皿儀則著之于外不得于吾國(guó)境內(nèi)行別國(guó)之禮式示臣民以特異之舉且也婚姻之成否一視見(jiàn)于外者以為憑吾既無(wú)官長(zhǎng)目見(jiàn)吾民之寄居別國(guó)者之果婚妻也不得不以彼國(guó)官長(zhǎng)之證為信夫彼國(guó)官長(zhǎng)又非可范以吾國(guó)之儀直以彼國(guó)官長(zhǎng)之憑式為左證焉耳假如法國(guó)人民在俄國(guó)婚娶必由俄國(guó)官長(zhǎng)前此證者此定例也間有至本國(guó)領(lǐng)事以及使署內(nèi)取照者此則律之變耳　夫律之因用而別隨事而分既如此矣然而逐條法律皆有其事并有其用用與事相糅雜于一律之內(nèi)以之講解夫律例必至混淆而毫無(wú)頭緒所以律法當(dāng)分門別類庶幾讀律者尋流溯源不至望若而嘆矣　律分二門一以制民與民交涉之事曰民律一以制國(guó)與國(guó)交涉之事曰公律民律區(qū)為三類一以制戶口業(yè)產(chǎn)之分曰戶律一以制商民交易之道曰商律一以制商民涉訟之文曰訟律公律亦區(qū)三類一以定國(guó)之體式曰國(guó)律一以定吏之權(quán)制曰吏律一以定刑之輕重曰刑律終之以公法所以定國(guó)與國(guó)交涉之事也是宜統(tǒng)論各律而次第之　今夫立法期于治平固矣夫治平之效操之于上而奏之于下所以能使治平之效奏之于下者曰有戶律焉使人人得遂其生其或生之不遂有商律焉使人人得謀其利其或有奸詐者亂我生而奪我利也有訟律焉使人人得以自護(hù)自衛(wèi)以鳴其不平然而下之所以得奏其效亦視上之善操其術(shù)而已其術(shù)維何曰制以上下之限使下不亂上上不侵下則為國(guó)律而民知所向夫一國(guó)之地廣矣非一人所可彳扁及也故區(qū)為各尸禹一國(guó)之事繁矣非一人所可親理也故設(shè)為百官是為吏律雖然其率教者固已相安無(wú)事受我范圍矣夫人民之眾土地之廣難保其無(wú)不率教者而治法之權(quán)窮是當(dāng)有以威天下罰天下而刑生焉刑者驚其將來(lái)威天下之術(shù)也懲其已往罰天下之具也故終之以刑律焉內(nèi)既修矣其或與國(guó)之不我信設(shè)為使問(wèn)以通其誠(chéng)其或與國(guó)之或我侮發(fā)為戰(zhàn)征以討其罪而使問(wèn)戰(zhàn)征雖無(wú)定律要有定法故終以公法焉

戶籍　　　　　　　　　　　　

馬建忠

戶律者所以定民之分保民之財(cái)使人人得遂其生者也人生有親疏之殺有貧富之分茍不峻其防閑則親者反疏疏者反親而綱常淆矣不嚴(yán)其約束則貧或羨富富或厭貧而風(fēng)俗靡矣綱常淆則民多[干](于)名犯義風(fēng)俗靡則民皆爾詐我虞于此而欲理諭勢(shì)禁以冀其政簡(jiǎn)刑清也遲矣夫法令者治之具而非制治之原者何亦曰定民之分保民之財(cái)而已所以定民之分則有戶口之律所以保民之財(cái)則有產(chǎn)業(yè)之律然而民之財(cái)不能常保也所以令取之者有道舍之者有方則有易產(chǎn)之律法國(guó)戶律條分縷晰最為詳明近則各國(guó)新定條例多因之以損益焉統(tǒng)計(jì)二千二百八十一條類為三卷曰戶口曰產(chǎn)業(yè)曰易產(chǎn)卷有章章有目目有條茲姑類而論之　戶口者統(tǒng)乎一家而言家以人聚欲論家之所以成先論人之所以立泰西格物家云能感覺(jué)推理者之謂人太皿人之同于禽獸者感覺(jué)異于禽獸者推理耳講法家言眾法所麗者之謂人法因人而生惟人能知之惟人能守之此第泛論夫人猶未切指夫人故讀律家云有責(zé)分者之謂成人夫有責(zé)分者之成人西國(guó)語(yǔ)言呼曰貝爾桑那原乎辣丁之文猶云戲中之去色也戲中去色凈丑生同此一身而情景各別世上往來(lái)父子夫依然一我而責(zé)分攸殊所以借去色之名以定責(zé)分之歸者也由此觀之不獨(dú)有五倫責(zé)分者之謂成人即糾股以立商會(huì)變產(chǎn)以立義莊皆有債戶欠戶業(yè)戶之責(zé)分此有成人之實(shí)不妨以成人之名以名之耳　人之責(zé)分原于親疏所以為親為疏者不外乎生死婚嫁三大事立一冊(cè)籍明注之而親疏之分不慮其或淆生籍以正嫡庶之分承產(chǎn)因之而定焉死籍以稽存歿之實(shí)家產(chǎn)因之而分焉婚籍以定夫婦之正嗣續(xù)因之而立焉三者各由本家取見(jiàn)證者數(shù)人親報(bào)里胥里胥上冊(cè)下注時(shí)日年終送冊(cè)于審院其空白之冊(cè)由審院監(jiān)司先書(shū)冊(cè)之頁(yè)數(shù)并于兩頁(yè)接縫太皿印然后頒之里胥以杜抽換之弊有生死婚嫁不報(bào)者坐之里胥舞弊者問(wèn)罪惡執(zhí)法者之玩法也　人生有籍籍者以定責(zé)分之地也不必拘所生之地以為籍亦不必以身居其地以為籍惟實(shí)指一處而凡詞訟之興官牒之投皆在于此不然同一訟也可告之于數(shù)處審院無(wú)論各院越境問(wèn)事有干律紀(jì)即此兩造之奔走有不勝其煩者矣間有債戶欠戶居不同籍任指一處為籍后有涉訟即在斯處審院投告以為兩便者亦通融之法也此所謂籍者第就境內(nèi)而言故出入一籍有無(wú)頁(yè)告明矣　惟戶律雖制在籍之民人亦旁及外人之旅[居](店)者夫在籍與寄居責(zé)分攸殊不容不辨而本國(guó)民人之分如選舉議臣得為長(zhǎng)吏是也其責(zé)如及時(shí)婚嫁與供徭役是也此等責(zé)分凡外人旅居者與中國(guó)婦女以及未成丁者皆不與焉至籍隸法國(guó)有生而在籍者如其父法籍則子生之地?zé)o論國(guó)內(nèi)國(guó)外皆從法籍是籍以人定古律外籍之子生在法境即隸法籍是籍以地定近律云或祖父皆為外人惟父生法境則子生時(shí)即隸法籍以杜邊界之民跨居兩籍希免供役之弊惟許其成丁后一年之中呈明不愿在籍方免執(zhí)役有入籍于既生之后者凡外人愿隸法籍當(dāng)先呈案準(zhǔn)其寄籍三年然后國(guó)主頒諭準(zhǔn)其入籍其有交力力法國(guó)為之廣為招墾者雖寄籍一年即準(zhǔn)入籍以示優(yōu)異至外籍之婦嫁于法人則婦從夫籍其生于法境之外人或法人出籍之子孫或外人入籍之子孫曾無(wú)需國(guó)主飭諭一經(jīng)本人呈明即隸法籍以其習(xí)乎法人之心性故予之甚易凡法人私隸外籍與夫不秉明法朝私受外國(guó)官職或投他國(guó)營(yíng)伍者一概削籍惟罰只及身而事前所娶之妻所生之子仍在法籍俄國(guó)荷蘭西班牙比利時(shí)一如法國(guó)之律凡外人入籍必頁(yè)國(guó)主頒諭奧普二國(guó)新律凡外人受其官職而未言明其仍為外人者即算入籍又普律外人無(wú)事寄居一經(jīng)呈明即由本地官頒照入籍矣惟英人有生為英民即長(zhǎng)為英民之說(shuō)入籍亦難至同治九年始準(zhǔn)外人在英國(guó)業(yè)地而出入英籍之律稍寬矣　至外籍人民旅居法境所享權(quán)利與時(shí)變遷在昔希臘斯巴爾得城禁止外人寄居其亞得納城嚴(yán)禁外人出其界地羅瑪立國(guó)地廣人稀特為招徠流傭及強(qiáng)盛則嚴(yán)定限制至泰西列國(guó)封建之時(shí)雖準(zhǔn)外人境內(nèi)置產(chǎn)但業(yè)主亡后財(cái)產(chǎn)充公不準(zhǔn)承嗣近則凡外籍人民除除職拜官及選充議臣而外所享權(quán)利與在籍人民無(wú)異如承繼宗產(chǎn)開(kāi)采礦穴領(lǐng)取新式制器執(zhí)照收買法國(guó)銀號(hào)股分皆不禁焉惟外人若非行商而為原告者當(dāng)具押?？制湔`告則所罰之使費(fèi)賠累一經(jīng)出境不得責(zé)償耳若有財(cái)產(chǎn)在境內(nèi)者免其具保太皿行商尚流通如強(qiáng)令具保則營(yíng)運(yùn)有石甚非所以鼓舞客商之道耳故免令具保

立家? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

既論人之所以成當(dāng)論家之所以立此先口而后戶者也夫在籍與外籍之人暨未成丁或已成丁而癡愚者此就一身而言故曰口若婚嫁以正夫婦之道父子以明慈孝之義此指對(duì)待而言故曰戶戶者家也家以人聚殆國(guó)會(huì)之權(quán)輿歟古者家與國(guó)各有相因之勢(shì)始以權(quán)操家長(zhǎng)而各家不相統(tǒng)尸禹繼以家數(shù)日煩同壤而居保無(wú)爭(zhēng)兢之生于是公舉一高年碩德者以理各家之曲直而國(guó)胎焉其初制度不過(guò)合眾家以成一國(guó)是則國(guó)之因乎家者也尋國(guó)勢(shì)浸盛政教伊始其智而明者相其土性之寒煖與夫人情之強(qiáng)弱立為國(guó)制而即以范乎家故希臘之家制寬羅瑪之家制嚴(yán)者則家之因乎國(guó)者也秦西近治國(guó)制與家道分而為二迥不相關(guān)太皿國(guó)之體制可閱歲而更而故家遺俗惟世傳而定雖然家道之寬猛固難繩之以法但家之中有合異姓而成夫婦者有為二人所生嗣續(xù)者假如統(tǒng)責(zé)之曰夫唱婦隨父慈子孝理之正也而不為之嚴(yán)定限制曰不如是即為犯律俾編氓有所走向則所謂唱隨慈孝四道大無(wú)津涯雖圣人亦終身行之而不足而欲即是以繩愚民稍一失足即曰事關(guān)風(fēng)教置之重典不幾殃民乎泰西講律家曰夫婦之道唱隨而已然同居則狎易生猜嫌故于婚姻之先后有定制焉而夫婦知所向父子之間孝慈而已然溺愛(ài)不明致生暌隔故于家庭之責(zé)分有定法焉而父子識(shí)所走此戶律之綱領(lǐng)也試進(jìn)論之

丁幼? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

夫境內(nèi)人民或在籍或寄居既以明定其分然而國(guó)之中有幼者焉有弱者焉閱歷未深而與世往來(lái)不無(wú)交易之事彼狡者方將利其愚以欺其不知是則定律者亟當(dāng)護(hù)之耳然不能執(zhí)一一問(wèn)其閱歷之淺深故相地以定知識(shí)之有無(wú)法國(guó)以足二十一歲為成丁之限英俄比利時(shí)律亦如之普國(guó)限以二十五歲凡成丁之先私立賣買各契盡尸禹廢紙防其無(wú)知而妄作也然有未成丁而早孤者是宜親治家務(wù)律為特設(shè)一輔孤者以代之輔孤有為親族者有為特選者其親族或父死子承父產(chǎn)則母輔之或子承母產(chǎn)則父輔之西國(guó)婚姻男女產(chǎn)業(yè)不相和并故子得彳扁承焉或由父母遺命托孤他人者惟父母代理子年未滿十八其產(chǎn)之利息盡歸父母滿后則產(chǎn)之本利盡歸于子準(zhǔn)親取利者出乎情之正限以年歲者防其用之偏也假如孀母再醮仍否輔理當(dāng)詢族議懼后夫之擅端也父若再娶仍可為子輔理無(wú)懼干沒(méi)之弊假如雙親已喪既無(wú)遺命又無(wú)至親可以代理則由合族公舉一輔孤者以治家事輔孤之責(zé)乃律例所定茍無(wú)大故不準(zhǔn)諉謝亦不準(zhǔn)取利以為酬謝之資防其擅用孤財(cái)也輔理之先細(xì)立清單輔理之際嚴(yán)禁變賣或有變產(chǎn)之舉當(dāng)詢之族議大事則質(zhì)之審院至撫孤教養(yǎng)之費(fèi)由族議定設(shè)為監(jiān)輔以杜其擅專典其產(chǎn)業(yè)以防其侵吞有孤子知識(shí)早開(kāi)者可于成丁之先許其親理己事而輔孤者可謝其責(zé)父母為輔孤者子年十五即可謝責(zé)外人為輔孤者孤年十八方可謝責(zé)皿知子莫若父故速其限至外人既無(wú)利可圖懼其推諉謝責(zé)故遲其限耳但幼者之知識(shí)雖開(kāi)難免矜才自用仍設(shè)一助理者以相之則所以保幼者亦周且密矣其癡朦無(wú)知不能治理家產(chǎn)者與夫嗜好多端以至濫費(fèi)財(cái)產(chǎn)者則與未成丁者同例當(dāng)由族人呈告審院詳勘真?zhèn)瘟⒁淮碚咭灾纹浼覄?wù)保其財(cái)兼計(jì)其后也　夫不能治理家產(chǎn)者不獨(dú)年幼與昏瞶者矣間有遠(yuǎn)游無(wú)宗音耗杳絕其存其歿不得而知所遺財(cái)產(chǎn)任其耗蠹則貽害債主與后嗣矣任人霸占則適啟爭(zhēng)兢矣律有劑其兩可者凡外出者于音問(wèn)已絕之后可由親族債戶呈明審院立一代理此為初限如是者相其遠(yuǎn)出后已否留一經(jīng)理之人或十年或五年有差然后審院準(zhǔn)其親族暫承產(chǎn)業(yè)如是者三十年此為二限二限期滿方準(zhǔn)親族治產(chǎn)則視遠(yuǎn)人已成物故矣其或業(yè)主生回則產(chǎn)業(yè)仍歸原主太皿準(zhǔn)親族理產(chǎn)者懼業(yè)之無(wú)主恐致耗失權(quán)也斷產(chǎn)業(yè)歸還者緣物有專主主在物存正也至遠(yuǎn)出之后茍無(wú)逝亡確耗其婦不得再醮太皿產(chǎn)業(yè)可還而鏡破則難圖矣

婚姻? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

人道肇端乎夫婦而夫婦以婚姻合者也西士論事先以釋名名正則是非立見(jiàn)嘗見(jiàn)有論辨一事者執(zhí)言盈廷莫識(shí)誰(shuí)是而要之所主者與所奴者同歸一旨其前之所以意見(jiàn)相出入者非其事之可以兩可乃持論者命名之意各不同耳夫釋名乃泰西理學(xué)者與法家最重之端而必申論于此者以泰西講律與中國(guó)經(jīng)傳多隱隱相合惟論婚姻一節(jié)則各主一見(jiàn)假如中儒讀其論必有斥為大壞名教者究之西士所釋婚姻之名有迥然特異者名義既殊則所以防維其名義之律亦必有殊矣　法國(guó)戶律曰婚姻者乃一男一女眾前要約當(dāng)其同生誓愿好合所以共度余生共衍嗣續(xù)者也夫曰一男一女則不得置設(shè)媵妾太皿一陰一陽(yáng)之謂道方稱敵體矧天生男女只有此數(shù)法國(guó)被籍歲生男五十一萬(wàn)歲生女四十九萬(wàn)然男之冒險(xiǎn)而死者率多于女故男女之?dāng)?shù)適各相當(dāng)假如一男二女是奪取他人之分而使天下多一獨(dú)夫矣若以無(wú)后之故必欲納妾者則婚姻之旨有二焉一以共度余生一以共衍嗣續(xù)是傳生猶其后焉者也且也二女相居必相忌刻忌刻起則家不和與其有子孫習(xí)見(jiàn)此風(fēng)而異日忤傲長(zhǎng)親不如不有此種子孫之為愈也此亦至論夫曰當(dāng)其同生誓愿好合太皿婚姻原期偕者若不幸而夫婦二人或喪其一焉則獨(dú)陰獨(dú)陽(yáng)難以作合是婚姻之名實(shí)俱亡故夫娶婦醮各任其便羅瑪古律凡男無(wú)室而女無(wú)家者與獨(dú)夫孀婦不再娶再醮者皆坐以巴比亞保貝亞之條即禁其承受遺產(chǎn)耳后則風(fēng)俗漸偷棄前夫之子于道旁而抱衾以奔后夫者所在皆有于是定其限制而廉恥稍復(fù)法國(guó)戶律于再娶再醮之條不加可否惟定制以杜其弊假如孀母再醮不得享有伊子產(chǎn)業(yè)之息且非族議俞允不能輔理懼利后夫也若婦有贈(zèng)后夫者不得踰前夫之子應(yīng)得極少之分總之不得過(guò)婦產(chǎn)四之一且再醮之日與前夫瞑目之日少亦無(wú)過(guò)十越月適當(dāng)孕期所以清先后之界若無(wú)再娶并無(wú)禁條惟于前妻遺子之產(chǎn)業(yè)所收子息減去防后妻之沾潤(rùn)也夫再娶再醮無(wú)乖于理惟伉儷篤者于情不忍此則不娶不醮出乎情之正然而律惟求合乎理不能強(qiáng)制以情故任人自為者此也若夫婦俱在之時(shí)宜共收此約任有大故可離居而不得離異離居者夫婦不同室而名實(shí)猶存離異者夫婦可各去再為婚嫁者也是非律之寬于彼而嚴(yán)于此良以婚嫁出乎要約二人同心以成一會(huì)夫二人糾股以立商會(huì)茍無(wú)大故尚不得先期分拆而況婚姻之會(huì)誓共此生如一人求去其貽害于他人者不特如商會(huì)之喪其財(cái)貨已也夫棄婦則失身之女青春已消矣?jì)D離夫則喪志之男精力已盡矣而況所生子女又將何以處之從父則不見(jiàn)母從母則不見(jiàn)父如或子從父而女從母然自父母視之同此一脈之遺并無(wú)子女之分今以一旦反目之故捐數(shù)年之愚愛(ài)撇兒女之至情忍乎否耶故婚姻之不得離異出乎理之不容已而矯其說(shuō)者則曰婚姻當(dāng)神明以要誓故一結(jié)而不可復(fù)解此立教者所以防維倫紀(jì)之說(shuō)也法國(guó)大變之后國(guó)與教分當(dāng)其人心鼎沸事事力反乎前人故有準(zhǔn)婚姻后如夫若婦或犯奸暴戾或身受刑典則可告離異或二人有故各愿求去亦可甚至夫婦性情不合亦可離異時(shí)乾隆五十一年也至嘉慶廿一年復(fù)除之國(guó)與教仍分而未合至今凡婚姻者既至里胥前要約則婚姻已正其再至教士前行禮仍聽(tīng)其便若普國(guó)之律凡婚姻當(dāng)至教士前要約行禮然普律尚準(zhǔn)離異從可知離異之可否非因婚姻之尸禹教與否亦視其人性情何如耳北方之人重厚故英俄瑞典荷蘭比利時(shí)律準(zhǔn)離異而未見(jiàn)有弊若法若意若西班牙之人輕浮一開(kāi)離異之禁則婚姻作合不足重輕極其至必有如古羅瑪之淫婦以離夫之?dāng)?shù)多者相夸矣近今法國(guó)從離異之說(shuō)者三之一焉故每歲議院必有請(qǐng)開(kāi)離異之禁其說(shuō)以婚姻原期相安乃二人冰炭勢(shì)難與共孰若解其約令之他適或得再配一相當(dāng)之人以成室家之好者此雖執(zhí)偏之論然已議定準(zhǔn)行矣前所論者就所釋婚姻之義而推論之但婚姻所以成者在二人之誓愿皿一男一女愿共偕老必已情投意合而所以投合又非他人所可臆料是必男女先已相識(shí)相知甚深而后可故泰西之俗婚前準(zhǔn)男往女家與女晤語(yǔ)使彼此之情性相識(shí)或一月或三四月之久方能成婚太皿泰西夫婦相偕宴客則婦為主行禮則婦在先晷刻相隨茍情好不投有難同居者矣與其日后反目而進(jìn)退為艱不若此日知心而合離早定寬其防正所以嚴(yán)其約也

夫曰誓愿則出于二人之情愿可知故有以勢(shì)力強(qiáng)勒以成者者則愿不由中外雖發(fā)誓內(nèi)無(wú)實(shí)情婚姻仍未成也由是觀之不特古之羅瑪希臘由家長(zhǎng)主婚而男女夬不過(guò)問(wèn)者與夫泰西封建之時(shí)各國(guó)小侯搶奪民女皆不得以泰西今日之所謂婚姻者名之即平素病癡狂者與婚姻時(shí)昏倒不省人事者又或起居儼如平人而心內(nèi)不明者雖在里正前發(fā)誓但愿非出自中心不過(guò)人云亦云并未知所愿之云何則雖有婚姻之外禮而無(wú)婚姻之實(shí)際可任親族呈告若里正明知者宜堅(jiān)去之而不為成禮不特此也婚姻之時(shí)其桃僵李代之不得成婚者無(wú)論矣即或雖其本人但行實(shí)誤傳以至女受男欺或男為女詐而草率行禮者雖婚與未婚同曩者法國(guó)與西班牙構(gòu)兵法軍陣獲一人置諸一城彼則冒稱西班牙范尼男爵之裔因與城內(nèi)縉紳家往來(lái)又偽造生籍謂生于嘉慶十九年正月者以示里正里正謂其生籍無(wú)憑頁(yè)由本國(guó)官長(zhǎng)給印渠答以陣降削籍難以取給不得已招其同獲者七人詣里正前發(fā)誓謂其實(shí)為范尼男爵之裔里正予以憑證因與城內(nèi)顯族名蒲爾時(shí)得對(duì)肋之女為婚時(shí)在道光四年之春居無(wú)何其人素行無(wú)賴事發(fā)遠(yuǎn)遯其妻遣人亦之方知其夫非范尼之裔于是控之審院而以誤信實(shí)行可以拆婚之例斷之夫行實(shí)一身之榮辱所系必彼此互知而后能誠(chéng)心好合至以貧為富以賤為良者即不得援此以求拆婚皿貧富良賤倘來(lái)之物矧一身而可以貧富迭更良賤時(shí)易者究之二人所以愿婚者視乎人詎可以身外之物而出入其愿哉但婚姻成乎二人之情愿其有秉性固執(zhí)非富不娶非良不嫁者是誓愿之時(shí)一心專注于此若其人實(shí)非生為豪族或非良家子弟是婚姻之愿已虛似可因此而拆婚者普國(guó)之律所謂目法司馬念其情偽而據(jù)理以定至法國(guó)之律不獨(dú)不準(zhǔn)折婚抑且不準(zhǔn)申告恐長(zhǎng)棄貧厭富之風(fēng)也婚姻之禮由二人在里正前誓愿而成是則未至里正之先男女并無(wú)約束故泰西無(wú)定婚之聘禮以主婚之先既無(wú)要約即無(wú)授受之分故也間亦以聘禮相贈(zèng)者但非若古羅瑪時(shí)凡聘定之家無(wú)故退婚當(dāng)罰以賠累今則聘禮雖多無(wú)故食言亦可判罰賠累但所以判罰者非因退婚之故實(shí)因其出言無(wú)信致累他人既累他人當(dāng)判令賠者理之常也　婚姻成否除二人情愿之外又宜審其不干所禁否律有禁與親族為婚者不獨(dú)父族母族凡代相接者永不為婚即兄弟與姊妹叔伯與侄女姑與侄暨小姨與其姊之前夫不相為婚此種嫁娶不獨(dú)逆情反性且所生不繁生而癡呆者居多太皿血?dú)馐谷还是笃薇卦谶h(yuǎn)方則生育繁盛子孫敏壯此已試之明馬念也律有禁未及時(shí)之婚姻者法國(guó)律凡女未滿十五男未滿十八不得成婚懼其未及精壯先時(shí)暴發(fā)則傷其本身且生嗣[羸](嬴)弱故禁之而定律者既不能逐一察其精壯故定一酌中之時(shí)耳律有禁不秉親命而婚者夫婚姻之成出乎二人誓愿但兩小無(wú)知懼其輕于自許故以親命節(jié)之是親命所以助子女知識(shí)之不逮若子女智識(shí)漸開(kāi)則兩親之權(quán)亦漸減矣律有因男女之年歲而定親命之重輕者凡男歲未滿二十五女歲未滿二十一非有親命不得成禮其所以律男嚴(yán)而律女寬者因男婚則上承宗脈下綿嗣續(xù)事體重大故謹(jǐn)之況男在二十一歲血?dú)夥絼偣使?jié)之若女則孑然一身外承他姓且二十一歲已屆標(biāo)梅之七阻之必生抑郁若男歲滿二十五女歲已滿二十一其親或有遏阻者當(dāng)三次以書(shū)稟親每次間以一月三書(shū)之后親仍不準(zhǔn)徑可自婚皿男女各有自主之權(quán)似不得因親執(zhí)一之見(jiàn)使二人自傷幽抑此亦定律者之從權(quán)耳若父母異見(jiàn)則從父父母或喪其一則由未亡者專主之父母俱喪則父族之大父母母族之外父母共主之二族意見(jiàn)不同者或有疑者則聽(tīng)本人自主以便婚姻也然有男女屈強(qiáng)性成視三書(shū)之律為具文而所結(jié)婚姻實(shí)亂家政為長(zhǎng)親者斷難坐視故律有準(zhǔn)其告阻者直告里正不準(zhǔn)成姻并不必申明何故凡告阻者必經(jīng)審院勘明視其實(shí)有可阻之條以后必頁(yè)審院將告阻之案銷去而后里正方得為之成婚又本人之胞兄弟暨堂兄弟間可告阻然必申明其故惟二一本人素性癡朦不省人事一年尚沖齡親亡祖歿未秉族議之命是亦輔孤與助理者之責(zé)惟告阻之后審院察出如無(wú)告阻之實(shí)當(dāng)罰其賠累以懲妄告其有男女為婚或前夫與前妻尚在者則前夫前妻之可以告阻者不待言矣除此數(shù)人之外他人不得告阻只可私告里正而聽(tīng)與不聽(tīng)權(quán)操里正若一經(jīng)告阻則里正不能審其可否終不得違律為行婚禮矣其或有違禁而行婚者則如之何

律曰是婚禮未成可令拆離夫拆離與離異異離異之故在已婚之后拆離之故在未婚之先一則已婚求離適見(jiàn)輕浮之性一則未婚分拆以從律禁之條禁條有七一男女誓愿非由中也一親命未秉也三年歲未滿也四前夫前妻或尚在也五與在禁親族婚嫁也六婚前無(wú)布告之文也解見(jiàn)于后七里正越屬行禮非其職也其前二條本人可知故告拆者只準(zhǔn)本人外此則盡人可告　夫婚姻既由二人誓愿而成而又不犯所禁但日后有事將憑何以證其果婚與否故律有定婚姻之禮注冊(cè)以為憑證者初泰西各國(guó)婚姻并無(wú)外禮男女互愿而婚已成而私合者眾今美國(guó)仍無(wú)外禮至前明萬(wàn)歷之時(shí)羅瑪教王與各王侯議凡婚者必詣教士前申明注冊(cè)至乾隆五十七年法民自立為國(guó)不遵教禮故定凡婚當(dāng)詣里正廳事取四人為證高聲誓愿今律未婚之先往告里正令兩次布告同里之人某與某婚聽(tīng)人告阻兩次必相隔七日又以生期憑結(jié)與有關(guān)婚姻各種契紙交里正察看吉日既擇男女親詣里正延入廳事其必頁(yè)在事者將婚之男女也里正也證見(jiàn)四人也若父母長(zhǎng)親未書(shū)準(zhǔn)而欲口準(zhǔn)者亦往焉婚禮共分五事一里正至當(dāng)眾讀法以明夫婦之責(zé)分二里正問(wèn)將婚者曾立理財(cái)之婚約否有則以立約時(shí)日與交存質(zhì)人之姓名各注于冊(cè)以杜異日賣產(chǎn)欺混之弊解見(jiàn)于后三里正問(wèn)男愿娶某女為妻否復(fù)問(wèn)女愿認(rèn)某男為夫否男女應(yīng)明答曰愿四里正高聲曰予遵國(guó)律締爾二人為夫婦五里正注之于冊(cè)而禮畢焉此所謂國(guó)禮信教者再行教禮法國(guó)之律教禮不得行于國(guó)禮之先以致既行國(guó)禮其夫有不愿再至教堂行禮者于是各不相能未同居而求離者往往有之意大利律欲矯其弊爰定國(guó)教二禮不拘先后女凡疑男不往教堂者則先行教禮奧國(guó)于教禮國(guó)禮各任其便茍行其一即為成婚矣　男女成夫婦夫婦各有責(zé)分不可不知其責(zé)分有二人相同者亦有二人各別者其相同者即終身無(wú)二心與患難相扶持耳無(wú)二心者即男女無(wú)外好假如女犯奸任在何處男知之即可申告審院準(zhǔn)渠離居罰女監(jiān)禁自二月以至二年有差假如男有外好置在家內(nèi)或在其妻習(xí)至之處則其妻可告離居而罰夫自一百以至二千佛郎有差假如其夫置外好于別室并非家中房屋則其婦雖明知之不準(zhǔn)申告惟念二人誓愿同居乃夫置別室使其妻鰥居而婦有奸行反為同一作奸之夫告罹重罰似尸禹不公雖曰女奸之禍大于男奸為其可以生一外姓之子以分財(cái)產(chǎn)然而男奸之禍尤烈示子孫以不端肇家庭以不睦一經(jīng)浪游奪兒女餬口之資以買千金之笑者往往有之故今之定律凡男有私好妻明知之準(zhǔn)告離居有無(wú)論其私好之留于家內(nèi)與別室者矣所謂患難相扶持者即疾病相助憂患相慰其或慰助不周者準(zhǔn)告離居其各別之責(zé)分者即夫義婦順也曰義則夫不得命行不義之事婦能逆夫不義之命而婢使乖性之為皆尸禹不義婦則當(dāng)順太皿夫?yàn)榧议L(zhǎng)事事悉宜秉命且當(dāng)隨夫所在惟其夫無(wú)故遠(yuǎn)出而無(wú)方者或過(guò)吝而起居太陋者則婦可不隨至婚后其夫仍與父母同居以致其妻受虐者其妻亦可不隨泰西之俗婚后率皆與親離居太皿姑婦皆異姓女率難相安與其同居而異日成仇卒至不能相面不如及早分張常保其恩愛(ài)之為愈也此西律之以女人待眾人而防患于未然之意也婦既隨夫則亦與夫同籍同名同品秩者可知矣夫曰同居即當(dāng)共度余生矣然男女各有財(cái)產(chǎn)使兩者相并或離居而各需費(fèi)用或鰥寡而再行醮娶則他日難以分結(jié)律又不能刊定劃一之條使婚嫁之有財(cái)產(chǎn)者悉遵之故聽(tīng)男女自為定約而律則補(bǔ)其不逮耳即所謂理財(cái)之婚約也然此系變產(chǎn)之條詳論第四卷

嗣續(xù)? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

婚姻正而所由生之子曰嫡子嫡子孕期必于婚后而疑案正復(fù)不少母既產(chǎn)子則必為其子之母此顯而易見(jiàn)者也當(dāng)其孕時(shí)男女同功方母之既孕而產(chǎn)也誰(shuí)敢深信斯人之必其父哉則父或認(rèn)一外姓者為子不可知也如之何律曰隱微之事不可臆測(cè)但二人既誓愿好合茍無(wú)實(shí)證則婚后生子不準(zhǔn)不認(rèn)故子孕在婚之后者必曰嫡子然婚后有離居者亦有新寡者且孕期亦不一則將何以處之律曰生期距婚期少則無(wú)過(guò)一百八十日生期距分居之期或新孀之日多則無(wú)過(guò)三百日假如生子一則婚后不滿六月一則離后已過(guò)十月者徑可不認(rèn)若其夫久出或別有情故萬(wàn)難于可孕之期同居者則可取證以明所生者之非其子又或其妻素行不端則其夫當(dāng)有確憑證其以淫亂而久未同居又其妻必私匿外好以畏其夫知者則妻有所生夫可不認(rèn)若生期離婚期不及六月其夫知而不言者仍為嫡子是必未婚前已有私約故也若生期距新孀之日已過(guò)十月并無(wú)族人告發(fā)者亦稱嫡子此種有傷風(fēng)化之事與其揚(yáng)之不如隱之之為愈也惟經(jīng)族人告發(fā)則有關(guān)家產(chǎn)有傷名分勢(shì)有不得不理者若所生之子雖為私生旋經(jīng)夭折者律則禁父不認(rèn)太皿所生者亦人耳既以夭亡異日并不與我子孫同分財(cái)產(chǎn)亦何故加以可恥之名曰私生子哉凡夫既有不認(rèn)私子之權(quán)而告發(fā)之限甚促限以生后一月過(guò)限不得再告其妻隱匿則限二月以其夫已知之日始夫外出亦限二月以歸之日始其夫限內(nèi)告發(fā)而身故者準(zhǔn)族人續(xù)告亦限二月以生子據(jù)產(chǎn)之日或生子爭(zhēng)產(chǎn)之日為始有為子者早年遠(yuǎn)出迨父母俱喪中年返里以承家產(chǎn)族人不認(rèn)其為嫡子者則如之何曰查核生冊(cè)請(qǐng)一印給以折眾口惟生冊(cè)年久或已散失燒毀則如之何曰可取平素與之相識(shí)者自幼迄壯皆認(rèn)其為某人之子并無(wú)異詞取為見(jiàn)證審院即據(jù)以斷重輿評(píng)也父子之名正而父道立父子之道出乎天性原無(wú)律以處之所謂律者不過(guò)去其已甚耳有為父之權(quán)有為子之責(zé)為父之權(quán)閱世而更當(dāng)羅瑪開(kāi)并之始父得生殺其子女又家長(zhǎng)可將其子女鬻人為奴尋風(fēng)教漸開(kāi)凡擅殺者坐罪而鬻子之風(fēng)漸泯惟其子有累他人而其父不愿賠累者可將其子交債主任所欲為此則羅瑪斗斗狠之風(fēng)所致以至父子之間恩愛(ài)全無(wú)且子當(dāng)長(zhǎng)立謀生而所得財(cái)產(chǎn)皆歸家長(zhǎng)分毫不得自有以至子孫嬉惰性成不肯治生消積私錢亦難勸勵(lì)羅瑪衰時(shí)游手者殆什之九職此故也厥后歐洲列國(guó)有奉羅瑪律者父子之律雖有損益而父權(quán)仍重以至父子相疾如仇夫父既血肉子而為人則子之身體膚發(fā)本皆父有豈特身外之財(cái)而已哉然此第論其理而不可定以為律凡律有責(zé)人太過(guò)者其弊不至與定律者之意相左不止也如羅瑪例欲子盡孝反釀成通國(guó)之逆子慈孝盡失有如斯者又況治國(guó)之道民庶為首庶者非版籍上每年多生數(shù)萬(wàn)口每歲多耗數(shù)萬(wàn)粟之謂庶乃國(guó)內(nèi)多一手一足之勞為國(guó)家可以致富強(qiáng)之謂庶耳使子食父力不勤操作即代父力盡歸父用不準(zhǔn)私蓄則力作難以勤奮是戶口之?dāng)?shù)雖增而生財(cái)之人未增皆父權(quán)偏重禁子自主所致干嘉之際英人祿克云吾人生而明理亦生而自主孩提無(wú)知無(wú)識(shí)則需人引導(dǎo)及壯而知識(shí)漸開(kāi)能知理亦能自主吾不識(shí)能自主者之尚可為其親奴尸禹乎此疾之已甚之言也但其中亦尸禹至理赤子之生異于禽獸衣食舉動(dòng)在在需人稍長(zhǎng)則知識(shí)雖開(kāi)猶賴指示是猶孩提學(xué)步頁(yè)有扶持善能自步則扶持者為多事故法律定子未滿廿一歲者尸禹于父權(quán)過(guò)于此限則可自茍有財(cái)產(chǎn)即可自理父權(quán)將終子責(zé)伊始子已成丁所得財(cái)產(chǎn)可不歸親然天性猶在敬養(yǎng)之道始終如一凡有婚姻大事亦頁(yè)請(qǐng)命不得自專其有不敬不養(yǎng)之逆子重坐　父有責(zé)子之權(quán)惟藉以教子耳教子之責(zé)貧富有別總之教為孝子教為良民而已兇惡之犯概皆無(wú)教之列國(guó)刑案確有可證或者謂作奸犯科者因其稍通文墨稍能看書(shū)適以啟其奸心不知此在生路不廣之國(guó)則有此弊若如泰西商賈與士農(nóng)并重生財(cái)之道廣即為之之人眾一才一藝皆足自[贍](瞻)有恒產(chǎn)而有恒心豈復(fù)樂(lè)為此違法之事哉然或子頑劣性成不肯率教終日鞭撻則奴視其子而子之疾父有更甚矣律載凡勸戒已至而子仍違教者準(zhǔn)父幽之室內(nèi)或禁之學(xué)中不令他出及其改轍而始釋者外此復(fù)有禁之之律但責(zé)罰較重不得輕試凡父欲監(jiān)子先申審院子年未滿十六歲未有另外財(cái)產(chǎn)與無(wú)后母者則不必申明其故監(jiān)時(shí)久暫聽(tīng)父自定而無(wú)過(guò)一月否則宜申明其故應(yīng)監(jiān)與否審院定奪可至六月之久此不得已之舉使為親者善用恩愛(ài)子雖桀驁不馴究非木石豈無(wú)感格之望哉

子未成丁財(cái)歸父理十八歲之前父取其息惟其子力作所得之財(cái)與外來(lái)遺產(chǎn)其息亦不準(zhǔn)父取用彼示鼓勵(lì)此遵遺命也子已成丁或游蕩不法者為父者既難坐觀成敗又苦責(zé)善無(wú)權(quán)則如之何律準(zhǔn)父申告立一代理者以理子財(cái)所以濟(jì)父權(quán)之不足也　律云父在則父秉親權(quán)父亡則母代之似母無(wú)權(quán)矣不知律文惟知家有一主故付權(quán)于父耳母之于子其生也三年懷抱其長(zhǎng)也教養(yǎng)兼至憂勞甚于其父即父在之日婚姻必請(qǐng)母命又母可為子代受遺產(chǎn)如大父母之產(chǎn)父或以其不遺己而遺孫嫉不為子代受者則母可代受又父有故遠(yuǎn)出或坐罪監(jiān)徒母即代父教養(yǎng)故母之權(quán)亦甚重父亡則母代子治產(chǎn)其叔與父無(wú)異惟教子之權(quán)只能監(jiān)子而不能幽子監(jiān)子則頁(yè)先詢族中二人然后申明其故俟審院定其可否具女性之輕作也再醮則輔理與否當(dāng)詢族議即能輔理而不準(zhǔn)取子產(chǎn)之息且不復(fù)準(zhǔn)其申告監(jiān)子皆所以防后夫也是父母教養(yǎng)之權(quán)并無(wú)軒輊不過(guò)為之節(jié)制防弊而已　有男女未婚而私合者此雖風(fēng)化攸關(guān)有干律禁但無(wú)律以治之太皿律以安和為主如欲嚴(yán)查私合而處之以律無(wú)論吏胥之追問(wèn)不能盡實(shí)即實(shí)矣而即此吏胥往來(lái)搜查已非升平景象若許親友告發(fā)則妄告必多而獄訟滋甚究之弊未除而亂大作天下事欲以明察為能其弊有如此者惟私生之子女無(wú)辜生為國(guó)內(nèi)人民國(guó)律當(dāng)有以護(hù)之責(zé)令其生父母贍養(yǎng)而生父母有難知者律云凡嫡子生日則由親父母親報(bào)里胥子名親名同注冊(cè)內(nèi)惟私子生日責(zé)令生父母報(bào)冊(cè)必多淹溺雖日后查明律以重典而私子之生年月日必難盡真且遺漏必多而一國(guó)之板籍不實(shí)矣故律以私子既生可由他人報(bào)冊(cè)里胥不得問(wèn)其主父母之名是私子于生冊(cè)之上既無(wú)父母之名誰(shuí)為生父母有難知者律救其弊謂凡有在書(shū)吏前承認(rèn)某為其子即以為據(jù)認(rèn)者為母子從母姓認(rèn)者為父子從父姓父母俱認(rèn)者亦從父姓父母俱不認(rèn)者子可據(jù)鄉(xiāng)黨公評(píng)追認(rèn)其母不得追認(rèn)其父許之追認(rèn)其母者以生母之懷孕分娩事亦顯者茲之追認(rèn)非所以發(fā)露其陰私也不許追認(rèn)其父者一以真父之難有實(shí)證一以杜昔日追認(rèn)之陋風(fēng)也法國(guó)古律許凡女子未嫁而孕者實(shí)指某人為其所私責(zé)以供給養(yǎng)育之費(fèi)其風(fēng)漸盛以至貧家女子率多無(wú)恥甚至假口于國(guó)律不遂其欲勢(shì)將鳴官以勒索富人之財(cái)者英國(guó)古律有更甚者女子經(jīng)官發(fā)誓指明某人為其所私不獨(dú)責(zé)以供給養(yǎng)育之費(fèi)且據(jù)以為生子之父而貧家女子率多艷粧賣笑蠱惑過(guò)客一中其計(jì)財(cái)名兩敗至道光十四年一定新律凡私生子應(yīng)由其母養(yǎng)給至十六歲如母貧不能繼養(yǎng)由本鄉(xiāng)教堂收取而教堂聽(tīng)其女指明所私何人據(jù)為其子生父如是窮家女俟其子年滿十六則假新律以勒詐富人之財(cái)者所在有之至今旅于英禺見(jiàn)女仆之有姿色者相以為戒有國(guó)律許私子追認(rèn)生父者如普魯斯奧大利西班牙大西洋英美等國(guó)是也有如法國(guó)之律不許追認(rèn)生父者如比利時(shí)意大利荷蘭羅孟里等國(guó)是也校核各國(guó)戶口凡律許追認(rèn)生父之國(guó)一年私子率多于律禁追認(rèn)生父之國(guó)夫追認(rèn)生父之律原為懲奸而設(shè)乃奸未懲而女子寡恥私男填國(guó)自來(lái)發(fā)私摘伏之律其弊有如此者　私子既許親認(rèn)何以處之古律凡非由婚姻之正所生男女賤而遠(yuǎn)之外不能膺官秩內(nèi)不能承家產(chǎn)所以重婚姻也法國(guó)大變定有私子承祧之律以為私子無(wú)辜詎可以絕產(chǎn)之重罰加之夫重婚姻而貶庶子之分與憐無(wú)辜而除嫡庶之別二者一過(guò)之一不及也新律有酌乎其中者凡私子無(wú)人指認(rèn)曰身嬰堂收養(yǎng)而教導(dǎo)之使習(xí)一業(yè)及成丁聽(tīng)其自便其已為人認(rèn)者則歸親養(yǎng)親有教之之責(zé)即有罰之之分亦有監(jiān)禁之權(quán)但親以私生而劣亦已著故審院應(yīng)以時(shí)察核監(jiān)責(zé)其子果否出于一偏之見(jiàn)所以節(jié)制之也若私子尚未成丁或有長(zhǎng)親遺以財(cái)產(chǎn)則其親不得取其利息且輔理者不必定為其父懼情不正而有以利之也至承產(chǎn)則庶子非正出不得承繼但既認(rèn)為所生即有應(yīng)得遺產(chǎn)之分故律曰庶子不承祧而可分產(chǎn)凡其父有嫡子者則庶子所得視嫡子三之一無(wú)嫡子而有祖父叔伯或叔伯之子則庶子所得視嫡子應(yīng)得者半或其父惟有遠(yuǎn)支弟兄者則庶子所得視嫡子三之二若親立析產(chǎn)遺囑律懼其親之或始以天性之激發(fā)而認(rèn)為生子繼以后悔而勒予之者或溺愛(ài)私子甚于嫡子以致?lián)p此益彼者故為立限生子有一定之分不得因遺囑而稍為增損其應(yīng)得之分即律所定三之一二之一與三之二是也若親在懼嫡庶日后爭(zhēng)產(chǎn)先與生子財(cái)物則應(yīng)令生子自誓以后不得再與分產(chǎn)惟所與之產(chǎn)不準(zhǔn)過(guò)應(yīng)得之半予以半者非優(yōu)也親在則遺產(chǎn)尚可增損今既不得逆知分產(chǎn)時(shí)之實(shí)數(shù)故即所有者以定其分而半之則其后遺產(chǎn)之增損無(wú)關(guān)焉此律之所以維嫡庶之分可謂適中矣

有庶子而親欲立正者法之新律惟有孕后成婚之一法所以嚴(yán)嫡庶之限也古律有求諭冊(cè)以立正者普國(guó)西班牙至今行之英律最嚴(yán)凡立庶為正頁(yè)有議院議定俄國(guó)頁(yè)有俄皇之詔為憑而孕后成婚不足以彌其過(guò)他國(guó)則概從法律生子承產(chǎn)之制各國(guó)不同有絕不準(zhǔn)得產(chǎn)者如英俄瑞典律是也有不準(zhǔn)承生父之產(chǎn)者如奧大利沙克斯律是也有準(zhǔn)其全承生母產(chǎn)而絕其承生父之產(chǎn)者如丹普諾威志律是也依大利新律于生子承產(chǎn)之分視法律稍加焉至夫婦婚后而奸生之子以及與兄弟姊妹亂倫所生之子不獨(dú)不得立正承產(chǎn)抑且不準(zhǔn)指認(rèn)即案中因他事敗露明知為某所生之奸生子或逆?zhèn)愖右嗖坏谜J(rèn)為其親律不過(guò)責(zé)以養(yǎng)給而已此惡之深也　成婚有多年而無(wú)嗣續(xù)者又男女有隱病而不能生育者律禁置妾將宗緒不因之或墜乎于是有立嗣之律所立之嗣同宗與異姓不論惟立嗣易則成婚之人少天下人往往避難而走易如見(jiàn)無(wú)婚姻之責(zé)分而有婚姻之實(shí)效將人人樂(lè)為之于是律許立嗣而嚴(yán)為之制所以重婚姻而杜立嗣之濫也凡為嗣父者身無(wú)親生嫡子又無(wú)立正嫡子且必年過(guò)五旬而夫婦意見(jiàn)相同者方準(zhǔn)立嗣若年未半百茍欲得嗣只有成婚之法夫立嗣以綿宗緒茍有嫡子立嗣何為若年過(guò)五旬則精力已衰故立嗣以濟(jì)其缺其必夫婦意見(jiàn)相同者皿立嗣所以安家而非以亂之也如二人意見(jiàn)不同必生嫌隙是甚美之事反成不美矣至承嗣者年頁(yè)及丁皿以身尸禹人乃其本身之事成丁方可自主其或年未滿二十五者頁(yè)秉命于親以防輕作過(guò)乎廿五歲則商之而已然或年未成丁而孤煢者如不準(zhǔn)他收養(yǎng)立嗣律不幾阻人已成之美乎故律準(zhǔn)暫收比及丁而立為嗣續(xù)立之者與為立者其年歲至少相去十五成丁先又宜收養(yǎng)六年之久方為合律若見(jiàn)有瀕危者不辭水火挺身往救而為之救者欲報(bào)其德立以為嗣則無(wú)年歲之限惟頁(yè)繼父年長(zhǎng)嗣子成丁而已此權(quán)也立嗣所關(guān)甚大頁(yè)呈明里長(zhǎng)申告審院批準(zhǔn)然后至里正注冊(cè)以承嗣之姓附于本姓一成而不可改慎其事也既為嗣子即可承繼父之產(chǎn)繼父長(zhǎng)親之產(chǎn)則無(wú)關(guān)焉故立嗣與立正有異立正即為家中之人與其他嫡子無(wú)別而名分亦無(wú)殊若立嗣不居其家惟繼父與嗣子二人有相關(guān)之分而已有二人私合而生子或迫于時(shí)勢(shì)而未成婚或婚后未曾言及不幸而夫婦已早喪其一者是則不得再婚以正其生子惟有立嗣之一法焉

孟德斯鳩學(xué)說(shuō)? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

孟德斯鳩法人也法國(guó)十八世紀(jì)哲學(xué)家之言政者先有愛(ài)爾喜斯派愛(ài)氏之言政以利益為主以改制為用孟氏則不然謂法律之本在事物自然之理故法律未設(shè)以前自有至理存焉則法律者由至理與人類相交并由人類與人類相交而生焉者也　又曰既為人類有若干知慮皆有著定法律之權(quán)第法律未著定以前自有所謂義不義正不正者存焉所謂事物自然之理也故法律者由此自然之理而生焉者也若謂法律所令之外無(wú)所謂善法律所禁之外無(wú)所謂惡皿有是理乎　又曰人類之真法律理義是也凡圓顱方趾生于天地之間者皿莫不循此理義者也若夫各國(guó)所設(shè)之政法不過(guò)施行此理義之條項(xiàng)耳又曰所謂義也者居于兩者之間所最適中之理是也此理常同不變者也故古來(lái)學(xué)者若柏拉圖若隨農(nóng)皆以理義為道德法律之本原孟氏之說(shuō)太皿本于此　我國(guó)十八世紀(jì)之哲學(xué)至路索始大倡意欲自由之說(shuō)不復(fù)如從前之說(shuō)專以事物自然之理為主而道德法律之旨趣遂皆求之于吾身其說(shuō)詳路氏學(xué)說(shuō)　從孟氏之說(shuō)一若法律皆生于理義而確乎不可移易然觀其論各國(guó)之法律又以為法律之設(shè)亦有循其國(guó)之風(fēng)土習(xí)俗政體而生者未可執(zhí)一而論其所以然者皿孟氏之學(xué)以良知為主而良知之用在明事物所以相交之故茍察其相交之故則欲觀其法律固不得不揆之于風(fēng)土習(xí)俗政體之異而法律之為物要非確乎不易者也　孟氏之學(xué)其始以純一之至理為主其說(shuō)本于柏拉圖其后以事之實(shí)際為主其說(shuō)本于亞歷斯度德?tīng)栐囉^其所論而可知矣　太皿彼為法律者必當(dāng)適于其國(guó)之政體及為政之旨趣又當(dāng)適合于其國(guó)之地勢(shì)及風(fēng)土之寒煖又當(dāng)適合于其地之廣狹及與鄰邦之相接者何如其土之沃瘠及其百姓之所業(yè)者何如又當(dāng)適合于國(guó)人自由之廣狹及所奉之教宗又當(dāng)適合于戶口之多寡及人民之意志且也此法律與彼法律必有相因其所以創(chuàng)設(shè)之故與創(chuàng)法者之宗旨亦必有相因故欲考求一國(guó)之法律必斟酌于此數(shù)者其利害得失乃得而詳未可執(zhí)一論也孟氏所著萬(wàn)法精理一書(shū)實(shí)本此意　故孟氏之意謂萬(wàn)法之精理在所以立法之原因是不過(guò)于物與物而求其所以相交之故初不以吾心為主是孟氏于法律之真精神實(shí)未透[徹](撤)所謂法律之真精神者即人之意欲之自由是也唯然而孟氏之于法律但求其所以然而不求其所當(dāng)然但求其因果相聯(lián)而不可避之理至吾心自由思念自由行為得漸次進(jìn)化以避夫所以不可避之理孟氏實(shí)未見(jiàn)及皿孟氏之學(xué)以吾人之良知為本而不以意欲之自由為本此與路索所以有內(nèi)外之別也　太皿孟氏之論法律特于當(dāng)世所行者而一一講求其原因是法律之歷史非法律之哲學(xué)也近時(shí)日耳曼哲學(xué)家主此說(shuō)者甚多即彼輩所自稱為法律之史家者也　雖然茍欲講求法律而求其所以創(chuàng)設(shè)之原因其勢(shì)不能無(wú)論斷不然則法律之宗旨終不可得故孟氏于法律之史中往往論斷其得失此孟氏所由于后日制度之改革其功為甚巨也　向使孟氏子所編法律之歷史茍執(zhí)人事進(jìn)步出于自然而不可已之理以為論據(jù)則其所論議當(dāng)更為切實(shí)顧當(dāng)時(shí)講求格致之士已稍明進(jìn)化之理乃以孟氏之智竟絕不慮及是可怪也　今之講求法律者其論評(píng)孟氏謂茍以事物進(jìn)化之理觀之則孟氏于余又述古代法律當(dāng)更為透徹事理夫進(jìn)化之理既如是其不可易孟氏乃習(xí)焉不察但拘夫所以不可避之理亦獨(dú)何哉　孟氏余又述邦國(guó)之制度謂邦國(guó)分為三類其二則旨趣各不相同其一則居于兩者之間太皿建國(guó)之初則一國(guó)之民皆為一人所專制絕無(wú)所謂自由權(quán)若是者謂之君主專制及民人智識(shí)大進(jìn)則不復(fù)統(tǒng)于一人于是人民之中互相議定法律謂之民主政治是所謂旨趣相反者也　君主專制及民主政治之間又有一政體謂之君主政體其君主臨萬(wàn)民之上其威權(quán)則為法律所限制故既類專制政治又類民主政治孟氏之言如此古來(lái)政體之沿革其前后之次序誠(chéng)有如孟氏所云者其言信不謬也　政體之區(qū)別極多要不出以上三種至此三種之優(yōu)劣得失則孟氏以為君主專制之政絕無(wú)所謂法律君主專尚武力以懾其民故此類政體以使民畏懼為宗旨而其名雖曰輯和萬(wàn)民然所以立國(guó)之大本業(yè)已喪失故此種政體每自相矛盾終亦必亡而已矣　夫君主以輯和其民之故而剝奪其民之自由權(quán)以武斷嚴(yán)酷為治此專制政治之本旨也茍如是則為民者常心懷不安不能謂之輯和而畏懼之心與安堵之念兩者本不相容故專制政治官民均不能達(dá)其宗旨太皿其法固自相矛盾故也

其萬(wàn)法精理一書(shū)所載謂羅意勤奴之蠻民見(jiàn)樹(shù)果累累欲取之而無(wú)術(shù)乃以斧斫其樹(shù)而樸之然后摘其果實(shí)專制政治之所為亦就是耳　顧人民之奉專制君主者車取曰今之政府至少可延二十年吾輩猶可偷生若吾死之后而有大亂復(fù)何患乎故專制國(guó)之民但求姑息與蠻民之斫樹(shù)取果而不恤其后者初無(wú)以異孟氏此喻誠(chéng)妙不可及　又曰專制國(guó)之元?dú)馕ㄌ赝樒渥谥嫉笃胶筒磺蟀踩粍t平和與安全其所異者安在曰安全者人人各遂其生而有恃無(wú)恐之謂也平和者不爭(zhēng)斗斗之謂也猶一城將陷守埤者嘿爾無(wú)言惟有戰(zhàn)栗而已　顧此所謂平和人或以為太平豈知此所謂太平者實(shí)不合事理非真太平也所謂太平者上下相輯睦而民無(wú)怨讟之謂也　孟氏又曰專制國(guó)之所謂太平帝隱然含擾亂之種子皿專制國(guó)之所謂上下輯睦非自由人民之輯睦所可同日而語(yǔ)此而謂之輯睦則彼沙土之相聚亦得謂之輯睦乎昔羅馬之季廢民主之制建設(shè)帝國(guó)其民之狀態(tài)正與此無(wú)異人或謂奧牛斯帝頗足以綏懷萬(wàn)民以吾觀之不得謂之綏懷不過(guò)威服而已　又曰奴隸之國(guó)民無(wú)自由者以一人肆其威力竊據(jù)國(guó)權(quán)凡可以強(qiáng)君權(quán)壓民庶者則目之曰太平凡可以維持國(guó)民之自由者則目之曰不敬曰不順曰異圖是皆奸人所賴此藉口以固其位者也　凡專制之國(guó)務(wù)禁遏一切新奇之議論使國(guó)民寂然不動(dòng)如木偶然其所以然者太皿但求一時(shí)姑息之安故也孟氏所言誠(chéng)切中情弊　故孟氏又曰專制之國(guó)其政府所守者不過(guò)一二陳腐之主義其一切新奇之議論有害于政府者則設(shè)法以壅遏之不遺余力　又曰人茍欲使禽獸帖然就范習(xí)一二技藝則時(shí)時(shí)鞭撻之斯可矣茍彼而知改事他主則萬(wàn)事休矣專制政治亦猶是也　又曰專制政治茍其民冥頑如禽獸則最為適宜當(dāng)此時(shí)也有杰黠者出乎其間藉其權(quán)術(shù)以威嚇其國(guó)人人遂奉之為君主其實(shí)冥頑之民御之甚易不必以人為君而治之有余昔瑞典王查爾第十二嘗有所命于元老院元老院不奉命則曰卿等茍不奉命朕將以一履強(qiáng)命卿等元老院卒不敢違由此觀之則一履猶可以御民故曰不必以人為君而治之有余也　故孟氏之意謂專制之國(guó)君主肆意而有所誅求絕無(wú)一定之法律然行之既久自有若干法律以統(tǒng)撫其眾此所謂政治沿革之第二期也若是者謂之君主政治太皿威力與法律并行專制之和平者也　由此觀之孟氏所謂君主專制與君主政治其所以相異者非其政之元?dú)馀c形質(zhì)有所異也特威力之程度有所異耳　故福祿特爾曾論孟氏所著之萬(wàn)法精理曰所謂君主專制與君主政治實(shí)無(wú)所異特其所行者異耳以余觀之則兩者之間絲毫無(wú)所區(qū)別鼠之黠者設(shè)法系鈴于貍奴之頸自后車取問(wèn)鈴聲遂互相逃避以免于難所謂君主政治者太皿系鈴之貍奴也　福氏此喻誠(chéng)妙專制政治之于民猶貍奴之于鼠也君主政治則貍奴如故而系鈴于頸故欲捕鼠則鈴必鳴鼠因得以自警猶有法律之防制而民獲稍安耳然欲凌虐其民初未嘗一日忘也　孟氏謂君主政治君主獨(dú)攬大權(quán)以臨百姓雖有法律以防制之但所謂法律者非出于國(guó)民之意志非真法律也不過(guò)一二規(guī)條而已然則君主政治所以防制君主之專恣者其道安在孟氏謂國(guó)家舊制相沿凡世臣臣室皆有先世所傳之規(guī)例茍君主有犯之者若輩輒引以為諫此所以限制君權(quán)者也　且所謂君主者不過(guò)一人一家其威權(quán)出于臣僚之上而原其始則彼之種族未嘗特異不過(guò)一國(guó)中之最貴者而已貴與貴并列在下者亦有若干特權(quán)如牧師及世職等皆得援引成例以限制君主之專恣使不至于太甚此亦君主國(guó)之法律也　孟氏又謂君主國(guó)之機(jī)關(guān)得以運(yùn)轉(zhuǎn)自然而不至破壞者有一術(shù)焉皿以一種矯偽之氣習(xí)銘刻于臣僚之腦髓牢不可破即以人爵為莫大之榮是也　君主國(guó)之臣僚皆以爵賞為榮故孜孜焉各兢其職不敢或怠以官階之高下祿俸之多寡互相夸躍或?yàn)橥蹙艋驗(yàn)楣畈幽芯糗娙擞熊娙酥舴ü儆蟹ü僦艟蛄胖呶┐硕岩允腔ハ嘈揎椛趸蛏嵘聿活櫼匝砗笾畼s者亦有之而要之皆不外乎矯偽之氣習(xí)而已　孟氏又曰君主國(guó)茍欲免于滅亡必為君主者有好名之心有自重之意以一己之光榮與一國(guó)之光榮混而為一故必能躬自戒飾以求美名此君主之國(guó)所由小康也　然孟氏又謂君王茍好名之甚而世臣巨室或不能限制其威權(quán)則君主必自視如鬼神而一無(wú)所忌憚即孟氏所謂光榮者本有所區(qū)別若光榮之度皆同是無(wú)光榮也故在君主國(guó)自上至下其爵位之尊卑不一而足自王公以至輿臺(tái)各有等級(jí)于是互相炫耀互相勉勵(lì)以為進(jìn)身之計(jì)而此所謂尊卑之別虛夸之念正賴以擁衛(wèi)君主且所以防其恣肆然此特矯偽之氣習(xí)使然不過(guò)支持于一時(shí)而已

據(jù)以上孟氏之所論則所謂君主國(guó)之機(jī)關(guān)者不過(guò)強(qiáng)暴之威力與一定之規(guī)則互相混合而已然則君主政治者皿出于專制政而入于民主政之孔道也　以上所舉若閱者更能考之余所著哲學(xué)拔萃一書(shū)觀孟德斯鳩一節(jié)則更明矣　孟氏又謂國(guó)家當(dāng)未造民主政治以前其中必有一半君主半民主之政若是者謂之貴族政治其國(guó)中以若干人獨(dú)掌政柄是正君主國(guó)之余習(xí)若夫民主政治則國(guó)民皆君主即國(guó)民皆臣庶皿各伸己之意而投票選舉則同為君主以己所撰命之司法官而謹(jǐn)遵其令則同為臣庶故曰國(guó)民皆君主即國(guó)民皆臣庶也　民主政治之本旨在為民者自定法律自選官吏要之無(wú)論立法權(quán)無(wú)論行法權(quán)其主權(quán)皆握于國(guó)民而不容或喪者也　孟氏又謂民主國(guó)所最要者在凡事聽(tīng)民自為其不能自為者則選舉官吏以任之如是而已　又謂民主之國(guó)為民者得實(shí)行其自由權(quán)且其選舉官吏自有明鑒殊有令人嘆服者其所以然者何也為民者固未必練達(dá)事務(wù)特能辨他人之果鏈達(dá)事務(wù)與否耳故一人也而為身經(jīng)百戰(zhàn)者則宜選為武職一人也而為學(xué)問(wèn)湛深者則宜選為文職余可類推故所選者率稱其職　孟氏之意謂民主之國(guó)所以經(jīng)久而不敗者惟賴人民之德義而已昔希臘碩學(xué)柏拉圖亞歷斯度德?tīng)柦砸缘铝x為民主國(guó)所不可少特彼所謂德義其意甚泛不過(guò)謂民主國(guó)之民宜砥節(jié)礪行而已孟氏則不然茲摘其萬(wàn)法精理數(shù)條如左　余謂民主國(guó)之元?dú)庖缘聻樯写怂^德者皿愛(ài)國(guó)家尚平等之謂也固非道學(xué)家之所恒稱亦非宗教家之所勸化太皿德之關(guān)于政治者也故德義為民主國(guó)之元?dú)猹q威名為君主國(guó)之元?dú)庖病》簿鲊?guó)及專制國(guó)其國(guó)人亦無(wú)頁(yè)乎廉潔正直其所以然者何也太皿君主之國(guó)則君主之威并助以法律之力已足以統(tǒng)攝其君羊下而有余專制之國(guó)則為君主者倚刑戮之柄已足以威其臣庶而有余若民主之國(guó)則不然人人據(jù)自由之權(quán)以自戒飾固民主國(guó)所最要也　君王之國(guó)未嘗無(wú)賢明之主而臣民之有德者則甚鮮試觀歷史凡君主之國(guó)其朝夕侍君側(cè)而號(hào)為近臣者其人皆陋劣不足道見(jiàn)之令人作惡　以上所論非由憶測(cè)皿征之往亦大抵如斯彼坐于廟堂之上以民之租稅為衣食而不營(yíng)產(chǎn)業(yè)者其皇皇焉日有所求不過(guò)爵位而已利祿而已其氣傲其行鄙遇上于己者則又卑屈無(wú)恥遇有直言之士則忌之特甚聽(tīng)其言則阿諛?lè)锤苍p偽無(wú)信故遇有仁圣之君則惡其明察遇有庸暗之主則貪其易欺此不論古今東西為君主之幸臣者皿莫不如是若見(jiàn)他人之舉動(dòng)不茍者則反笑其迂矣　一國(guó)之中茍?jiān)谏衔徽叨嘈胁涣x而居下位者守正不阿為貴族者專尚詐虞而為平民者獨(dú)崇廉恥則在下者將為在上所欺故君主之國(guó)上下貴賤皆以變?cè)p傾巧為尚職此故也余嘗聞李翕留之論政其言曰若民庶之中有廉潔正直者則為帝王者慎勿用之視此言則知君主之國(guó)固無(wú)所用其德義也　雖然余非敢謂君主之國(guó)必盡去德義特所謂德義者要非君主國(guó)之所賴以立也　觀以上孟氏之所論則所謂德之關(guān)于政治者其意甚晦孟氏以愛(ài)國(guó)家尚平等為德義又言德義之真為自由之所在然則愛(ài)自由尚平等即所謂德之關(guān)于政治者倘孟氏合此二者以解其所謂德則意極明嘹何孟氏竟不慮及此乎　且民主國(guó)之所由立者非各人之自由以一律平等為重而不敢侵犯乎非他之政府皆有不平等之特權(quán)而民主之國(guó)則國(guó)人皆有權(quán)利而無(wú)所不平等乎非他之政府握特權(quán)者其勢(shì)赫赫而余為奴隸而民主之國(guó)必權(quán)理皆等始足以保其自由乎孟氏若以自由平等兩者合而為一以解其所謂德不更勝乎　故政治之種類雖多其大別不出二類曰尚特權(quán)之政體曰尚平等之政體而已或則曰純?nèi)粚Ｖ萍皩Ｖ齐s用之政體曰純?nèi)蛔杂芍w　孟氏又著波斯人手札一書(shū)其事引證荷蘭之民主政治頗極雄辯當(dāng)時(shí)荷蘭之政為歐洲各國(guó)所重而亞細(xì)亞各國(guó)皿莫不畏之又引證瑞士之民主政治亦極雄辯皿其所論皆托諸波斯人之口謂荷蘭瑞士不置君主為歐洲最劣之國(guó)然戶口殷息莫踰二邦云云后孟氏遂自伸己意謂有真實(shí)之光榮真實(shí)之名譽(yù)真實(shí)之德義者惟民主國(guó)則然國(guó)人之中有知國(guó)民之義者亦惟民主國(guó)則然其推崇民主之制如是　雖然孟氏猶未能全信民主以為難于維持其所以然者何也太皿當(dāng)時(shí)學(xué)者就未熟察民主之制而以古代希臘羅馬之制為民主政之極則孟氏皿亦不免此習(xí)且彼所謂德義者其意頗泛其實(shí)所謂德義亦不過(guò)各循其道不侵犯他人之權(quán)利而已則人類茍有靈覺(jué)亦非必難行孟氏未見(jiàn)及此所由以保持民主政為甚難也

夫所謂各循其道者正不侵他人自由之謂而不侵他人自由正所以保我之自由則循其道者正人人所共利也故茍為民主國(guó)之民即以一己之私利言之猶不得不循其道況以權(quán)利及責(zé)任言之而孰敢不循其道乎　且民主之制茍得其宜則以公眾之力防護(hù)各人而凡稱為人者莫不各循其道太皿以最正者為最大之利益并以最正者為最大之勢(shì)力人孰有不盡其義者乎而其所最要者在得一真民主國(guó)之制度永不使之?dāng)亩魅酥杂蓹?quán)均為平等毫無(wú)廣狹此民主國(guó)之要?jiǎng)?wù)也　古昔希臘羅馬之民主政治所以不能經(jīng)久而漸致敗壞者非因各人擴(kuò)張其自由權(quán)特以民主之中就帶貴族政治專制政治之余習(xí)而未盡合乎民主之道故耳且古來(lái)邦國(guó)固乖于仁義中正之道而亡其國(guó)者有之矣未聞因仁義中正而亡其國(guó)者也若夫自由之權(quán)一律平等正仁義中正之至者也　顧孟氏不能窺見(jiàn)民主政治之精義太皿亦有故則以自由之理尚未透[徹](撤)故耳請(qǐng)舉其說(shuō)以征之如左　孟氏謂一國(guó)之中茍藉法律之力以施其治者則人得以為其所當(dāng)為而不能強(qiáng)其所不可為此自由權(quán)之所在也云云顧所謂當(dāng)為者其意甚[晦](悔)何則政府者非能舉人人所負(fù)責(zé)任之類而干預(yù)之也特責(zé)任之關(guān)于義者則干預(yù)之耳若夫責(zé)任之關(guān)于仁者政府初不得而問(wèn)之故所謂真自由者茍為國(guó)人則無(wú)害于義者皆得而為之故曰孟氏所謂當(dāng)為者其意甚晦不能明也　孟氏又謂凡法律之所聽(tīng)皆得而為之若是者謂之自由云云顧若是者特指自由之關(guān)于法律者言之猶未得為仁義中正之自由也何則所謂法律者固非盡合于道者也　故一國(guó)之中雖人人服從法律不能謂之真自由何則所謂法律者誰(shuí)創(chuàng)之耶其所創(chuàng)之法律果何如耶是未可知也夫法律縱為美備若創(chuàng)造法律者為不稱其職之人而強(qiáng)以行之于中國(guó)是不正之所為也且創(chuàng)法者即稱其職而國(guó)民之公議所創(chuàng)定然茍有背于自由平等之理是猶不正之所為也要之孟氏之釋自由猶未得其當(dāng)其于民主之真不能透[徹](撤)固其宜也　孟氏既余又述各種政體乃論各政體所由立之本原于是舉英國(guó)政體謂此所謂立憲政體最適于用而施行亦易實(shí)堪為各國(guó)模范其言曰茍欲創(chuàng)設(shè)自由政治必政府中之一部亦不越其職而后可然居其職者往往越職此亦人之常情而古今之通弊也故設(shè)官分職各同其事必使互相牽制不至互相侵越于是孟氏遂創(chuàng)為三權(quán)分立之說(shuō)曰立法權(quán)曰行法權(quán)曰司法權(quán)均宜分立不能相混此孟氏之所創(chuàng)也　孟氏謂立法行法二權(quán)若同歸于一人或同歸于一部則國(guó)人必不能保其自由權(quán)何則兩權(quán)相合則或藉立法之權(quán)以設(shè)苛法又藉其行法之權(quán)而施此苛法其弊何可勝言如政府中一部有行法之權(quán)者而欲奪國(guó)人之財(cái)產(chǎn)乃先賴立法之權(quán)豫定法律命各人財(cái)產(chǎn)皆可歸之政府再藉其行法之權(quán)以?shī)Z之則為國(guó)人者雖起而與之爭(zhēng)論而力不能敵亦無(wú)可奈何而已　故國(guó)人當(dāng)選舉官吏之際而以立法行法二權(quán)歸于一部是猶自縛其手足而舉其身以納之政府也　又謂司法之權(quán)若與立法權(quán)或與行法權(quán)同歸于一人或同歸于一部則亦有害于國(guó)人之自由權(quán)太皿司法權(quán)與立法權(quán)合則國(guó)人之性命及自由權(quán)必致危殆太皿司法官吏得自定法律故也司法權(quán)與行政權(quán)合則司法官吏將藉其行法之權(quán)以恣苛虐故也若司法立法行法三權(quán)合而為一則其害更甚自不待言　又謂尚自由之國(guó)必設(shè)司法之制使司法官吏無(wú)罷黜之患者何也太皿司法官獨(dú)立不羈惟法律是依固不聽(tīng)行政各官之指揮者也　孟氏此言其所以分離三權(quán)而不使相混者太皿以國(guó)人選舉官吏固以一己之事使之代理因分任其事于各人而不使踰越故三權(quán)鼎立使勢(shì)均力敵互相牽制而各得其所此孟氏之創(chuàng)見(jiàn)所以為不朽也　雖然三權(quán)之所以設(shè)立者太皿出于官民之互相契約一則托以自由之權(quán)一則受之此其故孟氏實(shí)未之知故其所論之旨趣不出能代議政體之外太皿在代議政體則任此三權(quán)者實(shí)代民而任之者也故必設(shè)法以防制之者勢(shì)也若夫民主國(guó)則任此三權(quán)者不過(guò)受百姓一時(shí)之托茍有不滿于民者則罷黜之而已　孟氏又謂自由之國(guó)其國(guó)人茍有精神之自由者則國(guó)人皆可以自治而不必仰庇于人故國(guó)人相聚為一據(jù)立法之權(quán)以自守之可也然此事頗難施行在大國(guó)則必不可行在小國(guó)亦不免流弊故必選舉若干人以代理之云云　又謂凡國(guó)人居奴隸之域而無(wú)自由之氣茍欲免他人之誚則必有選舉代理人以代行其事之權(quán)云云　觀孟氏此言其意太皿在代議政體而不知民主之政太皿亦顯而易明路索駁之曰所謂代理人者將乘國(guó)人之信已而藉口于代理國(guó)人以肆行無(wú)忌是猶書(shū)押于紙以授之也夫官民之交涉契約而已故任立法之權(quán)者止可云受托者而已未可謂代理人也

孟氏于性法及政法所由出之各人自由權(quán)尚未透徹故其論立法司法行政等權(quán)非晦即混太皿此三類者本人之所自有而求其本原實(shí)出于眾人之身而不必他求者也何則人人皆有思念之權(quán)此即立法權(quán)所由出世也人人有思念之權(quán)即人人有實(shí)行其所思之權(quán)此即行法之權(quán)所由出也人有侵犯我者莫不有抗之之權(quán)此司法權(quán)所由出也孟氏不知此理其說(shuō)遠(yuǎn)不及陸克故每取法于英國(guó)而所論立憲之制往往不免謬誤要之孟氏之論政其講明政體之沿革實(shí)有令人嘆服者至其政治之哲學(xué)固非盡美盡美者也　孟氏之最謬者莫如以立法行法司法三大權(quán)與君主貴族民主三政體互相混淆皿彼不欲分此三權(quán)使互為權(quán)衡而欲融合三種政體以成所謂混合政體此其所以取法于英國(guó)也不知三權(quán)自三權(quán)三政體自三政體兩者各不相同故三權(quán)之可分固不獨(dú)混合政體然也　孟氏首舉立法權(quán)而歸之國(guó)民誠(chéng)為合理次論行法權(quán)則謂立法行法不可不分而行法權(quán)宜歸一統(tǒng)乃舉行法權(quán)而歸諸累世相承不受譴責(zé)之君王其后又調(diào)劑二權(quán)置貴族于君民之間謂英國(guó)之制如是而國(guó)人之自由于以堅(jiān)固此其所謂混合政體也　夫英國(guó)政體所以用混合之法者太皿亦有故英人夙有擴(kuò)張其自由權(quán)之意特不能一舉而由不平等之政治驟變?yōu)槠降扔谑怯没旌现埔跃S持其一時(shí)之自由太皿即君主貴族平民三族分領(lǐng)其權(quán)此英國(guó)之沿革也若欲循自由之真理則必舉三權(quán)盡歸于國(guó)民而后可彼所謂混合之制固未足以言自由也　英國(guó)之沿革如此故人人擇政權(quán)中之最適于其族者而占之以擴(kuò)充其自由權(quán)然其所謂自由實(shí)未完善要之英國(guó)之法皆其國(guó)政治之沿革使然非天下萬(wàn)國(guó)皆可取以為法則者也孟氏不察乃謂人民而欲固其自由權(quán)則立法行法司法三權(quán)不可不分而欲分此三權(quán)則必混合君主貴族平民三政體而后可豈知所謂混合之制不過(guò)由君主政治而進(jìn)于民主政治之階級(jí)固非政治之極則也　凡孟氏此等謬見(jiàn)遂致言語(yǔ)與事實(shí)互相混淆而無(wú)所分別夫受百姓之付托而居立法之職者誠(chéng)與行法之職不得不分然欲盡奪國(guó)民之行法權(quán)而納之政府是大謬也立法權(quán)固國(guó)民之所有而行法權(quán)獨(dú)非國(guó)民之所有乎乃因分此二權(quán)而一則授之于民余則奪之豈理也哉　凡設(shè)官分職而欲嚴(yán)足界限不使踰越者何也太皿欲使國(guó)民統(tǒng)政權(quán)之綱要而掌握之不使一人數(shù)人所竊據(jù)故也故在受人付托者之手則分而在國(guó)民之手則合何也國(guó)民既選若干人而托以立法之職又選若干人而托以行法之職而罷黜之權(quán)固在國(guó)民之掌握故也則政權(quán)之全體實(shí)統(tǒng)于國(guó)民而不能分不然使同一官吏而握各種之權(quán)力是國(guó)民自棄其權(quán)而授諸人也　故分政權(quán)而不使之相混者盡欲使國(guó)民握其要領(lǐng)故也孟氏不知奪國(guó)民行法之權(quán)而以此為特權(quán)之一種更以此特權(quán)授諸君主謂必如是而后自由之制可以固豈知真自由者無(wú)論何人不容有特權(quán)而國(guó)民所有之權(quán)不容有分別皿人人之權(quán)利固一律平等者也　孟氏又懷謬見(jiàn)以行法之權(quán)之宜歸一統(tǒng)與君主之權(quán)之宜歸一統(tǒng)混而為一無(wú)所分別夫行法之職與立法之職誠(chéng)為相異故謂立法之事必以眾議定之若行法之事則非統(tǒng)之一人事或帶而不行且不免錯(cuò)雜之弊則固有之然因此而謂君主之設(shè)在所必頁(yè)則又不然不觀之美國(guó)乎行法之權(quán)統(tǒng)于一人所謂大統(tǒng)領(lǐng)也而所謂大統(tǒng)領(lǐng)者迥與君主有別初未嘗有特權(quán)故欲行法權(quán)之統(tǒng)一而謂必設(shè)君主則無(wú)是理也　夫所謂大統(tǒng)領(lǐng)者雖統(tǒng)行法之權(quán)而任其責(zé)然不若君主之傳位于子孫盡彼既為國(guó)民所選舉則與他之立法官同亦不過(guò)一受托人而已故雖統(tǒng)行法之權(quán)而于平等之理絕不傷害然則創(chuàng)設(shè)制度者雖欲求行法權(quán)之一固不必設(shè)立君主但為受托人而已足矣則君主與大統(tǒng)領(lǐng)其為一人則同至其所掌之權(quán)固未嘗同也　孟氏之論貴族亦不免于謬戾彼謂取人之材能勳績(jī)或練達(dá)事務(wù)而選舉之者貴族政治之本旨也太皿彼之意以為民主之本旨則以抽簽之法為選舉貴族之本旨則以考績(jī)之法為選舉夫一國(guó)之中設(shè)有特權(quán)與一國(guó)之中人人平等者本不相同貴族之制或因門第或因財(cái)產(chǎn)而握有持權(quán)異于平民民主之制則無(wú)論其材能如何績(jī)勛如何初不因此而握特權(quán)茍?jiān)附涣ατ谄鋰?guó)者則以一己之自由權(quán)自行表薦而國(guó)人亦以其自由權(quán)而選拔之故彼此均有自由權(quán)以互相為約此即民主政治之本旨也美國(guó)之上院即然其不得以此為貴族之制亦明矣

孟氏之所以致誤之由太皿不知平等之義故耳其意若曰民主國(guó)之平等不過(guò)無(wú)所區(qū)別而一切賢愚均無(wú)所表異而已是未真知平等之義者也所謂真平等者尊重各人之自由權(quán)及由自由權(quán)所生之各權(quán)無(wú)所等差雖有奇材異能者不得自恃其長(zhǎng)以制御眾人亦不得因此而有特權(quán)惟以其自由權(quán)自白其所長(zhǎng)以取信于眾人而眾人亦以自由權(quán)選舉之如是而已若夫材能勛績(jī)絕無(wú)所表異于眾要非平常之本旨也　凡欲考求平等之義頁(yè)參觀余所著近世權(quán)理論一書(shū)則更明矣　孟氏之謬在以混合政體一事與分離官職一事混而為一夫不論如何政體職權(quán)均宜分離孟氏不察見(jiàn)英國(guó)之制混合各種政體而分立三權(quán)遂以此為極則夫英國(guó)之制在當(dāng)時(shí)固為有益太皿其政治之沿革實(shí)使之然然其國(guó)設(shè)有各種特權(quán)不能平等固非政治之極則況各國(guó)政治之沿革有與英國(guó)相異者必欲模仿英國(guó)其弊害為何如耶　且英國(guó)特權(quán)亦漸次減少近于平等之義其所以然者何也太皿平等之義其于自由制度固不可少也吾謂彼國(guó)貴族之特權(quán)必至消滅凈盡而后已且彼國(guó)雖有君主之尊不過(guò)徒擁虛器其必變?yōu)槊裰髡喂虩o(wú)疑也　孟氏嘗論君主政治有一種矯偽之氣習(xí)銘刻于臣僚之腦髓牢不可破太皿即以人爵為莫大之榮云云此言甚精但孟氏既見(jiàn)及此何不云矯偽之氣習(xí)足以籠絡(luò)一時(shí)之人心而不足以進(jìn)文明之運(yùn)于無(wú)窮故一切爵位一切特權(quán)其勢(shì)必漸次消滅必至自由平等仁義中正之道大行于斯世而后已何孟氏之卓見(jiàn)而不及此乎　然其論法律制度孟氏之所見(jiàn)有極偉者后法國(guó)制度之改革太皿出于孟氏之功為多十八世紀(jì)攻擊奴隸之惡習(xí)而不遺余力者莫先于孟氏當(dāng)時(shí)薄休惠及其他教徒等均以奴隸為不當(dāng)廢孟氏獨(dú)辟之又哥魯智斯以戰(zhàn)爭(zhēng)為奴隸所由出其言曰戰(zhàn)勝者固得殺獲其敵人于是宥其敵而使之為奴固無(wú)所不可其他學(xué)者又謂主人與奴隸互相契約此奴隸所由出也云云孟氏于此等邪說(shuō)皆一一駁正之今摘萬(wàn)法精理中數(shù)節(jié)如左　戰(zhàn)爭(zhēng)之時(shí)茍非萬(wàn)不得已勝者固不能殺其敵人且人虜他人以為奴車取曰吾當(dāng)時(shí)萬(wàn)不得已固欲殺之尋又宥之因以為奴然為斯言者果誰(shuí)信之耶太皿彼誠(chéng)萬(wàn)不得已何不殺之既可宥之非寘不得已也　凡有所賣者必有所自利既自鬻以為他人奴則非真出于賣買明矣何則一為人奴則身命財(cái)產(chǎn)皆為人有則為主人者一無(wú)所施為奴者一無(wú)所得天下有如是之賣買者乎　各人所有之自由權(quán)即眾人所有自由權(quán)之一部各人固不得而棄之也　夫人不得自鬻其身以棄其自由權(quán)乃其所生之子豫為設(shè)法以棄其自由權(quán)有是理耶戰(zhàn)勝者不得以所敗之?dāng)橙藶榕瞬⑴e敵人所生之子合為吾奴其背于理亦明矣　人或曰吾儕歐洲人固有虜人以為奴隸之權(quán)又或曰歐洲人一旦征美洲之土人而殲之則以非洲之黑人為奴使從事于田園之間亦固其所不然則唐價(jià)將昂又謂非洲之黑人其種最賤自首至足黝然深黑其鼻甚低幾不可辨其丑陋如此造物之生人既賦以如是之狀態(tài)豈有再賦以智慧之理云云又謂若歐人以非人為奴而目為不正是不知情勢(shì)者也茍如若輩之言則歐洲各國(guó)之帝王應(yīng)互相立約以后永不用非人為奴何各國(guó)常相立約而卒不及此事則知奴役非人固非出于不正者也云云●袒護(hù)奴隸之習(xí)者其所論往往如是茍稍明事理者固知其說(shuō)之非不必辨也　夫孟氏之主張自由攻擊奴隸如是故后世文明之國(guó)解放奴隸使奴隸之惡習(xí)絕亦于天壤之間皆由十八世紀(jì)學(xué)者之議論及尚自由之國(guó)能循此議論故也　孟氏又倡議改革刑法后世亦多采其議先是蒙吞士在十六世紀(jì)攻擊刑法之過(guò)嚴(yán)以為悖理然聞其言者習(xí)焉不察若李翕留所定之刑典則慘酷殘忍殆無(wú)人理又路易十四之條勒其所揭死刑極多又拷訊之法極為酷烈且法令滋章有如密網(wǎng)于是罪人處刑以前幾經(jīng)痛楚乃再施以酷刑其虐如此　當(dāng)時(shí)刑戮之如此然人習(xí)之既久不以為怪如塞維納夫人即其例也旭倫奴侯爵于孛烈太毅所行之報(bào)復(fù)頗極酷有令人酸鼻者然塞維納語(yǔ)及此事頗極滑稽絕無(wú)哀矜之意彼謂孛烈太毅之農(nóng)民何頑陋如是當(dāng)其相繼被絞絕不以為懼何其性之忍耐乃爾乎彼又觀其行刑以為笑樂(lè)嘗曰孛烈太毅之大樹(shù)郁乎蒼蒼若于樹(shù)下行刑則更佳矣云云嗚呼塞維納頗從事學(xué)問(wèn)文詞富[贍](瞻)為后世所嘖嘖稱道者也徒以長(zhǎng)于宮庭習(xí)見(jiàn)酷之事故不知仁慈為何物乃自十八世紀(jì)以來(lái)經(jīng)哲學(xué)士之提撕而仁慈之旨乃大明于世其功不甚巨乎　孟氏極口論拷訊之法不可不廢又論陪審之官不可不設(shè)又論法律之宜寬茲摘萬(wàn)法精理中數(shù)條如左　凡專制之國(guó)其人愛(ài)國(guó)之念與畏人譏刺之念兩者皆橫于胸中而無(wú)時(shí)或已故茍非至兇至暴之人斷不至于犯法故每以惡名之暴露為刑罰之最重者

此等邦國(guó)民法之力已足以防其為惡之事而遏其為惡之心故暴力者固在所不必需也　又此等邦國(guó)茍鏈達(dá)法律制度者其所奉之宗旨不在懲惡而在勸善故每欲防罪惡于未萌以收移風(fēng)易俗之效務(wù)使刑罰歸于無(wú)用而后已　凡古今來(lái)法制之所以亂罪犯之所以滋者非刑罰之寬平有以使之也太皿以有罪者得逭其罰故耳　刑罰過(guò)嚴(yán)之弊足以敗壞人心而使之自甘于卑污太皿國(guó)之所以亂其故有二一由為民者不守法律一由法律不善而為民者日走于惡茍法律不善而民走于惡則不可以為國(guó)何則以致疾之本正由于藥石故也　方今刑法日臻妥協(xié)足以副吾輩之望實(shí)由孟氏及其門徒所倡之議有以致之今之刑法其旨趣在寬平即于犯罪者之一身猶鄭重人類絕不加以凌辱非可嘆美者乎　白加掠所著刑法論頗有功于今日之刑法而白氏之說(shuō)實(shí)祖述孟氏者也　當(dāng)孟氏之時(shí)法律制度頗錯(cuò)雜不齊其關(guān)于宗教者往往不免苛刻孟氏深慨之謂所奉之教即有不同而寬待之者初非以其宗旨為盡善也然雖寬待之究無(wú)背于神意也　又謂奉教者宜互相容忍不可忿爭(zhēng)何則為國(guó)人者不但求政府之無(wú)危而已當(dāng)求眾人之無(wú)危者也　又謂奉基督者每曰吾教之所以蔓延于世界者嚴(yán)刑峻法痛懲異教者而已翹克列向帝之時(shí)凡奉基督教者相繼陷于大辟其已極今則基督教徒一旦得志效其所為以虐異教者嗚呼彼盍溯往昔之艱難而一思之耶　又謂基督教徒茍不信余言則余必謂之曰后世之論十八世紀(jì)必有謂當(dāng)時(shí)國(guó)民已進(jìn)于文明之域者然或有人目基督教徒為殘忍而余又述其虐待異教之事則后世其謂我何　若后之人知今之基督教徒每虐待異宗則此外即有可取者必以此為終身之玷甚或舉今日之所有而莫不加以惡名能不為之寒心哉　孟氏于富國(guó)之學(xué)亦能別創(chuàng)意見(jiàn)彼謂自由之權(quán)與平等之義相應(yīng)而財(cái)產(chǎn)之厚薄相去過(guò)遠(yuǎn)則平等之議終不可保何則貧者與富者相向其勢(shì)不能無(wú)所屈故孟氏欲新制法律務(wù)使一國(guó)之貨財(cái)散布于眾人使不聚于數(shù)人之手又欲禁造無(wú)益之貨物使不害有益此孟氏之論法律所由以節(jié)約為主而又欲舉古昔民主國(guó)租稅之法數(shù)條使復(fù)行于今日也　孟氏之論租賦謂民之所以出租稅者無(wú)他太皿分其賦產(chǎn)之一分而使其余之財(cái)產(chǎn)得藉此安固而已　凡定租稅之額者頁(yè)將政府每年所需幾何與百姓每人所需幾何詳為核算若剝國(guó)人有用之財(cái)以充國(guó)人無(wú)用之費(fèi)非自由之道也　又定租稅之基本頁(yè)通國(guó)人之財(cái)產(chǎn)而分為三分一曰國(guó)人所不可一日無(wú)者二曰國(guó)人有之得藉此以圖利者三曰即國(guó)人有之亦不必有益于國(guó)大者故第一分則為政府者夬不得而稅之第二分則不妨稅之第三分則稅之不妨稍重　近日租稅之法英國(guó)最為適中太皿在英國(guó)田各計(jì)貧人財(cái)產(chǎn)之額而免其租賦若無(wú)益之物則較有益之物科稅更重租稅之法太皿莫善于是孟氏早見(jiàn)及此故分國(guó)人之財(cái)產(chǎn)為三分以為貧人所必需之物而課其稅則不可不輕富人所不必需之物而科其稅則不妨稍重科稅者固當(dāng)視家產(chǎn)之厚薄若但視其賦額之多少則雖貌為平等要非真平等也　孟氏所以分國(guó)人之財(cái)產(chǎn)為三分者太皿使租稅之額有輕重之差以求合于平等要之從百姓財(cái)產(chǎn)之厚薄以為重輕即權(quán)百姓負(fù)旦之輕重以上下其租稅也　孟氏又論政府所以賙濟(jì)貧人之法有出人意表者彼云所謂真富者有業(yè)之民而已所謂真貧者無(wú)業(yè)之民而已其意太皿謂人雖絕無(wú)所有未足為貧唯無(wú)業(yè)者乃為貧耳　又謂撫恤瘝寡孤獨(dú)廢疾者若但給以衣食雖曰仁慈要非賙濟(jì)之上策也太皿言政府第集襤褸之民乞食于道者而給以錢物要非政所當(dāng)務(wù)之急政府所當(dāng)務(wù)之急在使一國(guó)之人各得其所衣必?zé)準(zhǔn)潮仫柖鵁o(wú)饑寒疾病之患此正為政府者之所有事也若夫姑息之計(jì)不過(guò)好施者之所為而已　所謂文明之國(guó)者其一國(guó)之民各有所業(yè)所謂阜民生之道不外乎此故凡無(wú)所業(yè)者則與之其未知所業(yè)者則教之如是而已　孟氏于此等議論頗為剴切但措詞稍激有過(guò)于其所欲言者其本意太皿謂政府之所務(wù)在使國(guó)人各有所業(yè)若人生不幸而為瘝寡孤獨(dú)或一時(shí)失足而致癈疾則所業(yè)者不能不廢而衣食因以困乏故為政府者當(dāng)收恤之不使失所若一時(shí)姑息之計(jì)則固非政府所可恃以為安也　孟氏之論政其所見(jiàn)極深?yuàn)W遠(yuǎn)大其所失之處在專務(wù)實(shí)際而于哲學(xué)實(shí)未臻極頂故往往有支離滅裂之病此所以為法學(xué)史學(xué)之巨擘要未足為哲學(xué)之宗匠也嘗自稱曰吾于政治之術(shù)嘗討究其本原之主義及既得之后則議論滔滔自在流出絕不頁(yè)乎經(jīng)營(yíng)云云彼所謂本原之旨即事物自然之理為吾人良知所稟非出于意欲之自由者也夫道德法律固出于事物自然之理然取舍去就則在吾人意欲之自由故主義中之主義本原中之本原莫不歸于意欲之自由否則無(wú)內(nèi)外之別孟氏不知故其立說(shuō)不過(guò)就世所現(xiàn)行之亦而論評(píng)之未嘗舉世所當(dāng)行之道而倡議之此其所以失也

墨子尚同三篇書(shū)后上? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

水火有氣而無(wú)生草木有生而無(wú)知禽獸有知而無(wú)義人有氣有生有知亦且有義力不若牛走不若馬而牛馬為用何也人能君羊彼不能君羊也人何以能君羊曰分分何以能行曰以義故子墨子言曰古者民生未有刑政之時(shí)皿其語(yǔ)人異義是以一人則一義二人則二義十人則十義其人茲眾其所謂義者亦茲眾惟能以尚同一義為政然后可儒家有譏之者夫一身之中有心焉者有手焉者有足焉者有耳目焉者目與心異不見(jiàn)也耳與心異不聞也手足與心異不應(yīng)也一家之中有父焉者有兄焉者有子焉者有弟焉者父作室子弗肯堂焉相夷矣兄作恭弟弗能友焉相爭(zhēng)矣一國(guó)之中有君焉者有官焉者有士焉者有農(nóng)焉者有工焉商焉者君與官異官與士異士與農(nóng)異農(nóng)與工異工與商異異之中又有異如此則天下億兆人為億兆國(guó)矣惟圣人能以一行萬(wàn)以同齊異為之雕琢刻鏤黼黻文章使足以辨貴賤而已不求其觀為之管磬鐘鼓琴瑟竽笙使足以辨吉兇合歡定和而已不求其外余為之宮室臺(tái)榭使足以避燥濕養(yǎng)德辨輕重而已不求其外詩(shī)曰追琢其章金玉其相勉勉我王綱紀(jì)四方此之謂也孔子畏大人居是邦不非其大夫春秋譏專臣語(yǔ)言氏子以大同墨子師之發(fā)為尚同之說(shuō)當(dāng)六國(guó)時(shí)車轂擊馳言語(yǔ)相結(jié)天下豆剖約從連衡諸侯惑亂萬(wàn)端俱起不可勝理科條繁蕪民多偽態(tài)書(shū)策稠濁百姓不足上下相愁民無(wú)所聊繁稱文辭天下不治舌敝耳聾不見(jiàn)成功子墨子之說(shuō)曰內(nèi)之父子兄弟作怨惡離散不能相合和天下之百姓皆以水火毒藥相虧害至有余力不能以相勞腐歹余財(cái)不能以相分隱慝良道不以相教天下之亂若禽獸然嗚呼此亦就天下公共之理言之也非一人之私言也在當(dāng)時(shí)擇務(wù)從事而言之也公法家之微言也子墨子所謂國(guó)家昏亂則語(yǔ)之尚同是也圣王之治世蘄至于絲縷之有紀(jì)網(wǎng)罟之有綱而已何必不同

墨子尚同三篇書(shū)后下? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

或問(wèn)曰國(guó)家昏亂則語(yǔ)之尚同固已將欲從同必有漸也敢問(wèn)其方曰子墨子言之已曰明乎民之無(wú)正長(zhǎng)以一同天下之義而天下亂也是故選擇天下賢良圣知辯慧之人立以為天子以從事乎一同天下之事天子既已立矣以為惟其耳目之請(qǐng)不能獨(dú)一同天下之義是故選擇天下贊閱賢良圣智辯慧之人置以為三公與從事乎一同天下之義天子三公既已立矣降而至于萬(wàn)諸侯國(guó)君與夫左右將軍遠(yuǎn)至于鄉(xiāng)里之長(zhǎng)皆如之故記曰圣人耐以天下為一家中國(guó)為一人者非意之也必知其情辟于其義明于其利達(dá)于其患然后能為之子墨子之言一則曰一同天下之義再則曰一同其國(guó)之義三則曰一同其里其鄉(xiāng)之義則所謂唯以尚同為政者所以治人七情修十義講信修睦尚辭讓去爭(zhēng)奪也天地之間萬(wàn)物生焉人之于萬(wàn)物一物也其所以異于禽獸蟲(chóng)魚(yú)者則孫卿子所謂能君羊也禽獸蟲(chóng)魚(yú)非無(wú)君羊君羊而不能從事乎一同其性之義也受有臣億萬(wàn)惟億萬(wàn)心受之所以為獨(dú)夫也武有臣三千[惟](國(guó))一心萬(wàn)而仍歸于一也天子所以曰余一人也子墨子所謂先生之書(shū)相年之道是也曰孟子距墨氏至斥以禽獸而韓子云孔墨必相用韓子篤于信孟子此奚以獨(dú)不然耶曰當(dāng)戰(zhàn)國(guó)時(shí)為墨學(xué)者流為橫議或多為短喪之說(shuō)[子](承)輿氏始深嫉之韓子以為辯生于末學(xué)各務(wù)售其師之說(shuō)近代講學(xué)家讀之當(dāng)爽然失矣何嘗與孟子相妨害哉且孟子惡兼愛(ài)何嫌乎尚同

公法通義敘? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

有生之初人各自愛(ài)也人各自利也自愛(ài)者惡人自利者賊人天必欲人之相愛(ài)相利而不欲人之相惡相賊也于是有人者出以自愛(ài)者兼而愛(ài)之自利者兼而利之此其人之用心必大公而無(wú)所偏倚故其為法也如天之行廣而無(wú)私其治天下有不順者從而征之平者去之諸侯賓從心悅誠(chéng)服流殛兇族四裔于變垂衣裳而治是謂大同古之人有行之者黃帝堯舜是也大道既隱天下為家各私其私各欲其欲國(guó)與國(guó)之相攻家與家之相篡爭(zhēng)地野戰(zhàn)屠人為名人牧嗜殺率獸食肉機(jī)之所發(fā)天地反覆天下之禍烈于洪水故孟子曰春秋無(wú)義戰(zhàn)又曰敵國(guó)不相征又曰善戰(zhàn)者服上刑誠(chéng)惡其私也莽莽萬(wàn)古如原之燎如羹之沸未嘗一日息以至今日儵忽鑿混沌七竅成矣誰(shuí)為仁人誰(shuí)能無(wú)敵衣裳之會(huì)眇不復(fù)見(jiàn)今日兵車明日玉帛樂(lè)天乎畏天乎奚為其至此極也嗚呼法之不公幾于無(wú)法而西人以所謂公法者引繩批根桎梏我國(guó)又自逃文網(wǎng)互相舞弄惟我國(guó)之是覬公耶法耶果何道也自丁韙良中國(guó)古世公法梁?jiǎn)⒊呵锕▽W(xué)出一孔之儒誤繹厥旨遂從而土付會(huì)之致以公法即春秋誣圣蔑經(jīng)授人以隙舊學(xué)家憤然爭(zhēng)之而門戶立矣夫春秋乃萬(wàn)世不易之公法生民以來(lái)所未有也豈葛羅丟所敢望耶特秉彝之好異洲同理公義所在時(shí)有暗合馴至今日弱肉強(qiáng)食理法蔑如公之一字愈不可問(wèn)以愚觀之公法之學(xué)自有通義凡有血?dú)饽挥欣硎ト酥H王者之平治天下即此理此法也公無(wú)私者也豈非西人遂無(wú)公法耶西人公法學(xué)家頗近古刑名縱橫家言又駁雜多不可依據(jù)我果自強(qiáng)自有之法沛然莫之御也何必彼族所謂公法又嘗思之非公無(wú)法非法無(wú)治非中無(wú)本非西無(wú)通經(jīng)不可玩法不可廢故有公法通義愚以謂公法出于天然之理天然之理原于道舍道非理舍理非公法故有原道公法者治平之具六經(jīng)之緒而王者之制作也不必泥于西法也故有宗經(jīng)以古為監(jiān)可知得失所見(jiàn)異辭所聞異辭所傳聞異辭三世之義可借鏡也故有比事斯德果曰公法多憑諸國(guó)之常例賓克舍曰常例為公法即不因一二盟約之不合而遂廢也故有釋例法之行必以權(quán)故有重權(quán)誤于權(quán)者多蔽故有解蔽漢高帝入關(guān)與父老約法三章耳科條[繁](敏)多則疏且偽故有守約自古皆有死民無(wú)信不立維系邦國(guó)以不渝為第一義故有不貳文明之世內(nèi)外公法必合一內(nèi)之不修外侮乘之不可不辨也故有辨內(nèi)外公法之權(quán)強(qiáng)國(guó)用之則強(qiáng)弱國(guó)用之則弱是以惟賴教化隆盛之國(guó)以行之故有自強(qiáng)凡此十目約為內(nèi)篇稟諸先王率此性法明有本也又嘗思之欲維邦交當(dāng)俯就西法己則不競(jìng)伊可恥也故有明恥葛氏以匹夫創(chuàng)為公法萬(wàn)國(guó)遵之故有申葛泰西各國(guó)有?？朴蟹◣熤鴷?shū)立說(shuō)時(shí)相出入故有家法中國(guó)所行惟近譯數(shù)種西人之書(shū)多不可見(jiàn)然名家之說(shuō)亦散見(jiàn)他書(shū)惜其章句難以縷析故有輯佚西士著作不免蕪雜要其指歸萬(wàn)言一致挈其綱領(lǐng)亦便尋繹故有節(jié)要法師武斷時(shí)亦不可思議故有辨正公法之義維系盟約解說(shuō)字義不無(wú)矛盾故有釋字禮樂(lè)教化非刑不立民恥且格非律不一故有審律邦國(guó)交戰(zhàn)之故大抵因公法之疑端而起公法師常云各國(guó)和睦本當(dāng)然之理而公法多為交戰(zhàn)時(shí)而設(shè)所以和睦時(shí)其條欠尚少惟與交戰(zhàn)相關(guān)之公法更多所載之事亦最重故有議戰(zhàn)公法會(huì)通弟二十二節(jié)云果能天下一統(tǒng)萬(wàn)國(guó)合一安用此公法也信哉此言吾期之地球大同世矣故以大同終焉是為外篇二十篇之義蔽以一言則曰公理不偏于中不錮于西砭此膏[肓](匕目)亦欲盡匹夫之責(zé)云爾

書(shū)惠頓氏萬(wàn)國(guó)公法后? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

中國(guó)古無(wú)盟聘之制漢晉而降率視敵之強(qiáng)弱為等夷龐然尊大尸禹役貢獻(xiàn)貴異者乃得居諸侯王上書(shū)辭無(wú)常格曰日出天子日入天子兄皇帝弟皇帝父皇帝子皇帝使之往來(lái)卑亢之節(jié)于是乎在又大抵不出和戰(zhàn)之間渴而掘井歲貢歲幣爭(zhēng)錐刀之末以多寡授受為體粉飾彌縫為意非實(shí)能計(jì)久長(zhǎng)者見(jiàn)眹兆批卻道竅綢繆乎未雨上達(dá)君勢(shì)而下葆國(guó)權(quán)者其不足為典要甚明或以春秋為比附豐采都雅論難閎肆介紹之儀壇坫之飾既木乎有聞善我國(guó)家親諸侯求柴胡桔梗于沮澤抑亦未為通計(jì)也文字之判若天淵政教學(xué)術(shù)情性習(xí)尚猶胡之于越臺(tái)而合之猶水石之不相入俯而就之猶入?yún)布凶o(hù)于履而刺于冠為背馳為特立猶章甫然不可以適文身之俗春秋所為難而又以方剖判初胎之奇局為日本以之矣改政朔易服色儼然以西人為師西人竊笑之然而往往因是為左袒者眾乃有海陬狂生的然以為可法私之為秘計(jì)游說(shuō)公卿之間莊子曰羊肉慕蟻蟻不慕羊肉皿不待智者而知其非也風(fēng)日之過(guò)河恃源而往則意者其不可以已邪于是說(shuō)者欣欣然而相告曰某得之異日者識(shí)時(shí)之士有慎約之一策焉有修法之一策焉約者公家之所柄非庶人所得議法天下之公也西方立專門之學(xué)搜求擬議之日久增積成帙備芻蕘之詢世主亦甚有垂葑菲之采者夫西方諸國(guó)無(wú)如俄德法美英意奧強(qiáng)息兵之會(huì)瑞士執(zhí)牛耳瑞士父老之國(guó)猶之局外局外者議平無(wú)傾軋之病意氣之嫌父不為其子媒必有所以媒之合二姓之歡娶妻不娶同姓以防微也防微合歡而又無(wú)傾軌之病意氣之嫌然則舍公法乎何求余甚愛(ài)惠頓氏之書(shū)征引繁博丁韙良者從而譯之甚能達(dá)中西之意洞如觀火西方奉之如圭臬獨(dú)中國(guó)遙遙數(shù)萬(wàn)里抑將有炙盭者與曰西方之公法本乎恕故曰揆之情度之理察之諸國(guó)交際之亦自虎哥發(fā)為性法義法兩端賓克舍又推為理例二源性與理天生而具各家辨論雖少異然大致率與吾中國(guó)同義與例人之所設(shè)道行之而成物謂之而然俄拉費(fèi)發(fā)得耳益演之為公議為常例公議者明許之常例者默許之雖然例有甚不可以相通謂之默許不默則不許可知也議有出于勢(shì)其言曰出于勢(shì)者即非當(dāng)于理非情之所甚甘已有成言亦不得廢由是觀之強(qiáng)者之獲益類多矣不可謂公若夫民之叛其君尸禹國(guó)反兵相攻則他國(guó)或守局外或許其舊君或許其叛民或許其尸禹國(guó)無(wú)所不可以約為定是開(kāi)覬覦之漸也炮臺(tái)位置防于鄰國(guó)可聯(lián)盟毀之是獎(jiǎng)陵抑之風(fēng)也君虐其民民倡自主戰(zhàn)爭(zhēng)不息他國(guó)執(zhí)貿(mào)易不通為辭止其兵公議畫其疆界如土耳其希臘之尸禹是啟叛亂之階也兩國(guó)相攻守局外者可許一國(guó)兵船進(jìn)口而禁其一視先約為權(quán)衡則黠者可以資調(diào)護(hù)戰(zhàn)前定約可以助兵可以助戰(zhàn)艦可以助帑糧視約數(shù)而止不以為敵則詭秘者可以蓄奸謀鋩然其有端齒齒然機(jī)事機(jī)心若不相掩非公師之袒識(shí)之不明履西方之陳亦千年沿習(xí)而用之大都如此也且夫神圣不足以摘諸奸誥誓煩數(shù)不足以要大眾智慮之密科條之審行之嚴(yán)守之篤而無(wú)確乎不拔之業(yè)是所謂金堤蟻穴者非乎君子貴自強(qiáng)必端其本端本之術(shù)若有由然其諸遣使約交藩衛(wèi)封殖如乎有助惠頓氏公法所載至纖至悉考其緣起庶世之君子得所觀感焉初西方以事命使臣無(wú)常住者當(dāng)希臘羅馬之時(shí)使臣或在百姓之前或在長(zhǎng)老會(huì)中討論時(shí)事自歐洲通商而來(lái)交涉愈繁使臣之權(quán)愈重一千五百年而后始有二等三等欽差之目要亦奉命而往將命而歸以詰辨為能期不辱而已東西羅馬既分教皇始有遣欽差常住之制法始效之奧王腓第南第三繼之一千八百十五年偉恩之約一千八百十八年亞墾之約欽差品級(jí)益定通于歐洲歐洲以故益知外事變革師法益智國(guó)益強(qiáng)光緒二年滇案既定選堪出使者堅(jiān)與國(guó)之約星軺所指無(wú)休歲如郭公如曾公所為裨補(bǔ)或在言思之外噫盛矣哉盲者不足與取道聾者不足與察音不入其間者不足與觀其微于使者或?qū)⒂腥∫?/p>

法律問(wèn)答? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

問(wèn)何以謂之國(guó)法師曰有國(guó)必有民凡一國(guó)治民律例可自行增損不必問(wèn)諸各國(guó)即一國(guó)之公法其能深明此律者曰國(guó)法師　問(wèn)何以謂之交涉公法師曰國(guó)與國(guó)交涉設(shè)法以聯(lián)絡(luò)之曰交涉公法荷蘭法師果魯西亞士謂此為聯(lián)絡(luò)各國(guó)之戔索其能熟諳此學(xué)者曰交涉公法師英法師胡克而云各國(guó)公法非一國(guó)所能定亦非一人所能增損猶之一人不能竄改一國(guó)律例豈地球諸國(guó)公法一國(guó)能違之乎　問(wèn)公法何以與性法微有差別曰公法之學(xué)始于虎哥虎哥主公法從性法而出分性法為第一種公法為第二種意在抑一切權(quán)利而歸之性法原書(shū)名平戰(zhàn)條規(guī)推本良知謂出于上帝之禁令其學(xué)致為純正案性法揆之于心之是非公法揆之于往來(lái)交際之公義后來(lái)諸家或截然分性法公法為二事而銖銖而稱寸寸而度遂流為法律之學(xué)猶孔子正名之旨為名家學(xué)春秋律●輕重以禮為衡而習(xí)于名法者漸失其真宰我遂有使民戰(zhàn)栗等語(yǔ)開(kāi)后世壓力無(wú)窮之禍其支派遂為申韓為荀李以此知中西性法之學(xué)之變本加厲也汫辟子意在闡明中西性法之源捄將來(lái)各國(guó)權(quán)利構(gòu)血半及一國(guó)君民交訌之禍故于此三致意云　問(wèn)西政尚實(shí)公法兼尚名實(shí)然否曰董子曰名者實(shí)之賓也孔子正名雖改從殷質(zhì)而辨等威張例法凡會(huì)盟朝聘侵伐平亂行成存亡繼絕使臣班次皆以名賓實(shí)之學(xué)也西國(guó)工商格致兵政權(quán)力事事核實(shí)非公法家以名相維充其實(shí)無(wú)往非機(jī)械殺人之具矣故公法之精名實(shí)實(shí)名　問(wèn)交涉公法之根原何在曰果魯西亞士云公法根原為天然之理與相沿之風(fēng)俗訂定之和約一千七百五十三年布路斯即普魯士有國(guó)書(shū)遞于英國(guó)文內(nèi)申明公法根原為公正為公便為公理為行慣之條規(guī)案天然之理為天律行慣之條規(guī)為人律　問(wèn)公法有正法便法何義曰凡各國(guó)能自主而分所當(dāng)為之事曰正法有因各國(guó)交涉多年漸生規(guī)例稍為變通是曰公例亦曰便法　案自主之國(guó)分所應(yīng)得者一能增改其國(guó)政他國(guó)不得與聞二能管理國(guó)內(nèi)之尸禹地他國(guó)不得占據(jù)國(guó)內(nèi)所有產(chǎn)業(yè)由本國(guó)自理不準(zhǔn)他國(guó)阻撓三能自保其國(guó)預(yù)備戰(zhàn)守之法四振興國(guó)內(nèi)商務(wù)俾致富強(qiáng)五能于界外得新地以為尸禹國(guó)六有全權(quán)管理一切人物即在本國(guó)界外者亦能管理七應(yīng)保護(hù)本國(guó)之人任往何國(guó)如兩國(guó)民人負(fù)欠債項(xiàng)可以理問(wèn)此西人自主之公例也今以中國(guó)衡之則國(guó)之尸禹地如安南緬甸琉球高麗臺(tái)灣烏蘇里河以東淪異域矣國(guó)之產(chǎn)業(yè)如上海租界華人不能買而西人主之而福州烏石山九江廬山盜賣官地之案疊起非國(guó)律所能治矣國(guó)之商務(wù)散無(wú)友紀(jì)歲輸英人數(shù)千萬(wàn)矣國(guó)之游氓見(jiàn)逐花旗黑奴不若矣國(guó)之人民一入教籍作奸犯科官吏束手矣此猶顯失自主之權(quán)其隱失自主之權(quán)為君羊雄覬覦如德議瓜分之類各報(bào)謷訾萬(wàn)國(guó)公報(bào)輯裒私議以廣見(jiàn)聞?wù)撋踉斦呱须y爾見(jiàn)縷若之何熟視無(wú)睹也

駁洗冤錄問(wèn)答? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

問(wèn)洗冤錄一書(shū)始自宋佑間提刑官宋慈取和凝及其子山蒙所著之疑獄集并無(wú)名氏之內(nèi)恕錄等書(shū)互考馬念編輯而成歷代司獄之官迭有附益復(fù)有宋之平冤錄元之無(wú)冤錄皆歷經(jīng)考馬念流傳至今今以為西人之法遠(yuǎn)勝則此書(shū)可廢歟曰中國(guó)詳刑之法至矣然州縣之任相馬念者逢蒸變之際惡臭難近監(jiān)臨遠(yuǎn)視委之忤作書(shū)吏之手妄言喝報(bào)在所不免所定罪讞依據(jù)古法然古法非經(jīng)實(shí)馬念取碻證采取歷來(lái)案件成書(shū)而已訛以滋訛了無(wú)深理以言其誤約有四端一為人身骨體之誤中國(guó)骨格之圖部位名目支離分析或假穴道肌肉以指骨體謬言假象疑誤后生考西人業(yè)醫(yī)學(xué)者必詳究體質(zhì)功用之理所恃以為實(shí)馬念者均經(jīng)解剖而得之言全體學(xué)者有全體闡微全體通考全骨圖等所指骨體部位名目纖悉畢具以中圖對(duì)觀詳備不及彼書(shū)十之一不可用一也一為指言致命之誤兩額角左右嗓喉結(jié)喉骨按西人證馬念曾有受傷未致死者不可用二也一為雜證馬念之誤滴血骨原本梁書(shū)豫章王綜事又有滴水凝血之法然以西醫(yī)書(shū)證之血凝之理有冷暖動(dòng)靜滑澀風(fēng)氣之別稀稠從違之義以理論之血多水少路人之血可凝血少水多骨肉不必凝又骨體本有吸引血輪之性者羊之骨能沁人血據(jù)此斷案能無(wú)枉乎不可用三也一為鑿空求證之誤毆后溺水用明油傘照馬念此于光學(xué)之理無(wú)以言之焚尸擲骨可燒地?zé)嵊煤榧R地馬念之或澆醋用漆桌覆馬念之尸體既毀所余磷炭矽土諸質(zhì)已化散還其原質(zhì)何以與油質(zhì)漆質(zhì)相沁可馬念傷狀大似戲劇不可用四也考西國(guó)醫(yī)士分三科一為照料醫(yī)治之科一為防之科一為佐治相馬念之科相馬念之科當(dāng)中國(guó)順治時(shí)日耳曼總學(xué)舍官中始令習(xí)醫(yī)者肄業(yè)后法爾述其馬念證之書(shū)鄧干發(fā)明其理此學(xué)大興近日皆設(shè)此科以貲聽(tīng)斷故謂之輔政科竊謂中國(guó)醫(yī)學(xué)久無(wú)專政宜仿設(shè)此科博習(xí)詳究亦　昭代慎重民命之至意也

定律之權(quán)問(wèn)答? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

問(wèn)定律之權(quán)曰公法家言人生而具天然之理好善惡惡之性人與人交際則有分所當(dāng)為分所當(dāng)?shù)弥鹿蕠?guó)內(nèi)相關(guān)必有治民律法以定其程是為一國(guó)之公法公法之根原生于天然之理與行慣之規(guī)例是故有天律有人律公義公正公便公理謂之天律國(guó)家所用之律例歷代根本之律法是謂人律然則定律之權(quán)非一人之所筐篋而守者也必因民義以定之緣人情而用之民義所不便則核眾論以更之是故法美律例定于國(guó)會(huì)英國(guó)律例革于議院凡歐美文教之邦其律令率以民義定之往往以保護(hù)民權(quán)維持工藝商務(wù)一切便民之事為主康誥言陳時(shí) 臬事義刑義殺推本之曰天畏棐忱民情大可見(jiàn)言公法也然而承學(xué)之士莫敢持經(jīng)義以進(jìn)退司空城旦書(shū)者公理廢而國(guó)法之師絕也

守律之權(quán)問(wèn)答? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

問(wèn)守律之權(quán)曰深明國(guó)法之正反同異得失以佐其國(guó)政謂之師以國(guó)為體守天律人律而謹(jǐn)奉之以整齊其封域之內(nèi)之人謂之君公法家言凡國(guó)分所應(yīng)得本國(guó)能自主者有數(shù)端其一事能增損其國(guó)政他國(guó)不得與聞?wù)f之曰凡自主之國(guó)所有國(guó)內(nèi)律法可依己意而定他國(guó)不得譏評(píng)并不得與聞一事有全權(quán)管理國(guó)內(nèi)一切人物即在本國(guó)界外者亦能管理凡奉回教之國(guó)或奉別教之國(guó)又奉西教之人本非尸禹于此國(guó)而住于此國(guó)者又犯罪之人居他國(guó)者皆包在此條之內(nèi)說(shuō)之曰凡彼國(guó)人來(lái)此國(guó)者其人必有暗服此國(guó)律法之意太皿設(shè)律所以治國(guó)俾免禍亂而得平安故凡別國(guó)人寄居本國(guó)國(guó)家必能治其罪與本國(guó)人一律否則不能保其國(guó)內(nèi)之民相安無(wú)事歐州各國(guó)有一法可公用如本國(guó)人在別國(guó)有犯本國(guó)律法可歸本國(guó)治罪若本國(guó)人住在別國(guó)犯法則別國(guó)可以問(wèn)罪羅馬律法云在界限之外服界外官員管理非無(wú)故而服實(shí)出于無(wú)可奈何也中西之事則不然自中英天律和約定中國(guó)地方官與領(lǐng)事會(huì)同審辦訊斷之條而守律之權(quán)漸失矣津約第十七欠凡英國(guó)民人控告中國(guó)民人事件應(yīng)先赴領(lǐng)事衙門投稟領(lǐng)事官即當(dāng)查明根由先行勸息使不成訟中國(guó)民人有赴領(lǐng)事官署告英國(guó)人民者亦應(yīng)一體勸息間有不能勸息者即由中國(guó)地方官與領(lǐng)事官會(huì)同審辦公平訊斷云云燕臺(tái)和約照復(fù)之文定華人由華官問(wèn)罪英人由英官問(wèn)罪而守律之權(quán)廢矣燕臺(tái)約第二端之三云一凡遇內(nèi)地各省地方官或通商口岸有關(guān)系英人命盜案件議由英國(guó)大臣派員前往該處觀審此事應(yīng)先聲敘明白庶免日后彼此另有異辭后總理衙門照復(fù)英使以將來(lái)照辦緣由聲明備案中國(guó)各口審斷案件兩國(guó)法律既有不同只能視被告為何國(guó)人即赴何國(guó)官員處控告原告為何國(guó)人其本國(guó)人員只可赴承審處觀審倘觀審之員以為辦理未妥可以逐細(xì)辨論庶保各無(wú)何隅各按本國(guó)律法審斷云云西人之論曰西國(guó)通例禺居何國(guó)即歸他國(guó)管轄訟事歸其國(guó)官吏審判故英人居法法吏可定其訟也法人居英英吏可定其訟也西人禺中國(guó)仍隸本國(guó)官吏轄治華吏不得而轄之華律不得而治之者西國(guó)律文同異不甚相遠(yuǎn)中西律例則格不相入且華官有刑訊之事此西人所以不甘俯就范圍者也公法家言亦曰凡奉西教之國(guó)與奉回教之國(guó)與奉他教之國(guó)其教規(guī)大有分別故其人之習(xí)俗與所視為善惡之事及其國(guó)政律法自必迥異兩類之人不能有公用之法所以一國(guó)不可管理國(guó)外之人凡奉回教之國(guó)與奉他教之國(guó)不服寄居之國(guó)仍為原國(guó)所管理云夫守律之權(quán)廢則自主之等品失公法家以分所不當(dāng)為許人為臣服人之事其與自主平行之道相背如此其遠(yuǎn)也然而西國(guó)睅然行之法學(xué)之士不得議其后者中律重也然則守律之權(quán)廢者律失也律失而不為之所者公理廢而國(guó)法之師絕也

行律之權(quán)問(wèn)答? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

問(wèn)行律之權(quán)曰凡大小刑獄審問(wèn)之官皆有一定之界限不及限則為廢法逾限則為枉濫西國(guó)刑司審問(wèn)之權(quán)足以訊治其國(guó)主王公大臣然有最嚴(yán)之兩限即平民亦不得逾限而受禁制華英讞案定章曰英國(guó)有永不更改之兩律皆緣深恐民人受屈起見(jiàn)上而朝廷下而庶寮百執(zhí)事皆不得變亂一曰無(wú)權(quán)押人凡人縱被人告案斷無(wú)濫行監(jiān)禁不即開(kāi)堂訊問(wèn)之理茍或事出無(wú)奈暫行羈管亦必從速秉公廷鞫一曰無(wú)權(quán)定讞凡被告之有罪與否俱頁(yè)請(qǐng)本國(guó)公正人作為陪審人員商量定奪本官不得獨(dú)斷陪審人定被告以為有罪無(wú)論該被告承認(rèn)與否必治以應(yīng)得之罪定被告以為無(wú)罪即行銷案縱有新見(jiàn)證重行投訴問(wèn)官亦不能再行提鞫英律設(shè)陪審人員初意恐問(wèn)官以愛(ài)憎為是非故視陪審一事為夬獄第一關(guān)頭即英國(guó)君主亦僅有減輕赦免之權(quán)斷無(wú)加重罪名之力也西人寓華犯罪華官見(jiàn)英律訝其太輕屢欲重行提問(wèn)加等定擬不知按照英律勢(shì)有所不行也夫西人治獄之事界限之嚴(yán)如此獄吏不得上下其手貴人不得枉撓其法者析律有定義而持法有公理也析律有定義而持法有公理者律學(xué)明白而權(quán)有所止也中國(guó)獄吏于律名眉目十不曉三四獄情虛實(shí)緩急十不暇顧一二或平民未經(jīng)質(zhì)訊而濫被監(jiān)禁事出于胥役之勒索而問(wèn)官不知也或鄉(xiāng)愚無(wú)知而巧被陷害事出于豪強(qiáng)兼并之誣控而問(wèn)官不知也狀詞未入則訟棍嗾之蠹役亂之案情未悉則富紳之竿牘撓之要人之意旨持之是獄吏之權(quán)有限也箠楚枷杻徑行喜怒犴狴之間無(wú)生理死生成于片辭懦烈易于俄頃是獄吏之權(quán)無(wú)限也權(quán)有限者傀儡牽于尺組而動(dòng)靜不得自由權(quán)無(wú)限者虎狼盜其衣冠而搏噬習(xí)于所憤中國(guó)之民焦焉沒(méi)焉耳目習(xí)熟而不暇為之痛心疾首且以病外人之輕刑者公理廢而國(guó)法之師絕也

西人聽(tīng)訟章程問(wèn)畣? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

問(wèn)西人聽(tīng)訟之章程曰英律約分二事曰刑律曰戶律刑律之中分二等一則有害于人如殺人傷人毆人之類一則有害于物如盜竊財(cái)物偽造契約誆騙縱火之類此為干犯刑律刑律重罪分故誤戶律之中亦分二事如甲乙二人已立合同后有一人不認(rèn)此約因而成訟又如丙控丁欠錢不還等情此戶律中犯約一類之事又有無(wú)約致?lián)p者水路則如戊船掽己船陸路則如庚車掽辛車之類既已被損亦可具控其訴說(shuō)也尋常案件則問(wèn)官票傳限日到堂聽(tīng)鞫巨案則派巡捕遞至次日開(kāi)堂審問(wèn)問(wèn)日見(jiàn)證到齊問(wèn)官先問(wèn)原告狀人告之證人各口供既畢乃告被告有何剖辨又問(wèn)被告證人有何申訴凡見(jiàn)證人必發(fā)誓詞問(wèn)官乃詳細(xì)斟問(wèn)英例執(zhí)圣書(shū)以矢誓謂所言皆真實(shí)無(wú)妄倘有信口雌黃者事發(fā)即治以假立誓辭謊撰證語(yǔ)之罪英律妄語(yǔ)罪重且破露后人所不齒故誑誓者甚少問(wèn)兩造畢定被告罪名輕重輕罪如罰洋不過(guò)二三百元監(jiān)禁不過(guò)六月即按獄詞援律判定罪較重者問(wèn)官命發(fā)回獄中待定罪延請(qǐng)陪審十二人示期覆審至日問(wèn)官與陪審人員聽(tīng)口供畢十二人退至他室據(jù)口供證詞細(xì)考有無(wú)疑竇是否符合斟酌盡善然后以有罪無(wú)罪分別申覆被告無(wú)罪問(wèn)官立予省釋有罪問(wèn)官乃定罪名殺人者繯首或系迫殺則將全案供招上詳刑曹或得原情減等罪不至死問(wèn)官即可定讞也戶律之案問(wèn)官示日到堂原告人頁(yè)帶見(jiàn)證人及各項(xiàng)憑據(jù)以憑根問(wèn)察馬念問(wèn)官訊明得直斷令被告措資立予清償若控索之?dāng)?shù)在英洋百元以外原告頁(yè)具稟正副各一聲明具控情節(jié)應(yīng)索欠項(xiàng)若干問(wèn)官將副稟發(fā)被告閱看限八日內(nèi)覆訴原告得直斷令照數(shù)清償索欠或在英洋二千或二千五百元以上兩造不服可上控刑曹凡訴訟頁(yè)先繳票費(fèi)一元五角若戶律之案控索在一百元以內(nèi)之小欠先繳票費(fèi)三元訟得直被告付還所索之欠外票費(fèi)亦頁(yè)交還原告控索在百元以外按其控索之?dāng)?shù)除每英洋百元隨案先交二元五角暫存官署外按案情之大小另有存欠自二十五元至五六百元不等若被告訟得直則此項(xiàng)存欠罰作被告之堂費(fèi)原告得直則被告清還索欠外并頁(yè)償還存欠二千元以上上控者頁(yè)于十五日內(nèi)先稟知原問(wèn)官衙門原告上控者先存英洋二千五百元以備后日堂費(fèi)被告不服者除存洋二千五百元以外并將斷定應(yīng)還之欠交存原問(wèn)官衙門然后準(zhǔn)其上控此項(xiàng)洋元由該衙門代存銀行生息至刑曹斷定之后原告理直則將存欠索欠本息盡行給領(lǐng)被告得直亦然以上據(jù)華英讞案定章其刑律定讞證據(jù)有四一直證二曲證三傳言證據(jù)四承認(rèn)證據(jù)直證者或知情通報(bào)或函告是也曲證者借物為憑由約度得之或從緊要事情連類及之是也傳言證據(jù)最不可信無(wú)根之言難以成信讞也承認(rèn)證據(jù)最為定獄之關(guān)鍵然西律無(wú)刑訊承認(rèn)之法無(wú)誘令承認(rèn)之事凡疾言遽色以劫之甘言誑語(yǔ)以誘之承認(rèn)雖得陪審之官不據(jù)以成獄也據(jù)英國(guó)水師律例殺人若毒殺陷害之事則憑醫(yī)生之理以馬念之憑化學(xué)之理以馬念之然有時(shí)化學(xué)雖得碻證其獄之情節(jié)少有疑竇終得原減者罪疑則輕之意也戶律之案取證于合同憑約見(jiàn)證其合同之辭必有不明不達(dá)之處或在當(dāng)守不當(dāng)守之間因以成訟其解釋之法有數(shù)十事則皆律師授受之公法也君子曰觀西人之折獄可以得經(jīng)義矣重獄必延陪審刑人于市與眾棄之之道也索債必有存欠束矢鈞金然后聽(tīng)之之道也問(wèn)獄不以敲樸不以鉤距如得其情哀矜弗喜之道也獄疑則得縱緩祥刑之矩也必求其名必當(dāng)其情非佞惟良以盡人倫觀西人之折獄可以得經(jīng)義矣

中國(guó)讀律法問(wèn)答? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

問(wèn)中國(guó)讀律之法有刑名八字義以準(zhǔn)皆其各及即若是也有十六字義加減計(jì)通坐聽(tīng)依從并余遞重但亦稱同是也詞氣輕重之間毫厘千里故讀律者必精研洞悉而后上下比罪無(wú)僭亂辭西人讀律之法可言歟曰中律備矣讀律之法具矣然而習(xí)獄者舍律文之大義而析例太繁非律意也西律專門之書(shū)愧未能習(xí)竊嘗觀公法家言矣費(fèi)利摩羅巴德氏之言曰所有各種律法各種合同其文字必為公理能在一事內(nèi)用之但有時(shí)所造律法或合同有事不能預(yù)先料理者雖包在公理之內(nèi)尚未言明又和約或律法之內(nèi)有一句與別句相反者或似相反而實(shí)不相反者或一律法一和約與別律法別和約有不同之處凡此各事必有法以明之解說(shuō)之法各國(guó)之法師從羅馬律法羅馬律法論并各國(guó)大法師書(shū)中得來(lái)羅馬律法中多論合同律法與文書(shū)解說(shuō)之理羅馬法師亦有渾同之解說(shuō)與其界限并立新律法補(bǔ)舊律法之界限解說(shuō)之事分三項(xiàng)一正解說(shuō)為造律法之人自注其本意但此種解說(shuō)似有新添律法之式以注明舊律法不明之處此法不能謂之解說(shuō)在律法可為新律法按此如律文字注及新增例案之尸禹皆是二常解說(shuō)即用慣之解說(shuō)或已用過(guò)幾次之解說(shuō)又?jǐn)?shù)種文字不載在原文內(nèi)則言外之意能作藏在其內(nèi)與否此必以用慣之解說(shuō)為主按此如讀律家八字十六字義類是也三為照文字解說(shuō)其內(nèi)亦分二項(xiàng)一為文字外面之義二為文字內(nèi)藏之意外意之解有數(shù)事一事應(yīng)查文字平常之解說(shuō)并其文理簡(jiǎn)易之　無(wú)論國(guó)內(nèi)律法交涉公法其解說(shuō)都以此為本如其文字外面之意已顯明無(wú)不合于理之處則不可深求其意或增減之或揣度之如其意已顯明或再改之或別解之則天下所有各種文書(shū)憑據(jù)都不足恃二事不能以數(shù)字?jǐn)?shù)句分解必以全文之總意解之按猾吏出入人罪引律率截取一二語(yǔ)正此文所禁以上為解說(shuō)顯明文字之法三事文有不明之句觀其全文大意解之四事將本文與別文相比其文所論同事同人者能得其文之原意五事查其文所有不明之處能有幾法可以解之查各解法所能生之事兼查其意為公允與否則能定何解為合六事或一句或一欠有兩種解說(shuō)則必看何種解說(shuō)為有理而能行者以取之原文證云即如國(guó)內(nèi)之律法設(shè)有一地分與甲乙兩人而合同云甲可徑行其地則此其字有兩種解說(shuō)即可解為甲地亦可為乙地也但甲自能行甲地本不必記于合同之內(nèi)所以其字必解為乙地也此法田各同弟五事必觀文意其總意較文字尤要緊此為有理之文言之以上為解說(shuō)文字兩歧不定之故其不能定之故由于文字不達(dá)不詳此事律法中不常有者也內(nèi)意之解有數(shù)事解內(nèi)意者因所用之文字不合于理難定其文意為主或意義為主也羅馬法師云文字不可過(guò)重必以意義為主一事文字之意較人心之意更大則解說(shuō)必收縮之原文證云律法有一公說(shuō)即立合同憑據(jù)之人其意必為有理者如園中有房屋主人將房屋給甲園給乙則不能說(shuō)主人之意要將房屋給甲而不令行過(guò)園中以進(jìn)屋所以給園合同必收縮解說(shuō)令乙讓園中一路與甲二事文字之意較人心之意更小則解說(shuō)必放寬之原文證云如回教圣書(shū)有一欠禁人不吃葡萄酒因當(dāng)時(shí)止有此種酒耳雖不言燒酒及各酒均應(yīng)包在此欠之內(nèi)有時(shí)兩律法彼此矛盾者解之有數(shù)事一事相反之兩律法一為應(yīng)許何事一為口尸禹付何事則以口尸禹付者為主如所囑付者為統(tǒng)同所應(yīng)許者為特設(shè)則以應(yīng)許者為主二事如所定之事其一不論何時(shí)可為其一必立刻為之稍遲則終不能為者必以立刻為者為主三事所有相反之處一為所禁一為所命則禁者為主但此不過(guò)為所禁之無(wú)窮期者能用四事凡有兩言彼此相等又彼此相反則以特意者為主而其統(tǒng)同者為次凡律法內(nèi)有兩相反者必用此法因定律法之人如為特遣之律法其言必簡(jiǎn)凈因恐不包括所有之意又恐言之太過(guò)包括不頁(yè)有之事若統(tǒng)同者可稍寬其界限五事相反之言同為所禁者而其一犯禁有刑罰一無(wú)之則以有形置者為之俱有之則以刑罰大者為主六事一人應(yīng)為兩事為分所當(dāng)為者而其一事為大且有益于人則必為其大者各律法內(nèi)如有兩事相反或兩事相混者以此法能定其何事為要但此法力量頗大必在毫無(wú)別法之案內(nèi)用之以上為解說(shuō)內(nèi)意之法按此所說(shuō)皆法師之公論但西律未習(xí)難以疏通證明于中律亦難驟為會(huì)通又雜公法家能釋和約合同之法頗難別白然詳其解釋之意必以大義為主不泥于文字之間近人所著讀律卮言疏通律義頗為近之非斤斤例案者所知也觀公法家言旁及解釋律法之事廢名而從實(shí)田各文字而尋指歸求義類于微茫利權(quán)度于累黍?qū)徶謱徱圆炱渚V紀(jì)綜其條流其縝密如此中人士之治律不然挾意氣以為出入亂名實(shí)以惑是非廢制律之閎恉撮撏撦例●以益其糾紛破碎吏胥持天下之柄而國(guó)事日以蒙戎闇忽經(jīng)國(guó)之生其謂之何

問(wèn)中西刑律不同西人每譏中國(guó)刑法太重故禺華西人不受管轄然中國(guó)刑罰世輕世重至我　朝實(shí)為最輕乾隆以后尤從寬典何以西人猶以為重日本改從西法流弊已生豈亞洲之人果遜于歐洲歟試綜其異同探其本原論之? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

公理者唐虞三代中外君民所共有之權(quán)衡也舟于法曰公法軌于心曰公心二者無(wú)他中而已矣無(wú)畸輕亦無(wú)畸重也故民生受中土制百姓于刑之中呂刑曰罔非在中此之謂也西法之輕也懲羅馬君主之慘務(wù)矯之以伸民權(quán)固未必中也知永終必敝中法之重也我　朝　　列圣精一以執(zhí)其中非重也因西法以形之故目曰重日本不察遂改從西律收領(lǐng)事審斷之權(quán)以為自強(qiáng)至計(jì)不揆諸同異本原無(wú)怪流弊之滋生也夫西法之所以與中異者其故有四曰政體曰禮俗曰教門曰公法圣人作萬(wàn)物睹首出庶民咸定一尊此中法所以謹(jǐn)無(wú)將也而西政抑君崇民英國(guó)則禁制民權(quán)之律希臘意大利異軍特起脫羈絏而民會(huì)益張德奧諸國(guó)民權(quán)寖盛雖強(qiáng)大君國(guó)如俄者其政亦必出于議院故西律有叛民叛國(guó)而無(wú)叛君之罪其法之以政體異者此其一陽(yáng)辟陰合夫唱婦隨代天有終女無(wú)自專此中法所以嚴(yán)牝晨也而西俗男女平權(quán)父母之產(chǎn)子女均分嫁后婦人所得其夫不能過(guò)問(wèn)強(qiáng)取有罪近日美國(guó)且有婦人入議院之說(shuō)其法之以禮俗異者又其一圣神立教體一分殊兼愛(ài)無(wú)父為我無(wú)君此中法所以絕異端也而西教意存偏勝紛爭(zhēng)陵藉耶穌主教其徒益眾得其刻厲者則抵死仇殺而鈐制之律出得其尚同者則提倡自主而長(zhǎng)厚之制又出故英法國(guó)會(huì)改律皆以護(hù)人民利權(quán)為主其法之以教門異者又其一亂臣賊子皆得誅之人能討賊見(jiàn)褒春秋此中法所以戒藏奸也而西例他國(guó)民黨倡亂逋入己國(guó)雖行文索捕亦匿而不與故曾惠敏使俄索交回逋逆不獲西班牙索古巴叛黨于美美亦不許即是此例其法之以公法異者又其一之四者探其本原實(shí)自主之說(shuō)浸入人心倡之以政習(xí)之以俗煽之以教要之以法欲其不胥而為亂也幾何哉而主民黨者且時(shí)復(fù)伺間狙擊國(guó)家不痛加刑戮極其弊必更烈于前千百年君權(quán)之禍不至斯民涂炭而盡變其法也其害不止耳食者猶動(dòng)議改中律立保護(hù)民權(quán)之制掊中西隔閡使通達(dá)無(wú)間嗚呼謬矣夫掊隔閡使通達(dá)意非不善也而曰改中律保民權(quán)則惑甚天之通中西也不忍屏夷于化外大一統(tǒng)之端倪也正宜開(kāi)張名教導(dǎo)以會(huì)歸于極而反欲墮君綱之大防循民欲之亂轍何哉然則將終聽(tīng)其不受管轄歟非也惟案中國(guó)律例合萬(wàn)國(guó)公法別類分門折衷至當(dāng)其法有未劦于中者詳辨于下頁(yè)斟酌以持其平屆通使往來(lái)及更約之期相與講明改正彼自號(hào)曰公法斷未有狃于偏私而不可救以中者也即不然則與之公議一中西平治之法以合治交涉等件除當(dāng)日火因臺(tái)條約各法問(wèn)罪之誤不強(qiáng)以從已久將自化則書(shū)曰咸中有慶雖不獲見(jiàn)于今日必見(jiàn)于來(lái)茲嗚呼公理之在人心未嘗一日息不以方隅限者也而謂中西之治格格不入將長(zhǎng)此終古也夫豈其然夫豈其然

中國(guó)嚴(yán)禁訟師外國(guó)重用狀師名實(shí)異同辨　　　? ? ? ? ? ? ? ?

顧家相擬作

中國(guó)有訟師外國(guó)亦有狀師其名同矣中國(guó)因有害于民而嚴(yán)禁外國(guó)謂有益于民而重用其實(shí)又異矣說(shuō)者曰外國(guó)狀師精通律例故曰律師昔中西初通譯者淺陋但知中國(guó)有所謂訟師者亦名狀師遂以狀師二字當(dāng)之太皿繙譯之誤非其名同也信斯言也則訟師與狀師若未可相提并論者蒙則謂名固不盡同實(shí)亦不盡異而其所以嚴(yán)禁與重用之故則當(dāng)以君權(quán)民權(quán)為斷何言之訟必求勝人心所同懼其不勝而求助于人于是訟師興焉顧中國(guó)之業(yè)此者非敢顯執(zhí)為業(yè)也其人或?yàn)槭孔踊驗(yàn)槔赳惚丶鏍I(yíng)生計(jì)享其實(shí)而避其名泰西之律師則幼入學(xué)堂專習(xí)律例學(xué)成考取給以文憑然后得受訟家之延請(qǐng)業(yè)為專業(yè)名有定名其不同有如此者獨(dú)是兩造之爭(zhēng)也衡以情理律法必有一當(dāng)一不當(dāng)方肇訟之初因有不自知其違理犯法者迨勢(shì)將涉訟就教于人設(shè)有人焉責(zé)以違理犯法則翻然悔悟立歸于無(wú)訟可也乃訟者意氣方盛專務(wù)求勝每匿其無(wú)理非法之端而飾詞巧辯以顯附于情理之中陰遁于律法之外然雖有是心而非得訟師則不能自達(dá)也彼訟師者托業(yè)于是有事為榮茍有相求樂(lè)為之用且為他日招徠計(jì)其惟恐不勝之心較訟者殆將過(guò)之訟而不勝訟者之恥猶小訟師之恥實(shí)大也且責(zé)訟者以無(wú)理非法或猶內(nèi)愧于心赧然順受而自訟師聞之猶將以無(wú)理為理非法為法也孟子論矢函巫匠以為擇術(shù)不可不慎吾于訟師亦云由是推之西國(guó)之律師其為訟者所延請(qǐng)而力圖求勝與托業(yè)于是而有事為榮亦曷嘗有異于中國(guó)乎然而西國(guó)重用之中國(guó)獨(dú)嚴(yán)禁之何也曰中國(guó)之民愚而多貧愚則不知粉飾貧則不堪久訟茍無(wú)訟師真情易得事可立解惟有訟師播弄其間教唆焉而愚者不愚矣拖累焉而貧者益貧矣且兩造不必皆有訟師智者受訟師之指使侃侃以談而愚者轉(zhuǎn)囁嚅而不吐富者賴訟師之包庇頭頭是道而貧者愈抑郁而不伸充其弊之所極能淆亂黑白顛倒是非使承審之官誤刑枉斷而愚且貧者負(fù)屈含冤遂終于莫白矣又況中國(guó)訟事無(wú)論曲直勝負(fù)皆有所費(fèi)或且稱家之有無(wú)即智且富者藉訟師之力幸能獲勝而所耗已多故有贏貓輸牛之諺是直無(wú)論智愚貧富皆受其害而訟獄滋煩疲于審理尤有司所深惡果使惡跡昭彰得其實(shí)據(jù)雖盡法懲治不為過(guò)而豈徒嚴(yán)禁已哉若泰西則異是凡民之貧者自惴無(wú)力或竟不涉訟既訟則必皆有律師勢(shì)足相敵且民智既開(kāi)一切公法律例章程肄習(xí)者多其律師雖亦受訟家之酬謝而頗能愛(ài)惜聲名又爭(zhēng)辯于大庭廣眾之中承審陪審諸員亦皆從律學(xué)出身縱能文飾巧辯究尚有所忌憚與中國(guó)之訟師蹤亦詭秘專事舞文弄筆者迥殊故無(wú)中國(guó)之諸害也雖然吾聞西例凡衙門堂費(fèi)歸理曲者承認(rèn)是訟果得直兼可省費(fèi)與中國(guó)之訟雖勝而尚多耗費(fèi)者不同則其求勝之心必更切于中國(guó)其不惜重資啗律師以厚利而律師之竭力營(yíng)謀亦必更甚于中國(guó)詎得謂一無(wú)流弊哉抑又聞之西例貧民無(wú)力延律師者許由國(guó)家律師代為剖辯此固良法美意但貧民既未出資律師系由官設(shè)度亦如中國(guó)官代書(shū)之依口代筆恐難與重資延聘者角勝爭(zhēng)長(zhǎng)此固可推測(cè)而知者矣且夫天下之理萬(wàn)端非可繩以一律當(dāng)兩造之具備固有此不盡是彼不盡非者更有兩造皆非而彼善于此者中國(guó)惟尊君權(quán)故有司得以專制聽(tīng)斷之際或隱惡而揚(yáng)善或舍短而從長(zhǎng)但當(dāng)持其大綱不必苛求小節(jié)茍能獎(jiǎng)以溫語(yǔ)寵以虛名即私債公財(cái)不妨減子而讓母如或?qū)捚淝绊┒牌浜蠡技赐⒊饷嫒枰喈?dāng)忍受而曲從太皿審斷之道不一而足要有準(zhǔn)乎情理而不必盡拘律例者亦安用律師為耶故中國(guó)之民于官長(zhǎng)之聽(tīng)斷平允者恒稱頌之即稍有畸輕畸重而但能了事亦相與安之君權(quán)之國(guó)體制固應(yīng)爾也泰西則務(wù)伸民氣謂人人有自主之權(quán)彼此互爭(zhēng)專藉律師為樞紐茍有一端之善一節(jié)之長(zhǎng)務(wù)當(dāng)代為爭(zhēng)辯必至理屈詞窮智盡能索而后已在承審陪審者轉(zhuǎn)若置身事外作壁上觀直待勝負(fù)既分坐受其成而已其不能不重用律師者勢(shì)也然則中國(guó)之嚴(yán)禁惡其撓上之權(quán)也西國(guó)之重用欲其伸民之權(quán)也明乎君權(quán)民權(quán)之別非惟可定訟師律師之異同而于一切西政亦思過(guò)半矣或曰泰西著名律師于訟案之理曲者輒謝絕不與聞恐非中國(guó)訟師師及應(yīng)之曰江浙諸省訟師高手亦不濫受請(qǐng)托遇必不可勝者婉詞去之彼其人亦皆精通律例機(jī)謀識(shí)見(jiàn)類能度越恒流使官長(zhǎng)羅而致之以毒攻毒必能剖決疑難寒諸訟師之旦未嘗不可重用特漢家自有制度以中國(guó)之官治中國(guó)之民無(wú)取乎效顰學(xué)步耳方今五洲通道交涉日繁江海大埠華洋互訟必頁(yè)延請(qǐng)律師與其取材異地曷若擇中人之嫺西律者使充是選并令聰穎子弟入外國(guó)學(xué)堂講習(xí)西律一體考試以儲(chǔ)他日之用亦講交涉者之急務(wù)也若中國(guó)庸劣訟師或竟不知律例為何物非特訟案之勝負(fù)結(jié)局不能預(yù)料即事后酬謝亦在所輕不過(guò)聊圖目前之餔啜而已自檜無(wú)譏雖謂之無(wú)訟師可矣

論強(qiáng)國(guó)與弱國(guó)相處無(wú)公法之可言? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

今之言時(shí)務(wù)者好言公法遇外人有欺侮我　國(guó)家凌虐我民人之事輒曰是不講公法是不以公法待我執(zhí)筆人蓄憤既久乃敢發(fā)抒胸臆正告天下曰今世安得有公法哉是特強(qiáng)法而已夫其兩強(qiáng)相遇勢(shì)鈞力敵明知我開(kāi)罪于人則人必還施于我也又知報(bào)復(fù)不已必有兩敗俱傷之一日也于是乃設(shè)為公法以維持其間既以杜人之侵軼亦以保己之權(quán)限此則公法之明效大馬念也若夫強(qiáng)者與弱者遇則強(qiáng)者為刀俎弱者為魚(yú)肉其始而藐視繼而嘗試終之以欺凌以滅亡猶之鷹隼之搏燕雀虎豹之噬犬羊是乃天然之公理更無(wú)公法之可言孟子曰夫人必自侮然后人侮之家必自毀而后人毀之國(guó)必自伐而后人伐之仲虺之言曰亡者取之亂者侮之古賢明訓(xùn)足為殷鑒而今之論者猶日以公法為言國(guó)弱而不知自振者猶八異庇蔭于公法之下而不為人所凌滅此則可為大惑不解者也姑請(qǐng)以近事言之江蘇當(dāng)?shù)澜曰I欠艱難之故議抽房捐上海城廂內(nèi)外業(yè)已開(kāi)辦惟租界以歸西人管轄非華官權(quán)力所能及因之不與其列猶可言也若南市則固為中國(guó)自治之地面矣而內(nèi)有西商之產(chǎn)輒不以華官抽捐為然嘖有繁言夫西商于租界以外購(gòu)置房產(chǎn)既與華人同在一處即當(dāng)與華商一律辦理乃該西商輒有抗捐之意而華官亦因有通融辦理之法是則西商可免捐華商不能免捐必致驅(qū)無(wú)數(shù)之華人產(chǎn)業(yè)托名西商而后已其撓我自主之權(quán)壞我通行之例果何如者乃日本官場(chǎng)近以旅居該處之西人不肯照付房稅之故輒令人前往匯豐銀行不復(fù)問(wèn)其愿否將稅銀自行取足而去此事若出諸我國(guó)則洋商之控告西使之詰責(zé)兵輪之鹿囷集聲勢(shì)洶洶朝不保夕矣事既上聞則　嚴(yán)旨之譴責(zé)在事各官之獲罪又不知若何矣而日本則固行所無(wú)事西人雖有心甚不平之說(shuō)不過(guò)交公正人理處而止近且有并無(wú)外人出為阻撓之說(shuō)又有美國(guó)政府稱其辦理公道不欲與各國(guó)聯(lián)絡(luò)一氣請(qǐng)公正人理處之說(shuō)夫出諸日本則如此出諸我國(guó)則如彼是知國(guó)勢(shì)之強(qiáng)弱既殊即外人之情態(tài)迥異我　國(guó)朝野上下不務(wù)自強(qiáng)于平日殆至積輕既久徒執(zhí)一時(shí)之空理八異外人為之仗義執(zhí)言稍存公道烏可得耶抑執(zhí)筆人觀于今日之情勢(shì)非特交涉之間強(qiáng)弱不等之國(guó)無(wú)公法之可言也即以交際之事言之泰西兩強(qiáng)之國(guó)其國(guó)君輒互相推重俄皇至法則法國(guó)報(bào)章引為榮幸德國(guó)宗藩至美則美人歡欣鼓舞以為德美交親之據(jù)獨(dú)我中國(guó)之于諸邦則幾于進(jìn)退失據(jù)亢固招尤卑亦失體去歲　兩宮回鑾　太后首先召見(jiàn)各國(guó)公使夫人親之以宴飲申之以贈(zèng)遺意固主于棄嫌修好也而西報(bào)鋪余又其事實(shí)寓譏誚之意英國(guó)某報(bào)且指為甘言虛禮欺誘外人見(jiàn)外交報(bào)第四期夫以折節(jié)下交之故而致動(dòng)人疑議不足為榮反以致辱即可知我國(guó)今日見(jiàn)輕于外人已至極境殆非奮發(fā)自強(qiáng)不能起其推重之心也政府諸公似尚不悟此義故去歲以后屢次擬　詔宣布天下動(dòng)以保護(hù)外人保護(hù)教士教民為言不知我茍內(nèi)政清明禍亂不作則無(wú)論為華人為外人為教民為非教民皆在覆載之內(nèi)即皆受保護(hù)之益今必別白言之曰所有在華之洋人必當(dāng)實(shí)力保護(hù)所有教士教民不可不實(shí)力保護(hù)既愈以長(zhǎng)教民之焰更足使政府之情勢(shì)為外人所窺破以動(dòng)其嘗試之心恫嚇之意近如意國(guó)使臣眷尸禹被人擲擊一案北京某報(bào)余又述其事頗譏外務(wù)部不能據(jù)實(shí)聲說(shuō)折服外人以致上瀆　宸聰兔殺無(wú)辜而據(jù)西報(bào)所言則知意人實(shí)有挾制之意以為要索三門灣地步而外務(wù)部之曲意遷就太皿亦自有苦衷然政府諸公不于內(nèi)治外交之道加意講求無(wú)事則以保護(hù)為條教有事則以譴責(zé)官吏誅戮子民為了案之計(jì)民命幾何何以堪之徒使外人知我國(guó)之易與瞰我政府之可欺但使有下手之方有可以藉口之資則平時(shí)之交情本事之曲直皆可置諸不論以求其所大欲更有何公法之可言哉久如泰西諸國(guó)雖極狹小而茍非所屬即無(wú)干預(yù)其內(nèi)政之理乃西人于我國(guó)雖無(wú)●尸禹之名而已有干預(yù)之實(shí)近如直督袁制軍曾革一知縣乃法人以其為天主教徒之故輒強(qiáng)欲袁制軍為之開(kāi)復(fù)原官制軍不得已乃勉允之夫袁制軍于法人無(wú)理之干求不能正言其非力拒其請(qǐng)實(shí)為失策此端一啟將來(lái)不職之吏但頁(yè)投入西教即可有恃無(wú)恐縱被嚴(yán)譴不難借外人之力以與上官相抗其流弊正不知何底而法人以庇護(hù)其教民之故至欲撓我用舍之權(quán)強(qiáng)我以必從而后已此于公法果居何等耶茍非藐視我中國(guó)又何敢有此耶而論時(shí)事者不審國(guó)勢(shì)之強(qiáng)弱猶日以公法為辭非誤人家國(guó)之談即迂儒不知時(shí)務(wù)之言也

述日本監(jiān)牢苛法? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

西四月二十三號(hào)倫敦頗路么路報(bào)云我西人與日本改換約章之期將至故旅日本之西人咸憂之太皿此事所關(guān)非細(xì)要待國(guó)家擇得精明強(qiáng)干之才精心審辦始無(wú)事后之悔太皿就現(xiàn)在和約限期內(nèi)旅日西人所有公私事情俱歸本國(guó)欽使辦理即干犯罪案者仍尸禹自行辦審所以雖旅居人國(guó)猶得安樂(lè)以營(yíng)生若夫換約之后則西人不得以野蠻之國(guó)視日本凡西人在通商之地必其國(guó)律有合于萬(wàn)國(guó)公法始肯交付其民與該地方約束否則于立約之時(shí)必聲明自歸其本國(guó)欽使管理如初至日本中國(guó)通商皆如此辦法今西人稱日本能興名太平不復(fù)等諸野蠻之列惟惜中國(guó)尚未收管理外人之權(quán)耳凡與其國(guó)人交際有何不合事理之處皆歸其官司治理矣該地之巡捕兵丁遇事皆能拘禁我西人矣然觀日本近三十年來(lái)效法泰西事事講求公理實(shí)非常進(jìn)步如此即我西人隸其管轄似亦無(wú)妨惟其官署內(nèi)所設(shè)監(jiān)牢尚未臻于妥善若西人一旦有事應(yīng)暫歸監(jiān)候訊者其受苦恐亦不堪也夫治國(guó)者百治而有一未理尚當(dāng)圖改至善今即其設(shè)牢獄以待罪人之一事我西人豈肯無(wú)詞哉然若一有詞又恐動(dòng)多牽涉又觀日本現(xiàn)有官司之寬待外人以較我英國(guó)之律官若欲行賂以保釋有罪似覺(jué)甚易惟恐換約之后面目都從改變行賂保釋恐又不能矣太皿日本官司近治其國(guó)人凡遇犯案人等無(wú)論男女雖案罪未定即先收入監(jiān)牢親朋有欲見(jiàn)面探問(wèn)之者概行屏逐然后用審事員隨人審問(wèn)錄供其有懸案未決待罪監(jiān)中者常越百數(shù)十日未經(jīng)釋放故犯人如無(wú)親朋齎衣饋食者凡饋送服食者亦賴監(jiān)卒代遞不得交語(yǔ)則必就監(jiān)中之衣食而求飽煖其苦何堪乎　吾嘗游觀日本官獄而知其例尚多苛暴又嘗接見(jiàn)一日本通人據(jù)述日本監(jiān)中囚禁罪人之小房廣僅九尺長(zhǎng)得十二尺內(nèi)復(fù)裁去三尺之地以制一廠則所余且不及九丁方尺之地其房外四圍俱用銕枝銕板間為欄檻?yīng)z官在欄外不時(shí)巡行以窺動(dòng)靜房?jī)?nèi)密不通風(fēng)祗賴頭房后開(kāi)一小窗以紙糊之風(fēng)雨時(shí)行紙窗穿破則風(fēng)寒透入凍苦難堪又一房之中常拘禁至八九人之多夏暑則穢氣薰蒸冬天則只藉薄被一具三尺之褥一幅畀其御寒故癘疾滋生瘟疫時(shí)起又凡遇犯案人一到該監(jiān)無(wú)論其實(shí)在有罪狀否必先褫去其衣夸易以囚虜之單衣以備查檢其身中有無(wú)懷挾私物常歷一日夜之久始將其原衣服交還故犯案人未經(jīng)定罪而先受此苛法夏暑猶可冬雪之夜寒痛更難忍耐　至所供火食之物只用蘿白青菜等物雜入米中同煮即令犯案人食之日中只以煖水一壺供其吸飲又嘗拘捕得犯案一人禁之獄中竟越七日之久始發(fā)審審畢知此人本無(wú)罪責(zé)自應(yīng)即行放釋乃彼復(fù)囚禁七日再行提審不得實(shí)仍再禁之此人遂受禁苦至四十七日之久始行釋放日本種種苛待犯案之人茲難縷述要其大概總不出乎此我國(guó)人聞之當(dāng)亦以為戒心也夫其以狗彘之衣食以待人類我西人食之更難消化是日本政治近雖田各勝于中國(guó)能免我西人所鄙棄乎又其國(guó)例本嚴(yán)禁賭博而我國(guó)人于間暇之時(shí)常好作紙牌之戲原音兼不令即中國(guó)紙牌之類若有仇家故意串通其巡差拿往受此囚苦又何以堪今者換約之期已迫旅日商人嘗慮及此因申稟其政務(wù)府求另設(shè)潔凈監(jiān)房以待西人不料先被其斥駁今我言此甚愿我政府于明年換約之時(shí)一千八百九十九年七月十六號(hào)是英日換約之期謹(jǐn)將此時(shí)訂立專條要凡我英人犯案于日本既處潔凈之監(jiān)牢仍頁(yè)準(zhǔn)我國(guó)欽使領(lǐng)事隨時(shí)到監(jiān)看察免受苛苦是亦慮遠(yuǎn)之道也

論刑律　　　　　　　　　　　　　　　

尹彥鉌

第一章中外律法　粵自虞廷弼教始創(chuàng)五刑后遂有司寇之職呂刑之書(shū)周秦諸法家復(fù)從而鼓蕩之自李悝作法經(jīng)千百年來(lái)刑法之書(shū)累至盈尺其間秦法最虐漢法最平唐法最佳長(zhǎng)孫無(wú)忌著唐律疏議后代律法多本之明法最酷我　朝順治初廣集廷議仿明律增損修成　大清律一書(shū)平恕周密雖傳之子孫行之萬(wàn)異可也不意海禁開(kāi)后全地大變交涉日廣持法益難于是有誚我律法不平謂為半教之國(guó)者有咎我律法互異寓華西人不肯歸我轄治者閔時(shí)者惄然憂憤而無(wú)術(shù)以匡之嘗考泰西律法造端于羅馬而集大成于法蘭西羅馬律最古有名西律多阻之虎哥果魯西亞士等之萬(wàn)國(guó)公法即從此出厥后補(bǔ)拿破脫拿坡侖起手訂律例總目有八一曰立國(guó)律二曰齊家律三曰判斷律四曰貿(mào)易律五曰罪惡律六曰刑罰律七曰報(bào)館律八曰樹(shù)藝律后雖間有修改然各國(guó)多從之故言西律者以法國(guó)為斷京師同文館譯有法國(guó)律例尚嫌脫田各求是報(bào)三乘槎客有西律新譯未終又考日本昔日律法酷虐甚于中國(guó)有火焚探湯非人穢多等名目明治開(kāi)新盡湔舊弊改從西律通國(guó)分刑法為十二等重罪主刑九一死罪二無(wú)期徒刑三有期徒刑四無(wú)期流刑五有期流刑六重懲役七輕懲役八重禁役九輕禁役輕罪主刑三一重禁錮二輕禁錮三罰金溯明治之初與各國(guó)立約其受縛與我等洎律法改后教化漸新竟于近年與各國(guó)更易約章全有治外法權(quán)凡外人寓日者咸受轄治近聞?dòng)⒎ǘ淼铝x美諸邦均已畫諾轉(zhuǎn)移之速固由自強(qiáng)抑豈非改律法之一助哉中國(guó)不欲自強(qiáng)以持國(guó)體則已如欲持國(guó)體則變通律法不可緩矣或謂我華民氣太漓久失教化貪狡兇詐百出不窮持法之司幾難窮其鬼蜮非若泰西之俗化新而民氣厚寬而不弛也曰是宜設(shè)法以變通之　第二章論變通律法關(guān)系　夫變通律法有關(guān)系目前者有關(guān)系將來(lái)者曷謂乎關(guān)系目前曰變律法冀列入萬(wàn)國(guó)公會(huì)也昔虎哥果魯西亞士輩創(chuàng)公法學(xué)于和蘭后人善之學(xué)遂大行至今西國(guó)公法連爿木盈閣繁博萬(wàn)端又立公會(huì)以連絡(luò)之此會(huì)立于瑞士國(guó)之白土耳泥都城為公法會(huì)之總樞日本近因改進(jìn)后得入此會(huì)全地球不得入此會(huì)者不能列于文明之邦夫斐洲野蠻朝鮮突厥半化固無(wú)論矣乃我中華而不得與不亦大可恥乎歲在丁酉膠州之役有以乖公法悖戰(zhàn)例責(zé)德人者德人曰本國(guó)以中國(guó)律法互異不能廠則萬(wàn)國(guó)公會(huì)之列凡公法得享之權(quán)利不能并論也見(jiàn)丁酉萬(wàn)國(guó)公報(bào)斯言也固屬中國(guó)苶弱德人借此以為言然以不獲入萬(wàn)國(guó)公會(huì)之故使助我者無(wú)辭以解陷我者轉(zhuǎn)以藉口良可嘆已曷謂乎關(guān)系將來(lái)曰變律法八異收回治外法權(quán)也考公法凡居人國(guó)者無(wú)論商民有事均歸主國(guó)轄治謂之治外法權(quán)乃各國(guó)之通例也中國(guó)自道光二十二年江皿訂約以來(lái)即不能爭(zhēng)此要節(jié)一則苦于不明公法一則力絀實(shí)難與爭(zhēng)同治十年與日本立天津之約華官在日頗能自治其民時(shí)日本維新未久國(guó)力未充雖許我而終以為憾逮馬關(guān)訂約伊藤爭(zhēng)回此節(jié)中國(guó)主權(quán)至此乃盡失矣康案即如歐美強(qiáng)國(guó)既許日本操治外法權(quán)領(lǐng)事即不得操自治旅民之權(quán)故中國(guó)之主權(quán)似不可謂至此盡失也愿以質(zhì)諸作者夫公法律例要與教化兵力二者相輔而行誠(chéng)知中國(guó)此時(shí)雖變通律法亦未必遽得入萬(wàn)國(guó)公會(huì)而收治外法權(quán)也然不為今日計(jì)亦當(dāng)為將來(lái)計(jì)中國(guó)與各國(guó)立約大率屆十年一換果能變通律法漸自振興則期滿換約豈無(wú)收回主權(quán)之一日乎　第三章訂治外新律兼采泰西良法　泰西有私律公律之分私律者一國(guó)之律公律者萬(wàn)國(guó)公法今欲變通律法莫若仿私律公律之意分為兩端一曰存舊律一曰訂新律存舊律以治內(nèi)訂新律以治外中國(guó)教化久漓民風(fēng)刁悍非重典不足以馭之此存舊律之說(shuō)也欲收回治外法權(quán)而中西風(fēng)氣厘然不同不能強(qiáng)人以就我應(yīng)別訂一新律即名曰治外律此訂新律之說(shuō)也泰西良法有亟宜行者數(shù)事曰立狀師西國(guó)狀師之法最善其高者往往洊擢刑司然欲立狀師頗難其選既非訟徒所可擬亦非刑幕所能知應(yīng)設(shè)立中西律法學(xué)堂專為造就狀師之用精習(xí)中外語(yǔ)言文字博諳泰西律例公法再遣游學(xué)歐美數(shù)年歸充此選康按讀律者游學(xué)外洋必由西國(guó)大書(shū)院考取領(lǐng)得文憑始能詣案剖辨疑獄華人有行之者伍秩庸星使何沃生律師是也即倩其中高材者修訂治外新律曰添陪審案英美律法凡案由刑官會(huì)同陪審十二人定讞貿(mào)易者涉訟則由商務(wù)中人陪訊田業(yè)者涉訟則由農(nóng)務(wù)中人陪訊中國(guó)雖有朝審會(huì)勘及遇重大案件添派邦巾審之例然徒有其名不若西人之居其實(shí)夫地方一切民情案情惟本地紳耆最悉所難者紳耆而公正耳應(yīng)令有司平日考察公正明練之紳耆舉充此選曰集見(jiàn)證西人所謂見(jiàn)證即中國(guó)到案人證之類惟中國(guó)人證到官后差役需索擾累幾與犯者無(wú)異人人視為畏途今宜開(kāi)誠(chéng)布告凡為見(jiàn)證者作為局外人與本案無(wú)干不得強(qiáng)押拖累為見(jiàn)證者亦宜公正自矢如挾嫌誣栽受私左袒予以應(yīng)得之辟曰廢斬夬凡斬犯行刑后情狀極慘令人目不忍睹犯辟之人不過(guò)使之一死必令血肉狼籍仁者閔之案泰西死罪有[槍](搶)擊繯首兩法繯首即中國(guó)絞罪可照此二例以槍擊為極刑斬夬諸罪從之繯首為次等絞夬諸罪從之其暫時(shí)監(jiān)候緩夬者亦照此辦理至于窮兇殊惡必頁(yè)懸首蒿木街以示懲儆則于死后再行梟示可也曰潔監(jiān)獄西人監(jiān)獄之善古以來(lái)所未有者也就中國(guó)各星使所紀(jì)倫敦巴黎紐約香港等處之獄以觀之真覺(jué)可師可法中國(guó)監(jiān)牢污穢瘦斃受私暗害殘酷情形令人發(fā)指試思人同此身監(jiān)牢中人之被誣者固尸禹可閔即窮兇劇寇罪無(wú)可逭亦不過(guò)使之一死已耳而此待死未死之?dāng)?shù)十日中又何必使之受盡無(wú)限苦楚耶中國(guó)求新此事最足聳遠(yuǎn)人之聽(tīng)宜亟圖之縱欠項(xiàng)支絀亦當(dāng)就我力所能盡之處以行之然其中亦有辨焉昔英人設(shè)獄于上海一如西制而游民因事入者反多康按此殆傳聞之誤仆居上海久未嘗聞之也太皿一經(jīng)禁錮起居飲食較之貧窘無(wú)藉反覺(jué)得所是則民情刁頑之故蒞其事者亦宜權(quán)衡輕重于其間也至于禁錮罰鍰兩法中國(guó)亦有之然不甚宜于中國(guó)西人好游一經(jīng)禁錮便懊悶欲死而華人殊不以為困西人多財(cái)而甚愛(ài)惜故罰以重金一則可恤受害者之家一則可動(dòng)犯事者之念華人則僄悍猾賊半系貧窘不畏死之流又何鍰之可罰哉

廢除刑訊議? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

從來(lái)國(guó)家之元?dú)鈬?guó)民之元?dú)馑e而成也欲培國(guó)家之元?dú)獗叵瑞B(yǎng)國(guó)民之元?dú)庵型夤沤駸o(wú)異理矣我中國(guó)之蹙民元?dú)饽跤谛逃嵵畻l今欲修改律例應(yīng)以先除刑訊為文明之第一要義何則除暴原以安民明刑實(shí)以弼教過(guò)于寬縱驅(qū)民作奸犯科固為風(fēng)俗之害過(guò)于嚴(yán)酷迫民寡廉鮮恥尤為世道之憂而況信讞未成遽用嚴(yán)刑拷訊揆諸　朝廷愛(ài)民之本意實(shí)未免大相徑庭是則除刑訊實(shí)修律之要義矣夫以刑律而論中國(guó)莫嚴(yán)于嬴秦泰西莫重于羅馬方自謂威驅(qū)勢(shì)迫塞天下之口恫天下之心天下敢怒而不敢言為子孫帝王萬(wàn)世之業(yè)而不知其元?dú)獾癖謨|兆離心前后竟如出一轍今英德美法諸邦其律皆輕其刑惟慎論者或疑其故縱豈知其養(yǎng)國(guó)民之元?dú)庹咴诖思磁鄧?guó)家之元?dú)庹咭嘣诖孙L(fēng)化由此厚文明由此開(kāi)朝野之氣由此通上下之心由此固此其所以相親相愛(ài)同德同心以愛(ài)力而致富強(qiáng)也我中國(guó)刑章歷代皆有損益　國(guó)朝因時(shí)度勢(shì)酌古準(zhǔn)今匯訂　大清律例一書(shū)其中刑律一百七十條雖多嚴(yán)于泰西實(shí)已寬于歷代相沿之勢(shì)不得遽援西律以詆中邦也惟鞫訊之時(shí)尚未定案人之有罪與否未有定評(píng)而問(wèn)官急于得實(shí)多用刑訊此則最乖明慎之義為文明所不取查泰西各國(guó)承審案件俱視人證為憑并準(zhǔn)律師代訴從無(wú)刑訊之例奧地利等國(guó)昔雖用刑洎西歷一千七百七十五年即　國(guó)朝乾隆四十年悉罷其例自是案無(wú)大小胥由人證明其曲直律師辨其是非審官研鞫而公斷之故無(wú)黑白混淆之弊乃中國(guó)地方官吏無(wú)論錢債細(xì)故人命重案一經(jīng)公庭對(duì)簿先頁(yè)下跪形格勢(shì)禁多有不能曲達(dá)之情況又不延人證則曲直不易明嚴(yán)禁訟師則是非無(wú)從辨徒恃官法任意刑求不特良民不克熬刑案多不免屈服且貪酷者可開(kāi)賄賂之門疲車耎者動(dòng)輒含餬了事而一切胥役丁差則又恃為生財(cái)之券助其武斷之威無(wú)不狐假虎威弄刀筆以摧殘之倚桎梏以蹈藉之嗚呼鍛鏈誣服之中不知荼毒幾許民命矣夫使罪之應(yīng)笞者案定后笞之可也法之應(yīng)杖者情見(jiàn)后杖之可也　國(guó)家定律原不容寬今乃于曲直未分動(dòng)用嚴(yán)刑拷索甚至于律載之外任用一切非刑如點(diǎn)錘敲踝皿耳跪練天平架老虎凳扳罾吊吃金錢餅上鳳皇臺(tái)直踰情理之中而出律法之外縱其有罪已為失當(dāng)之刑茍或被誣豈有及追之駟為政者固應(yīng)如是殘苛乎長(zhǎng)民者顧應(yīng)如是鹵莽乎嗟乎上下相習(xí)于虐政數(shù)千載于茲矣居今之時(shí)茍為國(guó)民養(yǎng)一分元?dú)饧礊椤?guó)家培一分元?dú)庠n可任貪官酷吏復(fù)肆其驅(qū)爵驅(qū)魚(yú)之術(shù)使小民盡逃墨歸楊然則中國(guó)修改律例不欲追企文明則已茍欲追企文明必自除刑訊始

? 甘韓《皇朝經(jīng)世文新編續(xù)集》 卷5 上

皇朝經(jīng)世文新編續(xù)集卷五上

晉安甘韓眠羊甫輯　　　　　　　　　　　　　　

　學(xué)校上

政務(wù)處禮部會(huì)奏變通科舉事宜摺? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

奏為變通科舉遵　旨會(huì)議具奏事光緒二十七年八月初五日內(nèi)閣抄出七月十六日奉　上諭科舉為掄才[大](太)典我朝沿用前明舊制以八股文取士名臣碩儒多出其中其時(shí)學(xué)者皆替心經(jīng)史文藝特其緒余乃行之二百余年流弊日深士子但視為弋取科名之具剿襲庸濫于經(jīng)史大義無(wú)所發(fā)明急宜講求實(shí)學(xué)挽回積習(xí)兄近來(lái)各國(guó)通商智巧日辟尤貴博通中外儲(chǔ)為有用之材所以各項(xiàng)考試不得不因時(shí)變通以資造就著自明年為始嗣后鄉(xiāng)會(huì)試頭場(chǎng)試中國(guó)政治史事論五篇二場(chǎng)試各國(guó)政治藝學(xué)策五道三場(chǎng)試四書(shū)義二篇五經(jīng)義一篇考官閱卷合校三場(chǎng)以定去取不得偏重一場(chǎng)生童歲科兩考仍先試經(jīng)古一場(chǎng)專試中國(guó)政治史事及各國(guó)政治藝學(xué)策論正場(chǎng)試四書(shū)義五經(jīng)義各一篇考試試差庶吉士散館均用論一篇策一道進(jìn)士朝考論疏殿試策問(wèn)均以中國(guó)政治史事及各國(guó)政治藝學(xué)命題以上一切考試凡四書(shū)五經(jīng)義均不準(zhǔn)用八股文程式策論均應(yīng)切實(shí)敷陳不得仍前空衍剽竊自此次降旨之后皆當(dāng)爭(zhēng)自濯磨務(wù)以四書(shū)五經(jīng)為根柢究心經(jīng)濟(jì)力戒浮囂明體達(dá)用足備器使庶副　朝廷求治作人之至意所有考試場(chǎng)詳細(xì)章程及其余各項(xiàng)考試未盡事宜著禮部會(huì)同政務(wù)處妥議具奏欽此欽遵仰見(jiàn)　圣謨深遠(yuǎn)洞澈源流于袪除積弊中甄拔真才于講求時(shí)務(wù)中昌明正學(xué)士林興起薄海同欽臣等伏考　本朝定章試士原有論策近因鄉(xiāng)會(huì)歲科各考偏重時(shí)文士學(xué)日非遂為通人所訾議至經(jīng)義始于北宋體裁一如講義文筆亦尚雅馴溯查順治二年制科取士亦曾試以四書(shū)義經(jīng)義厥后屢有變更今既一律考試論策義是準(zhǔn)今仍以酌古天下學(xué)術(shù)所在即　國(guó)家治本所賅關(guān)系實(shí)非淺鮮惟科舉節(jié)目頭緒紛繁考核務(wù)極其周詳通變不離乎宗旨臣等博稽例案參酌時(shí)宜謹(jǐn)將各項(xiàng)考試事宜詳擬章程開(kāi)列清單恭請(qǐng)　欽定伏候　命下分別咨行京外各衙門一體遵照其余內(nèi)外簾一應(yīng)場(chǎng)規(guī)悉照科場(chǎng)條例辦理如尚有未盡事宜應(yīng)行變通之處即由各督撫學(xué)政隨時(shí)酌度咨由禮部另行核議具奏所有遵　旨妥議緣由是否有當(dāng)伏乞　皇太后　皇上訓(xùn)示遵行再此摺系禮部主稿合并聲明謹(jǐn)　奏請(qǐng)旨　謹(jǐn)將變通科舉各項(xiàng)考試事宜詳擬章程恭呈　御覽　一第一場(chǎng)論題五道順天鄉(xiāng)試及會(huì)試仍請(qǐng)　欽命題目各省鄉(xiāng)試由考官擬出惟中國(guó)政治史事博極君羊書(shū)命題試士之法執(zhí)簡(jiǎn)乃可馭繁查唐杜佑通典列食貨選舉等八門宋鄭樵通志分為廿田各馬端臨文獻(xiàn)通考廣為廿四門乾隆年間又輯唐天保以后及宋遼金元明五朝掌故成　欽定續(xù)通典續(xù)通志續(xù)文獻(xiàn)通考等編　本朝之鉅典宏綱別著為　皇朝通典　皇朝通志　皇朝文獻(xiàn)通考政治源流罔不賅備至　御批通監(jiān)鋼目　御批通監(jiān)輯覽歷經(jīng)　宸斷折衷尤足昭示萬(wàn)古擬請(qǐng)嗣后首場(chǎng)命題謹(jǐn)按通典通志通考及通監(jiān)諸書(shū)庶大經(jīng)大法海內(nèi)咸知遵守　一各國(guó)政治自以學(xué)校財(cái)賦商務(wù)兵制公法刑律天文地理為大綱推之格致制造聲光化電等學(xué)亦宜研究入微各求心得今二場(chǎng)五策遵　旨以各國(guó)政治藝學(xué)命題其平日講求時(shí)務(wù)博通中外者自可各抒底蘊(yùn)惟恐邊遠(yuǎn)省分風(fēng)氣尚未大開(kāi)現(xiàn)譯各書(shū)亦未流傳悉彳扁擬請(qǐng)近科考試先以各國(guó)政治藝學(xué)之切于實(shí)用明白易解者命題迨數(shù)年后振興鼓舞造就有成再由典試學(xué)臣酌度文風(fēng)高下由淺入深俾士子有漸進(jìn)之功　朝廷收得人之效至四書(shū)五經(jīng)士子服習(xí)有素原可隨舉命題惟不得刪改增減及搭截虛縮以免割裂圣經(jīng)　一論策義體例較之八股文律固應(yīng)從寬惟考官衡文亦不得不限以程式頭場(chǎng)五論士子切題發(fā)揮必頁(yè)上下古今指陳得失策則每舉一事亦必窮原竟委議論詳明總期各抒所見(jiàn)不蹈空言四書(shū)五經(jīng)義尤宜樸實(shí)說(shuō)理參取講義經(jīng)說(shuō)之意闡發(fā)無(wú)遺其厘正文體之法均不得涂澤浮艷作駢儷體金勾章棘句作怪澀體仍不準(zhǔn)闌入周秦諸子謬論釋老二氏妄辦異域方言報(bào)館瑣語(yǔ)一切離經(jīng)畔道之言悉當(dāng)嚴(yán)加屏黜考官選刻魁卷每場(chǎng)試藝應(yīng)擇尤刊刻以為標(biāo)準(zhǔn)　一向例策題五道每道或十余條或八九條題目字?jǐn)?shù)過(guò)多故功令僅書(shū)第幾問(wèn)士子對(duì)策無(wú)論空疏寡學(xué)者固屬依題敷衍即實(shí)對(duì)者亦不過(guò)鈔襲坊本剿說(shuō)雷同今既講求實(shí)學(xué)擬此后策士命題每道約舉一二事字句無(wú)多即可書(shū)寫全題俾士子切實(shí)敷陳自不至仍前空衍

一鄉(xiāng)會(huì)試向設(shè)謄錄對(duì)讀原以糊名易書(shū)嚴(yán)防關(guān)節(jié)起見(jiàn)乃奉行既久百弊從生因思　國(guó)家考取真才全在主試房考等官秉公衡鑒果使精白乃心雖不易書(shū)亦自無(wú)弊與其仍用謄錄防弊而弊愈滋何如嚴(yán)密彌封將謄錄對(duì)讀竟行裁撤如有辦認(rèn)字亦徇私濫中一經(jīng)發(fā)覺(jué)應(yīng)即從嚴(yán)懲處至試卷向有空白起草及二三場(chǎng)默寫頭二場(chǎng)起講之列故事奉行寖成虛設(shè)今既講求實(shí)學(xué)每場(chǎng)五論五策士子竭一晝夜之力已苦不支似此起草默寫之具文盡可一并裁去鄉(xiāng)會(huì)覆試卷應(yīng)行起草者亦照此辦理其外簾筆色應(yīng)將謄錄朱筆對(duì)讀黃筆撤銷內(nèi)簾筆色均仍其舊　一向來(lái)歲科兩考先試經(jīng)古一場(chǎng)生童愿考與否本聽(tīng)其便今考試經(jīng)古既經(jīng)奉　旨專試中國(guó)政治史事及各國(guó)政治藝學(xué)策論則經(jīng)古一場(chǎng)宜與正場(chǎng)并重嗣后歲科考擬將經(jīng)古場(chǎng)定為論一篇策一道與正場(chǎng)分考合校歸并一次揭曉均免其另行覆試如未進(jìn)經(jīng)古場(chǎng)者不得與考正場(chǎng)以勵(lì)實(shí)學(xué)其生童歲科考向例默寫　圣諭廣訓(xùn)悉仍其舊至府廳州縣童試暨八旗童試均照歲科正場(chǎng)及經(jīng)古場(chǎng)改試之例各以類從　一各省考試拔貢優(yōu)貢向例各分兩場(chǎng)今既變通考試拔貢頭場(chǎng)擬改試中國(guó)政治史事論二篇各國(guó)政治藝學(xué)策一道優(yōu)貢頭場(chǎng)改試中國(guó)政治史事論一篇各國(guó)政治藝學(xué)策一道拔貢優(yōu)貢第二場(chǎng)均改試四書(shū)義一篇經(jīng)義一篇拔貢優(yōu)貢　朝考均改試中國(guó)政治史事論一篇四書(shū)義一篇其宗室鄉(xiāng)會(huì)試覆試及各直省鄉(xiāng)會(huì)試錄科并考試漢教習(xí)均照優(yōu)拔貢　朝考一例改試至繙譯會(huì)試頭場(chǎng)向試孝經(jīng)論一篇四書(shū)文一篇今擬將四書(shū)文改試四書(shū)義孝經(jīng)論改試中國(guó)政治史事論其余繙譯各項(xiàng)考試暨考試滿教習(xí)向非八股時(shí)文悉仍其舊惟有論題者均改試中國(guó)政治史事以昭畫一　一向來(lái)　朝考　殿試散館考差以及考取優(yōu)拔并中書(shū)教習(xí)謄錄等項(xiàng)類皆偏重小楷兼及詩(shī)賦今既改試策論詩(shī)賦已屬無(wú)用而小楷一道徒損志氣耗目力亦與實(shí)學(xué)無(wú)裨嗣遇有各項(xiàng)考試但期字畫端正無(wú)庸刻意求工考官閱卷專取其文理優(yōu)長(zhǎng)不得復(fù)以小楷之優(yōu)劣定去取除貢士　殿試　皇上臨軒策問(wèn)體制宜崇擬仍用朱絲直格大卷其余各場(chǎng)試卷有直格無(wú)橫格者均添用橫格有橫直皆無(wú)界格者均添用直橫格以便書(shū)寫至館閣中向有選擬應(yīng)奉文字?jǐn)M請(qǐng)隨時(shí)　特降諭旨另行考試一場(chǎng)分別錄用凡各部院通籍后之人員有能精于詩(shī)賦小楷者準(zhǔn)其赴考不能者聽(tīng)　一官辦試卷鄉(xiāng)會(huì)試自有定制今既改試論策義并擬裁去謄錄草稿不用朱卷若仍照舊式則填寫年貌履歷鈐蓋各項(xiàng)關(guān)防戳記卷面不敷卷內(nèi)頁(yè)數(shù)多寡亦有不合現(xiàn)擬展寬卷式每頁(yè)紅格二十行每行念五字頭二場(chǎng)均用廿四頁(yè)三場(chǎng)八頁(yè)每場(chǎng)卷首均留空白三頁(yè)預(yù)備彌封每篇字?jǐn)?shù)仍照舊例不滿三百字者不錄卷頁(yè)行數(shù)既已加增縱士子才長(zhǎng)亦盡敷獻(xiàn)藝不得雙行擠寫其鄉(xiāng)會(huì)覆試卷仍照舊式每頁(yè)紅格十二行改用八頁(yè)至頭場(chǎng)題目應(yīng)低二格照寫全題加論字文頂格寫二場(chǎng)題目仍低一格照寫全題加策字文低二格寫三場(chǎng)照四書(shū)文經(jīng)文例書(shū)寫原文文亦頂格寫所有添注涂改及一切違式應(yīng)貼之處悉照例辦理　一試卷取中后向有磨勘原以正文體察弊竇功令所垂理宜核實(shí)乃行之既久漸涉煩苛或摘取字句之小疵或搜尋草稿之脫落其他不勝枚舉士子拘牽避忌往往尋行數(shù)墨轉(zhuǎn)不能切實(shí)發(fā)揮文體日卑半由于此今既改試論策義但期學(xué)問(wèn)之淹通何必吹求于毫末除有關(guān)弊竇及文理悖謬剿襲雷同諸大端仍照例磨勘外其稍有不諳例禁無(wú)關(guān)緊要者概從寬免小德似可出入亦仰體　朝廷破格求賢之意也　一闈中備考書(shū)籍均系　欽頒間有調(diào)閱隨時(shí)向坊間購(gòu)置禮部向存書(shū)庫(kù)卷帙紛繁兵燹之余全行散失現(xiàn)又改試策論講求中國(guó)政治史事及各國(guó)政治藝學(xué)所需書(shū)籍尤多查同治年間粵匪平定江南湖北廣東等省曾將各種書(shū)籍設(shè)局刊板流傳已久明年春闈在即所有場(chǎng)內(nèi)備用各書(shū)擬由禮部開(kāi)單咨取江南湖北廣東各省官書(shū)局照單咨送至應(yīng)用各國(guó)政治藝學(xué)諸書(shū)亦擬由兩江兩湖兩廣各督撫查照現(xiàn)已譯成之書(shū)有關(guān)鄉(xiāng)會(huì)試闈中備查者擇要開(kāi)單一并咨送到部其學(xué)堂所有書(shū)籍亦許闈中隨時(shí)調(diào)閱　一變法之初原期盡善而奉行尤在得人士子之趨向端視考官為轉(zhuǎn)移衡文校藝之人果能明體達(dá)用深通中外各學(xué)則鑒衡不爽自可得碩學(xué)而黜浮華擬請(qǐng)　嚴(yán)飭典試學(xué)臣及同考等官嗣后閱卷務(wù)當(dāng)悉心評(píng)定總以經(jīng)術(shù)湛深史學(xué)淵博通達(dá)時(shí)務(wù)切于時(shí)用者為準(zhǔn)倘仍有剿襲荒謬之文一行入選一經(jīng)磨勘簽出定當(dāng)從重議處以為奉行不力者戒至外省簾官取于州縣大都學(xué)問(wèn)荒疏者居多尤之人各督撫重其選必期衡校得人不可濫竽充數(shù)庶幾文風(fēng)丕變而真才日出矣

政務(wù)處奏酌擬經(jīng)濟(jì)特科考試章程[摺]? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

奏為遵　旨酌擬經(jīng)濟(jì)特科考試章程恭摺仰祈　圣鑒事光緒二十七年四月十七日欽奉　慈禧端佑康頤昭豫莊誠(chéng)壽恭欽獻(xiàn)崇熙皇太后懿旨為政之道首在得人兄值時(shí)局阽危尤應(yīng)破格求才以資治理允宜敬遵　成憲照博學(xué)鴻詞科例開(kāi)經(jīng)濟(jì)特科于本屆會(huì)試前舉行其有志慮忠純規(guī)模閎遠(yuǎn)學(xué)問(wèn)淹通洞達(dá)中外時(shí)務(wù)者著各部院堂官及各省督撫學(xué)政出具考語(yǔ)即行保薦并著政務(wù)處大臣擬定考試章程請(qǐng)旨辦理等因欽此又六月初四日御史陳秉崧奏保薦經(jīng)濟(jì)特科請(qǐng)飭破除夤緣積習(xí)一摺欽奉　上諭著各部院堂官及各督撫學(xué)政于保送時(shí)虛心采訪果系物望素孚確有實(shí)學(xué)者方準(zhǔn)保奏等因欽此仰見(jiàn)　朝廷逾格求才循名責(zé)實(shí)之至意竊維特科之試以待異等之才　國(guó)朝兩舉鴻博特科得人號(hào)為極盛查第一次于康熙十七年正月奉　旨十八年三月集試相去甫逾一年第二次于雍正十一年四月奉　旨乾隆元年九月集試前后已逾四年是以雍正十三年二月十一月兩蒙　特諭飭催敬緬　先朝旁求若渴　訓(xùn)詞深厚薄海同欽今經(jīng)濟(jì)特科之舉奉　旨將及一年僅前廣西巡撫黃槐森保薦一人前安徽巡撫王之春保薦四人其余尚未有應(yīng)　詔書(shū)者方今時(shí)事多艱人才尤亟各部院大臣及各省督撫學(xué)政均有以人事　君之責(zé)務(wù)當(dāng)周諮博訪各舉所知應(yīng)請(qǐng)　旨飭催認(rèn)真遴保如期到京毋再觀望因循用副　朝廷敬遵　成憲激勵(lì)君羊才之盛典至考試但較一日之短長(zhǎng)而保舉則關(guān)平日之賢否薦章一出中外共聞該大臣等自不敢曲徇人情顯違公論果有濫保非人等事自有吏議專條茲謹(jǐn)酌擬考試章程七條開(kāi)列清單恭呈　御覽如蒙　俞允即由臣等咨行京外各衙門一體遵行如有未盡事宜仍當(dāng)隨時(shí)奏明辦理所有遵議特科章程緣由理合繕摺具陳伏乞　皇太后　皇上圣鑒訓(xùn)示謹(jǐn)奏　謹(jǐn)擬經(jīng)濟(jì)特科章程繕列清單恭呈　御覽　一經(jīng)濟(jì)特科與古賢良方正直言極諫相等士先器識(shí)而后文藝自應(yīng)以行己為先兩次博學(xué)鴻詞科康熙十七年正月　圣諭則曰學(xué)行兼優(yōu)雍正十一年四月　圣諭則曰品行端酉此次欽奉　懿旨　上諭以志慮忠純物望素孚為斷應(yīng)責(zé)成該大臣等凡所薦舉均頁(yè)察明素行廉正不干清議者方準(zhǔn)列保庶不至有夤緣干進(jìn)等弊　一鴻博之舉在遴選詞臣故入選者均改翰詹官現(xiàn)官翰詹者均無(wú)庸列?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)特科以通知時(shí)事為要與詞科取才略異自不能限以一途今擬自京官五品以下除京堂翰林讀講科道外外官四品以下除現(xiàn)任實(shí)缺道府外其余各員已仕未仕及舉貢生監(jiān)布衣準(zhǔn)其一體保送均令于本年十二月以前到京取齊候試　一宋鴻詞科分三等上等轉(zhuǎn)一官選入改秩無(wú)出身人賜進(jìn)士及第除館職中等無(wú)出身人賜進(jìn)士出身下等賜同進(jìn)士出身許召試館職　國(guó)朝兩試?guó)櫜┚忠欢冉?jīng)濟(jì)特科應(yīng)照成案列為一二等至應(yīng)如何分別　賜予出身改授京職外任或發(fā)往各省當(dāng)差出洋游歷其有出身人員量加升轉(zhuǎn)均于引　見(jiàn)后恭候　圣裁　一康熙鴻博特科試一場(chǎng)乾隆鴻博特科試兩場(chǎng)元年九月二十六日第一場(chǎng)二十八日第二場(chǎng)二年七月補(bǔ)試十一日第一場(chǎng)十三日第二場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特科自應(yīng)照乾隆成案分試兩場(chǎng)俾得各盡所長(zhǎng)以昭詳密其第一場(chǎng)至第二場(chǎng)舊例只隔一日應(yīng)俟查明與考人數(shù)多少閱卷遲速臨期酌定　一鴻博特科康熙十八年在　太和殿前考試乾隆元年在　保和殿內(nèi)考試近科　殿廷考試均在　保和殿內(nèi)經(jīng)濟(jì)一科恭逢　臨軒策問(wèn)體制宜崇一切事宜均擬仿照　殿試舊章辦理　一乾隆鴻博特科第一場(chǎng)試以賦詩(shī)論各一第二場(chǎng)試以兩策補(bǔ)試第一場(chǎng)試以兩策第二場(chǎng)試以賦詩(shī)論各一經(jīng)濟(jì)特科自無(wú)庸試以詩(shī)賦應(yīng)請(qǐng)第一場(chǎng)試歷代史事論二篇第二場(chǎng)試內(nèi)政外交策兩道以覘學(xué)識(shí)務(wù)去浮華　一政務(wù)處禮部會(huì)奏變通科舉章程申明嗣后各項(xiàng)考試但期字畫端整無(wú)庸刻意求工并準(zhǔn)其添注涂改等語(yǔ)經(jīng)濟(jì)特科對(duì)策應(yīng)即照此辦理所用試卷照鄉(xiāng)會(huì)覆試卷式酌增頁(yè)數(shù)俾得暢所欲言

奏請(qǐng)變通八旗學(xué)校章程摺? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

日講起居注官翰林院侍讀奴才宗室寶熙跪　奏為作育人才由邇及遠(yuǎn)請(qǐng)變通宗室八旗學(xué)校章程以培始基而收實(shí)效恭摺具陳仰祈　圣鑒事竊以振興庶務(wù)必藉乎人才而培養(yǎng)人才必由于學(xué)校伏讀上年十二月二十三日　上諭令宗人府八旗都統(tǒng)選擇各旗子弟出洋游學(xué)此誠(chéng)開(kāi)通風(fēng)氣之至計(jì)培植人才之要圖也回環(huán)跪誦感悚莫名然奴才至愚則猶有慮何也宗學(xué)久經(jīng)廢弛八旗官學(xué)夙鮮變通必中學(xué)已明胸有主見(jiàn)然后學(xué)西學(xué)乃不至見(jiàn)異思遷學(xué)成來(lái)歸庶有裨于我之政治今學(xué)校未興恐膺是選者一時(shí)尚難多覯則改設(shè)各項(xiàng)學(xué)堂似尤為根本之急務(wù)也伏查左右翼宗學(xué)及覺(jué)羅學(xué)共設(shè)十處常年經(jīng)費(fèi)不為不豐無(wú)如總副管等既罕通才難期振作虛糜侵蝕流弊滋多遂致教習(xí)向不到學(xué)學(xué)生恒不至館每月數(shù)課不過(guò)虛應(yīng)故事至期滿時(shí)類皆臼工報(bào)成就學(xué)生幾名而已至八旗官學(xué)八處每年經(jīng)費(fèi)由戶部撥領(lǐng)三萬(wàn)余金近年造就科舉之才亦頗稱盛然詢以內(nèi)政外交中西一柢之學(xué)則瞠乎若后其誤于從前之帖括占畢者亦無(wú)怪其然當(dāng)此時(shí)事艱難人才消乏之際非掃除積弊變通辦法不為功擬請(qǐng)?jiān)胀酿^歸并大學(xué)堂之例將宗室覺(jué)羅八旗官學(xué)改并為小學(xué)堂八處中學(xué)堂兩處庶規(guī)模整齊易于經(jīng)理其宗學(xué)覺(jué)羅學(xué)原設(shè)之總管教習(xí)宜一律裁撤有在學(xué)年久者或可酌給升途改并以后凡學(xué)堂總辦提調(diào)教習(xí)一切人員均歸管學(xué)大臣就素所深知者自行延聘保送學(xué)生則小學(xué)卒業(yè)入中學(xué)中學(xué)卒業(yè)即可舉入大學(xué)堂至各學(xué)生考取后住趾與某學(xué)相近者即入某學(xué)肄業(yè)八旗學(xué)生報(bào)考亦可由本旗徑報(bào)學(xué)堂無(wú)頁(yè)由國(guó)子監(jiān)考送以歸簡(jiǎn)易其　咸安宮官學(xué)景山官學(xué)兩處亦請(qǐng)歸并辦理俾免兩歧惟事不一則不能成任不專則罔有終學(xué)堂改設(shè)創(chuàng)始頗難總司得人收效乃速京師大學(xué)堂前蒙　特派吏部尚書(shū)張百熙管理將來(lái)中小學(xué)堂課程亦歸該管學(xué)大臣所編定是宗室八旗學(xué)堂與大學(xué)堂有息息相通之故且各官學(xué)既請(qǐng)改為中小學(xué)堂十所經(jīng)費(fèi)容有不敷大學(xué)堂存欠較多若以一手經(jīng)營(yíng)亦可藉資挹注可否即行　簡(jiǎn)派張百熙兼管宗室覺(jué)羅八旗中小學(xué)堂以一事權(quán)而專責(zé)成之處伏候　圣明裁奪近日屢奉　詔旨飭辦學(xué)堂若宗室八旗學(xué)堂能認(rèn)真講求人才何患其不出矧又令其出洋游學(xué)則于西國(guó)政藝必更能博觀精取有所折衷根本至計(jì)興學(xué)宜先愚明柔強(qiáng)全系乎此奴才為培植宗室八旗人才起見(jiàn)用敢昧賣陳是否有當(dāng)伏乞　皇太后　皇上圣鑒訓(xùn)示施行謹(jǐn)　奏奉　旨一道　寶熙片　再查各省駐防亦有設(shè)立八旗官學(xué)及書(shū)院者類皆延聘蒙師數(shù)人山長(zhǎng)一人虛糜經(jīng)費(fèi)有名無(wú)實(shí)擬請(qǐng)　嚴(yán)飭各省駐防將軍副都統(tǒng)延訪品學(xué)優(yōu)長(zhǎng)通達(dá)時(shí)務(wù)者不拘滿漢人員派為總辦提調(diào)將本營(yíng)所有之官學(xué)及書(shū)院仿照府縣各書(shū)院一律改為小學(xué)堂將來(lái)小學(xué)堂卒業(yè)后即送入省中學(xué)堂由此遞升并許其出洋游學(xué)游歷則有志之士爭(zhēng)自濯磨學(xué)以愈愚不致如從前之固陋矣謹(jǐn)附片具陳伏乞　圣鑒謹(jǐn)　奏奉　旨一道　寶熙片　再近日各省所辦學(xué)堂其總辦提調(diào)教習(xí)等員聞竟有不學(xué)無(wú)識(shí)濫廠則其間者學(xué)員一不得人人才何由成就至府州縣改設(shè)之中小學(xué)堂多有將西文西語(yǔ)添入一兩齋而中學(xué)反未遑議及夫西文西語(yǔ)乃中學(xué)堂專門之一科小學(xué)堂斷無(wú)羼入之理儻不先講中學(xué)徒斤斤于此上者不過(guò)造就出一舌人之才下者則僅堪充一買辦之事曾何補(bǔ)于我之政學(xué)乎相應(yīng)請(qǐng)　旨通飭各督撫務(wù)當(dāng)慎選學(xué)員力除瞻徇預(yù)防流弊核實(shí)奉行若仍如是茍且敷衍漠不關(guān)心深恐?jǐn)?shù)年后成效無(wú)聞則學(xué)堂將為集矢之地矣愚者千慮敢獻(xiàn)芻蕘伏乞　圣鑒訓(xùn)示謹(jǐn)奏奉　旨一道

奏辦京師大學(xué)堂情形摺? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

臣張百熙跪奏為籌辦大學(xué)堂大概情形恭摺仰祈圣鑒事竊臣于上年十二月初一日奉上諭興學(xué)育才實(shí)為當(dāng)今急務(wù)京師首善之區(qū)尤宜加意作養(yǎng)前所建大學(xué)堂應(yīng)即切實(shí)舉辦著派張百熙為管學(xué)大臣將學(xué)堂一切事宜責(zé)成經(jīng)理務(wù)期端正趨向造就通才應(yīng)如何裁定章程并著悉心妥議隨時(shí)具奏等因欽此奉命以來(lái)臣當(dāng)即悉心考察夙夜構(gòu)思一面查勘現(xiàn)在情形一面豫籌將來(lái)辦法計(jì)惟有欽遵諭旨端正趨向造就通才以仰副朝廷興學(xué)育才之至意惟是從前所辦大學(xué)堂原系草創(chuàng)本未詳備且其時(shí)各省學(xué)堂未立大學(xué)堂雖設(shè)不過(guò)田各存體制仍多未盡事宜今值朝廷銳意變法百度更新大學(xué)堂理應(yīng)法制詳盡規(guī)模宏遠(yuǎn)不特為學(xué)術(shù)人心極大關(guān)系亦即為五洲萬(wàn)國(guó)所共觀瞻天下于是審治亂驗(yàn)興衰辦強(qiáng)弱人才之出出于此聲名之系系于此是今日而再議舉辦大學(xué)堂非徒整頓所能見(jiàn)功實(shí)賴開(kāi)拓以為要?jiǎng)?wù)斷非因仍舊制敷衍外觀所能收效者也惟念臣本無(wú)學(xué)問(wèn)粗識(shí)事情當(dāng)國(guó)家圖治之時(shí)正臣子致身之日固不敢安于簡(jiǎn)陋亦何至稍涉鋪張誠(chéng)深悉唐虞三代古世所以致太平極治之規(guī)又親見(jiàn)歐美日本諸邦所以變通興盛之故確有憑據(jù)諒不虛誣今日中國(guó)若議救敗圖存舍此竟無(wú)辦法如使成規(guī)坐隘收效無(wú)從臣一身不足惜所恐上無(wú)以對(duì)圣朝下無(wú)以塞君羊望見(jiàn)輕外人更傷國(guó)體成敗之故罔不隨之臣既見(jiàn)及此敢不直陳用特粗?jǐn)M推廣辦法五條敬為我　皇太后　皇上縷析言之　一辦法宜豫定也查各國(guó)學(xué)堂之制大抵取幼童于蒙學(xué)卒業(yè)之后先入小學(xué)堂三年卒業(yè)乃升入中學(xué)堂如是又三年乃升入高等學(xué)堂如是又三年乃升入大學(xué)堂以中國(guó)準(zhǔn)之小學(xué)堂即縣學(xué)堂也中學(xué)堂即府學(xué)堂也高等學(xué)堂即省學(xué)堂也今雖奉明諭令各省府州縣彳扁設(shè)學(xué)堂至今奏報(bào)開(kāi)辦者尚無(wú)幾處是目前并無(wú)應(yīng)入大學(xué)肄業(yè)之學(xué)生而各省開(kāi)辦需時(shí)又不知何年而學(xué)堂方可一律辦齊又何年而學(xué)生方能次第卒業(yè)通融辦法惟有暫且不設(shè)專門先立一高等學(xué)校功課田各仿日本之意以此項(xiàng)學(xué)校造就學(xué)生為大學(xué)之豫備科一面由臣請(qǐng)旨催辦各省學(xué)堂三年之后豫備科所造人才與各省省學(xué)堂卒業(yè)學(xué)生一并由大學(xué)堂考取升入專門肄業(yè)所有豫備科功課謹(jǐn)遵繹本年變通科舉普設(shè)學(xué)堂歷次上諭分為二科一曰政科二曰藝[科](云)以經(jīng)史政治法律通商理財(cái)?shù)仁码`政科以聲光電化農(nóng)工醫(yī)算等事隸藝科惟取入豫備科肄業(yè)學(xué)生亦頁(yè)平日在中學(xué)堂卒業(yè)者方能從事查京外所設(shè)學(xué)堂已歷數(shù)年辦有成效者以湖北自強(qiáng)學(xué)堂上海南洋公學(xué)為最此外則京師同文館上海廣方言館廣東時(shí)敏學(xué)堂浙江求是學(xué)堂開(kāi)辦皆在數(shù)年以上余若天津高等學(xué)堂之已散學(xué)生出洋游歷學(xué)生外洋華商子弟亦多合格之才再由各省督撫學(xué)政就地考取各府州縣高才生咨送來(lái)京由管學(xué)大臣覆試如格方準(zhǔn)送入學(xué)堂肄業(yè)其外省考試之法由大學(xué)堂擬定格式頒發(fā)各省照格考取以免歧異學(xué)生入學(xué)之后俟三年卒業(yè)由管學(xué)大臣擇及格者升入大學(xué)正科有不及格者分別留學(xué)撤退恭查本年上諭已有各省選派出洋學(xué)生學(xué)成回華由督撫外務(wù)部考驗(yàn)之后候旨分別賞給舉人進(jìn)士明文大學(xué)堂豫備科卒業(yè)學(xué)生與各省省學(xué)堂卒業(yè)學(xué)生功課相同應(yīng)請(qǐng)由管學(xué)大臣考驗(yàn)如格擇尤帶領(lǐng)引見(jiàn)候旨賞給舉人升入正科又三年卒業(yè)再由管學(xué)大臣考驗(yàn)如格帶領(lǐng)引見(jiàn)候旨賞給進(jìn)士如此辦法十年之后所造就者定多可用之材以之綜理庶務(wù)當(dāng)無(wú)不足富強(qiáng)之基必立于此惟是國(guó)家需才孔亟士大夫求學(xué)甚殷若欲收急效而少棄材則又有速成教育一法應(yīng)請(qǐng)于豫備科之外再設(shè)速成一科速成科亦分二門一曰仕學(xué)館一曰師范館凡京員五品以下八品以上以及外官候選暨因事留京者道員以下教職以上皆準(zhǔn)應(yīng)考入仕學(xué)館舉貢生監(jiān)等皆準(zhǔn)應(yīng)考入師范館仕學(xué)館三年卒業(yè)學(xué)有成效者請(qǐng)準(zhǔn)由管學(xué)大臣擇尤保獎(jiǎng)師范館三年卒業(yè)學(xué)有成效者由管學(xué)大臣考驗(yàn)后擇其優(yōu)異定為額數(shù)帶領(lǐng)引見(jiàn)如原系生員者準(zhǔn)作貢生原系貢生者準(zhǔn)作舉人原系舉人者準(zhǔn)作進(jìn)士均候旨定奪準(zhǔn)作進(jìn)士者給予準(zhǔn)為中學(xué)堂教習(xí)文憑準(zhǔn)作舉貢者給予準(zhǔn)為小學(xué)堂教習(xí)文憑蓋豫科之學(xué)生必取其年歲最富學(xué)術(shù)稍精者再加練習(xí)儲(chǔ)為真正合格之才速成之學(xué)生則取更事較多立志猛進(jìn)者取其聽(tīng)從速化之效此目前姑請(qǐng)緩立大學(xué)專門先辦豫備速成二科之實(shí)在情形也

至將來(lái)奏定京師大學(xué)堂章程擬即全照大學(xué)規(guī)模恭擬上聞以備異日學(xué)成升入正科之用仍將現(xiàn)在所辦高等學(xué)校之豫備科并附設(shè)之速成科章程暨頒發(fā)各直省高等學(xué)中學(xué)小學(xué)各章程一并奏進(jìn)候旨遵行再專門正科開(kāi)辦雖尚可稍稽歲時(shí)而考求不能不預(yù)為地步擬俟照現(xiàn)擬章程先行開(kāi)辦后再由臣慎選通達(dá)純正之員派赴歐美日本考察其現(xiàn)行章程應(yīng)辦書(shū)藉又講求化學(xué)電學(xué)其房屋皆有一定造法以及光學(xué)家之暗堂醫(yī)學(xué)家之煖房凡欲深究專門皆頁(yè)先造特室其圖式皆宜預(yù)向各國(guó)考求再中國(guó)學(xué)堂所請(qǐng)西人教習(xí)向皆就近延其本居中國(guó)者或?yàn)閭鹘虂?lái)華之神甫或?yàn)楹ｊP(guān)退出之廢員在教者本非專門而學(xué)者亦難資深造且西國(guó)學(xué)問(wèn)數(shù)年一變則其人才亦月異而歲不同將來(lái)延請(qǐng)教習(xí)專門亦非在彼國(guó)文部及高等學(xué)堂考問(wèn)不能分其優(yōu)劣似派員考察一層為必不可少之舉現(xiàn)在湖北聞已派人先赴日本即用此意屆時(shí)擬由臣選得其人再行奏請(qǐng)辦理　一講舍宜添建也查現(xiàn)在大學(xué)堂從前系暫撥應(yīng)用原議本頁(yè)另?yè)艿孛尜驴山ê细裰萦猪?yè)令四面皆有空地以便陸續(xù)增造工醫(yī)等項(xiàng)專門學(xué)堂今請(qǐng)仍照此議將來(lái)另頁(yè)撥地新造方足以便推廣而壯規(guī)模惟目前一切尚待推求一面趕為開(kāi)辦只好仍就舊基修葺并將附近地方增拓辦理臣親往勘視丈量學(xué)堂四面圍墻計(jì)南北不過(guò)六十丈東西不過(guò)四十丈中間所有房屋僅敷講堂及教習(xí)官役人等之用其西北兩邊講舍共計(jì)不足百間非大加開(kāi)拓萬(wàn)萬(wàn)不敷居住現(xiàn)勘得學(xué)堂東西南三面皆可拓開(kāi)數(shù)十丈其地面所有房屋多系破舊民房若公平估價(jià)購(gòu)買入官所費(fèi)當(dāng)不甚鉅此項(xiàng)新拓地面即作為增建學(xué)舍之需查大學(xué)堂開(kāi)辦約有二年學(xué)生從未足額一切因陋就簡(jiǎn)外人往觀者至輕之等于蒙養(yǎng)學(xué)堂此于上國(guó)聲名極有關(guān)系朝廷興學(xué)育才方以振起全局為要?dú)w臣誠(chéng)不敢希圖省事至使中國(guó)未收變通之效而先貽外人以口實(shí)之譏兄一經(jīng)開(kāi)辦學(xué)生足額之后若再加以同文館學(xué)生以及官員司役人等總在千人以上斷非此方數(shù)十丈之地所能容納查外省如廣東之廣雅書(shū)院湖北之自強(qiáng)學(xué)堂兩湖書(shū)院上海之南洋公學(xué)視大學(xué)堂現(xiàn)在基址皆大至數(shù)倍或一倍不止斷無(wú)京師制度反減于外省之理若過(guò)于狹隘不特?zé)o以示天下亦且無(wú)以示國(guó)中是增建講舍實(shí)為學(xué)堂首先應(yīng)辦之事不能不據(jù)實(shí)上陳者也　一譯局宜附設(shè)也查現(xiàn)隸大學(xué)堂之官書(shū)局開(kāi)辦最早當(dāng)時(shí)即選譯各局書(shū)籍及外洋各種報(bào)章上海設(shè)立南洋公學(xué)江寧新設(shè)學(xué)堂亦先后奏設(shè)譯書(shū)局是譯書(shū)一事實(shí)與學(xué)堂相輔而行擬即就官書(shū)局之地開(kāi)辦譯局一所蓋欲求中國(guó)經(jīng)史政治諸學(xué)非藏書(shū)樓不足以供探討之資欲知西國(guó)政治工商等情非譯書(shū)局不足以廣見(jiàn)聞之用也惟欲隨時(shí)采買西書(shū)刷印譯本更宜設(shè)分局于上海則風(fēng)氣既易流通辦理亦較妥便又繙譯東文費(fèi)省而效速上海就近招集譯才所費(fèi)不多而成功甚易南中紙張工匠比京師尤賤擬即將東文一項(xiàng)在上海隨譯隨印可省經(jīng)費(fèi)之半惟是中國(guó)譯書(shū)近三十年如外洋地理名物之類往往不能審為一定之音書(shū)作一定之字?jǐn)M由京師譯局定一凡例列為定表頒行各省以后無(wú)論何處譯出之書(shū)即用表中所定名稱以歸劃一免淆耳目然譯局非徒繙譯一切書(shū)籍又頁(yè)繙譯一切課本泰西各國(guó)學(xué)校無(wú)論蒙學(xué)普通學(xué)專門學(xué)皆有國(guó)家編定之本按時(shí)卒業(yè)皆有定章今學(xué)堂既頁(yè)考究西政西藝自應(yīng)繙譯此類課本以為肄習(xí)西學(xué)之需惟其中有與中國(guó)風(fēng)氣不同及牽涉教宗之處亦應(yīng)增刪潤(rùn)色損益得中方為盡善至中國(guó)四書(shū)五經(jīng)為人人必讀之書(shū)自應(yīng)分年計(jì)月垂為定課此外百家之書(shū)浩如火因海亦宜編為簡(jiǎn)要課本按時(shí)計(jì)日分授諸生蓋編年紀(jì)傳諸子百家之籍固當(dāng)以兼收并蓄使學(xué)子隨意研求然欲令教者少有依據(jù)學(xué)者稍傍津涯則必頁(yè)有此循序漸進(jìn)由淺入深之等級(jí)故學(xué)堂又以編輯課本為第一要事現(xiàn)各處學(xué)堂皆急待國(guó)家編定方有教法上海南洋公學(xué)江鄂新設(shè)學(xué)堂即自編課本以教生徒亦不得已之舉也臣惟國(guó)家所以變法求才端在一道德而同風(fēng)俗誠(chéng)恐人自為學(xué)家自為教不特?zé)o以收風(fēng)氣開(kāi)通之效且轉(zhuǎn)以生學(xué)術(shù)凌雜之虞應(yīng)請(qǐng)由臣慎選學(xué)問(wèn)淹通心術(shù)純正之才從事編輯假以歲月俾得成書(shū)書(shū)成之后請(qǐng)頒發(fā)各省府州縣學(xué)堂應(yīng)用使學(xué)者因途徑而可登堂奧于詳備而先得條流事半功倍莫切于此

一書(shū)籍儀器宜廣購(gòu)也查大學(xué)堂去歲先被土匪后住洋兵房屋既殘毀不堪而堂中所儲(chǔ)書(shū)籍儀器亦同歸無(wú)有臣愚以為大學(xué)堂功課不外政藝兩途政學(xué)以博考而乃精藝學(xué)以實(shí)驗(yàn)而獲益書(shū)籍儀器兩項(xiàng)在學(xué)堂正如農(nóng)夫之粟商賈之錢多多益善不特前所有者固當(dāng)買補(bǔ)即前所無(wú)者亦宜添購(gòu)方足以考實(shí)學(xué)而得真才查近來(lái)東南各省如江南蘇州杭州湖北揚(yáng)州廣東江西湖南等處官書(shū)局陸續(xù)刊刻應(yīng)用書(shū)籍甚多請(qǐng)準(zhǔn)由臣咨行各省將各種調(diào)取十余部或數(shù)部不等此外民間舊本時(shí)務(wù)新書(shū)并已譯未譯西書(shū)均由臣擇定名目隨時(shí)購(gòu)取歸入藏書(shū)樓分別查考繙譯至儀器一項(xiàng)除算學(xué)家所用以測(cè)量圖學(xué)家所用以繪畫外如水火氣聲光電化以及醫(yī)學(xué)農(nóng)學(xué)專門應(yīng)用甚多不特每門皆有器具全副即隨時(shí)試驗(yàn)材料藥水等項(xiàng)學(xué)生愈多則購(gòu)用愈繁學(xué)問(wèn)愈精則考驗(yàn)愈明此類尤不可省譬之武備而斯予槍炮子藥而責(zé)以準(zhǔn)頭命中必不能矣現(xiàn)擬先向上海日本等處購(gòu)辦萬(wàn)余金以為開(kāi)辦普通要需再籌定經(jīng)費(fèi)向歐美各國(guó)廣購(gòu)歸入各專門應(yīng)用惟采買必頁(yè)得人價(jià)目務(wù)從核實(shí)俟臨時(shí)由臣采訪通達(dá)誠(chéng)樸之員遣往辦理以期器歸實(shí)用欠不虛糜如　一經(jīng)費(fèi)宜寬籌也學(xué)堂之設(shè)以造就人材為最至其需用欠項(xiàng)亦最繁從前大學(xué)堂教習(xí)功課僅分語(yǔ)言文字?jǐn)?shù)科田各教公法格致數(shù)事教習(xí)既無(wú)多人學(xué)生亦未足額計(jì)每歲所費(fèi)已在十萬(wàn)金上下今議規(guī)模既頁(yè)宏備則欠項(xiàng)何止倍增加以現(xiàn)在情形一切講舍書(shū)籍儀器等項(xiàng)或半歸殘破或掃地?zé)o遺計(jì)修理舊屋增造新齋[暨](既)購(gòu)買各項(xiàng)政學(xué)應(yīng)用書(shū)籍輿圖藝學(xué)備驗(yàn)器具材料等件又增添繙譯西書(shū)編輯課本等局費(fèi)亦不貲將來(lái)推廣博物院驗(yàn)工場(chǎng)以及派員考察之貲學(xué)生游歷之費(fèi)亦動(dòng)巨欠查戶部向有存放華俄銀行庫(kù)平銀五百萬(wàn)兩每年四厘生息應(yīng)得庫(kù)平銀二十萬(wàn)兩申合京平二十一萬(wàn)二千兩光緒二十四年經(jīng)戶部奏準(zhǔn)以此項(xiàng)息銀由該行按年提出京平銀二十萬(wàn)零六百三十兩撥作大學(xué)堂常年用欠僅余一萬(wàn)一千三百七十兩未撥今請(qǐng)將此項(xiàng)存欠銀兩全數(shù)撥歸大學(xué)堂仍存放華俄銀行生息欠項(xiàng)既有專注名目亦免涉紛歧將來(lái)或支或存由學(xué)堂自與銀行結(jié)算每年年終開(kāi)單呈覽免其造冊(cè)報(bào)銷似此較為直截至去歲學(xué)堂停辦尚有未經(jīng)付出存欠當(dāng)時(shí)一律交回華俄銀行暨中國(guó)銀行暫行收管并經(jīng)知照戶部在案現(xiàn)在學(xué)堂事同創(chuàng)始需用一切開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)甚多應(yīng)請(qǐng)將前項(xiàng)存欠仍發(fā)回學(xué)堂應(yīng)用惟似此辦法常年欠項(xiàng)所增尾數(shù)究屬無(wú)幾仍頁(yè)添?yè)芫耷贩阶阋再Y挹注查近年各直省如江南四川湖北湖南等處督撫皆資遣學(xué)生出洋每次亦費(fèi)至數(shù)萬(wàn)金今大學(xué)堂既定高等功課專門教習(xí)則前項(xiàng)學(xué)生赴外肄業(yè)可送外國(guó)者亦可送大學(xué)堂且大學(xué)堂專門正科本為各省高等學(xué)校卒業(yè)學(xué)生貲送肄業(yè)地步則各省理宜合籌經(jīng)費(fèi)撥濟(jì)京師應(yīng)請(qǐng)飭下各直省督撫大省每年籌欠二萬(wàn)金中省一萬(wàn)金小省五千金常年撥解京師大學(xué)堂有此增添常欠庶幾得以展布一切而諸事自日起而有功人才亦積久而漸出矣以上五條以豫定辦法一條為總立大綱以購(gòu)買書(shū)籍儀器附設(shè)譯局二條為講求實(shí)用以增建學(xué)舍一條為漸拓規(guī)模而尤以寬籌經(jīng)費(fèi)一條為諸事根原均乞恩準(zhǔn)施行俾臣得以從容布置至各直省合籌經(jīng)費(fèi)一節(jié)仍懇明降諭旨飭令各直省督撫務(wù)籌的欠按季撥解大學(xué)堂應(yīng)用出自逾格鴻慈所有遵旨籌辦大學(xué)堂大概情形理合繕摺具奏伏乞　皇太后　皇上圣鑒謹(jǐn)奏奉朱批另有旨?xì)J此

東撫袁中丞奏辦山東大學(xué)堂摺? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

奏為遵　旨改設(shè)學(xué)堂酌擬教規(guī)謹(jǐn)將試辦章程繕單呈　覽恭摺仰祈　圣鑒事竊臣伏讀光緒二十七年八月初二日奉　上諭作育人材端在修明學(xué)校等因欽此仰見(jiàn)　圣朝敬教勸學(xué)興賢育材薄海士民同深慶幸臣伏維國(guó)勢(shì)之強(qiáng)弱視乎人才人才之盛衰原于學(xué)校誠(chéng)以人才者立國(guó)之本而學(xué)校者又人才所從出之途也以今日世變之殷時(shí)艱之亟將欲得人以佐治必須興學(xué)以培才顧學(xué)校不難于大興而規(guī)制實(shí)難于妥擬蓋各國(guó)學(xué)校之制大都因時(shí)以損益歷久而觀成中國(guó)則古制就湮事同創(chuàng)始既不可徇俗以安于簡(jiǎn)陋亦未可駭俗而病其繁難使等級(jí)不至相陵規(guī)模于焉大備庶幾人易從學(xué)學(xué)易收效而才彥乃可期蔚興矣臣識(shí)闇才庸奚足以知大體第念學(xué)校一事人才所系而治道因之有不容置為后圖者本年春間應(yīng)　詔陳言曾以廣建學(xué)堂為請(qǐng)并一面訪訂教習(xí)籌商規(guī)制甫有頭緒而微臣適蒙　恩賞假未及興辦暫以中輟迨臣假期將次尸由滿適奉八月初二日　諭旨銷假之后當(dāng)即欽遵通飭各屬一律舉辦并籌貲擇地先于省城改設(shè)大學(xué)堂以為之倡擬定試辦章程四項(xiàng)首議辦法次立條規(guī)次訂課程次籌經(jīng)費(fèi)請(qǐng)為我　皇太后　皇上約略陳之一曰辦法考各國(guó)學(xué)制必先由小學(xué)而后升入中學(xué)由中學(xué)而后升入大學(xué)此通例也現(xiàn)各屬應(yīng)設(shè)之小學(xué)中學(xué)堂難以驟成而省城之大學(xué)堂又勢(shì)難久待只得就大學(xué)堂內(nèi)區(qū)分三等一備齋習(xí)淺近各學(xué)略如各州縣之小學(xué)堂一正齋習(xí)普通學(xué)略如各府廳直隸州之中學(xué)堂一專齋習(xí)專門學(xué)按大學(xué)堂只應(yīng)設(shè)專齋因一時(shí)無(wú)所取材故雖有大學(xué)堂之名暫不立專齋之課而先從備齋正齋入手俟正齋諸生畢業(yè)有期再續(xù)訂專齋課程以資精進(jìn)其備正各齋教法以四書(shū)五經(jīng)為體以歷代史監(jiān)及中外政治藝學(xué)為用惟是中國(guó)經(jīng)史精深廣博如與各國(guó)政治藝學(xué)同時(shí)并習(xí)既慮致功無(wú)序泛涉不精又恐髫齡子弟血?dú)馕炊ㄒ?jiàn)異思遷或至忽其本根歧其趨向必頁(yè)另設(shè)蒙養(yǎng)學(xué)堂挑選幼童自七歲起至十四歲止此八年內(nèi)專令講讀經(jīng)史并授以簡(jiǎn)易天文地輿算術(shù)畢業(yè)后選入備齋除隨時(shí)溫習(xí)經(jīng)史外再令講求淺近政治加習(xí)各種初級(jí)藝學(xué)俟入正齋再加深焉庶先明其體后達(dá)其用功程遞進(jìn)本末秩然現(xiàn)當(dāng)創(chuàng)辦伊始所有中學(xué)小學(xué)以及蒙學(xué)均尚在議而未設(shè)之列只可先用經(jīng)義史論考選學(xué)生挑入備齋肆業(yè)暫以三百人為定額以年在十五歲以上二十三歲以下通解經(jīng)史身家清白者為合格慎選教習(xí)以為之師長(zhǎng)分設(shè)總辦監(jiān)督以為之[鈴](鈐)制其學(xué)生按照酌定年限依次畢業(yè)其總辦監(jiān)督教習(xí)各員按照三年保獎(jiǎng)一次其各種圖書(shū)儀器先擇應(yīng)用者酌量購(gòu)置以供肄習(xí)將來(lái)擬增設(shè)譯書(shū)局藏書(shū)樓博物院各壹所以臻美備此辦法之大略也一曰條規(guī)課士之道禮法為先而宗圣尊王尤為要義堂內(nèi)應(yīng)恭祀　至圣先師孔子暨本省諸先儒每月朔望由教習(xí)率領(lǐng)諸生行禮并宣講　圣諭廣訓(xùn)以束身心若恭逢　萬(wàn)壽圣節(jié)暨　至圣先師孔子誕日均齊班行禮以志虔恭其余并皆堂有定規(guī)業(yè)有定程講習(xí)有時(shí)行坐有序出入有度休沐有期功過(guò)賞罰均有簿記司事雜役各有職掌要之總以嚴(yán)肅整齊為主此條規(guī)之大略也一曰課程備齋以兩年為畢業(yè)之限溫習(xí)中國(guó)經(jīng)史掌故并授以外國(guó)語(yǔ)言文字史志地輿算術(shù)各種淺近之學(xué)正齋以四年為畢業(yè)之限授普通學(xué)分政藝兩門政學(xué)一門分為三科一中國(guó)經(jīng)學(xué)二中外史學(xué)三中外治法學(xué)藝學(xué)一門分為八科一算學(xué)二天文學(xué)三地質(zhì)學(xué)四測(cè)量學(xué)五格物學(xué)六化學(xué)七生物學(xué)八譯學(xué)專齋則以兩年至四年為畢業(yè)之限共分拾門一中國(guó)經(jīng)學(xué)二中外史學(xué)三中外政治學(xué)四方言學(xué)五商學(xué)六工學(xué)七礦學(xué)八農(nóng)學(xué)九測(cè)繪學(xué)十醫(yī)學(xué)學(xué)者各專一門各齋學(xué)生每日均頁(yè)將功課分?jǐn)?shù)填注日記功課余暇均頁(yè)練習(xí)體操每月均頁(yè)作中西文字每年春秋季考兩次此課程之大略也一曰經(jīng)費(fèi)考德美英法俄日諸國(guó)所立各等學(xué)校每國(guó)不下千百區(qū)所撥經(jīng)費(fèi)每年動(dòng)至數(shù)千萬(wàn)中國(guó)物力方艱東省庫(kù)儲(chǔ)尤絀驟籌鉅欠殊屬不易惟念當(dāng)務(wù)之為急必須竭力以經(jīng)營(yíng)就現(xiàn)在辦法而論學(xué)堂常年額支之欠暫需六萬(wàn)兩之譜其一切活支數(shù)目尚難預(yù)計(jì)日后漸次推廣經(jīng)費(fèi)亦頁(yè)隨時(shí)加增臣本年曾整頓稅契一項(xiàng)頗有起色擬即以此項(xiàng)撥充學(xué)堂經(jīng)費(fèi)飭令委員撙節(jié)動(dòng)支力戒浮糜以期持久此經(jīng)費(fèi)之大略也現(xiàn)在四項(xiàng)粗已就緒擬即考選學(xué)生開(kāi)學(xué)試辦以慰士子觀望之心臣謹(jǐn)當(dāng)督同在堂各員按所定章程逐一實(shí)事求是認(rèn)真經(jīng)理其有未盡事宜仍當(dāng)隨時(shí)增損期于至善至蒙養(yǎng)學(xué)堂及各府廳州縣應(yīng)設(shè)之中小學(xué)堂章程容俟依次酌定逐漸推行用以仰副　朝廷修明學(xué)術(shù)作育人材至意抑臣更有請(qǐng)者建學(xué)固以儲(chǔ)才儲(chǔ)才實(shí)以待用現(xiàn)在學(xué)堂既設(shè)必頁(yè)顯示出身之路優(yōu)予登進(jìn)之階始能觀感奮興日新月盛擬請(qǐng)飭下政務(wù)處會(huì)同禮部將選舉章程早為議定　明詔天下庶幾海內(nèi)志士爭(zhēng)自濯磨壴皮篋者多而彈冠者亦眾長(zhǎng)為我　國(guó)家慶得人矣臣愚昧之見(jiàn)是否有當(dāng)謹(jǐn)將遵　旨改設(shè)學(xué)堂酌擬試辦章程另繕清單只呈　御覽為此恭摺具陳伏乞　皇太后　皇上圣鑒訓(xùn)示謹(jǐn)　奏

再學(xué)堂造士成材甚宏而計(jì)效尚緩譬諸七年之病求三年之艾其蓄之非旦夕間事也自明年科土改制兼試中外各學(xué)而東省囿于風(fēng)氣雖不乏樸學(xué)之士究于各國(guó)政治藝學(xué)素鮮講求其專習(xí)八股者甚至并中國(guó)之政治史學(xué)亦多不能通貫轉(zhuǎn)瞬應(yīng)試未免束手又或中學(xué)頗具根柢而年齒已長(zhǎng)未能選入學(xué)堂棄之亦良可惜均宜導(dǎo)以向?qū)W之路廣其樂(lè)育之方現(xiàn)擬于學(xué)堂外另設(shè)校士館舉貢生監(jiān)均準(zhǔn)應(yīng)課按科土定制月課三次首課試中國(guó)政治史事論二課試各國(guó)政治藝學(xué)策三課試四書(shū)五經(jīng)義認(rèn)真扃考秉公衡校高等者優(yōu)加獎(jiǎng)勵(lì)以資觀感既使士子知所趨向而來(lái)歲應(yīng)試亦不至嘆進(jìn)取之難惟中外政治藝學(xué)書(shū)籍浩繁貧士不克多購(gòu)中材莫能遍讀而向來(lái)流傳之譯本善者殊少初學(xué)或昧于問(wèn)津擬取各國(guó)史監(jiān)政治藝學(xué)各書(shū)先就通行者選擇精本用活字鉛板多多排印分發(fā)各屬俾士子購(gòu)取肆習(xí)藉拓見(jiàn)聞庶鄉(xiāng)僻諸儒皆得漸窺門經(jīng)不難循序講貫由粗淺以及精深實(shí)于造就人材不無(wú)裨益是否有當(dāng)謹(jǐn)附片具陳伏乞　圣鑒訓(xùn)示謹(jǐn)　奏

第一章　學(xué)堂辦法　計(jì)二十八節(jié)　附學(xué)生家屬甘結(jié)及族鄰保狀式　第一節(jié)　此次山東籌辦學(xué)堂系欽奉疊次　諭旨遵辦慎選教習(xí)督課諸生其教法當(dāng)令以四書(shū)五經(jīng)為體以歷代史監(jiān)及中外政治藝學(xué)為用務(wù)各實(shí)事求是力戒虛浮儲(chǔ)為明體達(dá)用之材仰副　朝廷圖治作人之至意　第二節(jié)　大學(xué)堂為全省學(xué)?？倕R之所其學(xué)生應(yīng)于各府直隸州分設(shè)之中學(xué)堂優(yōu)生內(nèi)遞升現(xiàn)因中學(xué)堂尚未設(shè)成暫由各府直隸州按經(jīng)義史學(xué)先行募考　第三節(jié)　省城大學(xué)堂規(guī)制祗應(yīng)設(shè)立專齋　習(xí)專門學(xué)　現(xiàn)因各府直隸州議設(shè)之中學(xué)堂各州縣議設(shè)之小學(xué)堂尚未能一律驟設(shè)雖有大學(xué)堂之名而一時(shí)無(wú)所取材惟有先立備齋　習(xí)初級(jí)淺近學(xué)即各州縣應(yīng)設(shè)之小學(xué)堂　次立正齋　習(xí)普通學(xué)即各府直隸州應(yīng)設(shè)之中學(xué)堂　俾初學(xué)易于造就俟各府州縣學(xué)堂依次有成再行察看情形設(shè)立專齋　第四節(jié)　中國(guó)學(xué)業(yè)以經(jīng)史為本課程繁多如并入三齋內(nèi)一同肄業(yè)深恐顧此失彼未能專精現(xiàn)擬另設(shè)蒙養(yǎng)學(xué)堂令幼童自七歲至十四歲八年內(nèi)專功講習(xí)經(jīng)史兼解中國(guó)淺近政治學(xué)地輿學(xué)并初級(jí)算學(xué)俾識(shí)門徑　迨蒙養(yǎng)學(xué)堂有成再將備齋課程所列地輿初級(jí)算學(xué)酌量改訂　俟畢業(yè)后再選入備齋加習(xí)西學(xué)尸由時(shí)但令溫習(xí)經(jīng)史精研政治其中西有用之學(xué)自易融會(huì)貫通次第秩然體用遞進(jìn)庶幾程功速而收效閎矣　蒙養(yǎng)學(xué)堂章程另擬　第五節(jié)　學(xué)堂欲求實(shí)效總以循序漸進(jìn)為主現(xiàn)值創(chuàng)辦伊始不但各府州縣尚無(wú)中學(xué)小學(xué)即擬另增之蒙養(yǎng)學(xué)堂亦尚在議而未設(shè)之列新選各生僅能挑入備齋其能入正齋者必屬寥寥專齋更無(wú)論矣自應(yīng)變通辦理先立備齋正齋兩項(xiàng)課程俟備齋學(xué)生按照所定年限畢業(yè)升入正齋正齋學(xué)生畢業(yè)領(lǐng)照后或量材錄用或入專齋　詳見(jiàn)第十八節(jié)　尸由時(shí)由總教習(xí)酌核學(xué)生升入名額另立專齋課程以期精進(jìn)而免紊越　各齋畢業(yè)年限暨分年課程另載第三章課程類中　第六節(jié)　各省各府直隸州議設(shè)中學(xué)堂各州縣議設(shè)小學(xué)堂聘用教習(xí)甚眾必頁(yè)先設(shè)師范學(xué)堂以廣造就此次籌辦大學(xué)堂擬暫參用初等師范學(xué)堂規(guī)制在備齋各班學(xué)生內(nèi)擇其心術(shù)端正者兼令練習(xí)初等師范以便畢業(yè)后聽(tīng)候考驗(yàn)考取優(yōu)等領(lǐng)有師范憑照即可承充小學(xué)堂教習(xí)其有入正齋肄業(yè)者尸由時(shí)參用中等師范學(xué)堂規(guī)制再令練習(xí)中等師范以備中學(xué)堂教習(xí)之選　第七節(jié)　大學(xué)堂首貴崇實(shí)應(yīng)掃除積習(xí)力戒糜費(fèi)擬派總辦一員總教習(xí)一員監(jiān)督一員即責(zé)成該員等會(huì)同認(rèn)真籌辦總以擇聘教習(xí)挑選學(xué)生為第一要義其余應(yīng)用委員司事夫役人等均由總辦總教習(xí)酌量委用事無(wú)鉅細(xì)各與專責(zé)員額以敷用為度不得多立名目凡于學(xué)堂無(wú)益之事并從節(jié)省以期核實(shí)每尸由年終仍將籌辦一切事宜報(bào)撫院匯查　第八節(jié)　總辦一員總理學(xué)堂一切應(yīng)辦事件所有堂內(nèi)學(xué)生委員司事夫役人等概歸管轄并會(huì)同總教習(xí)稽查中西各教習(xí)勤惰督同收發(fā)處員司經(jīng)理銀錢出入等項(xiàng)事宜　第九節(jié)　總教習(xí)一員總理?yè)衿附塘?xí)核定課程等事所有堂內(nèi)教習(xí)學(xué)生司事夫役人等概歸管轄并會(huì)同總辦經(jīng)理學(xué)堂一切應(yīng)辦事宜及挑選學(xué)生購(gòu)置書(shū)籍儀器稽查銀錢欠目等事　第十節(jié)　監(jiān)督一員督飭堂內(nèi)學(xué)生恪守規(guī)約會(huì)同中西教習(xí)隨時(shí)考核課程按季會(huì)考統(tǒng)計(jì)分?jǐn)?shù)區(qū)別優(yōu)絀呈候總辦總教習(xí)復(fù)加考驗(yàn)以定等級(jí)學(xué)堂凡有記功記過(guò)議賞議罰等事并歸監(jiān)督商承總辦總教習(xí)秉公辦理仍兼理學(xué)堂日記暨譯書(shū)印書(shū)等項(xiàng)事宜如總教習(xí)因公離堂所有應(yīng)辦事件即由監(jiān)督暫行代理

第十一節(jié)　中學(xué)教習(xí)暫派六名專授中學(xué)課程由總辦監(jiān)督選派仍由總教習(xí)隨時(shí)稽查俟學(xué)生名額加多再行酌量添派　第十二節(jié)　西學(xué)華教習(xí)暫派六名專授西學(xué)課程由總教習(xí)選派仍由總辦監(jiān)督隨時(shí)稽查俟學(xué)生名額加多再行酌量添派　第十三節(jié)　西學(xué)洋教習(xí)暫派三名專授西學(xué)課程由總教習(xí)選薦訂立合同呈候撫院派充并由總辦監(jiān)督隨時(shí)稽查俟學(xué)生名額加多或設(shè)立專齋時(shí)再行酌量添派　第十四節(jié)　考選學(xué)生本年以三百名為額嗣后如再行考選是否按照現(xiàn)定原額應(yīng)俟體察學(xué)堂辦理情形由總辦總教習(xí)酌量籌議呈候撫院核定于考選一個(gè)月以前預(yù)為傳示至三年后各府直隸州所選中學(xué)堂學(xué)生均已依限畢業(yè)陸續(xù)送入省城大學(xué)堂秩班遞升即可無(wú)庸另行考選　第十五節(jié)　各省府直隸州考選學(xué)生暫按府治州治大小分上中下三等酌定名額十府兩直隸州擬共考選二百二十名余額八十名即在省城就近招考土著客籍各居其半其由各府直隸州考送者須俟學(xué)堂派員覆試后再行留堂肄業(yè)考送人數(shù)按應(yīng)選人數(shù)加多三分之一以備覆試淘汰凡投考學(xué)生頁(yè)在十五歲以上二十三歲以下通解經(jīng)史文理明順身家清白體質(zhì)強(qiáng)實(shí)并無(wú)習(xí)氣疾病嗜好者方為合格先期由其父兄家屬出具甘結(jié)族鄰加具保狀赴官報(bào)名聽(tīng)候擇期傳考試以策論經(jīng)義秉公去取嚴(yán)禁瞻徇請(qǐng)托情事　甘結(jié)保狀各式附于本章之后　第十六節(jié)　每年開(kāi)學(xué)三月以前先將考選日期傳知各府直隸州通行各屬出示曉諭俾免學(xué)生報(bào)到差以致紊亂課程班次如傳示以后仍有逾期報(bào)到者即不收考　開(kāi)學(xué)日期詳見(jiàn)第二章第四節(jié)　第十七節(jié)　學(xué)堂如發(fā)結(jié)學(xué)生廩膳銀兩寒畯之士或多希冀廩膳紛至沓來(lái)不但無(wú)以堅(jiān)向?qū)W之誠(chéng)反足啟喻利之漸非所以重士也茲擬定所有考選學(xué)生入堂肄業(yè)應(yīng)令自備飯資不給廩膳庶來(lái)者皆系實(shí)心向?qū)W之人不至半涂而廢如其中實(shí)有寒畯之士堅(jiān)苦力學(xué)無(wú)以自贍者應(yīng)如何量予津貼尸由時(shí)由總辦總教習(xí)監(jiān)督查明核給　第十八節(jié)　考取學(xué)生入堂后應(yīng)責(zé)成監(jiān)督教習(xí)詳查該住心術(shù)品行是否不踰范圍材質(zhì)口音是否能有成就于三個(gè)月后查明據(jù)實(shí)呈報(bào)總辦總教習(xí)嚴(yán)加考察以定去留其有心術(shù)不正品行不端者材質(zhì)口音雖優(yōu)亦不留堂肄業(yè)　第十九節(jié)　正齋學(xué)生畢業(yè)后由總辦總教習(xí)考取優(yōu)等發(fā)給憑照有考入專齋者應(yīng)升入肄業(yè)有愿赴北京大學(xué)堂肄業(yè)者稟由撫院咨送有愿充教習(xí)者或赴本省各府州縣學(xué)堂或赴他省學(xué)堂及愿就他項(xiàng)職業(yè)者悉聽(tīng)其便至入專齋畢業(yè)者仍由總辦總教習(xí)考驗(yàn)擇優(yōu)發(fā)給專門憑照或準(zhǔn)令出洋游學(xué)或分派練習(xí)實(shí)事以備將來(lái)教習(xí)差遣之用其有學(xué)識(shí)過(guò)人專門名家者并由撫院隨時(shí)奏請(qǐng)破格優(yōu)獎(jiǎng)　第二十節(jié)　學(xué)生畢業(yè)后應(yīng)如何選舉鼓勵(lì)一切詳細(xì)章程現(xiàn)已奉　旨著政務(wù)處咨行各省悉心酌議會(huì)同禮部覆核具奏應(yīng)俟覆奏奉　旨咨行到東后本省學(xué)堂即行欽遵辦理　第二十一節(jié)　學(xué)生出洋游學(xué)最易成就現(xiàn)已恭奉　諭旨著各省督撫資遣學(xué)生出洋游學(xué)學(xué)成回華奏請(qǐng)優(yōu)予出身自應(yīng)一體欽遵辦理學(xué)生畢業(yè)后即由總辦總教習(xí)選擇心術(shù)端正學(xué)術(shù)淵博之士呈請(qǐng)資遣出洋游學(xué)如果學(xué)成領(lǐng)有憑照回華本省考驗(yàn)后即咨送外務(wù)部復(fù)加考驗(yàn)奏請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)　第二十二節(jié)　學(xué)堂總辦總教習(xí)監(jiān)督教習(xí)各員均擬請(qǐng)三年保獎(jiǎng)一次

第二十三節(jié)　學(xué)堂建造需時(shí)擬暫于城內(nèi)擇寬敞院所先行開(kāi)辦一面由總辦總教習(xí)選購(gòu)合宜地基派員丈量繪圖估工督位建造并先將會(huì)議辦法呈候撫院核定　第二十四節(jié)　俟建造學(xué)堂后應(yīng)附設(shè)譯書(shū)局一所添派中外譯員數(shù)名選譯政學(xué)藝學(xué)各種新書(shū)以備學(xué)堂課程之用　第二十五節(jié)　俟建造學(xué)堂規(guī)模大備后應(yīng)添設(shè)藏書(shū)樓博物院各一所以資考證而廣見(jiàn)聞尸由時(shí)由總辦總教習(xí)會(huì)同籌議呈候撫院核定其未經(jīng)議建藏書(shū)樓以前學(xué)堂所購(gòu)所印書(shū)籍亦應(yīng)匯存一處以備學(xué)生取閱　第二十六節(jié)　學(xué)堂刊印書(shū)籍均歸監(jiān)督商承總辦總教習(xí)經(jīng)理如有應(yīng)行排印書(shū)籍頁(yè)由總教習(xí)于教習(xí)中酌派一人又公同議舉一人會(huì)同監(jiān)督悉心?？背屎蚩偨塘?xí)核定再行發(fā)印其余一切應(yīng)刊應(yīng)印目錄章程表簿冊(cè)籍單片等類由監(jiān)督酌核辦理　第二十七節(jié)　學(xué)堂一切應(yīng)辦事件除載在章程應(yīng)責(zé)成總辦總教習(xí)實(shí)力奉行外其未經(jīng)載入章程暨應(yīng)隨時(shí)酌量因革損益各事宜應(yīng)預(yù)由總教習(xí)商同總辦傳集本堂監(jiān)督教習(xí)各員公同會(huì)議共夬從違以昭明允而杜偏倚惟此系以本堂人員會(huì)議本堂事件并不預(yù)聞外事自毋庸另派外人入堂會(huì)議即以總辦總教習(xí)為會(huì)議之長(zhǎng)監(jiān)督副之并派教習(xí)兩員隨時(shí)記載所譯之事藉備查考每尸由年終仍將應(yīng)行變通各事會(huì)議一次呈請(qǐng)督撫院核定　第二十八節(jié)　總辦之員應(yīng)由撫院刊發(fā)總辦山東大學(xué)堂之關(guān)防祗領(lǐng)啟用以昭信守　附學(xué)生家屬出具甘給式　某省某府某州某縣人某為出具甘結(jié)事依奉大學(xué)堂考選學(xué)生今有子弟侄某年若干歲在家讀過(guò)經(jīng)史體質(zhì)強(qiáng)壯并無(wú)習(xí)氣疾病嗜好情愿報(bào)名投考如蒙考取入堂肄業(yè)自應(yīng)遵照刊定章程辦理倘有不遵章程所載畢業(yè)年限托故出堂不完課程暨不守規(guī)條不服約束致被學(xué)堂擯遂或私自逃逸等情應(yīng)按每年一百兩計(jì)算賠繳學(xué)堂公費(fèi)不得短少惟因資性太拙或因患病由學(xué)堂斥退者不在此例所具甘結(jié)是實(shí)　附學(xué)生族鄰出具保狀式　如籍隸外省應(yīng)由同鄉(xiāng)具?！W(xué)生某人之族人鄰佑同鄉(xiāng)某為出具保狀事依奉大學(xué)堂考選學(xué)生今有某人之子弟侄某年若干歲實(shí)系身家清白體質(zhì)強(qiáng)壯并無(wú)習(xí)氣疾病嗜好由某報(bào)名投考如蒙考取入堂肄業(yè)自應(yīng)遵照刊定章程辦理某等誼屬族人鄰佑同鄉(xiāng)情愿具保倘有不遵章程所載畢業(yè)年限托故出堂不完課程暨不守規(guī)條不服約束致被學(xué)堂擯逐或私自逃逸等情應(yīng)按每年一百兩計(jì)算由某賠繳學(xué)堂公費(fèi)如抗不遵繳或繳不足數(shù)即由具保人代賠惟因資性太拙或因患病由學(xué)堂斥退者不在此例所具保狀是實(shí)　再以上甘結(jié)保狀內(nèi)載貼繳學(xué)堂公費(fèi)每年按一百兩計(jì)算系指不領(lǐng)津貼者而言其領(lǐng)津貼者賠繳公費(fèi)每年頁(yè)按一百三十兩計(jì)算　第二章　學(xué)堂條規(guī)　共三十三節(jié)　第一節(jié)　大學(xué)堂內(nèi)恭祀　至圣先師孔子暨本省　諸先賢先儒每月朔望由中學(xué)教習(xí)率領(lǐng)各班學(xué)生行禮并由教習(xí)宣講　圣諭廣訓(xùn)一條諸生環(huán)立敬聽(tīng)聽(tīng)畢向教習(xí)三揖諸生各相向一揖禮成退班　第二節(jié)　每年恭逢　皇太后萬(wàn)壽　皇上萬(wàn)壽　皇后千秋節(jié)由總辨率同中教習(xí)暨堂內(nèi)學(xué)生齊班行禮　第三節(jié)　每年開(kāi)學(xué)日期及恭逢　至圣先師孔子誕日亦由中學(xué)教習(xí)率領(lǐng)堂內(nèi)學(xué)生齊班行禮　第四節(jié)　每年春季以正月二十前后開(kāi)學(xué)小暑節(jié)放學(xué)給暑假休息至立秋節(jié)后六日開(kāi)學(xué)十二月十五以前放學(xué)給年假　第五節(jié)　恭逢　皇太后萬(wàn)壽　皇上萬(wàn)壽　皇后千秋節(jié)各停課一日　至圣先師孔子誕日停課一日端午中秋佳節(jié)各停課一日每月逢房昴星虛日期各停課一日　第六節(jié)　學(xué)生在學(xué)堂每日寢興食息均有一定時(shí)刻尸由時(shí)各鳴鐘為號(hào)夏季早五點(diǎn)半鐘鳴鐘一次學(xué)生晨興預(yù)備本日功課早中晚膳分午前七點(diǎn)半鐘午后十二點(diǎn)半鐘及六點(diǎn)半鐘各鳴鐘一次預(yù)備用膳晚九點(diǎn)鐘又鳴鐘一次概行停課預(yù)備休息冬季早六點(diǎn)鐘鳴鐘一次學(xué)生晨興預(yù)備本日功課早中晚膳分午前七點(diǎn)鐘正午十二點(diǎn)鐘午后六點(diǎn)鐘各鳴鐘一次預(yù)備用膳晚九點(diǎn)半鐘又鳴鐘一次概行停課預(yù)備休息晚十占鐘一律止燈就寢　第七節(jié)　夏季每日早五點(diǎn)半鐘開(kāi)學(xué)堂大門晚八點(diǎn)半鐘閉門冬季早六點(diǎn)鐘開(kāi)門晚九點(diǎn)鐘閉門閉門以后非遇有緊要公事由總辦總教習(xí)發(fā)給特準(zhǔn)憑單不得擅開(kāi)　第八節(jié)　夏季下午五點(diǎn)半鐘至六點(diǎn)十五分鐘冬季下午四點(diǎn)四十五分鐘至五點(diǎn)四十五分鐘功課余暇準(zhǔn)學(xué)生在學(xué)堂附近寬敞地方休息游覽惟不得距堂太遠(yuǎn)過(guò)時(shí)即應(yīng)回堂如有先時(shí)私出及過(guò)時(shí)不回者應(yīng)由司閽稟明總教習(xí)監(jiān)督查辦　第九節(jié)　學(xué)堂大門責(zé)成司閽經(jīng)管除總辦總教習(xí)監(jiān)督教習(xí)委員外其余勿論何項(xiàng)人等出入大門均頁(yè)認(rèn)真稽查并查明學(xué)生有無(wú)驗(yàn)單差弁夫役有無(wú)憑牌如無(wú)驗(yàn)單憑牌即不準(zhǔn)其私出大門違則稟究學(xué)生惟遇停課日期暨因事請(qǐng)假領(lǐng)有驗(yàn)單準(zhǔn)其出入又逐日休息時(shí)刻準(zhǔn)其出入此外不準(zhǔn)私出大門一步驗(yàn)單憑牌由監(jiān)督兼管出堂具領(lǐng)回堂即繳　第十節(jié)　學(xué)生不得在學(xué)堂內(nèi)買物其賣物者不得擅進(jìn)大門

第十一節(jié)　業(yè)精于勤學(xué)生無(wú)事不準(zhǔn)請(qǐng)假如實(shí)有緊要大故應(yīng)由其父兄家屬具函陳明經(jīng)總教習(xí)核準(zhǔn)交由監(jiān)督發(fā)給假單單內(nèi)注明期限尸由期即頁(yè)銷假回堂如無(wú)假單不準(zhǔn)司閽任其擅出其領(lǐng)有假單而回堂逾定限者應(yīng)否再行收錄仍候總教習(xí)監(jiān)督查明逾限之故分別酌核辦理　第十二節(jié)　學(xué)堂專派司事接待賓客凡有賓客來(lái)堂應(yīng)由司閽報(bào)明由司賓迎至客廳欠待有愿?jìng)溆[學(xué)堂規(guī)制者亦由司賓導(dǎo)引惟功課未畢不得引入講堂教習(xí)亦不得于功課未畢以前會(huì)客其有謁總辦　教習(xí)監(jiān)督委員者如功課未畢亦頁(yè)繞避講堂延入旁室接見(jiàn)或即在客廳接見(jiàn)以免身冘誤課程學(xué)生不得與閑雜人等私相往來(lái)惟親族準(zhǔn)許到堂看一仍頁(yè)俟功課畢時(shí)方能通知若上講堂不許私出接見(jiàn)尤不許在堂讌客凡送公文信件人役均不得進(jìn)二門　第十三節(jié)　學(xué)生見(jiàn)總教習(xí)監(jiān)督中西學(xué)各教習(xí)均執(zhí)弟子禮除朔望揖拜外平日接見(jiàn)亦必肅然致敬以昭師范之重學(xué)生見(jiàn)總辦與見(jiàn)總教習(xí)儀注同　第十四節(jié)　學(xué)生上講堂各按班次徐行不得爭(zhēng)先落后在講堂上不得吸火因飲茶私相笑語(yǔ)以昭嚴(yán)肅　第十五節(jié)　講堂坐位各班暫以齒為序俟到堂三月后考其勤惰而升降之　第十六節(jié)　學(xué)堂禁止酗酒賭博吸洋火因并嚴(yán)禁喧囂爭(zhēng)詈斗斲毆等事違者分別責(zé)罰　第十七節(jié)　堂內(nèi)火燭最宜小心擦燈添油各處均派人管理諸生不必經(jīng)手臨臥宜即止燈　第十八節(jié)　講堂及旁室墻壁上不得涂抹字跡各室由雜役每日打掃兩次不得任意污穢致釀疾病　第十九節(jié)　堂規(guī)務(wù)頁(yè)嚴(yán)肅整齊除由監(jiān)督商承總辦總教習(xí)認(rèn)真督察外中學(xué)西學(xué)各教習(xí)均頁(yè)邦巾同照料約束其所教本班學(xué)生分住房屋每日務(wù)頁(yè)輪流稽查一次如有干犯堂規(guī)沾染習(xí)氣者應(yīng)即量予斥責(zé)并隨時(shí)告知監(jiān)督或呈明總辦總教習(xí)以便查明整頓　第二十節(jié)? 教習(xí)教導(dǎo)學(xué)生貴乎明廉恥知羞惡崇尚禮讓激發(fā)忠義固不必輕用笞樸以辱其身亦不得漫無(wú)約束以驕其氣　第二十一節(jié)　學(xué)生有違犯堂規(guī)不敦品誼不守禮法及頑梗不率教未能完其課程者或量予責(zé)懲或降列等次或酌議罰辦或開(kāi)除名額應(yīng)由監(jiān)督及各教習(xí)商承總辦總教習(xí)秉公查核辦理　第二十二節(jié)　中學(xué)教習(xí)頁(yè)按照課程認(rèn)真督課如有違犯堂規(guī)不勤其職者應(yīng)由總辦監(jiān)督查明情節(jié)輕重稟知撫院輕則議罰重則撤換不得稍涉瞻徇　第二十三節(jié)　西學(xué)教習(xí)須按照課程認(rèn)真督課如有違犯堂規(guī)不勤其職者應(yīng)由總教習(xí)查明情節(jié)輕重稟知撫院輕則議罰重則撤換不得稍涉瞻徇　第二十四節(jié)　委員司事差弁均頁(yè)按照章程認(rèn)真辦事如有違犯堂規(guī)不勤其職不慎其事者應(yīng)由總辦查明情節(jié)輕重分別撤罰夫役人等有違犯堂規(guī)懶惰誤公者查明即行逐出所犯事故有為總教習(xí)查出者亦即商明總辦分別撤換斥逐　第二十五節(jié)　教習(xí)常年督課各有專責(zé)不得時(shí)常請(qǐng)假致誤課程如有緊要事故頁(yè)具假單候總辦總教習(xí)核準(zhǔn)并于單內(nèi)聲明假限以便另派教習(xí)代為督課假限尸由滿即行回堂如逾限不回按日照扣薪俸逾限在兩個(gè)月以外即將員額開(kāi)除如平時(shí)偶因要事暫行請(qǐng)假亦須于前一日呈候總教習(xí)監(jiān)督核準(zhǔn)不得隨時(shí)任便離堂至于暑假年假則系按照定章辦理　第二十六節(jié)　學(xué)堂設(shè)立功過(guò)簿三本除總辦總教習(xí)監(jiān)督外各教習(xí)委員共列一本司事差弁共列一簿學(xué)生共列一簿分別詳記至記功若干次應(yīng)予獎(jiǎng)勵(lì)記過(guò)若干次應(yīng)予罰辦暨一切議賞議罰事宜概由監(jiān)督商承總辦總教習(xí)妥定簡(jiǎn)明章程稟請(qǐng)立案辦理并分別刊布榜示俾眾咸知　第二十七節(jié)　學(xué)堂未建藏書(shū)樓以前先擇一室存儲(chǔ)中國(guó)經(jīng)史并先儒約束身心闡明義理之書(shū)以及新譯中外政學(xué)藝學(xué)各種書(shū)籍并置備幾案派人經(jīng)理以便學(xué)生前往查閱所藏之書(shū)約分兩類一為查考之書(shū)只準(zhǔn)學(xué)生赴藏書(shū)處查閱不準(zhǔn)隹乃借一為誦習(xí)之書(shū)準(zhǔn)學(xué)生借歸私室摘鈔惟頁(yè)向經(jīng)理人言明限期繳還逾期即由經(jīng)理人前往查取如有損失應(yīng)歸借閱之學(xué)生照全部書(shū)價(jià)賠償此等處所并不準(zhǔn)吸火因談笑以致身冘誤別人閱書(shū)　第二十八節(jié)　學(xué)堂于藏書(shū)之外另?yè)褚皇掖鎯?chǔ)各種學(xué)問(wèn)報(bào)月報(bào)旬報(bào)日?qǐng)?bào)派人經(jīng)理每日上午八點(diǎn)鐘至十一點(diǎn)鐘下午三點(diǎn)鐘至五點(diǎn)鐘晚七點(diǎn)半鐘至九點(diǎn)鐘均準(zhǔn)學(xué)生前往披覽以廣見(jiàn)聞惟不得隹乃入私室又凡議論不甚純正紀(jì)載類多失實(shí)之報(bào)概不存儲(chǔ)并責(zé)成經(jīng)理人隨時(shí)留心甄擇

第二十九節(jié)　學(xué)堂購(gòu)置書(shū)籍圖畫儀器等項(xiàng)系備學(xué)生講習(xí)考驗(yàn)之用不得隹乃出學(xué)堂外人亦不得向?qū)W堂私借違者議罰　第三十節(jié)　學(xué)堂設(shè)立養(yǎng)病房一所藥房即附其中并派醫(yī)生司事妥為經(jīng)理每日上上八點(diǎn)鐘醫(yī)生即到堂診視凡學(xué)生有患病者或由自己報(bào)明或由同班學(xué)生代報(bào)立即撥醫(yī)就診視或即移入養(yǎng)病房調(diào)治其有病重愿回家調(diào)治者應(yīng)由醫(yī)生報(bào)明總教習(xí)監(jiān)督方準(zhǔn)給假病痊仍銷假肄業(yè)　第三十一節(jié)　學(xué)堂設(shè)立浴房一所以便諸生沐浴其浴池均用流水暗溝沐浴時(shí)毋得將不潔之水注于浴房之外以致穢氣侵入旁室并派人經(jīng)理浴房以力求潔凈為主庶于行口生有益每七日沐浴一次凡遇停課日期有愿沐浴者亦聽(tīng)其便　第三十二節(jié)　學(xué)堂附設(shè)工房一所派熟悉制造者經(jīng)理以便學(xué)堂購(gòu)存儀器及試驗(yàn)格物學(xué)各項(xiàng)器具均可隨時(shí)自行修理并可仿各項(xiàng)機(jī)件式樣添配各項(xiàng)應(yīng)用器具以及考驗(yàn)各種藝學(xué)功用惟不準(zhǔn)堂內(nèi)上下人等私托工房配造自用器物違者議罰　第三十三節(jié)　學(xué)堂置備粉牌數(shù)方所有應(yīng)行傳知事件一日繕牌懸于講堂之外俾眾咸知所定規(guī)約章程除刊發(fā)外仍隨時(shí)摘要牌示　第三章　學(xué)堂課程　共十七節(jié)　附中西學(xué)分年課程　第一節(jié)　大學(xué)堂課程分為備齋正齋專齋三項(xiàng)備齋課程以兩年為畢業(yè)之限溫習(xí)中國(guó)經(jīng)史　國(guó)朝掌故大略并授以外國(guó)語(yǔ)言文字史志輿地算術(shù)各項(xiàng)初級(jí)淺近之學(xué)正齋課程以四年為畢業(yè)之限授以普通分政學(xué)藝學(xué)兩門政學(xué)一門分為三科一中國(guó)經(jīng)學(xué)二中外史學(xué)三中外治法學(xué)　內(nèi)分吏戶禮兵刑工交涉七目　藝學(xué)一門分為八科一算學(xué)二天文學(xué)三地質(zhì)學(xué)四測(cè)量學(xué)五格物學(xué)　內(nèi)分水學(xué)力學(xué)氣學(xué)熱學(xué)聲學(xué)光學(xué)磁學(xué)電學(xué)八目　六化學(xué)七生物學(xué)　內(nèi)分植物學(xué)動(dòng)物學(xué)兩目　八譯學(xué)　泰西方言附　以上政學(xué)藝學(xué)均編入普通課程至專齋課程則以兩年至四年為畢業(yè)之限酌中外學(xué)制共分十門一中國(guó)經(jīng)學(xué)二中外史學(xué)三中外政治學(xué)四方言學(xué)五商學(xué)六工學(xué)七礦學(xué)八農(nóng)學(xué)九測(cè)繪學(xué)十醫(yī)學(xué)凡入專齋肄業(yè)者俾各認(rèn)習(xí)一門以征實(shí)用而備器使　第二節(jié)　備齋正齋逐年課程分春秋兩季列表于后其逐日詳細(xì)課程應(yīng)俟開(kāi)辦時(shí)由總教習(xí)商同監(jiān)督分別厘定榜示講堂專齋課程則俟正齋學(xué)生畢業(yè)六個(gè)月以前由總教習(xí)督同各專門教習(xí)另行厘定　第三節(jié)　堂內(nèi)中學(xué)西學(xué)均分班傳習(xí)每班人數(shù)俟考選學(xué)生后由總教習(xí)監(jiān)督酌定　第四節(jié)　每日課程白晝以八點(diǎn)鐘為限分五點(diǎn)鐘習(xí)西學(xué)兩點(diǎn)鐘習(xí)中學(xué)一點(diǎn)鐘習(xí)體操夜課溫習(xí)考驗(yàn)以兩點(diǎn)鐘為限其起止時(shí)刻應(yīng)候總教習(xí)按照節(jié)氣酌定榜示講堂　第五節(jié)　每日早晚中西學(xué)課程均有一定時(shí)刻或上講堂由教習(xí)督課或在旁室自課應(yīng)由監(jiān)督暨中西學(xué)教習(xí)會(huì)同妥商呈候總教習(xí)核定于課程單內(nèi)詳晰呈列俾諸生按照所定時(shí)刻分別預(yù)備以免參差致石全班功課　第六節(jié)　學(xué)生如在室自習(xí)夜課應(yīng)遵照學(xué)堂所定夜晚課程預(yù)備以便次日歸入全班考問(wèn)　第七節(jié)　學(xué)堂中學(xué)課程責(zé)成監(jiān)督率同中學(xué)各教習(xí)認(rèn)真督課總以正心術(shù)敦品行明倫理知大體為主擇四書(shū)五經(jīng)及先儒性理諸書(shū)要義反覆詳釋印證俾諸生有以植其本而立其基庶幾成德達(dá)材體閎用大　第八節(jié)　西學(xué)課程責(zé)成總教習(xí)率同西學(xué)各教習(xí)認(rèn)真督課西學(xué)中學(xué)名雖區(qū)別理仍一致各國(guó)學(xué)堂亦以倫理為重其研求倫常性理諸學(xué)復(fù)甚精備而恪守國(guó)憲尤為學(xué)中要義在堂諸生未有不知尊君親上之義者蓋以從學(xué)士子皆國(guó)家培養(yǎng)之人其義固相屬也課程余暇宜令各教習(xí)酌照中西各學(xué)堂辦法隨時(shí)傳集學(xué)生恭述　朝廷培育人材振興實(shí)學(xué)推廣選舉優(yōu)待士類之盛德相與導(dǎo)揚(yáng)而激勵(lì)之俾人人知時(shí)局之艱難　國(guó)恩之深重感而思奮窮而思通公家設(shè)立學(xué)堂是為天下儲(chǔ)人材非為諸生謀進(jìn)取諸生等來(lái)堂肄業(yè)是為　國(guó)家圖富強(qiáng)非為一己利身家庶幾所志者閎而所成就者亦大行之既久非獨(dú)可與各國(guó)學(xué)堂媲美且駸駸乎復(fù)古學(xué)校之舊矣　第九節(jié)　中學(xué)西學(xué)課程均以講解為主而西學(xué)有必頁(yè)試驗(yàn)其理始明者則以試驗(yàn)輔之凡講解之書(shū)次日頁(yè)由學(xué)生答問(wèn)試驗(yàn)之理次日頁(yè)由學(xué)生演說(shuō)　第十節(jié)　一書(shū)講解不明不遽易他書(shū)一班試驗(yàn)不熟不遽易別班庶幾讀一書(shū)有一書(shū)之益添一班有一班之效　第十一節(jié)　學(xué)生或?qū)Ａ?xí)英文或?qū)Ａ?xí)德文或?qū)Ａ?xí)法文或于習(xí)英文之外兼習(xí)法文或兼習(xí)德文尸由時(shí)由總教習(xí)詳察諸生口音酌量勻撥或于未開(kāi)課以前由學(xué)生自行呈請(qǐng)仍候總教習(xí)核定開(kāi)課以后即不得任意更改　第十二節(jié)　備齋正齋學(xué)生每月均作策論一篇經(jīng)義一篇其日期由監(jiān)督商承總教習(xí)酌定課卷即由監(jiān)督評(píng)閱　第十三節(jié)　正齋學(xué)生每月加作西文策論一篇或作各項(xiàng)公牘書(shū)函紀(jì)載文字亦可其日期由西學(xué)教習(xí)商承總教習(xí)酌定課卷即由總教習(xí)評(píng)閱　第十四節(jié)　學(xué)堂附設(shè)體操?gòu)S一所每日下午功課余暇學(xué)生均頁(yè)練習(xí)體操并于西學(xué)教習(xí)中派督操教習(xí)一員督課其練習(xí)體操章程即附列逐日詳細(xì)課程單中亦以循序漸進(jìn)備齋學(xué)生先練柔軟體操正齋學(xué)生加練器具體操專齋學(xué)生再加練兵式體操不但藉以衛(wèi)生并可兼嫺武備

第十五節(jié)　學(xué)堂考核功課用北宋國(guó)學(xué)積分法每季發(fā)給教習(xí)日記簿一本令將逐日功課所完分?jǐn)?shù)依次填注呈由監(jiān)督商承總教習(xí)并會(huì)同各教習(xí)詳加稽核以分?jǐn)?shù)之多寡定學(xué)生之勤惰　第十六節(jié)　每年春秋季考兩次以平日堂課三分之二季考課卷三分之一定其等級(jí)如季考等級(jí)最下應(yīng)由教習(xí)呈請(qǐng)分別降革以示儆戒季考之外教習(xí)亦可定期考?；蛴山塘?xí)監(jiān)督傳考亦可　第十七節(jié)　課程表內(nèi)所列分年課程僅具大概規(guī)模如有應(yīng)行增損移易之處應(yīng)于每季開(kāi)課以前由總教習(xí)監(jiān)督同各教習(xí)酌量更定另行刊布并榜示講堂　附中西學(xué)分年課程表　備齋　第一年　首季　溫習(xí)四書(shū)五經(jīng)　歷代史監(jiān)　國(guó)朝掌故　淺近政治學(xué)附　古文　作中文策論　四書(shū)義　五經(jīng)義　英文初學(xué)淺書(shū)　英文功課書(shū)初集　數(shù)學(xué)　加減乘除至比例　地輿學(xué)上半部　次季　溫習(xí)四書(shū)五經(jīng)　歷代史監(jiān)　國(guó)朝掌故　淺近政治學(xué)附　古文　作中文策論　四書(shū)義　五經(jīng)義　英文功課書(shū)二集　英文書(shū)法　德法文　與英文課程同如系兼習(xí)另行選訂　數(shù)學(xué)全　地輿學(xué)下半部　第二年　首季　溫習(xí)四書(shū)五經(jīng)　歷代史監(jiān)　國(guó)朝掌故　淺近政治學(xué)附　古文　作中文策論　四書(shū)義　五經(jīng)義　英文功課書(shū)三集　英文造句　德法文　與英文課程同　代數(shù)　地勢(shì)學(xué)　次季　溫習(xí)四書(shū)五經(jīng)　歷代史監(jiān)　國(guó)朝掌故　淺近政治學(xué)附　古文　作中文策論　四書(shū)義　五經(jīng)義　英文功課書(shū)四集　英文成　德法文　與英文課程同　代數(shù)全　形學(xué)前三卷　泰西近百年新史　正齋　第一年　首季　經(jīng)意　性理附　史學(xué)　中國(guó)政治學(xué)　古文　作中文策論　四書(shū)義　五經(jīng)義　各國(guó)政治學(xué)　英文功課書(shū)五集　華英捷譯法　英文尺牘　德法文　與英文課同　形學(xué)中五卷　格物　熱學(xué)　聲學(xué)　次季　經(jīng)學(xué)　性理附　史學(xué)　中國(guó)政治學(xué)　古文　作中文策論　四書(shū)義　五經(jīng)義　各國(guó)政治學(xué)　英文　史鈔讀本兼習(xí)應(yīng)對(duì)接談法　英文尺牘　繙譯英文　德法文　與英文課程同　形學(xué)全　錐曲線　格物　水學(xué)　力學(xué)　氣學(xué)　第二年　首季　經(jīng)學(xué)　性理附　史學(xué)　中國(guó)政治學(xué)　古文　作中文策論　四書(shū)義　五經(jīng)義　各國(guó)政治學(xué)　泰西古史　英文　兼習(xí)應(yīng)對(duì)接談法　英文公牘　繙譯英文　德法文　八戔　勾股　航海法　格物　光學(xué)　磁學(xué)　次季　經(jīng)學(xué)　性理附　史學(xué)　中國(guó)政治學(xué)　古文　作中文策論　四書(shū)義　五經(jīng)義　各國(guó)政治學(xué)　泰西近史　英文　英文公牘　繙譯英文　作英文論　德法文　格物　干電　濕電　天文學(xué)　天文揭要上卷　第三年　首季　經(jīng)學(xué)　性理附　史學(xué)　中國(guó)政治學(xué)　古文　作中文策論　四書(shū)義　五經(jīng)義　各國(guó)政治學(xué)　英文富國(guó)策　作英文論　德法文　代形合參　格物　磁電　熱電　光電　天文學(xué)　天文揭要下卷　化學(xué)　測(cè)量學(xué)　次季　經(jīng)學(xué)性理附　史學(xué)　中國(guó)政治學(xué)　古文　作中文策論　四書(shū)義　五經(jīng)義　各國(guó)政治學(xué)　公法學(xué)　英文理學(xué)　英文地學(xué)　作英文論　德法文　微積學(xué)格物測(cè)算　測(cè)量學(xué)　泰西名人列傳　第四年　首季　經(jīng)學(xué)　性理附　史學(xué)　中國(guó)政治學(xué)　古文　作中文策論　四書(shū)義　五經(jīng)義　各國(guó)政治學(xué)　倫理學(xué)　英文　性學(xué)　英文上半部　文學(xué)推原　英文　英文講論　德法文　化學(xué)　分質(zhì)法　星學(xué)發(fā)軔上半部　全體學(xué)　全體功用及衛(wèi)生要旨　植物學(xué)　次季　經(jīng)學(xué)　性理附　史學(xué)　中國(guó)政治學(xué)　古文　作中文策論　四書(shū)義　五經(jīng)義　各國(guó)政治學(xué)　英文富國(guó)政策　性學(xué)　英文下半部　英文講論　德法文　代數(shù)根原　生物化學(xué)　格物試?yán)怼×侩姺ā⌒菍W(xué)發(fā)軔下半部　動(dòng)物學(xué)　第四章　學(xué)堂經(jīng)費(fèi)　共十八節(jié)　第一節(jié)　學(xué)堂經(jīng)費(fèi)歸總辦會(huì)同總教習(xí)總理大綱并設(shè)收發(fā)處一所遴派得力委員專管收發(fā)銀錢等項(xiàng)事宜仍由總辦總教習(xí)隨時(shí)認(rèn)真稽查　第二節(jié)　學(xué)堂常年需用經(jīng)費(fèi)就現(xiàn)在辦法估計(jì)暫以五萬(wàn)兩為限[候](侯)撫院撥定的欠每年分四季赴藩庫(kù)具領(lǐng)嗣后如議擴(kuò)充原撥經(jīng)費(fèi)不敷開(kāi)支再行酌量添?yè)堋〉谌?jié)　學(xué)堂需用經(jīng)費(fèi)應(yīng)分額支活支兩項(xiàng)如總辦總教習(xí)監(jiān)督西學(xué)洋教習(xí)華教習(xí)中學(xué)教習(xí)醫(yī)生委員司事差弁應(yīng)支薪水夫役應(yīng)支工食以及筆墨紙張油燭薪炭等項(xiàng)雜欠均屬額支經(jīng)費(fèi)所有一切詳細(xì)數(shù)目應(yīng)由總辦總教習(xí)于未開(kāi)學(xué)一個(gè)月以前切實(shí)估計(jì)分造清冊(cè)呈明立案以便逐年查照辦理內(nèi)中如有應(yīng)行增損之處仍于年終豫算明晰呈請(qǐng)更正又如購(gòu)置書(shū)籍報(bào)章儀器并應(yīng)用器物家具所需價(jià)值排印書(shū)籍修補(bǔ)房屋器具考選學(xué)生津貼廩膳所需欠項(xiàng)以及陸續(xù)添購(gòu)藥房藥料工房物料化學(xué)房材料格物學(xué)所需質(zhì)料器皿等項(xiàng)雜欠均屬活支經(jīng)費(fèi)其一切詳細(xì)數(shù)目固難預(yù)為估計(jì)亦應(yīng)先將籌辦大概情形分別繕具清單隨案聲明俟開(kāi)學(xué)后再由總辦總教習(xí)察看情形隨時(shí)認(rèn)真核辦即于指撥常年經(jīng)費(fèi)內(nèi)動(dòng)支惟數(shù)在五百兩以上仍應(yīng)呈候撫院核定　第四節(jié)　建造學(xué)堂需費(fèi)甚鉅不在此次指撥常年經(jīng)費(fèi)之內(nèi)尸由時(shí)另由總辦總教習(xí)遴派妥員繪圖估工核實(shí)勘辦所需經(jīng)費(fèi)呈候撫院另行籌撥　第五節(jié)　議設(shè)譯書(shū)局添聘中西譯員并添購(gòu)各種西文書(shū)籍以及印書(shū)等項(xiàng)費(fèi)用需款甚鉅亦不在此次指撥常年經(jīng)費(fèi)之內(nèi)俟籌辦時(shí)再由總辦總教習(xí)切實(shí)估計(jì)約需經(jīng)費(fèi)若干呈候撫院另行酌撥

第六節(jié)　學(xué)堂常年經(jīng)費(fèi)應(yīng)由總辦總教習(xí)督同收發(fā)處員司撙節(jié)動(dòng)用核實(shí)造報(bào)不得稍涉虛糜如有嬴余盡數(shù)另儲(chǔ)留備活支撥用　第七節(jié)　收發(fā)處委員每年應(yīng)將收發(fā)欠日于六月十二月清結(jié)兩次分造四柱清冊(cè)連同原簿呈由總辦總教習(xí)核查并公同派員復(fù)查一次核對(duì)各項(xiàng)憑單領(lǐng)狀發(fā)票收據(jù)有無(wú)訛錯(cuò)核對(duì)明晰再行呈報(bào)撫院鑒核　第八節(jié)　監(jiān)督教習(xí)委員司事醫(yī)生差弁應(yīng)領(lǐng)薪水按月由總辦總教習(xí)查照稟定數(shù)目發(fā)給憑單交收發(fā)處支付總辦總教習(xí)薪水由撫院發(fā)給憑單支領(lǐng)均不得提前豫支惟照章給假停課之期準(zhǔn)支本月全薪不按日期扣算　第九節(jié)　每月二十五日以前收發(fā)處員司應(yīng)將堂內(nèi)雇募夫役人等花名造具清冊(cè)呈由總辦總教習(xí)查閱簽字后再交收發(fā)處將應(yīng)支工食分別秤足各包并書(shū)明重?cái)?shù)暨該夫役姓名尸由期由總辦點(diǎn)名發(fā)給　第十節(jié)　購(gòu)置書(shū)籍報(bào)章儀器暨格物學(xué)所需質(zhì)料器皿化學(xué)房所需材料工房所需物料藥房所需藥料以及陸續(xù)添購(gòu)應(yīng)用器物家具均由總教習(xí)核定繕具付價(jià)憑單交承辦人員赴收發(fā)處具領(lǐng)其原單仍先交總辦查閱簽字具領(lǐng)后再匯存收發(fā)處備核　第十一節(jié)　購(gòu)置筆墨紙張油燭薪炭暨印書(shū)費(fèi)修理費(fèi)●●●生費(fèi)以及各項(xiàng)應(yīng)用雜欠均由總辦核定繕具支欠憑單交承辦人員赴收發(fā)處具領(lǐng)其原單仍先交總教習(xí)查閱簽字具領(lǐng)后再匯存收發(fā)處備核　第十二節(jié)　建造學(xué)堂各費(fèi)譯書(shū)各費(fèi)俟籌辦時(shí)由總辦總教習(xí)會(huì)同繕具憑單交收發(fā)處支付　第十三節(jié)　學(xué)生飯資均應(yīng)自備如實(shí)系寒畯亦可由學(xué)堂發(fā)給津貼每名至多不得踰三兩之?dāng)?shù)亦無(wú)一定名額應(yīng)俟開(kāi)堂后由總辦總教習(xí)監(jiān)督隨時(shí)酌量辦理此項(xiàng)津貼即由總辦總教習(xí)會(huì)繕憑單交收發(fā)處支付　第十四節(jié)　如無(wú)以上各項(xiàng)憑單收發(fā)員司即不得擅發(fā)分文以重公欠所有各項(xiàng)憑單領(lǐng)狀發(fā)票收據(jù)均由收發(fā)處匯存?zhèn)洳椤〉谑骞?jié)　遇季考之期由總教者評(píng)訂甲乙后會(huì)同總辦開(kāi)具名次清單呈請(qǐng)撫院鑒核至應(yīng)否酌給獎(jiǎng)賞聽(tīng)候本省督撫批定　第十六節(jié)　學(xué)生應(yīng)用中學(xué)西學(xué)讀本書(shū)暨應(yīng)用筆墨紙張均應(yīng)自備現(xiàn)值開(kāi)辦伊始亦可酌量發(fā)給以示體恤其余應(yīng)備中西善本書(shū)籍最新式儀器等項(xiàng)即由學(xué)堂分別購(gòu)置以資講習(xí)　第十七節(jié)　學(xué)生應(yīng)用各種善本書(shū)籍東省購(gòu)求不易擬由學(xué)堂附便先購(gòu)多部存儲(chǔ)學(xué)堂學(xué)生有愿購(gòu)置者準(zhǔn)照原價(jià)售給　第十八節(jié)　學(xué)生如帶有銀錢鈔票以供旅費(fèi)者是否點(diǎn)交收發(fā)處代為存儲(chǔ)聽(tīng)其自便如不交存儻有遺失等事即與學(xué)堂無(wú)涉

漕督陳奏陳改設(shè)江北大學(xué)堂情形摺? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

奏為遵　旨改設(shè)江北大學(xué)堂謹(jǐn)將開(kāi)辦大概情形恭摺仰祈　圣鑒事竊臣伏讀光緒二十七年八月初二日　上諭著于各省所有書(shū)院于省城均改設(shè)大學(xué)堂等因欽此臣于上年十二月初十日抵任后即督同淮揚(yáng)海道沈瑜慶議籌辦理正在部署一切適奉本月初二日　上諭前經(jīng)通飭各省開(kāi)設(shè)學(xué)堂并因經(jīng)費(fèi)難籌復(fù)諭令仿照山東所擬章程先行舉辦迄今數(shù)月各該省如何辦理多未奏覆間有奏到亦未詳細(xì)切實(shí)該督撫等身膺重寄目系時(shí)艱應(yīng)知變法求才實(shí)為方今急務(wù)目各檁遵疊次諭旨妥速籌畫實(shí)力奉行即將開(kāi)辦情形詳細(xì)具奏等因欽此仰見(jiàn)　朝廷興學(xué)育才若將弗及用意至為深遠(yuǎn)跪聆之下感奮莫名臣查江北淮揚(yáng)徐海各屬距江心冉蘇州省會(huì)較遠(yuǎn)就中而論惟揚(yáng)屬鹽務(wù)鹿囷集風(fēng)會(huì)漸知所趨局面亦稍易舉辦至于淮徐海等處地瘠民貧雖經(jīng)地方府縣開(kāi)設(shè)中小學(xué)堂限于財(cái)力能否如式尚未可知而南北大江橫絕諸生遠(yuǎn)涉肄業(yè)殊覺(jué)未便清河雖屬縣治但前此系河漕殷務(wù)之所今則漕督常川駐扎之地南北沖途士大夫流寓者多衣冠文物埒于省垣故清淮設(shè)立學(xué)堂當(dāng)樓照省城大學(xué)堂辦理擬即名為江北大學(xué)堂為淮徐海各屬開(kāi)通風(fēng)氣惟創(chuàng)辦之初諸生均系蒙學(xué)無(wú)所取材擬照山東章程分備齋正齋專齋授課先設(shè)正齋備齋以儲(chǔ)高等學(xué)堂之豫備科留專齋以待學(xué)成諸生并淮徐海各屬普通學(xué)成之士但現(xiàn)時(shí)經(jīng)費(fèi)不充擬于備齋中分內(nèi)外兩班內(nèi)班專收錄土著幼童外班則教授流寓隨宦子弟并外府州縣之來(lái)學(xué)者各暫定四十名額數(shù)所有添造黌舍購(gòu)辦書(shū)籍延請(qǐng)教習(xí)給予膏膳在在需資的欠中臣于舊有書(shū)院及各善舉項(xiàng)下設(shè)法騰挪克寸期舉辦將來(lái)籌措稍裕再行逐漸擴(kuò)充堂內(nèi)設(shè)中學(xué)教習(xí)兩員西學(xué)教習(xí)兩員分班課授中教習(xí)課經(jīng)史及本朝掌故等學(xué)西教習(xí)課天算地輿測(cè)繪格致方言體操等學(xué)其中西功課京師大學(xué)堂尚未頒有定本江鄂譯書(shū)局亦尚未有成編茲擬先行酌中西課程取其簡(jiǎn)要易行先定課表今諸生目前肄習(xí)俟課本定后再加酌以歸一律堂中恭懸疊次飭辦學(xué)堂　上諭諸生到堂令其恭讀俾知我　皇太后　皇上孜孜求才之意得以互相激發(fā)其功課均限三年畢業(yè)限內(nèi)學(xué)成者作為備齋優(yōu)等之學(xué)生當(dāng)給發(fā)憑照可就本學(xué)堂升入正齋或咨送南京大學(xué)堂及北京大學(xué)堂肄業(yè)專門學(xué)惟是入學(xué)之始必頁(yè)首端趨同養(yǎng)正有基要使人人有務(wù)本之心而后　國(guó)家收教孝教忠之效事事有崇實(shí)之意而后學(xué)校得有體有用之才故堂內(nèi)粗定規(guī)模不敢嗜奇也必使檁然于尊親之大義編定功課不敢愛(ài)博也必使肅然于秩余又之常經(jīng)范我馳驅(qū)導(dǎo)其先路由知止以期得止即小成以至大成經(jīng)始之端莫要于此臣督同淮揚(yáng)海道沈瑜慶酌擬試辦已于二月二十二日開(kāi)學(xué)其余未盡事宜隨時(shí)斟酌辨理俾歸妥善以期仰副　朝廷造士作人之至意所有清江改設(shè)學(xué)堂大概情形試辦章程繕具清單恭呈　御覽除分咨政務(wù)處并管學(xué)大臣查照外理合恭摺具陳伏乞　皇太后　皇上圣鑒訓(xùn)示謹(jǐn)　奏奉　朱批著照所擬辦理務(wù)當(dāng)督飭認(rèn)真講求期收實(shí)效單二件并發(fā)欽此　謹(jǐn)將試辦江北大學(xué)堂規(guī)條繕具清單恭呈　御覽　一學(xué)堂中西功課均限三年畢業(yè)中文則讀四子書(shū)五經(jīng)先讀春秋左傳并閱通監(jiān)輯覽十一朝東華錄先正事略以講解記熟為度其有余力溫習(xí)他經(jīng)者聽(tīng)英文讀至第五書(shū)為止算學(xué)以代數(shù)幾何為止測(cè)繪以平三角為止地輿至全球?yàn)橹姑咳嗽O(shè)札記簿一本有所見(jiàn)則筆之以待教習(xí)考核內(nèi)班限滿考取優(yōu)等給發(fā)憑照或就本學(xué)堂升入正齋專齋或咨送北京大學(xué)堂及南京大學(xué)堂肄業(yè)普通學(xué)及專門學(xué)外班限滿優(yōu)等學(xué)生亦給憑照年歲稍長(zhǎng)或愿充教習(xí)或就本省府州縣學(xué)教習(xí)或赴他省學(xué)堂及愿就他項(xiàng)執(zhí)業(yè)悉從其便其年輕者再習(xí)普通專門之學(xué)以期大成　一學(xué)生收錄入堂之后無(wú)論內(nèi)班外班均責(zé)成教習(xí)監(jiān)督隨時(shí)察核其資質(zhì)身體口音不對(duì)者隨時(shí)剔除退甄別之后如有資質(zhì)身體口音皆合格而心術(shù)品行不純謹(jǐn)者亦即斥革以免敗君羊至已經(jīng)留堂肄業(yè)或半途托故告退者應(yīng)酌量示罰以戒淺嘗輒止之弊　一學(xué)堂夏冬季考兩次以平日堂課四分之一季考課卷四分之三定其等第如季考屢列下等者應(yīng)由教習(xí)呈請(qǐng)斥革其屢列高等者亦當(dāng)酌給獎(jiǎng)勵(lì)　一學(xué)中應(yīng)定各種報(bào)紙備諸生休沐日取閱以增長(zhǎng)識(shí)見(jiàn)其各省奏報(bào)有關(guān)學(xué)堂及選舉章程者應(yīng)由監(jiān)督摘鈔分貼講堂以資參考　一京師大學(xué)堂尚未有頒定課本以上酌擬中西課程先取其簡(jiǎn)要易行俟課本定時(shí)再加參酌以歸一律

一學(xué)生在堂進(jìn)出講堂并體操及寢興食息均有一定時(shí)刻尸由時(shí)鳴鼓為號(hào)夏季早晨五點(diǎn)半鐘晨興諸生預(yù)備本日功課七點(diǎn)十五分鐘早膳八點(diǎn)鐘進(jìn)西文講堂十一點(diǎn)半鐘出講堂十二點(diǎn)鐘午膳下午一點(diǎn)鐘進(jìn)中文講堂四點(diǎn)半鐘出講堂五點(diǎn)半鐘晚膳六點(diǎn)半鐘體操七點(diǎn)半鐘就房誦習(xí)功程至九點(diǎn)鐘止歇息十點(diǎn)鐘息燈就寢冬季早晨六點(diǎn)半鐘晨興七點(diǎn)半(點(diǎn))鐘早膳八點(diǎn)鐘進(jìn)西文講堂十一點(diǎn)半鐘出講堂十一點(diǎn)四十五分鐘午膳下午十二點(diǎn)十五分鐘體操一點(diǎn)鐘進(jìn)中文講堂四點(diǎn)半鐘出講堂五點(diǎn)鐘晚膳六點(diǎn)半鐘就房誦習(xí)功課至九點(diǎn)鐘止十點(diǎn)鐘一律息燈就寢所有起居時(shí)刻按照時(shí)令頒定隨時(shí)再當(dāng)更改　一學(xué)堂另設(shè)體操?gòu)S一所練習(xí)體操初則練以柔軟體操繼則練以器具體操終則練以兵式體操不但藉以衛(wèi)生并可以兼嫻武備　一中西教習(xí)每季應(yīng)給日記簿一本將學(xué)生逐日功課所完分?jǐn)?shù)填記以便隨時(shí)呈孝核即其分?jǐn)?shù)之多寡以驗(yàn)用功之勤惰　一學(xué)生進(jìn)講堂之時(shí)各按班次徐行不得爭(zhēng)先落后在講堂之內(nèi)各宜專心靜聽(tīng)教習(xí)授課毋得交頭接耳喧譁笑語(yǔ)以及隨便唾涎以昭嚴(yán)肅　一早午晚三餐監(jiān)督委員頁(yè)與學(xué)生同席以資照料而示劃一　一每年恭逢　皇太后萬(wàn)壽　皇上萬(wàn)壽及　先師圣誕中秋端午節(jié)并每月逢房昴星虛日期各停功課一日每年以正月十六日上學(xué)小暑后五日放學(xué)給暑假立秋前五日上學(xué)十二月二十日放學(xué)給年假　一堂內(nèi)恭祀　至圣先師孔子每逢朔望早晨八點(diǎn)鐘由中西教習(xí)率領(lǐng)學(xué)生行禮至　皇太后萬(wàn)壽　皇上萬(wàn)壽及　先師圣誕并每年開(kāi)學(xué)日期中西教習(xí)率諸學(xué)生齊班行禮　謹(jǐn)將試辦江北大學(xué)堂中西學(xué)分年課程表繕具清單恭呈　御覽　中學(xué)分年課程表　中文　擬先就四子書(shū)春秋左氏傳通監(jiān)輯覽三部十一朝東華錄先正事略按季區(qū)別另列課程表具九通及會(huì)典并各史及專經(jīng)之學(xué)留為專責(zé)功課　西學(xué)分年課程表　英文　第一年首季　初學(xué)淺書(shū)　功課書(shū)初集　算學(xué)加減乘除至比例　地輿學(xué)中國(guó)各部落　英文　次季　功課書(shū)二集　智環(huán)啟蒙上半部　算學(xué)全　地輿學(xué)東半球　淺近文法　英文　第二年首季　功課書(shū)三集　智環(huán)啟蒙全　地輿學(xué)西半球　淺近文法兼造句　代數(shù)上半本　英文　次季　功課書(shū)四集四分之三　深遠(yuǎn)文法兼繙譯　代數(shù)全　幾何一二本　地輿學(xué)全　英文　第三年　首季　功課書(shū)四五集　深遠(yuǎn)文法兼繙譯　幾何三四兩本　平三角　格致　史志　英文　次季　功課書(shū)五集　作英文論　弧三角　格致　史志　天算

江南儲(chǔ)材學(xué)堂學(xué)約? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

案儲(chǔ)材學(xué)堂中西并重因?qū)W生本中國(guó)人粗知漢文故其致力以中四西六為斷學(xué)生每日做此四分工夫下午一點(diǎn)半鐘入講舍從事中學(xué)各生學(xué)問(wèn)資質(zhì)不齊各宜分類訓(xùn)課本道督課各學(xué)堂有年近又親自考選學(xué)生具悉教導(dǎo)門徑所有應(yīng)請(qǐng)諸公從事者開(kāi)具于左　學(xué)生已入泮者文理順適除致力西學(xué)外應(yīng)教以古文之法先試看學(xué)生文筆至再至三然后視其性之所近分漢唐宋明及　國(guó)朝各大家派而授之以期將來(lái)自成一家　學(xué)生已開(kāi)筆未全篇者則年在十四五六全賴迎機(jī)開(kāi)導(dǎo)以左氏公羊谷梁三傳國(guó)策史漢各家逐字逐句先釋訓(xùn)詁再將其國(guó)勢(shì)疆域政治以及當(dāng)時(shí)各國(guó)事理一一分疏俾各生了然于心再此等似通非通之學(xué)生往往自謂已知疏于問(wèn)難諸師必于次日將上所講之書(shū)詳細(xì)還質(zhì)其有明暢者獎(jiǎng)之半明半昧者呵責(zé)全未明曉者樸作教刑　學(xué)生年幼僅能屬對(duì)及破承題者宜授以朱子小學(xué)教以立身行事之道日課即讀小學(xué)并教以書(shū)寫問(wèn)答信札及淺近論說(shuō)循循善誘俾漸至文字清通　朱子小學(xué)為敦品勵(lì)學(xué)之要自已入泮以及舞象皆各官發(fā)一編聽(tīng)?zhēng)熤v解劉融齋先生主講龍門書(shū)院亦以小學(xué)為授　性理之學(xué)茍?bào)w認(rèn)不真或入禪機(jī)學(xué)生年稍長(zhǎng)有愿從事于此者可令翻閱近思錄朱子語(yǔ)錄日閱數(shù)頁(yè)潛心請(qǐng)益久而久之自不失為敦品有為之士　掌故之學(xué)浩如淵海學(xué)生年差長(zhǎng)者宜秉宣圣從周之義先從　國(guó)朝考究起十朝　圣訓(xùn)東華錄王氏潘氏東華續(xù)錄及李次青先正事略于　歷代文獻(xiàn)燦然備列學(xué)生于　本朝掌故既爛熟胸中再上溯前朝迎刃自解蓋掌故既熟于時(shí)務(wù)尤能洞悉淵源非待資談助已也　制藝至今日僅存漕粕故已開(kāi)筆未全篇學(xué)生夬宜捐棄心冉做論說(shuō)其有已入泮因應(yīng)試起見(jiàn)者宜屬以讀國(guó)初諸大家及韞山堂稿近出之江漢炳靈集一切墨卷濫調(diào)悉加勤帛　駢體一道同文館生亦有喜為之者雖無(wú)甚緊要茍精心學(xué)之亦不失為佳記室　國(guó)朝各名家皆可學(xué)也　五言七言之詩(shī)亦足宣發(fā)性情舒暢郁氣記所謂樂(lè)斯陶陶斯詠然亦觀學(xué)生性之所近近者教之不近者聽(tīng)之　書(shū)院考課為士子本分事才高者文思既捷希圖膏火往往一課數(shù)卷案金陵有六書(shū)院各教習(xí)如照舊應(yīng)課即每課一卷亦屬分心蓋一人精力有限顧彼則失此既應(yīng)院課講業(yè)自荒查各教習(xí)每月薪水二十金視書(shū)院膏火數(shù)倍之優(yōu)寒士菽水亦盡敷用今與諸君約自受事后不得更赴院課　師之于弟未有不加愛(ài)護(hù)者茍護(hù)之太過(guò)月終●考一律佳評(píng)轉(zhuǎn)不足以資其規(guī)勸竊思由瑟求鼓圣門不諱此后當(dāng)痛除袒護(hù)習(xí)氣每月考語(yǔ)振筆直書(shū)使學(xué)生善則知?jiǎng)襁^(guò)則知改并不宜以躗言廋辭見(jiàn)好學(xué)生使閱者冥索方得　各學(xué)生逢八小課各師于小課悉心評(píng)改固不宜濫予圈點(diǎn)亦不宜僅以數(shù)字批語(yǔ)塞責(zé)　本學(xué)堂設(shè)有學(xué)行記諸師于學(xué)生功課勤惰質(zhì)性鈍敏隨時(shí)登記每月匯呈于總辦各條從學(xué)生四分致力中想出皆切近平庸之學(xué)絕不好高騖遠(yuǎn)從此平平做起冀收樹(shù)人之效揚(yáng)子曰學(xué)行之上也言之次也不佞建言尤望諸君之方行之也是為約　右約漢文教習(xí)　學(xué)生赴講舍之時(shí)教習(xí)主之學(xué)生出講舍之時(shí)稽查委員主之學(xué)生受業(yè)出講舍行事溫書(shū)委員雖未便一一督責(zé)亦當(dāng)默察其人之純駁學(xué)之勤惰所有應(yīng)請(qǐng)君等從事者開(kāi)具于左　本學(xué)堂設(shè)立學(xué)行記漢文教習(xí)掌之大抵教習(xí)于察學(xué)為近委員于察行為近是以每員發(fā)給功過(guò)冊(cè)一本以便隨時(shí)登記學(xué)生漢課畢晚飯后即當(dāng)約束歸房十點(diǎn)鐘時(shí)一律安寢　學(xué)生彼此串房在學(xué)習(xí)別國(guó)文字者概行禁止其在本管房中或有同硯請(qǐng)益之事聽(tīng)其彼此問(wèn)話然不得久談過(guò)半點(diǎn)鐘過(guò)則與以暗記　學(xué)生夜間歸房后委員應(yīng)于黃昏時(shí)雋簿逐房點(diǎn)名或有串在本管房者或其歸號(hào)免記或有串至別國(guó)房者則予暗記仍立時(shí)令歸本房　學(xué)生口角細(xì)故應(yīng)從中勸解判以是非登記于冊(cè)　學(xué)生或不滿于聽(tīng)差廚役之處該委員從中訊斷小者委員處治訖于無(wú)事大者稟明總辦核辦　稽查之職不專于學(xué)生功課如司閽不勤廚役失飪亦應(yīng)隨時(shí)點(diǎn)察如不可用當(dāng)稟請(qǐng)核辦　講舍住房各聽(tīng)差皆臨時(shí)應(yīng)募而來(lái)其能操作習(xí)勞與否皆未得知全賴君等認(rèn)真管束位之以嚴(yán)畜之以寬使若輩樂(lè)供驅(qū)策不致偷間廢事則善矣今定某國(guó)講舍某國(guó)住房既由某國(guó)稽查委員管束其于不職者即行稟明革退不必俟各生公稟然后請(qǐng)斥也　通堂廚穴土黽茶爐書(shū)燈壁燈易惹火燭尤宜常飭學(xué)生聽(tīng)差一律小心　右約稽查委員　合同所以約洋教習(xí)也今先延英法兩員華教習(xí)從旁邦巾教所有逐口功課記學(xué)生之優(yōu)劣既統(tǒng)于洋教習(xí)之分?jǐn)?shù)簿毋庸另立記冊(cè)惟有劣行為洋教習(xí)所不察者準(zhǔn)其特稟　泰西學(xué)例判以分?jǐn)?shù)其法極善德日華教習(xí)宜仿照記簿月抄呈閱如英法洋教習(xí)例　學(xué)約之設(shè)不專于漢文教習(xí)中有數(shù)條暗切于華邦巾教習(xí)亦宜參觀互證　右約華邦巾教習(xí)　論曰近日各省學(xué)堂章程詳于約束學(xué)生未有約及教習(xí)委員者良以有治法尤賴有治人教習(xí)委員即行法之人非后生小子必頁(yè)有法以約束之比也然晚近人情縱之則易弛雖士夫有不可恃者儲(chǔ)材學(xué)堂學(xué)規(guī)凡四種一曰章程二曰合同三曰學(xué)約四曰規(guī)條學(xué)約以約教習(xí)委員必不可少時(shí)務(wù)報(bào)登其三種而獨(dú)遺學(xué)約因摘錄之

浙撫任奏陳改設(shè)學(xué)堂辦理情形摺? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

奏為遵　旨改設(shè)學(xué)堂謹(jǐn)將辦理大概情形恭摺具陳仰祈　圣鑒事竊照光緒二十七年八月初二日內(nèi)閣奉　上諭作育人材端在修明學(xué)術(shù)除京師已設(shè)大學(xué)堂應(yīng)行切實(shí)整頓外各省所有書(shū)院于省城均改設(shè)大學(xué)堂各府廳直隸州均設(shè)中學(xué)堂各州縣均設(shè)小學(xué)堂并多設(shè)蒙養(yǎng)學(xué)堂其教法當(dāng)以四書(shū)五經(jīng)綱常大義為主以歷代史監(jiān)及中外政治為輔務(wù)使文行交修講求寔用目各該督撫學(xué)政切實(shí)通籌認(rèn)真舉辦等因欽此仰見(jiàn)　圣朝興學(xué)育才殷殷圖治跪聆之下欽服莫名伏維國(guó)勢(shì)之強(qiáng)弱存乎人人才之興替視乎學(xué)古昔盛時(shí)州序黨庠莫不以學(xué)為重近日東西各國(guó)亦務(wù)廣建學(xué)舍以勵(lì)君羊材蓋非預(yù)儲(chǔ)于平時(shí)必難收交力于異日方今急務(wù)莫先于此臣查浙江省垣前已奏設(shè)求是書(shū)院及增設(shè)養(yǎng)正書(shū)院均系中西并課粗具規(guī)模臣督同司道籌議即以求是書(shū)院改為省城大學(xué)堂養(yǎng)正書(shū)院改為杭州府中學(xué)堂又以崇文紫陽(yáng)兩書(shū)院改設(shè)錢塘仁和兩縣小學(xué)堂整舊從新另立規(guī)制現(xiàn)因經(jīng)費(fèi)支絀學(xué)生額數(shù)大學(xué)堂先定一百二十名中學(xué)堂一百名小學(xué)堂五十名均取身家清白年歲合格者由地方紳董保送考[驗(yàn)]選充定于來(lái)年正月間一律開(kāi)辦又?jǐn)M于省垣分設(shè)蒙養(yǎng)學(xué)堂為幼童就學(xué)之地其紳富有捐建者并準(zhǔn)隨時(shí)稟明興辦此改設(shè)省城學(xué)堂之大概情形也學(xué)堂既設(shè)應(yīng)議辦法查各學(xué)[生](堂)由小學(xué)而入中學(xué)由中學(xué)而入大學(xué)有一定之階級(jí)即有一定之課程小學(xué)堂習(xí)初級(jí)淺近學(xué)中學(xué)堂習(xí)溥通學(xué)大學(xué)堂習(xí)專門學(xué)各按年限依次畢業(yè)循序遞升惟專門之學(xué)因各學(xué)生造詣尚淺無(wú)所取材故大學(xué)堂先設(shè)正齋未設(shè)專齋各堂均延聘總理一人分設(shè)中西學(xué)各教習(xí)中教習(xí)課經(jīng)史政治等學(xué)西教習(xí)課天算地輿測(cè)繪格致方言體操等學(xué)其大學(xué)堂事體較重派委正監(jiān)督一員凡堂中一應(yīng)事宜皆以總理董其成而監(jiān)督亦隨[同](司)稽察并督率司員等經(jīng)理銀錢收支等事務(wù)期條理精密約束整齊其余一切條規(guī)略仿山東章程惟東省大學(xué)堂兼包中小兩學(xué)浙省則系各堂分設(shè)情事稍異不得不量加變通此酌定學(xué)堂辦法之大概情形也辦法既定應(yīng)籌經(jīng)費(fèi)查學(xué)堂經(jīng)費(fèi)較之書(shū)院應(yīng)增至數(shù)倍原有之欠為數(shù)無(wú)多現(xiàn)值庫(kù)儲(chǔ)奇絀正項(xiàng)無(wú)[可]動(dòng)支查有各州縣丁漕平余項(xiàng)下經(jīng)前撫臣廖壽豐[奏](查)明提撥學(xué)堂經(jīng)費(fèi)錢五萬(wàn)串旋因?qū)W堂未經(jīng)開(kāi)辦州縣報(bào)解寥寥[茲](前)已飭司實(shí)力催繳為常年額支之需而置備書(shū)籍儀器增建房屋工作設(shè)立蒙養(yǎng)學(xué)堂與夫一切活支需費(fèi)亦鉅難以預(yù)計(jì)擬隨時(shí)設(shè)法另籌此辦理學(xué)堂經(jīng)費(fèi)之大概情形也以上各端大致已有就緒即當(dāng)實(shí)力經(jīng)營(yíng)至省外各府廠聽(tīng)州縣應(yīng)建學(xué)堂均飭就地籌欠次第舉行以廣造就竊謂居今日而言學(xué)術(shù)必以中學(xué)為體西學(xué)為用明體達(dá)用斯為成材恭繹　圣諭以文行交修講求寔用諄諄垂訓(xùn)實(shí)已揭教學(xué)之全規(guī)今當(dāng)立法之初尤必預(yù)防流弊凡有官師之責(zé)者皆當(dāng)勖勉諸生共勵(lì)躬行原本忠孝由是精研道藝儲(chǔ)為有用之才若但知浮慕而趨向不端剽取西學(xué)之皮毛以為逢時(shí)之長(zhǎng)技[偭](緬)規(guī)佚矩貽患正多此尤宜杜漸防微力持于風(fēng)俗波靡之會(huì)者也總理大學(xué)堂前吏部稽勳司主事勞乃宣總理中學(xué)堂前貴州學(xué)政楊文瑩聲望素孚品學(xué)純正皆能本身作則培植初基現(xiàn)政務(wù)處核議學(xué)堂選舉鼓勵(lì)章程業(yè)經(jīng)奉　旨允準(zhǔn)負(fù)笈之士益當(dāng)爭(zhēng)自濯磨日新月異以自?shī)^于功名臣當(dāng)督同官紳等奉宣　明詔提倡士風(fēng)務(wù)求寔學(xué)以期仰副　圣朝造士作人之至意所有浙省改設(shè)學(xué)堂辦理大概(情形)緣由除分咨政務(wù)處禮部查照外理合會(huì)同閩浙總督臣許應(yīng)騤恭摺具　奏伏乞　皇太后　皇上圣鑒訓(xùn)示再浙江學(xué)政由臣兼理毋庸會(huì)銜合并陳明謹(jǐn)　奏奉　朱批著照所擬章程切寔辦理仍隨時(shí)考核期收得人之效欽此

清江大學(xué)堂章程? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

一宗旨　清江為南北通都風(fēng)氣之開(kāi)在所宜先此次改設(shè)學(xué)堂務(wù)在實(shí)事求是無(wú)取故事奉行量經(jīng)費(fèi)以計(jì)持久慎擇取而戒濫收招考幼年聰穎子弟入學(xué)卒業(yè)后以備大學(xué)堂升選本籍而外客籍亦得附入其不在學(xué)堂之書(shū)院肄業(yè)生堂中亦備有各種書(shū)籍準(zhǔn)其到堂借閱隨繳不許隹乃出藉以開(kāi)通智慧推廣造就多儲(chǔ)經(jīng)世有用之真才以為救時(shí)強(qiáng)國(guó)之基礎(chǔ)言中學(xué)者非徒工文辭言西學(xué)者非僅充繙譯諸生共體斯意庶有副作育而獲登庸是所厚望焉爾　二學(xué)額　額設(shè)內(nèi)班四十名專收錄本邑幼童入學(xué)住齋客籍附課為外班不設(shè)定額亦不得過(guò)四十名限制齋舍如不敷住先盡遠(yuǎn)來(lái)者安置附近者不拘住齋內(nèi)班約年在十三歲以上十八歲以下始得報(bào)名投考外班與考以二十五歲截止招考時(shí)只取能默經(jīng)書(shū)即為及格定期入學(xué)先行試業(yè)一兩月后再加甄別其氣習(xí)不壞心思明敏口齒靈便身體強(qiáng)壯者準(zhǔn)其留堂肄業(yè)按格挑選如額不徇一切請(qǐng)托　三學(xué)費(fèi)　本邑寒士居多內(nèi)班概由學(xué)堂給予膏火養(yǎng)膳每月每人三千文其應(yīng)用書(shū)籍紙筆亦由堂中購(gòu)備分給外班生應(yīng)貼還堂膳費(fèi)書(shū)筆等件亦歸自備或繳費(fèi)由本堂代辦亦可在諸生當(dāng)各體念地方籌款維艱勿視為游食之所給求養(yǎng)欲以多寡為去留方今無(wú)才不可以強(qiáng)國(guó)無(wú)學(xué)不可以成才無(wú)才無(wú)學(xué)不可以立世目前設(shè)學(xué)教先于養(yǎng)較諸生自行束修簦擔(dān)負(fù)笈已為省便多矣自留堂住齋后儻有彈鋏之客大負(fù)鼓篋之心當(dāng)即屏之不齒　四課程　學(xué)堂之設(shè)遵旨以四書(shū)五經(jīng)綱常大義為主以歷代史監(jiān)中外政治為輔其為課程自應(yīng)前后打通合為下手工夫現(xiàn)諸生皆系初學(xué)必先由淺入深循序漸進(jìn)中學(xué)具有根柢西學(xué)乃為有用經(jīng)史者中學(xué)之根柢也諸生自家塾來(lái)四書(shū)五經(jīng)業(yè)已誦讀有年頁(yè)各溫故不忘俾能約其大意所有中國(guó)政治史事參考得失莫備于御批通監(jiān)輯覽一書(shū)學(xué)者所亟宜講求惟四書(shū)乃六經(jīng)之注去左傳又古史之大觀于溫經(jīng)中二者尤當(dāng)切究堂中日講之書(shū)先此三部以歸簡(jiǎn)要溫經(jīng)要于能作經(jīng)義講史要于能作史論此中文卒業(yè)期內(nèi)之課程果有余力添閱國(guó)朝掌故至于西政西藝門類尤繁皆俟普通學(xué)成方能從事目前西學(xué)先以語(yǔ)言文字測(cè)算地輿教授英文讀至第五書(shū)為止算學(xué)以代數(shù)幾何為止測(cè)繪以平三角為止地輿至全球?yàn)橹勾宋魑淖錁I(yè)期內(nèi)之課程果有余力添閱各國(guó)史志惟體操學(xué)不入功課書(shū)內(nèi)有中西文分年課程另立一表　五班次　堂中既分內(nèi)外兩班每班中亦頁(yè)略有頭班二班之分已冠者粗暗文理能成篇為頭班未冠者僅知字義能離句為二班頭班學(xué)生每日將講誦之書(shū)條舉心得入日記中間日一呈總教習(xí)評(píng)閱用積分法記注分?jǐn)?shù)以識(shí)別高下二班則以默寫覆講演說(shuō)三事為分?jǐn)?shù)諸生于西學(xué)悉屬啟蒙無(wú)童冠皆為二班其功課分?jǐn)?shù)亦視此三事每日在堂聽(tīng)講各分班次坐列毋得喧嘩嘈雜交頭接耳諸不敬事出堂入堂亦分班魚(yú)貫而行不許先后擁擠以昭嚴(yán)肅　六出入　學(xué)生既留堂不得無(wú)故出堂曠課到齋之日頁(yè)取保人具愿學(xué)結(jié)存于堂中未卒業(yè)者不得出學(xué)如有半途廢學(xué)內(nèi)班頁(yè)追繳學(xué)費(fèi)外班則酌量罰捐至于本人別遭大故或染疾病不得已而輟業(yè)者不在此例每年暑假二十日小暑后五日起立秋前五日止年假二十五日臘二十日起正十五日止清明端陽(yáng)中秋各假一日孔子圣誕恭逢萬(wàn)壽各假一日七日一休沐假此外別無(wú)假期學(xué)生不得以家事俗務(wù)請(qǐng)假任意出入諸親友亦不得到齋過(guò)訪其有到堂看書(shū)者另在一所由掌書(shū)編號(hào)領(lǐng)閱不許逕到齋中聚談擾及各人功課違者兩責(zé)學(xué)中人出入均由司門掛號(hào)以備稽察　七年限　學(xué)生卒業(yè)之期以三年為限三年由大憲甄別一次綜核成效以定升黜優(yōu)者內(nèi)外班一例給憑咨送大學(xué)堂肄業(yè)或就本學(xué)堂入正齋專齋劣者罷斥下次招考不得復(fù)入如未及年取有能卒業(yè)如格者平日經(jīng)教習(xí)考驗(yàn)有得推　作為齋長(zhǎng)優(yōu)給獎(jiǎng)勵(lì)每年夏冬季考兩次合平日堂課季考課卷定等第屢上考者給獎(jiǎng)以勸屢下者內(nèi)班降為外班本在外班者斥退年限之內(nèi)所有功課書(shū)本各頁(yè)敬惜毋得油污墨涂殘缺破爛違者罰賠不貸　八時(shí)刻　每日俱限定時(shí)刻作中西課按夏冬兩季晷刻長(zhǎng)短扣合鐘數(shù)暫照成式頒列一表于堂作為試辦諸生無(wú)論讀中西書(shū)必盡一日之力上堂則潛心聽(tīng)受歸齋則悉意體會(huì)求其理得心安而止得寸則寸得尺則尺積久自然充實(shí)除休沐日及各假期外肄業(yè)時(shí)刻不得缺少不遵依者始則戒懲繼則斥退　九教習(xí)　堂中分設(shè)備齋正齋專齋目前正齋專齋尚無(wú)學(xué)生注意教授備齋之人中學(xué)總教習(xí)一位分教習(xí)一位西學(xué)教習(xí)二位合中西而儲(chǔ)其體用各有教育之責(zé)不涉異同之見(jiàn)學(xué)生中有不師教者由教習(xí)分別斥革師嚴(yán)道尊俾知教學(xué)每季教習(xí)處備札記一本填注學(xué)堂功課分?jǐn)?shù)以驗(yàn)勤惰學(xué)生每人頁(yè)備問(wèn)答簿一本如有疑義隨時(shí)載入呈教習(xí)處以待疏解教習(xí)而外堂中特設(shè)監(jiān)督一員約束諸生稽察功課及編管書(shū)籍專其責(zé)成以補(bǔ)教習(xí)之所不逮另有委員司事人等分理堂中雜務(wù)以補(bǔ)監(jiān)督之所不逮層層掌管以昭慎重　十禮法　堂中敬懸疊次諭辦學(xué)堂綸音諸生到堂恭讀俾知今上孜孜求才之意得以互相激發(fā)奉有先師孔子圣位每逢朔望由教習(xí)率諸生叩謁開(kāi)學(xué)及師生相接定有禮儀簡(jiǎn)便易行諸生起居出入之處　亦立法戒整齊嚴(yán)肅學(xué)者務(wù)頁(yè)遵照辦理違者以犯規(guī)論

山東崇實(shí)學(xué)堂章程? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

綱領(lǐng)　一編書(shū)為開(kāi)辦學(xué)堂之一事即應(yīng)附入學(xué)堂辦理　一編書(shū)宜于未立學(xué)堂三個(gè)月以前方能無(wú)誤　一學(xué)堂功課自應(yīng)援照京師大學(xué)堂　奏定章程辦理一切應(yīng)編之書(shū)即照大學(xué)堂功課編輯　一大學(xué)堂功課分溥通專門兩項(xiàng)專門之書(shū)可讀完本無(wú)庸編輯此次自應(yīng)編溥通學(xué)之書(shū)　一溥通學(xué)之書(shū)專為中等學(xué)生而設(shè)其年幼未及格者應(yīng)另編小學(xué)堂功課書(shū)不在此例　一大學(xué)堂溥通學(xué)定章以三年為卒業(yè)此次即應(yīng)編三年能卒業(yè)之書(shū)　一大學(xué)堂溥通功課內(nèi)分十門除算學(xué)格致學(xué)體操學(xué)三門應(yīng)由西人教授不必編輯外其余經(jīng)學(xué)理學(xué)掌故學(xué)政治學(xué)諸子學(xué)地理學(xué)文學(xué)七門皆宜編成定本　一外洋各國(guó)掌故政治只能就舊譯各書(shū)及諸家論著日記中采取難期詳備一應(yīng)備采擇查考之各種書(shū)籍若一時(shí)措辦不齊先行設(shè)法借用一面遣人購(gòu)置本省通志局所存各書(shū)亦應(yīng)準(zhǔn)隨時(shí)調(diào)取　義例　一編書(shū)門類悉遵京師大學(xué)堂章程編書(shū)義法悉遵南皮張尚書(shū)勸學(xué)篇以期有所折衷　一學(xué)堂功課刻期卒業(yè)所編各書(shū)必以簡(jiǎn)賅為主應(yīng)仿韓昌黎提要鉤元之法每書(shū)專取精意要旨節(jié)去繁文惟經(jīng)書(shū)正文為圣人遺訓(xùn)不應(yīng)編節(jié)　一此次挑入學(xué)堂之學(xué)生四書(shū)五經(jīng)自皆講習(xí)卒業(yè)所有官本注解如四書(shū)集注易本義書(shū)集傳之類編輯之時(shí)無(wú)庸再采一所編之書(shū)原采各本均宜注出　一所編之書(shū)雖采自各家然既經(jīng)節(jié)取萬(wàn)難存其舊名擬即按課自加標(biāo)識(shí)如經(jīng)學(xué)即名經(jīng)學(xué)功課書(shū)第一第二之類以次遞推　一學(xué)生以三年為卒業(yè)每年除年節(jié)歇暑以及每月休息四日約一年可得二百五十日三年共七百五十日溥通學(xué)書(shū)例應(yīng)日畢一課即編為七百五十課　一經(jīng)學(xué)書(shū)約編為二百課理學(xué)書(shū)約一百課掌故學(xué)書(shū)約三百課政治學(xué)書(shū)約一百課諸子學(xué)之書(shū)約五十課以上共七百五十課　一地理學(xué)文學(xué)兩門可以分日兼習(xí)擬共編為七百五十課附于正課之后　一學(xué)生習(xí)中學(xué)功課按大學(xué)堂章程一日應(yīng)有三小時(shí)之久三小時(shí)之久中材學(xué)生之目力思考能閱經(jīng)學(xué)理學(xué)諸子之學(xué)書(shū)約不過(guò)四千字掌故政治學(xué)之書(shū)約不過(guò)七千字每課字?jǐn)?shù)應(yīng)以此為斷　條目　經(jīng)學(xué)為萬(wàn)事綱領(lǐng)惟學(xué)堂年限甚促無(wú)遍閱注疏之暇擬仿勸學(xué)篇意每經(jīng)但擇　國(guó)朝經(jīng)師最優(yōu)一家摘取精注百數(shù)十條俾學(xué)生專心玩繹為立身根本應(yīng)采之書(shū)大略即按勸學(xué)篇所舉各書(shū)編輯　一經(jīng)學(xué)擬編綱領(lǐng)書(shū)俾學(xué)生知君羊經(jīng)六義授受源流　一理學(xué)專重知行以宋五子之書(shū)最為精切近思錄為周張二程精義所匯劉氏續(xù)近思錄選輯朱子議論最備擬本兩書(shū)成為一冊(cè)其余諸家概不采入　(采)一理學(xué)擬編綱領(lǐng)書(shū)俾學(xué)生知諸儒宗派　一掌故學(xué)擬分事實(shí)典制兩門每門先舉往古次及　國(guó)朝次及外洋各國(guó)即以通監(jiān)通考東華錄會(huì)典等書(shū)為本　一政治學(xué)擬專取國(guó)朝論治之書(shū)兼采西人名論約仿賀氏經(jīng)世文編之例分類編輯　一掌故政治學(xué)擬編綱領(lǐng)書(shū)俾學(xué)生知讀史門徑治世本原　一諸子學(xué)擬專取周秦諸子精粹切用之語(yǔ)編節(jié)成書(shū)其關(guān)學(xué)術(shù)治法者概不采入　一地理學(xué)擬編綱領(lǐng)書(shū)俾學(xué)生知講求地理之法　一文學(xué)專取有裨實(shí)用者擬分議論余又事兩門由姚氏古文辭類纂王氏黎氏續(xù)古文辭類纂兩書(shū)中依類采取其但工文字者不錄　一文學(xué)擬編綱領(lǐng)書(shū)俾學(xué)生知文章法程　一各書(shū)每課之后擬本課中精要之義編為問(wèn)答數(shù)條俾學(xué)者易于記悟　一學(xué)生功課應(yīng)先治經(jīng)學(xué)兼治地學(xué)文學(xué)擬將此三種先編成書(shū)　雜事　一編書(shū)為學(xué)堂最急之事擬賃僻靜局所以免紛擾　一編書(shū)宜有專責(zé)擬用專司編書(shū)一人邦巾同編書(shū)四人如為期太促編輯不及應(yīng)隨時(shí)稟請(qǐng)?zhí)砼伞∫痪帟?shū)出印時(shí)擬用校對(duì)二人　一編出之書(shū)應(yīng)隨時(shí)鈔錄擬用專管鈔書(shū)書(shū)辦一人書(shū)手臨時(shí)酌定　一鈔出之書(shū)勘對(duì)無(wú)訛呈候監(jiān)定即付刷印擬用專管印書(shū)書(shū)辦一人印匠俟發(fā)印時(shí)再行酌定　一接送公件以及灑掃伺應(yīng)等事擬用局役二人　一印書(shū)擬購(gòu)大字鉛印機(jī)器一付刷印較速工價(jià)較省　一學(xué)堂讀本之書(shū)不宜稍大擬定每頁(yè)四百字上下　一印書(shū)擬用八裁毛邊紙每卷多不過(guò)八十頁(yè)　一編書(shū)局每月房租據(jù)實(shí)造報(bào)　一專司編書(shū)一人每月薪水銀若干幫同編書(shū)四人每人每月薪水銀若干校對(duì)二人每人薪水銀若干　一專管鈔書(shū)書(shū)辦一人每月工食銀若干書(shū)手每人每月工食銀若干專管印書(shū)書(shū)辦一人每月工食銀若干印匠每人每日工食銀若干局役二人每人每月工食銀若干　一購(gòu)各種書(shū)籍約用銀若干　一購(gòu)大字鉛印機(jī)器一付約用銀若干　一鈔書(shū)印書(shū)紙張以及筆墨等費(fèi)每月約用銀若干　一所編功課書(shū)自開(kāi)編之日起約年余可以畢事　一此系遵照大學(xué)堂三年卒業(yè)例議定如西教習(xí)溥通學(xué)功課尚頁(yè)展寬年限則中學(xué)亦應(yīng)一律展辦　以上章程五十條僅舉大概其有未盡妥善之處應(yīng)隨時(shí)更定以期切實(shí)易行

京師學(xué)堂條議　　　　　　　　　　　　　　　　　　

姚文棟

一東西洋各國(guó)都城皆有大學(xué)堂為人材總匯之所每年用費(fèi)至二三十萬(wàn)之多蓋以京師首善四方之所則傚萬(wàn)國(guó)之所觀瞻故規(guī)模不可不宏而教法不可不備　一西國(guó)教民養(yǎng)士之法最為近古自八歲以上無(wú)人不學(xué)自十室以外無(wú)地?zé)o學(xué)此所謂鄉(xiāng)學(xué)也于其京城及都會(huì)之地添建太學(xué)堂此所謂國(guó)學(xué)也專設(shè)學(xué)部大臣以總理全國(guó)之學(xué)政故其人材奮起國(guó)勢(shì)日強(qiáng)今中國(guó)一時(shí)未能彳扁設(shè)鄉(xiāng)學(xué)先設(shè)大學(xué)堂于京師亦可木豆寸之風(fēng)聲　一美國(guó)學(xué)堂分古學(xué)今學(xué)兩門此猶英國(guó)議政會(huì)之有舊黨新黨也說(shuō)者謂舊黨能保守成法使堅(jiān)固不搖新黨則博采新法以補(bǔ)益之途雖分而相為表里故能盡善盡美今欲考求西學(xué)必先考求中學(xué)務(wù)使學(xué)者融貫中西參合古今方能蔚成國(guó)器　一學(xué)生本有三等有小學(xué)生有中學(xué)生有大學(xué)生各有一定課程小學(xué)卒業(yè)入中學(xué)中學(xué)卒業(yè)入大學(xué)此西國(guó)通例也茲擬以年歲為序分作兩班自十二歲至二十歲以內(nèi)漢文洋文并教是為幼班二十歲內(nèi)外漢文已通早已成名者專教洋文聽(tīng)其自用漢文功夫是為頭班此兩班概系學(xué)生名目按月給予膏火考課時(shí)并有獎(jiǎng)賞其年在三十以外不能再習(xí)洋文而欲考求西學(xué)者準(zhǔn)其每日來(lái)院在洋教習(xí)處問(wèn)業(yè)不發(fā)膏火如能與洋教習(xí)共(共)譯有用之書(shū)啟迪后學(xué)者酌給花紅津貼由眾公議　一學(xué)中諸生分科習(xí)業(yè)論文字語(yǔ)言則有英法俄德四國(guó)之殊論學(xué)術(shù)則有天算地輿格致公法各項(xiàng)之別凡此各學(xué)固不可不備于一國(guó)而斷不能求備于一人故延訂教習(xí)各頁(yè)專門方有精詣毋得惜費(fèi)兼攝致有因陋就簡(jiǎn)之譏　一藏書(shū)樓頁(yè)有兩處一藏中國(guó)圖書(shū)一藏洋書(shū)洋圖學(xué)天文者頁(yè)有觀星臺(tái)習(xí)格化諸學(xué)者頁(yè)有陳設(shè)器物之所為礦學(xué)者頁(yè)聚各種礦質(zhì)考求動(dòng)物植物者頁(yè)有草木園及禽獸苑又頁(yè)有玻璃房畜養(yǎng)水族以上均頁(yè)布置方可為切實(shí)之學(xué)學(xué)中又頁(yè)有看報(bào)處購(gòu)聚中外各報(bào)以拓見(jiàn)聞?dòng)猪?yè)有印書(shū)處凡有新著隨時(shí)印出　一武學(xué)與文學(xué)須分兩院俟文學(xué)辦有成效再議接辦武學(xué)　一派員總管學(xué)務(wù)凡司事丁役一切人等賞罰黜陟權(quán)歸于一勿任旁人牽掣庶免叢脞之慮

江南派辦處稟陳籌辦江南各學(xué)堂情形詳文? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

為詳請(qǐng)具奏事竊前奉憲札光緒二十七年八月初二日欽奉電傳　上諭人才為庶政之本至將此通諭知之等因欽此又奉札開(kāi)十月十五日欽奉電傳　上諭政務(wù)處奏請(qǐng)飭各省速辦學(xué)堂等語(yǔ)至?xí)Y部速行妥議具奏等因欽此又奉札準(zhǔn)山東撫部院袁抄單抄片及刊本章程暨政務(wù)處會(huì)同禮部酌議章程奏奉　諭旨先后恭錄札飭詳辦各等因奉此伏思學(xué)堂之設(shè)與三代黨庠術(shù)序名異實(shí)同雖云更新無(wú)異復(fù)舊中國(guó)自強(qiáng)之道舍此無(wú)由自應(yīng)欽遵籌辦惟事關(guān)學(xué)校一因革間系四方之觀聽(tīng)定多士之步趨不敢不益加詳慎司道等反覆籌商悉心推究酌議章程八章期于切實(shí)無(wú)弊正擬具詳復(fù)奉札開(kāi)二十八年二月初二日電傳　上諭前經(jīng)通飭各省開(kāi)設(shè)學(xué)堂至不能為該督撫等寬也等因欽此仰見(jiàn)　圣朝銳意興學(xué)薄海士民同深欣幸查江南原設(shè)水師學(xué)堂陸師學(xué)堂及格致書(shū)院講求中外諸學(xué)有年并將堂中學(xué)生派往東洋肄業(yè)風(fēng)氣現(xiàn)已漸開(kāi)今將彳扁設(shè)學(xué)堂實(shí)為迎機(jī)利導(dǎo)惟學(xué)業(yè)有淺深功夫有次第必先由小學(xué)而入中學(xué)由中學(xué)而入大學(xué)而小學(xué)必頁(yè)課本課本尤貲師范此一定不易之理現(xiàn)已另設(shè)師范學(xué)堂選中學(xué)淹通人品端正者授以算法繪圖等事學(xué)成給以文憑使為小學(xué)堂教習(xí)則小學(xué)不患無(wú)師又江楚合設(shè)編譯書(shū)局一俟成有課本咨送京師大學(xué)堂核定頒行則小學(xué)又不患無(wú)書(shū)小學(xué)既立中學(xué)大學(xué)得以依次興辦茲將江南省文正書(shū)院改設(shè)小學(xué)堂一所聘候選教諭陳作霖為總教習(xí)課上元江心冉兩縣人士習(xí)初級(jí)淺近之學(xué)鐘山書(shū)院改設(shè)中學(xué)堂一所聘河南候補(bǔ)道濮文暹為總教習(xí)課江心冉府屬人士習(xí)普通之學(xué)均就原址酌量增葺至高等學(xué)堂為課專門之學(xué)江南地大物博夙稱人文淵藪省會(huì)高等學(xué)堂規(guī)模必求宏敞俾可廣育人才現(xiàn)在設(shè)法籌款擇地建造庀材鳩工接續(xù)舉辦聘翰林院編修繆荃孫為總教習(xí)其尊經(jīng)鳳池兩書(shū)院改為校士館凡舉貢生童年齒已逾定章未能選入學(xué)堂者按月課試策論經(jīng)義膏獎(jiǎng)悉仍其舊以示體恤凡各學(xué)課程以入學(xué)次序分等級(jí)固不宜欲速而致凌躐亦不宜求備而苦煩難尤不宜歧視中外而有偏重中西并課由淺入深無(wú)論初級(jí)普通專門總應(yīng)恪遵　諭旨以四書(shū)五經(jīng)綱常大義為主以歷代史監(jiān)中外政治藝學(xué)為輔務(wù)使文行交修講求實(shí)用仰副　朝廷圖治作人之至意上元江心冉兩縣小學(xué)堂額取各八十人附課十人以少年聰穎文學(xué)清通之士充之江心冉府中學(xué)堂額取一百六十人附課十人本應(yīng)以小學(xué)堂畢業(yè)生拔補(bǔ)現(xiàn)中小學(xué)同時(shí)并舉權(quán)且考取經(jīng)文策論及曾習(xí)西文算學(xué)格致之舉貢生監(jiān)選入肄業(yè)以后仍以年限遞升省城高等學(xué)堂額定三百人本應(yīng)俟各中學(xué)有畢業(yè)學(xué)生拔尤補(bǔ)入惟　國(guó)家需才孔亟若俟輾轉(zhuǎn)遞升不免曠日持久自應(yīng)變通辦理亦擬俟高等學(xué)堂規(guī)模粗定后于舉貢生監(jiān)中考取已深通中學(xué)經(jīng)義策論及習(xí)過(guò)西文算術(shù)格致之有門徑者先令補(bǔ)習(xí)普通再習(xí)專門以期速成以上三學(xué)堂各照定額于開(kāi)辦時(shí)先取一半數(shù)年后再行全取此外更于省學(xué)堂設(shè)藏書(shū)樓會(huì)萃中外書(shū)籍并各種圖冊(cè)以供師生流覽設(shè)儀器院備列各種儀器以資考驗(yàn)研求之用將來(lái)各生學(xué)成自應(yīng)遵章咨送京師大學(xué)堂候　旨獎(jiǎng)勵(lì)并因材選派游學(xué)外洋以廣見(jiàn)聞而資閱歷所有委員教習(xí)均已分別委請(qǐng)開(kāi)辦各府州縣書(shū)院亦已飭令改為學(xué)堂其民間自設(shè)之蒙學(xué)堂均令遵章辦理以歸一律惟經(jīng)費(fèi)多有不敷通省各屬尚未能一律辦齊已飭就地籌欠以期彳扁立至省城常年經(jīng)費(fèi)以從前書(shū)院經(jīng)費(fèi)計(jì)之多不敷用而開(kāi)辦建造需費(fèi)尤多現(xiàn)由司道等設(shè)法籌措先將裁改惜陰各書(shū)院經(jīng)費(fèi)分別存留提用其不足之已在司局先行挪墊以濟(jì)動(dòng)工之需以后無(wú)論如何為難總令逐漸增益期于必成所有籌辦江南省各學(xué)堂一概情形是否有當(dāng)理合另開(kāi)初擬試辦章程具文詳請(qǐng)憲臺(tái)俯賜查核批示先行會(huì)同撫憲具奏實(shí)為公便為此備由具詳伏乞照驗(yàn)施行頁(yè)至詳冊(cè)者

南京派辦處遵議出洋游學(xué)章程詳文? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

為遵札議覆詳請(qǐng)核示事光緒念七年十月初六日奉憲臺(tái)札聞案查前奉電傳　上諭派令學(xué)生出洋游學(xué)著各省一律辦理如有自備資斧出洋游學(xué)者該督撫咨明出使大臣照料等因欽此業(yè)經(jīng)恭錄札司移行欽遵辦理在案近來(lái)迭據(jù)舉貢生員紛請(qǐng)給咨自備資斧出洋游學(xué)均經(jīng)分飭各該地方官查明詳繳惟此事必頁(yè)議立章程明白曉諭通飭各地方官遵照以昭慎重而資遵守札處遵照妥議章程詳覆核辦正奉抄黏八月初九日電傳　上諭造就人才實(shí)為當(dāng)今急務(wù)前據(jù)江南湖北四川等省常派學(xué)生出洋游學(xué)用意甚●著各省督撫一律仿照辦理務(wù)擇心術(shù)端正文理明通之士前往學(xué)習(xí)于一切專門藝學(xué)認(rèn)真肄業(yè)實(shí)力講求學(xué)一頁(yè)有憑照回華即由該督撫學(xué)政按其所學(xué)分門考驗(yàn)據(jù)實(shí)奏請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)其游學(xué)經(jīng)費(fèi)著各省妥籌發(fā)給準(zhǔn)其作而作之如有自備資斧出洋游學(xué)者著由各該省督撫咨明出使大臣隨時(shí)照料如果學(xué)成得有優(yōu)等憑照回華準(zhǔn)照派出學(xué)生一體考驗(yàn)獎(jiǎng)勵(lì)均[候](侯)旨分別賞給進(jìn)士舉人各項(xiàng)出身以備任用而資鼓舞將此通諭知之欽此等因到處奉此遵照派令學(xué)生出洋游學(xué)原為造就人才起見(jiàn)自非擇心術(shù)端正文理明通之士前往不足以資學(xué)習(xí)而成遠(yuǎn)到之材其自備資斧出洋者情事雖同而其人平日性情之純漓學(xué)術(shù)之深淺體氣之強(qiáng)弱無(wú)從深知?jiǎng)蓦y據(jù)以一紙之稟即準(zhǔn)給咨誠(chéng)如憲諭必頁(yè)議立章程以昭慎重而資遵守伏惟自備資斧游學(xué)本以補(bǔ)官欠之不足而廣造就之途固不可[限](恨)之過(guò)嚴(yán)阻其遠(yuǎn)游之志亦不可取之太濫開(kāi)其幸進(jìn)之端司道等公同商議擬定章程四條一曰擇人務(wù)令品學(xué)兼優(yōu)而責(zé)之以保結(jié)二曰核實(shí)務(wù)令言行相顧而驗(yàn)之以藝文三曰防弊務(wù)令身心并飭而申之以科條四曰課功務(wù)令體用無(wú)遺而考之以著作如此明定章程于推廣之中仍示慎重之意似尚不苛不濫至出洋游學(xué)經(jīng)費(fèi)由憲臺(tái)撫憲選擇派往者應(yīng)行妥籌發(fā)給另議章程外其自行呈請(qǐng)出洋游學(xué)者與派出者有殊即應(yīng)自備資斧所請(qǐng)給發(fā)經(jīng)費(fèi)及常年接濟(jì)之處漫無(wú)限制似難開(kāi)端緣蘇屬現(xiàn)在呈請(qǐng)出洋稟懇給咨給費(fèi)者實(shí)繁有徒擬即照此議駁是否有當(dāng)理合具文詳發(fā)仰祈憲臺(tái)俯賜鑒核批示以便通飭各地方官出示曉諭遵辦實(shí)為公便除詳撫憲外為此備由呈乞照詳施行頁(yè)至詳冊(cè)　章程附后　一擇人查自備資斧一體考驗(yàn)獎(jiǎng)勵(lì)則將來(lái)亦有出身自不得不嚴(yán)于其始擬請(qǐng)嗣后自備資斧請(qǐng)咨出洋者無(wú)論舉貢生監(jiān)務(wù)先取具親屬及公正紳士切實(shí)保狀聲明委系身家清白品學(xué)端粹年富力強(qiáng)通達(dá)時(shí)務(wù)并無(wú)名頂替一切違石情事呈明地方官分別查訪面試如果符合加具切實(shí)考語(yǔ)申送憲臺(tái)撫憲衙門考試以定去取　一核實(shí)查中外諸學(xué)不外一理欲學(xué)外洋之長(zhǎng)必以中文為主擬請(qǐng)凡自備資斧請(qǐng)咨出洋者由地方官申送考試試以史論時(shí)務(wù)策各一篇其知各國(guó)語(yǔ)言文字并一切專門藝學(xué)者隨材另場(chǎng)考驗(yàn)擇尤給予咨文一面咨會(huì)外務(wù)部轉(zhuǎn)達(dá)該國(guó)駐京使臣知照并咨明出使大臣派員照料約束學(xué)成領(lǐng)有優(yōu)等憑照回華由使臣加考給咨準(zhǔn)照派出學(xué)生聽(tīng)[候](侯)憲臺(tái)撫憲會(huì)同學(xué)憲按照所學(xué)分門考馬念如果相符加具切實(shí)考語(yǔ)咨送外務(wù)部覆加考驗(yàn)具　奏請(qǐng)　旨獎(jiǎng)勵(lì)　一防弊查自備資斧或有請(qǐng)咨而不往及倩人代往者擬請(qǐng)加考驗(yàn)后令其自書(shū)簡(jiǎn)明履歷由憲臺(tái)撫憲匯寄使臣核對(duì)筆跡回華考驗(yàn)時(shí)亦書(shū)履歷附送外務(wù)部核對(duì)該學(xué)生到所學(xué)之處即在使臣衙門報(bào)到若請(qǐng)咨一年未據(jù)報(bào)到即將前咨注銷其在外洋并請(qǐng)使臣禁止結(jié)黨入會(huì)冶游異服等事若有不遵約束及犯不法事端經(jīng)使臣咨會(huì)撤回除將本人治罪外仍將出結(jié)原保官紳分別懲處　一課功查自備資斧自系有志向?qū)W之士應(yīng)令學(xué)生將所學(xué)精要處著為論說(shuō)并將該處地形要隘防守大勢(shì)以及國(guó)政民風(fēng)水師石駮臺(tái)陸軍營(yíng)壘制造工藝鐵路輪舟暨新出之槍炮器物或述其大略或究其精微或筆之于日記或繪之于諸圖回華時(shí)呈驗(yàn)以備參考如能譯出專門善本更妙將來(lái)考驗(yàn)以能見(jiàn)諸實(shí)用不徒托之空言方為有益

江南派辦處詳定客籍隨宦子弟自備資斧出洋游學(xué)章程? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

為詳請(qǐng)事案奉憲臺(tái)札開(kāi)據(jù)總統(tǒng)南洋續(xù)備等軍楊鎮(zhèn)營(yíng)務(wù)處陶道詳稱竊照人材奮興由于向?qū)W尤頁(yè)游學(xué)海外交通智識(shí)始不囿于方隅職鎮(zhèn)金龍現(xiàn)擬派次子楊翼三子楊敏妻弟李謙職道森甲擬派長(zhǎng)子陶煦送往日本東京入其成城學(xué)校又候補(bǔ)道劉式通擬派其次子劉倬江心冉駐防正紅旗協(xié)領(lǐng)文瀛擬派其長(zhǎng)子繼寬亦送往日本專門學(xué)校分途肄業(yè)均系自備貲斧合無(wú)仰懇俯準(zhǔn)咨明出使日本大臣蔡轉(zhuǎn)咨日本外務(wù)省及參謀本部尸由時(shí)照料一切寔沾德便等情并清摺到本大臣據(jù)此除批示外合行抄摺札飭札到該處即便遵照新章由該處核定詳辦等因到處奉此遵查本處詳準(zhǔn)自備資斧出洋游學(xué)章程四條系指土箸之舉貢生監(jiān)而言其客籍未經(jīng)議及現(xiàn)楊鎮(zhèn)等擬令子弟及親戚自備資斧出洋若照章令由原籍地方官面試申送道遠(yuǎn)諸多不便似應(yīng)變通辦理司道等公同商酌擬請(qǐng)以后凡客籍隨宦子弟由憲臺(tái)批發(fā)至處核辦者統(tǒng)由本派辦處取具本人親屬及正印同鄉(xiāng)官切實(shí)印給申送憲臺(tái)衙門查照新章試以策論擇尤給咨前往一面咨明出使大臣派員照料其余一切均照新章核辦此為客籍隨宦之子弟親戚變通章程若客籍而非隨宦與隨宦之并非客籍者均照原定章程辦理不得援以為例如蒙準(zhǔn)行所有楊鎮(zhèn)等自備資斧令子弟往日本游學(xué)一案即照此詳辦并通飭各屬一體遵照是否有當(dāng)理合具文詳請(qǐng)憲臺(tái)俯賜察核批示祗遵實(shí)為公便為此備由具詳伏乞照驗(yàn)施行須至詳冊(cè)者　督憲批如詳辦理仰即移行一體遵辦繳

湘撫俞奏湘中改設(shè)學(xué)堂及派人出洋游學(xué)情形摺? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

頭品頂戴革職留任湖南撫臣俞廉三跪奏為遵　旨改設(shè)學(xué)堂并派人出洋游學(xué)謹(jǐn)將籌辦大略情形恭摺仰祈　圣鑒事竊臣于光緒二十七年八月初二日欽奉　上諭作育人材端在修明學(xué)術(shù)著各省所有書(shū)院于省城[均](內(nèi))改設(shè)大學(xué)堂各府廳直隸州均設(shè)中學(xué)堂各州縣均設(shè)小學(xué)堂并多設(shè)蒙養(yǎng)學(xué)堂務(wù)使文行交修講求實(shí)用著切實(shí)通籌舉辦等因欽此嗣復(fù)[準(zhǔn)]山東撫臣袁世凱暨政務(wù)處會(huì)同禮部酌議章程先后奏奉　諭旨咨行照辦均經(jīng)轉(zhuǎn)飭欽遵恭繹　諭旨改書(shū)院為學(xué)堂自蒙學(xué)以至大學(xué)期采東西各邦良法以復(fù)三代設(shè)學(xué)遺制實(shí)今日最先急務(wù)凡在臣民同深感幸臣當(dāng)即欽遵與署布政使但湘良署按察使繼昌往復(fù)籌商創(chuàng)辦之始不難于經(jīng)費(fèi)之難籌而難于章程之妥善不難于規(guī)模之粗具而難于師范之得人湖南人文向來(lái)稱盛省城原有岳麓城南求忠諸書(shū)院生徒常[各]數(shù)十百人院長(zhǎng)訓(xùn)飭認(rèn)真近亦商令分齋設(shè)額課以經(jīng)史及各國(guó)圖書(shū)[勖](最)為通練之材若改設(shè)學(xué)堂則頁(yè)指定學(xué)年以為遞升之地其年歲稍長(zhǎng)者雖極意向?qū)W亦不得與其選似轉(zhuǎn)無(wú)以宏樂(lè)育之途惟新設(shè)之求實(shí)書(shū)院[向](尚)有定額亦經(jīng)兼課西文但規(guī)制未極恢宏門類亦多未備應(yīng)籌添經(jīng)費(fèi)即以改為省城大學(xué)堂既經(jīng)開(kāi)拓齋舍增購(gòu)圖書(shū)額數(shù)暫[定]為一百二十名均擇年二十歲內(nèi)外中學(xué)清通者考選入學(xué)俟規(guī)模略備再行推廣即委現(xiàn)署臬司鹽法長(zhǎng)王貝道繼昌總辦以為全省之倡查東西各國(guó)專門大學(xué)全國(guó)不過(guò)數(shù)處而村鎮(zhèn)中小學(xué)校多至數(shù)萬(wàn)余區(qū)其制自六歲至十四歲謂之學(xué)齡有不入學(xué)者罰其父母謂之強(qiáng)制教育蓋人心風(fēng)俗全恃教化為轉(zhuǎn)移尤致富強(qiáng)之根本茲蒙　圣諭多設(shè)蒙養(yǎng)學(xué)堂亟應(yīng)敬謹(jǐn)遵辦省城大學(xué)堂既經(jīng)改設(shè)其府廳直隸州州縣應(yīng)設(shè)之中小學(xué)蒙養(yǎng)學(xué)堂一面通飭開(kāi)辦[其]中小學(xué)堂為省城大學(xué)堂之始基尤難稍緩擬飭就地籌欠如有不敷仍擬設(shè)法代籌略資挹注俾得刻速興辦蒙養(yǎng)學(xué)堂聽(tīng)由民間捐資籌設(shè)愈多愈善亦擬先編課本書(shū)目責(zé)成地方官切實(shí)勸導(dǎo)年終核其辦成數(shù)目以為功過(guò)督同各司道等嚴(yán)加董率期收實(shí)效刻據(jù)善化新化湘潭等處具稟次第辦理此臣通籌[開(kāi)辦]之大略也學(xué)堂改設(shè)一切課程辦法尤貴認(rèn)真講求方無(wú)凌雜之弊查山東原奏章程蒙養(yǎng)學(xué)[學(xué)]期八年備齋二年正齋四年教以普通學(xué)考其科目正與　諭旨所指教法相為表里學(xué)[堂](生)課程均就普通學(xué)程度增咸略分四等一以習(xí)經(jīng)明倫為主義惟州縣小學(xué)堂為屬境蒙養(yǎng)學(xué)畢業(yè)入手階梯應(yīng)亦限以四年方于學(xué)程不至迫促省城大學(xué)堂同時(shí)并舉自難驟課專門擬暫依高等學(xué)校辦法按普通學(xué)分門設(shè)課為專門各學(xué)[豫](陞)階既于學(xué)業(yè)有序亦與山東暫不課專門之意相合惟學(xué)堂命脈所在全在師范得人向來(lái)帖括校士但取評(píng)閱文藝茲改為學(xué)堂自期一洗從前錮習(xí)力求實(shí)際查各國(guó)設(shè)學(xué)無(wú)不先立師范學(xué)[堂]研究教法日本邇?nèi)諑煼ㄌ┪鲗W(xué)校林立其易宗教為倫理尤于我之教[俗](道)為近上年八月曾奉　諭旨江南等省派學(xué)生出洋游學(xué)飭令仿辦此次學(xué)堂所定學(xué)科教程雖經(jīng)旁咨博訪究不如目見(jiàn)之尤切除慎選博通知名者先充教習(xí)開(kāi)辦外擬遴派大挑知縣胡[珍](診)偕同善化舉人俞誥慶等十一人前赴日本游學(xué)數(shù)月?？记蠼逃椒ㄒ詡浣塘?xí)之用其經(jīng)費(fèi)即由善后局籌撥作正開(kāi)銷仍擬一面再選才俊端方之士遣赴各專門學(xué)校以資接續(xù)庶于程途不至歧誤而收效亦有把握據(jù)藩臬兩司會(huì)同洋務(wù)等局司道先后詳請(qǐng)具奏前來(lái)臣維[興](設(shè))學(xué)所以轉(zhuǎn)移風(fēng)氣培育人才創(chuàng)辦之始尤不能不倍加詳慎方足以期振興而圖精進(jìn)將來(lái)逐漸廣舉凡培養(yǎng)教習(xí)編譯書(shū)籍采購(gòu)圖器稽查課程應(yīng)于省垣設(shè)立學(xué)務(wù)總局管理乃專責(zé)成容再次第籌商請(qǐng)　旨辦理所有改設(shè)學(xué)堂及派人出洋游學(xué)大略情形謹(jǐn)會(huì)同湖廣總督臣張之洞湖南學(xué)政臣柯劭[忞]恭摺具陳伏乞　皇太后　皇上圣鑒訓(xùn)示謹(jǐn)奏奉　朱批著照所擬辦理務(wù)當(dāng)督飭認(rèn)真講求隨時(shí)考察期收實(shí)效欽此

派遣學(xué)生學(xué)習(xí)師范稟? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

江心冉候補(bǔ)道陶觀察森甲等詳請(qǐng)江督派遣學(xué)生前往日本學(xué)習(xí)師范稟　竊照職鎮(zhèn)等奉派閱操日本見(jiàn)其規(guī)仿泰西蒸蒸日上初以為凡習(xí)韜鈐者全出于陸軍專門學(xué)校也及察看東京各學(xué)校方知其通國(guó)士民皆受普通教育之益國(guó)中公私小學(xué)校多至二萬(wàn)數(shù)千余區(qū)其帝國(guó)大學(xué)校習(xí)專門之學(xué)分法科文科理科工科農(nóng)科醫(yī)科六門近又?jǐn)M增商科一門所以待有志上進(jìn)之士其普通學(xué)校則彳扁設(shè)于府縣村市其課程為倫理本國(guó)文外國(guó)文及歷史地理化學(xué)習(xí)字圖書(shū)唱歌體操等科凡小學(xué)校皆依為準(zhǔn)則蓋必普通學(xué)校畢業(yè)乃可上進(jìn)于專門故普通之學(xué)校為全國(guó)必受之完全教育亦即歐美諸強(qiáng)國(guó)已行之學(xué)校也然日本各府縣設(shè)學(xué)雖彳扁尤致重于師范學(xué)校校中有豫科本科研究科等門必在小中學(xué)校畢業(yè)者方準(zhǔn)入師范學(xué)校有尋常專門師范學(xué)校章程必需十年之久凡教育方法等級(jí)及編譯教科書(shū)籍各事無(wú)不精益求精學(xué)科既有條不紊而又廣儲(chǔ)教育之材故學(xué)術(shù)日新月異又其普通之學(xué)畢業(yè)凡愿為武官者乃專力于兵學(xué)于是由士官學(xué)校戶山學(xué)校以上進(jìn)于陸軍大學(xué)校收將才不可勝用萃全國(guó)三十年之精神財(cái)力注意學(xué)校始有今日豈易言哉中國(guó)各省會(huì)均設(shè)學(xué)校建書(shū)院民間私塾亦復(fù)不少文教不為不盛自開(kāi)埠通商外患日偪識(shí)時(shí)務(wù)者始致力于洋文算術(shù)亦未深考全球?qū)W術(shù)之原方今　諭旨疊頒毅然廢帖括變科目尤諄諄于各省開(kāi)設(shè)學(xué)堂洵為救弊起衰一大關(guān)鍵山東省城所設(shè)大學(xué)堂一切章程已登報(bào)氏巾我憲臺(tái)振興文學(xué)亦已派員創(chuàng)建學(xué)堂設(shè)局編譯書(shū)籍逖聽(tīng)之下佩仰同深惟以職鎮(zhèn)等蠡管之見(jiàn)此次創(chuàng)鉅痛深開(kāi)設(shè)學(xué)堂自應(yīng)以溥通學(xué)為基礎(chǔ)就日本溥通學(xué)言之外國(guó)語(yǔ)言為交涉所必需物理化學(xué)為泰西獨(dú)關(guān)之途即大學(xué)格致功用倫理為修身之本數(shù)學(xué)為六藝之一地理歷史所以通知今古唱歌體操亦可通于樂(lè)舞留學(xué)日本學(xué)生曹汝霖撰有中學(xué)校輯譯述田各一書(shū)將科目學(xué)年列為一表取日本六年之學(xué)程縮為四年豫定輯譯新教科書(shū)經(jīng)日本教育家審定者期在兩年內(nèi)一律刊刷行世其于幼年溥通學(xué)高等溥通學(xué)科目包舉無(wú)遺茲將該學(xué)生原稿抄呈察覽如憲臺(tái)以為可采擬請(qǐng)發(fā)交派辦處再加審定專摺奏請(qǐng)　諭旨定奪頒示各省定為溥通學(xué)程表一律遵辦庶學(xué)有統(tǒng)宗不至于人自為學(xué)也獨(dú)是以中國(guó)之大彳扁設(shè)學(xué)堂安有如許教授之材堪供聘用職鎮(zhèn)等在東京晤其高等師范學(xué)校校長(zhǎng)嘉納治五郎談及中國(guó)立學(xué)惟有分久遠(yuǎn)速成兩項(xiàng)辦法多派生徒留學(xué)外國(guó)學(xué)成歸國(guó)以為擴(kuò)充庠序之用此久遠(yuǎn)辦法也遴選宿儒專入師范學(xué)?？疾旖逃掏究舜缙跉w國(guó)責(zé)令管理學(xué)堂此速成辦法也若延聘外國(guó)教師無(wú)論語(yǔ)言不通宗旨難合且恐魁儒碩彥未必惠然肯來(lái)等語(yǔ)職鎮(zhèn)等因念派遣留學(xué)必稽歲時(shí)延聘外人驟難浹洽惟有就東南各省選擇品學(xué)兼優(yōu)關(guān)心教化者六十人送入日本師范學(xué)校定一急就課程特班教育限六月習(xí)其至要學(xué)科等級(jí)心通其意再令游歷外府縣兩月考求小中學(xué)校辦法分起回省就各本省設(shè)一師范講習(xí)所約該省之通人達(dá)士講求討論次第派令掌教各學(xué)堂必能舍舊從新恢復(fù)教澤江南人文淵藪選求更易以十人出洋旅費(fèi)計(jì)之即格外從優(yōu)每人給洋銀六百元亦只費(fèi)六千元而已而風(fēng)聲流播必有自備資斧前往考察者如蒙采用容再詳擬章程呈候核定一面咨商各省同時(shí)派遣冀收速成之效云云

會(huì)議學(xué)堂出身摺? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

政務(wù)處禮部遵　旨會(huì)議設(shè)立學(xué)堂摺　臣等竊惟學(xué)堂之設(shè)固宜宏獎(jiǎng)以鼓舞士氣尤責(zé)核實(shí)以作育真才不可不優(yōu)其進(jìn)取之途亦不可不防其登選之濫即以東西各國(guó)學(xué)堂章程而論皆系由小學(xué)堂中學(xué)堂大學(xué)堂以次遞升畢業(yè)后始予出咨自可按照辦理擬請(qǐng)將各省小學(xué)堂畢業(yè)學(xué)生嚴(yán)加考試功課合格者選入中學(xué)堂畢業(yè)后考取合格再送入大學(xué)堂畢業(yè)后考取合格準(zhǔn)發(fā)給憑照作為優(yōu)等學(xué)生由該督撫學(xué)政按其功課嚴(yán)密扃試拔其優(yōu)者分別擬取等第咨送京師大學(xué)堂覆試候　旨?xì)J定作為舉人貢生其貢生仍留下尸由應(yīng)考愿應(yīng)鄉(xiāng)試者聽(tīng)舉人積有成數(shù)由京師大學(xué)堂嚴(yán)加考試拔其優(yōu)者分別擬取等第咨應(yīng)禮部奏請(qǐng)　特派大臣考試[候](侯)　旨?xì)J定作為進(jìn)士一體　殿試恭候　欽定名次引　見(jiàn)酌加擢用因材器使優(yōu)予官階不拘庶吉士部屬中書(shū)等項(xiàng)成例庶多士觀感奮興爭(zhēng)自濯磨而通才日出矣查袁世凱辦法以通省學(xué)堂一時(shí)未能彳扁舉先于省城建立學(xué)堂分齋督課其備齋正齋即隱寓小學(xué)堂中學(xué)堂之規(guī)制意在循序漸進(jìn)而成效可期現(xiàn)經(jīng)欽奉　明諭令各省仿照舉辦所有此項(xiàng)肄業(yè)各生自應(yīng)酌照將來(lái)選舉章程以示鼓勵(lì)擬請(qǐng)俟專齋畢業(yè)后即由該督撫學(xué)政嚴(yán)加考試拔優(yōu)擬取等第咨送京師大學(xué)堂覆試候　旨?xì)J定作為舉人貢生其取定之人仍俟積有成數(shù)由京師大學(xué)堂嚴(yán)加考試拔優(yōu)擬取等第咨送禮部奏請(qǐng)　特派大臣考試候　旨?xì)J定作為進(jìn)士聽(tīng)候　殿試錄用其余未盡事宜應(yīng)俟各省學(xué)堂奏明開(kāi)辦后隨時(shí)酌定請(qǐng)　旨遵行云云再此摺系政務(wù)處主稿

御史許奏請(qǐng)勸立學(xué)堂酌予獎(jiǎng)勵(lì)摺? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

奏為擬勸立學(xué)堂懇請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)以裕經(jīng)費(fèi)而速開(kāi)辦恭摺仰祈　圣鑒事本月初一日召見(jiàn)科道臣跪聆　天語(yǔ)感激涕零竊以人才之興基于學(xué)校恭讀本年八月初二日　上諭令各省書(shū)院改設(shè)學(xué)堂十月間升任山東撫臣袁世凱陳奏東省學(xué)堂章程欽奉　諭旨通行仰見(jiàn)　皇太后　皇上勵(lì)精圖治深維　國(guó)家作人之計(jì)必先儲(chǔ)之于學(xué)堂執(zhí)兩用中莫名欽佩惟各省自奉　旨后辦理如何尚未據(jù)次第奏報(bào)實(shí)緣籌費(fèi)為難未能同時(shí)推廣查東西各國(guó)學(xué)堂之費(fèi)多者每年至千萬(wàn)余兩少者數(shù)百萬(wàn)兩日本海島之國(guó)亦八九百萬(wàn)兩其籌欠之法除由公家發(fā)帑外半由民間捐助而成中國(guó)風(fēng)氣初開(kāi)學(xué)堂成效未著不有鼓舞安能振興溯歷年籌餉海防河工振捐等事例皆緣經(jīng)費(fèi)無(wú)出為一時(shí)權(quán)宜之計(jì)援例舉行本年七月間欽奉　懿旨永遠(yuǎn)停止澄清仕路正所以振拔真才惟值此帑藏支絀學(xué)堂經(jīng)費(fèi)籌撥無(wú)從無(wú)米之炊勢(shì)難責(zé)之疆吏臣愚以為籌欠需稽時(shí)日喁喁之望何如變通事例為克寸期興辦之資擬請(qǐng)以學(xué)堂捐輸給予獎(jiǎng)余又似與疊次　詔書(shū)及停捐　懿旨實(shí)有并行不悖者蓋此項(xiàng)出資人員皆仰體　朝廷振興學(xué)術(shù)教育人才之盛心其急公好義固屬可嘉而明白事理知所當(dāng)務(wù)尤宜激勵(lì)之以為方來(lái)之勸且以民間自有之財(cái)力聽(tīng)民間自行舉辦歸地方官就近核明確數(shù)不必由藩庫(kù)上兌及派員設(shè)局致多糜費(fèi)庶有一分之財(cái)即得一分之用國(guó)家推大公無(wú)私之意而成學(xué)教勸學(xué)之規(guī)官吏有稽察核助之勸而絕耗折侵挪之弊揆之情勢(shì)當(dāng)易集事謹(jǐn)擬獎(jiǎng)余又章程五條以備　圣明采擇　一凡紳商士庶能獨(dú)力創(chuàng)建學(xué)堂輸資至十萬(wàn)兩以上者應(yīng)由該省督撫奏明請(qǐng)　旨破格錄用以示優(yōu)異籍以甄拔人才其不及十萬(wàn)者準(zhǔn)照例定十成銀數(shù)給獎(jiǎng)實(shí)官及十成貢監(jiān)若其人已有官階不愿邀獎(jiǎng)?wù)咴S移獎(jiǎng)子弟以免向隅　一查封典銜翎本在常捐不停之列此項(xiàng)捐輸學(xué)堂人員如已得有實(shí)官愿得封典銜翎者應(yīng)請(qǐng)照準(zhǔn)部定新章核獎(jiǎng)　一凡現(xiàn)任候補(bǔ)各官捐資學(xué)堂者應(yīng)請(qǐng)照例定十成銀數(shù)給以升階花樣若資非已出系由勸募而來(lái)應(yīng)視欠之多寡分別尋常異常勞績(jī)給予獎(jiǎng)余又庶交力力者不至偏枯　一凡捐助房屋書(shū)籍器具及學(xué)堂應(yīng)用格致化學(xué)儀器等項(xiàng)請(qǐng)準(zhǔn)照市價(jià)折合銀數(shù)給予以上獎(jiǎng)余又　一凡興辦學(xué)堂之處所捐銀數(shù)及已用數(shù)目均令隨時(shí)呈明該管地方官立案其在省城者應(yīng)由督撫核明具奏其在府廳州縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)市者應(yīng)由該地方官核明詳報(bào)督撫奏獎(jiǎng)　以上籌欠各條系于無(wú)可設(shè)法之中為援例變通之計(jì)良以舉行新政中外觀瞻非有人才無(wú)以興辦名器雖重較之于　國(guó)脈則輕創(chuàng)始甚難任之以眾擎則易他日英才輩軍出共策富強(qiáng)截止之期計(jì)日可待固非其他事例可得援請(qǐng)準(zhǔn)行臣愚昧之見(jiàn)謹(jǐn)恭摺具陳伏乞　皇太后　皇上圣鑒訓(xùn)示謹(jǐn)　奏

皖撫奏設(shè)學(xué)堂摺? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

奏為遵　旨設(shè)立皖省大學(xué)堂謹(jǐn)將籌辦情形恭摺仰祈　圣鑒事竊臣準(zhǔn)政務(wù)處咨稱光緒二十七年十月十五日內(nèi)閣奉　上諭政府處奏請(qǐng)飭各省速辦學(xué)堂等語(yǔ)建學(xué)儲(chǔ)才實(shí)為當(dāng)今急務(wù)前經(jīng)諭令各直省設(shè)立學(xué)堂責(zé)成該督撫學(xué)政切實(shí)通籌舉辦惟通省學(xué)堂同時(shí)并舉財(cái)力或有不逮若必待各府廳州縣中小學(xué)堂籌定始行開(kāi)辦轉(zhuǎn)至觀望遲延查袁世凱奏山東學(xué)堂事宜及試辦章程擬先于省城建立學(xué)堂一區(qū)分齋督課先從備齋正齋入手俾初學(xué)易于造就漸有師資再行次第推廣其教規(guī)課程參酌中西而諄諄于明倫理循禮法尤得成德達(dá)材本末兼賅之道著政務(wù)處即將該署督原奏并單開(kāi)章程通行各省立即仿照舉辦毋許宕延其如何選舉鼓勵(lì)之處著仍遵前旨由政務(wù)處會(huì)商禮部速行妥議具奏欽此欽遵咨行前來(lái)除將學(xué)堂選舉鼓勵(lì)章程另由本處會(huì)同禮部速行妥議具奏外為此抄錄升署直隸總督袁世凱原奏并試辦學(xué)堂章程清單咨請(qǐng)查照速行遵辦仍將辦理情形隨時(shí)具奏等因準(zhǔn)此仰見(jiàn)　圣朝勸學(xué)興賢勵(lì)精圖治凡在臣民同深慶幸臣受　恩深重敢不盡心妥籌上慰　宸廑當(dāng)即委藩臬兩司總辦學(xué)堂事宜遴派總教習(xí)及提調(diào)令其擇聘教習(xí)通飭各屬選送肄業(yè)諸生及妥派司事人等并飭下府州縣屬迅速興辦中小學(xué)堂以為將來(lái)升送省城大學(xué)堂根本一切規(guī)制仿照山東試辦章程屏除官場(chǎng)習(xí)氣實(shí)事求是認(rèn)真辦理惟皖省經(jīng)費(fèi)支絀必力求撙節(jié)方可持久暫以百人住堂每縣挑選諸生二名以期溥開(kāi)風(fēng)氣另設(shè)附課生一百二十名以向在省城肄業(yè)諸生充之即以求是學(xué)堂為肄業(yè)之所講求實(shí)學(xué)留為師范學(xué)生與山東章程正齋備齋用意相同俟各屬中小學(xué)堂辦有成效再為添齋加額惟重建學(xué)堂既非旦夕可成經(jīng)費(fèi)亦難猝辦查省城敬敷書(shū)院地方宏敞可以改為學(xué)堂分列八齋足容百人居住不過(guò)講堂及教習(xí)住房稍加添蓋即足敷用至堂中應(yīng)用書(shū)籍儀器等件擇其尤要者先行購(gòu)置統(tǒng)計(jì)開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)約需二萬(wàn)余金常年經(jīng)費(fèi)約需三萬(wàn)余金堂中課程以經(jīng)史為先端品勵(lì)行為本講求算術(shù)測(cè)繪為天文輿地及格致化學(xué)之階然后輔之以各國(guó)語(yǔ)言文字求之以漸持之以久庶使諸生學(xué)業(yè)有成明體達(dá)用以儲(chǔ)　國(guó)家楨干之才仰副　圣朝作育之意謹(jǐn)將遵　旨設(shè)立安徽省城大學(xué)堂緣由恭摺具陳伏乞　皇太后　皇上圣鑒訓(xùn)示謹(jǐn)　奏　計(jì)開(kāi)各屬保送學(xué)生條例　一學(xué)生額數(shù)暫以八十人為率各屬保送限以二人總辦總教習(xí)試以策論分別去取每屬酌留一人其余如文理合格俟將來(lái)續(xù)傳　一學(xué)生年歲十五歲以上二十三歲以下方準(zhǔn)保送　一學(xué)生肄業(yè)貴能耐勞身體壯實(shí)者方準(zhǔn)保送　一學(xué)生人品循謹(jǐn)文理通順者方準(zhǔn)保送　一學(xué)生留堂所有火食及應(yīng)用紙章筆墨等件皆出自公家以示體血　一學(xué)生月課季課及堂上比較分?jǐn)?shù)前列者給獎(jiǎng)以示鼓[勵(lì)](體)　一學(xué)生不得攜帶仆人堂中派人服役　一學(xué)生入堂必俟三年卒業(yè)無(wú)故不準(zhǔn)請(qǐng)假惟每年十二月十五日停課正月十五日開(kāi)堂此一月之內(nèi)準(zhǔn)其歸家如愿在堂度歲者聽(tīng)其歸家者必頁(yè)于正月十五日以前到堂不得遲誤　一學(xué)生親尸禹準(zhǔn)其探視必頁(yè)回明提調(diào)不得擅自相見(jiàn)堂中設(shè)有接待所亦不得逕入齋舍