○建炎紹興諸政（朝臣言事附）

高宗建炎二年五月，定詩(shī)賦、經(jīng)義試士法。初，元佑中，科舉以經(jīng)義、詩(shī)賦兼取，紹圣以來(lái)，罷試詩(shī)賦。至是，命參酌元佑科舉條制，定試士法。中書省請(qǐng)習(xí)詩(shī)賦舉人不兼經(jīng)義，習(xí)經(jīng)義人止習(xí)一經(jīng)，解試、省試并計(jì)數(shù)各取，通定高下，殿試仍對(duì)策三道。故事廷試上十名，內(nèi)侍先以卷奏定高下。帝曰：“取士當(dāng)務(wù)至公，豈容以己意升降。自今勿先進(jìn)卷?！?/p>

三年夏四月，禁內(nèi)侍干預(yù)朝政，不得與主兵官交通及饋遺假貸、借役禁軍，外官非親戚亦不得往還，違者處以軍法。

重正三省官名。自元豐肇建三省，凡軍國(guó)事，中書揆而議之，門下審復(fù)之，尚書承行之。三省皆不置官長(zhǎng)，以左、右仆射兼兩省侍郎。二相既分班進(jìn)呈，首相遂不復(fù)與朝廷議論。元佑初，司馬光乃請(qǐng)令三省合班奏事，分省治事。至是，從呂頤浩之言，詔左、右仆射并同中書門下平章事，改中書、門下侍郎為參知政事，省尚書左、右丞，三省始合為一。

六月，以久雨恒陰，詔郎官以上言闕政。司勛員外郎趙鼎上疏曰：“自熙寧間王安石用事，變祖宗之法，而民始病，假辟國(guó)之謀造生邊患，興理財(cái)之政窮困民力，設(shè)虛無(wú)之學(xué)敗壞人材。至崇寧初，蔡京托紹述之名，盡祖安石之政。凡今日之患，始于安石，成于蔡京。今安石猶配享神宗，而京之黨未除，時(shí)政之缺，莫大于此。”帝從之，遂罷安石配享。尋下詔以四失罪已，一曰昧經(jīng)邦之大略，二曰昧戡難之遠(yuǎn)圖，三曰無(wú)綏人之德，四曰失馭臣之柄。仍榜朝堂，遍諭天下，“使知朕悔過(guò)之意。”中丞張守上疏曰：“陛下處宮室之安則思二帝、母后穹廬毳幕之居，享膳羞之奉則思二帝、母后膻肉酪漿之味，服細(xì)暖之衣則思二帝、母后窮邊絕塞之寒，操予奪之柄則思二帝、母后語(yǔ)言動(dòng)作受制于人，享嬪御之適則思二帝、母后誰(shuí)為使令，對(duì)臣下之朝則思二帝、母后誰(shuí)為尊禮。思之又思，兢兢業(yè)業(yè)，圣心不倦，而天不為之助順者，萬(wàn)無(wú)是理也。今罪己之詔數(shù)下，而天未悔禍，實(shí)有所未至耳?！?/p>

七月，廣州教授林勛上《本政書》十三篇，言：“國(guó)朝兵農(nóng)之政，率因唐末之故。今農(nóng)貧而多失職，兵驕而不可用，是以饑民竄卒類為盜賊。宜仿古井田之制，使民一夫占田五十畝。其有羨田之家，毋得市田，其無(wú)田與游惰末作者，皆驅(qū)之使為隸農(nóng)，以耕田之羨者，而雜紐錢谷以為什一之稅。宋二稅之?dāng)?shù)，視唐增至七倍。今本政之制，每十六夫?yàn)橐痪岱獍倮?，為三千四百井，率稅米五萬(wàn)一千斛，錢石二千緡。每井賦二兵，馬一匹，率為兵六千八百人，馬三千四百匹。歲取五之一，以為上番之額，以給征役。無(wú)事則又分為四番，以直官府，以給守衛(wèi)，是民凡三十五年而役使一遍也。悉上則歲食米萬(wàn)九千馀斛，錢三千六百馀緡，無(wú)事則減四分之三，皆以一同之租稅供之。匹婦之貢，絹三尺，綿一兩。百里之縣，歲收絹四千馀匹，綿三千四百斤。非蠶鄉(xiāng)則布六尺，麻二兩，所收視絹、綿率倍之。行之十年，則民之日算，官之酒酤，與凡茶、鹽、香、礬之榷，皆可弛以予民?！逼湔f(shuō)甚備。書奏，以勛為桂州節(jié)度使掌書記。其后勛又獻(xiàn)《比較書》二篇，大略謂“桂州地東西六百里，以古尺計(jì)之，為方百里之國(guó)四十，當(dāng)墾田二百二十五萬(wàn)二千八百頃，有田夫二百四萬(wàn)八千，出米二十四萬(wàn)八千斛，祿卿大夫以下四千人，祿兵三十萬(wàn)人。今桂州墾田約萬(wàn)四十二頃，丁二十一萬(wàn)六千六百一十五，稅錢萬(wàn)五千馀緡，苗米五萬(wàn)二百斛有奇，州縣官不滿百員，官兵五千一百人。蓋土地荒蕪，而游手末作之人眾，是以地利多遺，財(cái)用不足，皆本政不修之故。”當(dāng)世論者皆韙其言。

紹興元年九月，知湖州汪藻上言：“本朝實(shí)錄，自艱難以來(lái)，金匱石室之藏，無(wú)復(fù)存者。伏睹列圣自哲宗皇帝而上，皆有成書，流傳人間，頗有真本，朝廷已收而藏之御府矣。若太上皇帝、淵圣皇帝及陛下建炎改元，至今三十馀年，并無(wú)日歷。臣竊惟自古無(wú)國(guó)無(wú)史，史未嘗一日無(wú)書。晉謂之《乘》，楚謂之《梼杌》，魯謂之《春秋》，以此見(jiàn)無(wú)國(guó)無(wú)史也。《春秋》以事系日，以日系月，以月系時(shí)，以時(shí)系年，必四時(shí)具謂之編年，以此見(jiàn)史未嘗一日無(wú)書也。漢法，太史公位丞相上，天下計(jì)書先上太史公，副上丞相。唐及本朝，宰相皆兼史官，其重如此。故書榻前議論之辭則有時(shí)政記，錄柱下見(jiàn)聞之實(shí)則有起居注，類而次之謂之日歷，修而成之謂之實(shí)錄，所以廣記備言，成一代之典也。若曠三十年之久，漫無(wú)一字之傳，將何以示來(lái)世乎。此其不可不纂述一也。韓宣子適魯，見(jiàn)《易象》與《春秋》，曰：周禮盡在魯矣。吾今乃知周公之德與周之所以王。則國(guó)家守文者不可無(wú)史。蕭何入秦，先收丞相、御史律令圖書藏之。沛公具知天下阸塞、戶口多少、強(qiáng)弱處、民所疾苦，以何得秦圖書也，則國(guó)家創(chuàng)業(yè)者不可無(wú)史。今陛下躬受天命，雖名中興，實(shí)兼創(chuàng)業(yè)、守成之事，乃一代典章，殘闕如此，恐于理未安。此其不可不纂述二也。恭惟太上皇帝、淵圣皇帝，緣奸臣誤朝，馴至遐狩。今若無(wú)書紀(jì)實(shí)，恐千載之后，徒見(jiàn)一朝陵遲之禍亟，不知二圣積累之功深。茲事非細(xì)，群臣當(dāng)任其責(zé)。此其不可不纂述三也。自古史官無(wú)所不錄，況三十年之間，朝廷之設(shè)施，豪杰之謀謨，政事之興廢，人材之進(jìn)退，禮文之因革，法度之罷行，歲事之豐兇，羌戎之服叛，有本有末，有源有流。一法弛而不書則一法熄，一事略而不載則一事隳。且當(dāng)時(shí)群臣間有在者，以為忠賢耶，不著其素行，安知其可嘉。以為邪佞耶，不條其宿奸，安知其可棄。茍因散逸，遂廢其書，豈孔子史闕文之義哉。此其不可不纂述四也?！豆騻鳌吩唬核?jiàn)異詞，所聞異詞，所傳聞異詞?？鬃幼鳌洞呵铩?，于定、哀則其事詳，于隱、莊則其事略。圣人猶爾，況其他乎。中原失守，三見(jiàn)閏矣，及今耳目所接，尚可追求，更數(shù)年間，事將湮沒(méi)，雖有良史，莫知所憑。況比年風(fēng)俗之衰，公論不立，士大夫取予皆出愛(ài)憎，因一事為一人而著書行世者多矣。若不乘時(shí)訂正，則數(shù)世之后，信以傳信，疑以傳疑，是非混淆，白赤顛倒，則小人之說(shuō)行而君子受其誣矣，可不懼哉。此其不可不纂述五也。臣政和中為著作佐郎，修《太上皇帝日歷》，東觀凡例，臣得預(yù)聞。今所領(lǐng)州，又幸經(jīng)兵火之馀，獨(dú)不殘毀，視諸故府，案牘具存，如御筆手詔、賞功罰罪之文，尚班班可考。失今不輯，臣實(shí)惜之。古之有國(guó)家者，雖在顛沛中，史官不廢。伏望許臣郡政之馀，將本州島所有文字，截自元符庚辰，自建炎己酉，三十年間，分年編類，繕寫進(jìn)呈，以備修日歷官采擇?！钡蹚闹?，即以命藻。后因綦崇禮言，專以其事付史官。

三年二月，召知柳州常同還。同首論朋黨之禍“自元豐新法之行始分黨與，邪正相攻五十馀年，章惇倡于紹圣之初，蔡京和于崇寧之后，元佑臣僚竄逐貶死，上下蔽蒙，養(yǎng)成夷虜之禍。今國(guó)步艱難，而分朋締交，背公死黨者，固自若也。恩歸私門，不知朝廷之尊，重報(bào)私怨，寧復(fù)公議之顧。臣以為欲破朋黨，先明是非。欲明是非，先辯邪正，則公道開而奸邪息矣。”上曰：“朋黨亦難破。”同對(duì)曰：“朋黨之結(jié)，蓋緣邪正不分。君子、小人皆有黨，而所以為黨則異，君子之黨協(xié)心濟(jì)國(guó)，小人之黨挾私害公。且如元佑臣僚，中遭讒謗，竄殛流死，而后禍亂成。今在朝之士猶謂元佑之政不可行，元佑子孫不可用?！鄙显唬骸奥?dòng)写苏摗！蓖瑢?duì)曰：“禍亂未成，元佑臣僚固不能以自明，今則是非定矣，尚猶如此。緣今日士大夫猶宗京、黼等傾邪不正之論。朋黨如此，公論何自而出。愿陛下始終主張善類，勿為小人所惑?！?/p>

四年夏四月，以范沖直史館，重修《神宗》、《哲宗實(shí)錄》。沖，祖禹之子也。先是，隆佑太后生辰，置酒宮中，從容謂帝曰：“宣仁太后之賢，古今母后未有其比。昔奸臣肆為謗誣，雖嘗下詔明辨，而國(guó)史尚未刪定，豈足傳信。吾意在天之靈不無(wú)望于帝也?！钡坫と?。至是召?zèng)_直史館，重修《神宗》、《哲宗實(shí)錄》。沖乃為《神宗考異》，明示去取。舊文以墨書，刪去者以黃書，新修者以朱書，世號(hào)“朱墨史”。又為《哲宗辨誣錄》。由是二史得其正，而奸臣情狀益著。

既又除常同為起居郎、中書舍人、史館修撰，且諭之曰：“是除以卿家世傳聞多得事實(shí)故也。”一日奏事，上愀然曰：“向昭慈嘗言宣仁有保佑大功，哲宗自能言之，止為宮中有不得志于宣仁者，因生誣謗。欲辯白其事，須重修《實(shí)錄》，具以保立勞效，昭示來(lái)世。此朕選卿意也?！蓖蛞运檬フZ(yǔ)，宣付史館，仍記于《實(shí)錄》卷末。

十二月，以金、齊兵退，詔前宰執(zhí)議攻戰(zhàn)備御措置綏懷之方。李綱上疏曰：“陛下勿以敵退為喜，而以仇敵未報(bào)為可憤。勿以東南為安，而以中原未復(fù)為可恥。勿以諸將屢捷為可賀，而以軍政未修士氣未振為可虞。議者或以敵馬既退，當(dāng)遂用兵為大舉之計(jì)。臣竊以生理未固，而欲浪戰(zhàn)以僥幸，非制勝之術(shù)也。漢高祖先保關(guān)中，故能東向與項(xiàng)籍爭(zhēng)。光武先保河內(nèi)，故能降赤眉、銅馬之屬。唐肅宗保靈武，故能破安、史而復(fù)兩京。今朝廷以東南為根本，茍不大修守備，先為自固之計(jì)，何以能萬(wàn)全而制敵。議者又謂敵人既退，當(dāng)且保據(jù)一隅，以茍目前之安。臣又以為不然，秦師三伐晉，以報(bào)殽之師。諸葛亮佐蜀，連年出師，以圖中原，不如是不足以立國(guó)。高祖在漢中，謂蕭何曰：吾亦欲東。光武破隗囂，既平隴，復(fù)望蜀。此皆以天下為度，不如是不足以混一區(qū)宇，戡定禍亂。況祖宗境土，豈可坐視淪陷，不思恢復(fù)。若今歲不征，明年不戰(zhàn)，使敵勢(shì)益張，而吾之所糾合精銳士馬，日以耗散，何以圖敵。唯宜于防守既固，軍政既修之后，即議攻討，乃為得計(jì)。其守備之宜，則當(dāng)料理淮甸、荊、襄，以為東南屏蔽。夫六朝之所以能保有江左者，以強(qiáng)兵巨鎮(zhèn)盡在淮南、荊、襄間，故以魏武之雄，苻堅(jiān)、石勒之眾，宇文、拓跋之盛，卒不能窺江表。后唐李氏有淮南，則可以都金陵。其后淮南為世宗所取，遂以削弱。近年以來(lái)，大將擁重兵于江南，官吏守空城于江北，雖有天險(xiǎn)，而無(wú)戰(zhàn)艦水軍之制，故敵人得以侵?jǐn)_窺伺。今當(dāng)于淮之東、西及荊、襄置三大帥，屯重兵以臨之，分遣偏師進(jìn)守支郡，加以戰(zhàn)艦水軍，上連下接，自為防守，則藩籬之勢(shì)成，守備之宜莫大于是。然后可議攻戰(zhàn)之利，分責(zé)諸路大帥，因利乘便，收復(fù)京畿，以及故都。斷以必為之志而勿失機(jī)會(huì)，則以弱為強(qiáng)，取威定亂，逆臣可誅，強(qiáng)敵可滅，攻戰(zhàn)之利莫大于是。若夫萬(wàn)乘所居，必?fù)裥蝿僖詾轳v蹕之所，臣昔舉天下形勢(shì)而言，謂關(guān)中為上，今以東南形勢(shì)而言，則當(dāng)以建康為便。今者，舊都未復(fù)，莫若權(quán)于建康駐蹕，治城池，修宮闕，立官府，創(chuàng)營(yíng)壁，使粗成規(guī)模，以待巡幸，此措置之所當(dāng)先也。至于西北之民，皆陛下赤子，荷祖宗涵養(yǎng)之深，其心未嘗忘宋，特制于強(qiáng)敵，不能自歸。天威震驚，必有愿為內(nèi)應(yīng)者。宜優(yōu)加撫循，使陷溺之民知所依怙，益堅(jiān)戴宋之心，此綏懷之所當(dāng)先也。臣竊觀陛下臨御九年，國(guó)不辟而日蹙，事不立而日壞，將驕而難御，卒惰而未練，國(guó)用匱而無(wú)贏馀之蓄，民力困而無(wú)休息之期，使陛下憂勤雖至，而中興之效邈乎無(wú)聞，則群臣誤陛下之故也。陛下觀近年以來(lái)，所用之臣慨然敢以天下之重自任者幾人。平居無(wú)事，小廉曲謹(jǐn)，似可無(wú)過(guò)，忽有擾攘，則錯(cuò)愕無(wú)所措手足，不過(guò)奉身以退，天下安危之重，委之陛下而已。有臣如此，何補(bǔ)于國(guó)，而陛下亦安取此。大概近年閑暇則以和議為得計(jì)，而以治兵為失策，倉(cāng)卒則以退避為愛(ài)君，而以進(jìn)御為誤國(guó)。上下偷安，不為長(zhǎng)久之計(jì)，國(guó)勢(shì)益弱，職此之由。今天啟宸衷，悟前日和議退避之失，親臨大敵，天威所加，使北軍數(shù)十萬(wàn)之眾震怖不敢南渡，潛師宵奔。則和議之與治兵，退避之與進(jìn)御，其效概可見(jiàn)矣。然敵兵雖退，未大懲創(chuàng)，安知其秋高馬肥，不再來(lái)擾我疆埸，使疲于奔命哉。臣夙夜為陛下思所以為善后之策，惟自昔創(chuàng)業(yè)中興之主，必躬冒矢石，履行陣而不避。故高祖既得天下，擊韓王信、陳狶、黥布，未嘗不親行。光武自即位至平公孫述，十三年間無(wú)一歲不親征。本朝太祖、太宗，定維揚(yáng)，平澤潞，下河?xùn)|，皆躬御戎輅。真宗亦有澶淵之行，措天下于大安。此謂始憂勤而終逸樂(lè)也。若夫退避之策，可暫而不可常，可一而不可再，退一步則失一步，退一尺則失一尺。往時(shí)自南都退至維揚(yáng)，則河北、河?xùn)|、關(guān)陜失矣。自維揚(yáng)退至江、浙，則京東、西失矣。萬(wàn)一敵騎南牧，將復(fù)退避，不知何所適而可乎。航海之策，萬(wàn)乘冒風(fēng)濤不測(cè)之險(xiǎn)，此又不可之尤者也。惟當(dāng)于國(guó)家閑暇之時(shí)，明政刑，治軍旅，選將帥，修車馬，備器械，峙糗糧，積金帛，敵來(lái)則御，俟時(shí)而奮，以光復(fù)祖宗之大業(yè)，此最上策也。臣愿陛下自今以往，勿復(fù)為退避之計(jì)。臣又觀古者敵國(guó)善鄰則有和親，仇讎之邦鮮復(fù)遣使，豈不以釁隙既深，終無(wú)講好修睦之理故邪。東晉渡江，石勒遣使于晉，元帝命焚其幣而卻其使。彼遣使來(lái)，且猶卻之，此何可往。金人造釁之深，知我必報(bào)，其措意為何如，而我方且卑辭厚幣，屈體以求之，其不推誠(chéng)以見(jiàn)信，決矣。器幣禮物，所費(fèi)不貲，使軺往來(lái)，坐索士氣，而又邀我以必不可從之事，制我以必不敢為之謀，是和卒不成，而徒為此擾擾也。況于吾自治自強(qiáng)之計(jì)，動(dòng)輒相妨。臣愿自今以往，勿復(fù)遣和議之使。二者既定，擇所當(dāng)為者，一切以至誠(chéng)為之。俟吾之政事修，倉(cāng)廩實(shí)，府庫(kù)充，器用備，士氣振，力可有為，乃議大舉，則兵雖未交，而勝負(fù)之勢(shì)決矣。惟陛下正心以正朝廷百官，使君子、小人各得其分，則是非明，賞罰當(dāng)，自然藩方協(xié)力，將士用命，雖強(qiáng)敵不足畏，逆臣不足憂，此特在陛下方寸間耳。臣昧死上條六事：一曰信任輔弼，二曰公選人材，三曰變革士風(fēng)，四曰愛(ài)惜日力，五曰務(wù)盡人事，六曰寅畏天威。何謂信任輔弼。夫興衰撥亂之主，必有同心同德之臣，相與有為，如元首股肱之于一身，父子兄弟之于一家，乃能協(xié)濟(jì)。今陛下選于眾以圖任，遂能捍御大敵，可謂得人矣。然臣愿陛下待以至誠(chéng)，無(wú)事形跡，久任以責(zé)成功，勿使小人得以間之，則君臣之美垂于無(wú)窮矣。何謂公選人材。夫治天下者必資于人才，而創(chuàng)業(yè)中興之主所資尤多。何則。繼體守文，率由舊章，得中庸之才亦足以共治。至于艱難之際，非得卓犖環(huán)瑋之才，則未易有濟(jì)。是以大有為之主，必有不世出之才，參贊翊佐，以成大業(yè)。然自昔抱不群之才者，多為小人之所忌嫉，或中之以黯暗，或指之為黨與，或誣之以大惡，或摘之以細(xì)故。而以道事君者不可則止，難于自進(jìn)，恥于自明，雖負(fù)重謗，遭深譴，安于義命，不復(fù)自辯。茍非至明之主，深察人之情偽，安能辨其非辜哉。陛下臨御以來(lái)，用人多矣，世之所許以為端人正士者，往往閑廢于無(wú)用之地，而陛下寤寐側(cè)席，有乏才之嘆，盍少留意而致察焉。何謂變革士風(fēng)。夫用兵之與士風(fēng)，似不相及，而實(shí)相為表里。士風(fēng)厚則議論正而是非明，朝廷賞罰當(dāng)功罪而人心服，考之本朝嘉佑、治平以前可知已。數(shù)十年來(lái)，奔競(jìng)?cè)者M(jìn)，論議徇私，邪說(shuō)利口，足以惑人主之聽。元佑大臣，持正論如司馬光之流，皆社稷之臣也。而群枉嫉之，指為奸黨，顛倒是非，政事大壞，馴致靖康之變，非偶然也。竊觀近年士風(fēng)尤薄，隨時(shí)好惡，以取世資，潝訿成風(fēng)，豈朝廷之福哉。大抵朝廷設(shè)耳目及獻(xiàn)納論思之官，固許之以風(fēng)聞，至于大故，必須核實(shí)而后言。使其無(wú)實(shí)，則誣人之罪，服讒搜慝，得以中害善良，皆非所以修政也。何謂愛(ài)惜日力。夫創(chuàng)業(yè)中興，如建大廈，堂室?jiàn)W序，其規(guī)?？梢蝗斩?，鳩工聚材，則積累非一日所致。陛下臨御，九年于茲，境土未復(fù)，僭逆未誅，仇敵未報(bào)，尚稽中興之業(yè)者，誠(chéng)以始不為之規(guī)模，而后不為之積累故也。邊事粗定之時(shí)，朝廷所推行者，不過(guò)簿書期會(huì)不切之細(xì)務(wù)，至于攻討防守之策，國(guó)之大計(jì)，皆未嘗留意。夫天下無(wú)不可為之事，亦無(wú)不可為之時(shí)，惟失其時(shí)，則事之小者日益大，事之易者日益難矣。何謂務(wù)盡人事。夫天人之道，其實(shí)一致，人之所為即天之所為也。人事盡于前，則天理應(yīng)于后，此自然之符也。故創(chuàng)業(yè)中興之主，盡其在我而已，其成功歸之于天。今未嘗盡人事，敵至先自退屈，而欲責(zé)成于天，其可乎。臣愿陛下詔二三大臣，協(xié)心同力，盡人事以聽天命，則恢復(fù)土宇，剪屠鯨鯢，迎還兩宮，必有日矣。何謂寅畏天威。夫天之于王者，猶父母之于子，愛(ài)之至則所以為之戒者亦至，故人主之于天戒，必恐懼修省，所以致其寅畏之誠(chéng)。比年以來(lái)，熒惑失次，太白晝見(jiàn)，地震水溢，或久陰不雨，或久雨不霽，或當(dāng)暑而寒，乃正月之朔，日有食之，此皆天意眷佑陛下，丁寧反復(fù)，以致告戒。惟陛下推至誠(chéng)之意，正厥事以應(yīng)之，則變?yōu)亩鵀橄橐?。凡此六者，皆中興之業(yè)所關(guān)，而陛下所當(dāng)先務(wù)者。今朝廷人才不乏，將士足用，財(cái)用有馀，足為中興之資。陛下春秋鼎盛，欲大有為，何施不可。要在改前日之轍，斷而行之耳。昔唐太宗謂魏徵為敢言，征謝曰：陛下導(dǎo)臣使言，不然，其敢批逆鱗哉。今臣無(wú)魏徵之敢言，然展盡底蘊(yùn)，亦思慮之極也。惟陛下赦其愚直，而取其惓惓之忠?！笔枳?，上為賜詔褒諭，然不能用。

五年閏二月，置總制司。先是，帝在揚(yáng)州，四方貢賦不以期至，呂頤浩、葉夢(mèng)得等言：“政和間陳亨伯為轉(zhuǎn)運(yùn)使，創(chuàng)經(jīng)制錢，大率添酒價(jià)，增稅額，官賣契紙，與凡公家出納，每千收頭子錢二十三文。其后行之東南及京東、西、河北，歲入數(shù)百萬(wàn)緡，所補(bǔ)不細(xì)。今邊事未寧，費(fèi)用日廣，請(qǐng)復(fù)行之諸路，一歲無(wú)慮數(shù)百萬(wàn)計(jì)，賢于緩急暴斂多矣?！钡蹚闹?。至是，又因經(jīng)制之額增，析為總制錢，歲收至七百八十馀萬(wàn)緡。戶部侍張致遠(yuǎn)言：“陛下欲富國(guó)強(qiáng)兵，大有為于天下，愿詔大臣力務(wù)省節(jié)，明禁奢侈，自朝廷始。員額可減者減之，司屬可并者并之，使州縣無(wú)妄用，歸其馀于監(jiān)司。監(jiān)司無(wú)妄用，歸其馀于朝廷。朝廷無(wú)枉費(fèi)，日積月聚，惟軍需是慮，中興之業(yè)可致?！钡凵破溲浴?/p>

十四年三月，太學(xué)孔子廟成。司業(yè)高閌表請(qǐng)臨視，帝從之，遂視太學(xué)。止輦于圣殿門外，步趨升降，退御敦化堂，命禮部侍郎秦?zé)鐖?zhí)經(jīng)，高閌講《易泰卦》。胡宏移書責(zé)閌曰：“太學(xué)，明人倫之所在也。太上皇帝劫制于強(qiáng)敵，生往死歸，此臣子痛心切骨，臥薪嘗膽，宜思所以必報(bào)之大仇也。太母，天下之母，其縱釋乃在金人，此中華之大辱，臣子所不忍言也。而柄臣乃敢欺天罔人，以大仇大辱為大恩。師儒之臣，既不能建大論，明天人之理以正君心，乃阿諛柄臣，希合風(fēng)旨，求舉太平之典，又從而為之詞，欺罔孰甚焉?！?/p>

十六年春正月，帝親饗先農(nóng)于東郊，行籍田禮。詔曰：“朕惟兵興以來(lái)，田畝多荒，故不憚卑躬，與民休息。今疆場(chǎng)罷警，流徙復(fù)業(yè)，朕親耕籍田，以先黎庶，三推復(fù)進(jìn)，勞賜耆老，嘉與世躋于富厚。昔漢文帝頻年下詔，首推農(nóng)事之本，至于上下給足，減免田租，光于史冊(cè)。朕心庶幾焉。”

十八年秋七月，寬諸郡雜稅。帝曰：“人知取之為取，而不知予之為取。若稍與展免，俟家給人足，稅斂自然易辦?！庇谑穷脧]、光二州上供錢米，汀、漳二州秋稅，處州三縣被水民家細(xì)絹，鄂州舊額絹各一年。又蠲四川積貸常平錢十三萬(wàn)緡，京西路請(qǐng)佃田租及州縣場(chǎng)務(wù)稅錢。

二十四年八月，禁百官避輪對(duì)。自秦檜擅政以來(lái)，屏塞人言，蔽上耳目，一時(shí)獻(xiàn)言者，非誦檜功德，則訐人語(yǔ)言以中傷善類，欲有言者，恐觸忌諱，僅論銷金鋪翠、乞禁鹿胎冠子之類，以塞責(zé)而已，故皆避免輪對(duì)。至是，上乃諭執(zhí)政曰：“百官輪對(duì)，正欲聞所未聞。近輪對(duì)者多謁告避免，可令檢舉約束。”

二十五年十二月，詔曰：“臺(tái)諫風(fēng)憲之地，比用非其人，黨于大臣，濟(jì)其喜怒，殊非耳目之寄。朕今親除公正之士，以革前弊。繼此者宜盡心乃職，毋合黨締交，敗亂成法，當(dāng)謹(jǐn)茲戒，毋自貽咎?！?/p>

陳邦瞻曰：建炎、紹興之間，其時(shí)事可謂亟矣，然君臣之所欲有為者，概可睹也。李綱曰：“邊事粗定之時(shí)，朝廷所推行，不過(guò)簿書期會(huì)不切之細(xì)務(wù)，至于攻討防守之策，國(guó)之大計(jì)，皆未嘗措意?！眴韬?，若是而猶望其戡大難、成大功，豈不難哉。講和之后，人主耳目壅蔽，雖欲自達(dá)無(wú)由，試讀其約束輪對(duì)、戒諭臺(tái)諫二詔，亦可悲矣。