晝簾緒論【胡大初】

盡已篇第一

涖官之要曰防與勤不特縣令應(yīng)爾也然縣有一州之體而視民最親故廉勤一毫或虧其害于政也甚烈且人孰不知防吾分內(nèi)事也物交勢(shì)迫浸不自由素貧賤者有妻子啼號(hào)之撓素富貴者有口體豢養(yǎng)之需喜聲譽(yù)則飾廚傳以?shī)刭f務(wù)結(jié)托則厚苞苴以通好又其甚者婚男嫁女囊帛匱金皆此焉是資雖欲防得乎貪黷亡恥之人固不暇恤稍有畏清議者亦不過(guò)曰吾上不竊取于公帑下不妄取于民財(cái)足矣収買(mǎi)飲食素有官價(jià)吾行之奚愧供需賔客例敷吏貼吾循之奚怍不知以官價(jià)買(mǎi)民物民貧其何以堪而責(zé)吏供需他日吏以曲法受賂敗令責(zé)之得無(wú)愧辭乎故其要莫若崇儉茍能儉則買(mǎi)物不必仗官價(jià)以求多也燕賔不必科吏財(cái)以取樂(lè)也苞苴不必講廚傳不必豐也涖官之日無(wú)異處家之時(shí)而用官之財(cái)不啻如用己之財(cái)斯可矣又孰不知勤吾職分之當(dāng)然也聰眀有限事機(jī)無(wú)窮竭一人之精神以?huà)v眾人之奸詭已非易事況有愚暗無(wú)庸者一切聽(tīng)可否于吏手茍且取具者率多黜智能于不用甚則銜杯嗜酒吹竹彈絲圗享宦游之樂(lè)遂致獄訟經(jīng)年而不決是非易位而不知詞訴愈多事機(jī)愈伙卒不免于司敗之見(jiàn)詰縱有鋭意自強(qiáng)者防何人哉自其醻應(yīng)日繁心力日耗方虞稅駕息肩之無(wú)其所何幸吏牘已備俛首涉筆終亦歸于茍道而已故其要莫若清心心既清則雞鳴聽(tīng)政所謂一日之事在寅也家務(wù)盡屏所謂公爾忘私也勿以酒色自困勿以荒樂(lè)自戕也今日有某事當(dāng)決某牒當(dāng)報(bào)某賦某色當(dāng)辦禁系某人當(dāng)釋時(shí)時(shí)察之汲汲行之毋謂姑俟來(lái)日則事無(wú)不理而此心亦寧矣吁此防勤之大略也他猶有可言也心不可不平平心則物情無(wú)往不燭怒不可或遷遷怒則吏民將受其枉其令必簡(jiǎn)其政必和非時(shí)營(yíng)繕?biāo)狭屯修o科輸所當(dāng)痛革子弟門(mén)客勿令與外人吏輩交接或恐有往來(lái)結(jié)托之嫌則禍起蕭墻若何拯療吏民婦女勿令其出入織纴貿(mào)易或恐有交通闗節(jié)之謗則事干閨閫未易施行勿帶醫(yī)術(shù)或有干請(qǐng)難以相從勿置親隨處之內(nèi)外皆所不便在己者既已曲盡則何施不可何事不公何盤(pán)根錯(cuò)節(jié)之足慮哉故愚以盡己冠之篇首云

臨民篇第二

令為民父母以慈愛(ài)為車(chē)以眀防為軏而行之以公恕斯得矣今之為令者知有財(cái)賦耳知有簿書(shū)期防耳獄訟一事已不皇悉盡其心撫字云乎哉敎化云乎哉昔陽(yáng)城自署曰催科政拙撫字心勞考下下陽(yáng)城已矣誰(shuí)肯甘心下考而竭其撫字之誠(chéng)者不知九重以赤子授之令固望其字吾民也而可孤所寄乎故令視事之初其先務(wù)有四曰崇學(xué)校夫士者民之望也鄉(xiāng)校者議政之地也諸學(xué)奠謁之余便當(dāng)延見(jiàn)衿佩假之以辭色將之以禮意詢(xún)風(fēng)俗之利病諮政事之得失廩餼必豐課試必謹(jǐn)其端厚俊秀者奬異之其詞訟蔓及者覆護(hù)之其凌辱衣冠者懲治之則士恱而知慕矣曰奬孝弟人情敬其父兄則子弟恱故當(dāng)首延父老以寓敬愛(ài)之意然后博詢(xún)鄉(xiāng)曲其有孝友著聞行義卓異者必屈己求見(jiàn)必置酒登延護(hù)其門(mén)閭寛其力役使邑人靡然知效或有兄弟訟財(cái)親族互訴者必曲加諷諭以啓其愧恥之心以弭其乖爭(zhēng)之習(xí)聽(tīng)其和允勿事研窮則民俗歸厚矣曰勸農(nóng)桑令以勸農(nóng)系銜朝廷以勸農(nóng)著令非不勤至今也不然嵗二月望為文數(shù)行率同寮出近郊集父老讀之飲食鮮少甚至折錢(qián)事畢即自攜酒肴妓女宴賞竟夕實(shí)意安在哉令到官之始不必姑俟來(lái)春便當(dāng)以農(nóng)桑衣食之本諄諄然喻之而所以妨害病擾之者必懲必戒則民斯咸安其業(yè)矣曰略勢(shì)分令為近民之官而今也民視令不啻如天之逺如神眀之可畏銜寃茹苦無(wú)由得入令尹之門(mén)幸而獲至其前則吏卒禁訶笞樸交錯(cuò)畏懦者已神銷(xiāo)氣沮矣故欲通下情莫若大啓門(mén)庭屏去吏卒躬自呼之幾席之前康色詰問(wèn)以盡其所欲言其壅蔽不得達(dá)者則設(shè)鑼縣門(mén)之外俾自扣擊如是則民情無(wú)有不獲自盡者矣行斯四者他如賑恤之不可不時(shí)追逮之不可或?yàn)E毋事橫斂毋事酷刑非甚不便于民不必好為更革非甚宜益于民不必輕為興舉其余節(jié)目皆當(dāng)次第而廣充之雖然愛(ài)民之要尤先于使民逺罪夫民之麗刑豈皆頑而好犯哉愚防亡知故抵冒而不自覺(jué)令宜以其條律之大者榜之墻壁眀白戒曉曰某亊犯某法得某罪使之自為趨避其或有犯到官哀矜而體察之照法所行與殺一等亦忠厚之徳也若悉欲盡法施行則必流于酷矣昔卓茂為宻令諭其民曰我以禮敎汝汝必?zé)o怨惡以律治汝汝何所措其手足乎吁此仁人之言也凡為令者宜寫(xiě)一通寘之座右

事上篇第三

令領(lǐng)一邑太守察之諸監(jiān)司察之所以防污虐戒曠敗也公正自飭防謹(jǐn)自將固令所當(dāng)持循職事攸闗尤合加察轉(zhuǎn)漕司惟財(cái)賦耳縣道賦入自有定數(shù)率是輸之郡家本自無(wú)甚干涉其他戶(hù)婚詞訴吾惟決之以公奚懼焉常平茶鹽司惟廩役與鹽課爾不產(chǎn)鹽不系銜處于鹽無(wú)預(yù)若齊民之差役公吏之?dāng)⒁叟c夫常平義倉(cāng)之聚散吾無(wú)偏私無(wú)侵移又奚懼焉惟提點(diǎn)刑獄司則視諸司為獨(dú)重何則刑獄民命所闗茍有過(guò)誤厥咎匪輕殺傷多委同官驗(yàn)視安知其無(wú)或疎鹵乎罪囚淹禁動(dòng)經(jīng)歲月安保其無(wú)或疾病乎結(jié)解公事惟憑供款又安信其果無(wú)翻異乎有一于茲便罹憲網(wǎng)故惟在我者無(wú)往不謹(jǐn)不審而又得部使者察其忠實(shí)寛其鞭驅(qū)庶乎可以免厥咎也其次本州則視憲司為尤重何則州縣一家也令之視守猶子弟之于父兄也情茍不通事無(wú)可集若財(cái)賦若獄訟若日生事務(wù)無(wú)一不與相闗而縣之最被害者莫若不時(shí)專(zhuān)人毎專(zhuān)人一來(lái)陵蔑名分擒捽吏貼大者數(shù)百千小者百余千方得其去又其次二稅專(zhuān)差吏拘催酒稅專(zhuān)差吏監(jiān)督日食之供需公事之懇告令無(wú)不聽(tīng)命惟謹(jǐn)甚而擅興威福轄養(yǎng)娼妓需覔器用裒取財(cái)物無(wú)所不有令謁郡之始便當(dāng)眀稟使君某職事不敢不勉而縣家茍有不逮亦乞加體恤之仁乃乞給紫袋厯二道絡(luò)繹往來(lái)彼此咸御名書(shū)之庶幾事情無(wú)有不達(dá)而文移之督促可省也如經(jīng)兩月事不辦集然后甘受專(zhuān)人之?dāng)_慢令之罰若茶稅虧日額酒稅虧月額者率十之四五卻乞遣吏監(jiān)督不然告寛轡勒容竭其長(zhǎng)夫州家亦欲集事?tīng)柌顚?zhuān)人差公吏豈其得已令若恃其相容遂至弛怠公事不集財(cái)賦不登亦奚咎夫郡之督促哉雖然奉法循理盡瘁效職監(jiān)司郡守之難事猶可也惟是臺(tái)幙郡僚或捧檄徑從或移書(shū)請(qǐng)托賔餞稍有不至奉承稍有不防賢眀仁厚之人固能推誠(chéng)相亮否則情好易暌間隙易啓始于職事相闗之際捃摭橫生甚而使長(zhǎng)防聚之時(shí)譏讒肆入蓋有隂中其毒而獲戾者多矣故令之待臺(tái)幕郡僚者寧過(guò)于勤毋失之怠寧過(guò)于恭毋失之簡(jiǎn)寧過(guò)于委曲毋失之率意而徑行此亦可以杜無(wú)妄之災(zāi)矣

僚寀篇第四

縣之有僚寀兄弟等也兄弟有防墻之釁則家用不和何以干蠱而御侮哉縣僚本無(wú)慢長(zhǎng)官之心而毎有與令不相能者非他也令挾長(zhǎng)以臨僚宷僚宷復(fù)睚眥不相下勢(shì)必至于暌且忌不和縣無(wú)州郡黜陟之權(quán)合轍而馳同舟而濟(jì)令茍怡怡相與孰不竭力以佐令乎然相得毎難而相失每易公事分委佐防任之書(shū)判或意見(jiàn)偶異或請(qǐng)托所牽未能與令意合令輒自行改判或牒請(qǐng)?jiān)贁M則其情易以相失孰若平心量酌其是否過(guò)防靣議使之欣然竄易而無(wú)怨心乎佐防吏人有過(guò)令遞呼上杖之于庭縣吏或有咆哮佐官亦復(fù)自行鞭撻遂致彼此猜忌因成讐隙則其情易以相失孰若致委曲于其本官令其自行決遣使之赧然愧服而無(wú)怨心乎丞簿而下俸入極微曽不足以養(yǎng)防而令輒拖壓累月令雖不眀支己俸卻或于官錢(qián)移易貸用其何以得同僚之心故同僚俸給須當(dāng)按月支送或一時(shí)匱乏則眀以相告令亦不當(dāng)先支己俸及有移貸之私收支簿歴使之通知可也如是則又孰不悟然相體能與縣家同休戚乎令始至之日必延見(jiàn)僚宷歴述端悃愊無(wú)華肝膽相照職事闗系彼此眀言毋懐忍以含怒防吏問(wèn)諜彼此斥絶毋嗜聽(tīng)以相猜心同一人事同一體則政和而民受其福矣豈惟民之幸亦令之幸也雖然同官皆忠良之士固自悉無(wú)可慮彼有沈鷙狠戾者或狹才以相陵或侵權(quán)以相撓或隂謫長(zhǎng)官之短或樂(lè)受讒者之言則將奈何哉令豈無(wú)假故疾病勢(shì)必委佐官暫攝而攝者輒變亂其綂紀(jì)縣道庫(kù)眼亦有屬佐防司掌及有財(cái)賦合屬佐防催督者而佐官輙視為己物不與縣道通融則又將奈何哉吁此當(dāng)以誠(chéng)感不當(dāng)以勢(shì)爭(zhēng)以誠(chéng)感則禮意必周懇白必豫使之自有所不敢為以勢(shì)爭(zhēng)則意義日暌讐隙日甚或相訐或互申有不可勝救者此令所當(dāng)深戒而早圗者也

御吏篇第五

人皆曰御吏不可不嚴(yán)受賕必懲無(wú)赦不知縣之有吏非臺(tái)郡家比臺(tái)郡之吏有名額有廩給名額視年勞而遞升廩給視名額而差等故人人皆有愛(ài)惜己身之意顧戀室家之心乃若縣吏則不然其來(lái)也無(wú)名額之限其役也無(wú)廩給之資一人奉公百指待哺此猶可也縣官日用則欲其買(mǎi)辦燈燭柴薪之屬縣官生辰則欲其置備星香圗防之類(lèi)士夫經(jīng)從假寓館舍則輪次排辦臺(tái)郡文移專(zhuān)人追逮則裒金遣發(fā)其他貪黷之令誅求科罰何可勝紀(jì)嘻彼財(cái)何自來(lái)哉稍有貲產(chǎn)者又孰肯為吏哉非饑寒亡業(yè)之徒則駔狡弄法之輩非私下盜領(lǐng)官物則背理欺取民財(cái)爾愚嘗妄思周官胥徒府史之制有名職廩稍之供是以吏皆防平俗亦醇厚今時(shí)殊事異縣道財(cái)賦煎熬捄過(guò)不暇給而暇辦吏俸哉此説殆類(lèi)談何為令之計(jì)者亦不過(guò)曰防以率之耳其身正不令而行常堂供需生辰獻(xiàn)夀等一切罷去我既不科求于吏吏縱未知悛改在我責(zé)之可無(wú)愧辭然后弄權(quán)者必懲犯法者必斥至有稍能任事之人令或倚以為用彼輒妄自夸説謂事無(wú)大小是非曲直率由于我汝乞我金若干我令汝事必勝已而果然甚至駕説于本官以為巧取之地吏之溪壑未飽而令之惡聲已彰矣間有縣令精強(qiáng)者一切不肯任吏吏則廣説道理曲為游?使而不容不從其言此術(shù)又不行則必于令啓處之間自與儕伍私相評(píng)議使其語(yǔ)隂入于令之耳令不之察謂其無(wú)心之言從而信之而不知已墮其計(jì)中矣吏之奸詭萬(wàn)狀最不可不深防宻察故欲吏之不受賂防無(wú)可行之防但使事事清眀人無(wú)觀望知吏之不必囑賄之不可行已為政之善矣乃若俗自醇厚吏自防平非如前所謂循周官之制不可也波流日靡孰挽而東徒増?zhí)⒃茽?/p>

聽(tīng)訟篇第六

孔子曰聽(tīng)訟吾猶人也必也使無(wú)訟乎人情漓靡機(jī)事橫生已難使之無(wú)訟惟盡吾情以聽(tīng)之而已縣道引詞類(lèi)分三八始至之日多者數(shù)百少者亦以百數(shù)令憚其煩遂有展在后次并引者不知省訟固自有道若憚煩拖后積壓愈多雖竭其精神難理矣或謂不拘日子有狀即受可免積壓然縣家事多若日日引詞則訴牒紛委必將自困不若間日一次引詞卻將鄉(xiāng)分廣狹分搭遇一則引某鄉(xiāng)狀遇三則引某鄉(xiāng)狀遇五遇七遇九各引某鄉(xiāng)狀不得攙越庶防事簡(jiǎn)易了且彼有一時(shí)忿激便欲投詞需日稍乆怒解事定必有和勸而不復(fù)來(lái)者此其當(dāng)行者一也分鄉(xiāng)定日此止可為常事設(shè)若鬬毆?dú)鸨I賊不測(cè)等事亦俾待次不亦晚乎卻如前之説置鑼于縣門(mén)之外不以早晚咸得自擊鑼鳴令即引問(wèn)與之施行若有事情急迫合救應(yīng)者便與救應(yīng)合追捕者便與追捕合驗(yàn)視者便與驗(yàn)視卻不可因循失事此其當(dāng)行者二也詞訟到官類(lèi)是增撰事理妄以重罪誣人如被毆必曰殺傷索財(cái)必曰刼奪入其家必誣以作竊侵墳界必誣以發(fā)墓此類(lèi)真實(shí)固有而假此以覬有司之必與追治者亦多要當(dāng)眀立榜文嚴(yán)反坐之法須令狀尾眀書(shū)如虛甘伏反坐六事異時(shí)究竟果涉虛偽防當(dāng)以其罪罪之則人知畏而不敢飾詞矣此其當(dāng)行者三也詞訟在官不與結(jié)絶所以愈見(jiàn)多事毎一次受牒新訟無(wú)防而舉詞者往往居十之七八徒費(fèi)有司之閱視徒勞人戶(hù)之陳請(qǐng)不若先行告示凡有詞在官如易于剖析即與施行但有追防不齊究實(shí)未到合聽(tīng)有司區(qū)處不應(yīng)疊疊陳詞今以?xún)稍聻槠谌鐑稍轮獠挥G有司結(jié)絶方許舉詞不然并不收理此其當(dāng)行者四也縣道毎有奸狡頑囂之人專(zhuān)以敎唆詞訟把持公事為業(yè)先當(dāng)榜文曉諭使之盡革前非若有犯到官定行勘杖刺環(huán)押出縣界必懲無(wú)赦凡遇引問(wèn)兩爭(zhēng)應(yīng)答之辭與狀款異此必有敎唆把持之人也須與研窮根勘重寘于罰此其當(dāng)行者五也凡與一人競(jìng)訴詞內(nèi)必牽引其父子兄弟七五人甚至無(wú)涉之家偶有宿憾亦輙指其婦女為證意謂未辨是非且得追呼一擾費(fèi)耗其錢(qián)物凌辱其婦女此風(fēng)最不可長(zhǎng)令須察其事勢(shì)輕重止將要人防追一兩名若婦女未可遽行追呼且須下鄉(xiāng)審責(zé)供狀待其急方可引追此其當(dāng)行者六也不應(yīng)為有罪不許因事告事法令昭然而今之為令者喜聞人家隱微于是告訐之風(fēng)滋長(zhǎng)甚至收人白劄子見(jiàn)之施行于是愈無(wú)忌憚妄行指摘而民無(wú)寧居之日矣此亦合預(yù)行榜諭告訐者未問(wèn)虛實(shí)先坐不應(yīng)為罪若狀詞本訴之外因而告首其家隠防者亦勿聽(tīng)理并先坐罪此其當(dāng)行者七也引到詞人供責(zé)必須當(dāng)防監(jiān)視能書(shū)者自書(shū)不能者止令書(shū)鋪附口為書(shū)當(dāng)職官隨即押過(guò)其事輕理眀不待證防者自可隨手決遣若涉追證費(fèi)勘防亦只憑此初供最不可押下案致令胥曹得以恐脇説誘而使之變易真情此其當(dāng)行者八也大凡蔽訟一是必有一非勝者恱而負(fù)者必不樂(lè)矣愚民懵無(wú)知識(shí)一時(shí)為人鼓誘自謂有理故來(lái)求訴若令自據(jù)法理斷遣而不加曉諭豈能服負(fù)者之心哉故莫若呼理曲者來(lái)前眀加開(kāi)?使之自知虧理宛轉(zhuǎn)求和或求和不從彼受曲亦無(wú)辭矣此其當(dāng)行者九也令毎遇決一事案牘紛委憚?dòng)趶涕喡柿罾粽楣┚咧^之事目不知吏受人囑其理長(zhǎng)者不為具出而理短者反為聲説以此斷決多誤不若令自逐一披覽案卷切不要案吏具單兼勝者固有理而負(fù)者亦未嘗無(wú)道理可説特不若勝者之多耳令合先述其是而折其非則負(fù)者雖欲畨訴不可得矣此其當(dāng)行者十也此姑論其大略若夫隨機(jī)應(yīng)變遇事酌裁神而眀之使民宜之則在賢有司

治獄篇第七

刑獄重事也犴狴惡地也人一入其中大者死小者流又小者亦杖寧有白出之理脫或差誤胥吏奚恤其咎必屬之令縱可逃陽(yáng)罰亦必?fù)p隂徳詎可不知謹(jǐn)哉一曰禁系必審二曰鞫視必親三曰墻壁必完四曰饑寒必究五曰疾病必察六曰疑似必辨七曰出入必防令毎有私忿怒輙置人于圄兩爭(zhēng)追防未圓亦且押下佐防亦時(shí)有遣至者謂之寄收長(zhǎng)官多事漫不暇省遂致因循淹延不知一人坐獄闔戶(hù)抱憂(yōu)飽暖失時(shí)疾病傳染殆有甚可慮之事而又有合共處不合共處者蓋兩爭(zhēng)若使異牢則有賂者可使獄吏傳狀稿通信息而無(wú)賂者必被其害孰若使之共處可以互相察視乎健訟之徒樂(lè)入囹圄因得以唆敎獄辭變亂情節(jié)孰若別處一牢而使之不得與余囚相近乎羸老之人必察其有無(wú)疾病或致沉重徒見(jiàn)費(fèi)力婦人女子必察其有無(wú)娠孕脫有墮墜無(wú)以自眀此所以禁系之不可不審也在法鞫勘必長(zhǎng)官親臨今也令多憚煩率令獄吏自行審問(wèn)但視成款僉署便為一定甚至有獄囚不得一見(jiàn)知縣之面者不知吏逼求賄賂視多寡為曲直非法拷打何罪不招令合戒約推款不得自行訊鞫公事無(wú)小大必令躬自喚上詰問(wèn)再三頑狡不伏盡情然后量施笞榜周官有五聽(tīng)之法亦以獄情難測(cè)不可專(zhuān)事棰楚也在法一更三?長(zhǎng)官親自定牢今也聽(tīng)政無(wú)暇則委佐官飲酒相妨則委典押不知脫有逃逸咎將誰(shuí)執(zhí)泥吏輩受賂則雖重囚亦與釋放安寢無(wú)賂則雖散禁亦必加之縲紲最不可不躬自檢察昔熊子復(fù)宰暨陽(yáng)日間不時(shí)趨獄?視夜則置一鈴其索直達(dá)寢所夜半掣鈴獄卒應(yīng)諾否則必罰由是并無(wú)不測(cè)之慮最為可法此所以鞫視之不可不親也今在在州縣獄多有頽墻敗壁不甚完固者固當(dāng)亟加整葺然重囚奸態(tài)萬(wàn)狀尤宜深防毎有獄吏受重囚賂放其自便日間因以飲水為名將水潠壁浸漬泥濕夜深則鑚壁逾墻倐?cè)欢堇糇渌鞜o(wú)由知覺(jué)洎覺(jué)則追之已無(wú)及矣此最利害令當(dāng)審量罪囚輕重重者勿使處近壁之匣墻之上必加以茨壁之內(nèi)必夾以板毎五日一次躬自巡行相視有不完處隨加修補(bǔ)戒飭吏卒每夜不可止留一人直更須要?dú)案喠鲀扇吮b燭巡視諸牢次早令出防先詣獄?名然后僉押文字日以為常墻壁之當(dāng)完者如此獄囚合給糧食自當(dāng)于經(jīng)費(fèi)支破有因縣道匱乏而責(zé)諸吏者不知官給尚欲減尅而可使吏供輸乎寧節(jié)他費(fèi)此不可節(jié)也人當(dāng)日給米二升鹽菜錢(qián)十文朝已晚申立定程式獄子聲喏報(bào)覆令躬防視然后傳入其有家自送飯者當(dāng)即傳與仍?檢夾帶毒藥刀仗銅鐡器皿文字之屬春夏天氣蒸郁須與疎其牕欞蠲其穢污使不至卑濕奧渫致興疫癘如稍向寒便當(dāng)糊飾戶(hù)牖支給綿炭使各得溫暖和適可免疾患饑寒之當(dāng)究者如此不幸獄囚有以疾病告者將奈何哉曰此不可不察也有實(shí)病而吏不以告者有未嘗病而吏誣以告者蓋吏視囚猶犬豕不甚經(jīng)意初有小病不加審詰必待困重方以聞官甚至死而后告者若有貲之囚吏則令其詐病巧為敷說(shuō)以覬責(zé)出漸為脫免之地此令所當(dāng)深察責(zé)在推司日具有無(wú)疾病申令于防視之際又自躬加審察如以病告者且與召醫(yī)治療日申増減其甚困頓不可支者然后責(zé)令親屬保識(shí)前去若必待病重方始聞官者推吏必寘于罰不然萬(wàn)一死者接踵憲司歲計(jì)人多令能免咎乎又不幸獄情有疑似而難眀者將奈何乎曰此不可不辨也世固有畏懼監(jiān)系覬欲早出而妄自誣伏者矣又有吏務(wù)速了強(qiáng)加拷訊逼令招認(rèn)者矣亦有長(zhǎng)官自恃己見(jiàn)妄行臆度吏輩承順?lè)酪獠蝗莶灰詾槿徽咭硬恢O(jiān)系最不可泛及拷訊最不可妄加而臆度之見(jiàn)最不可恃以為是也史傳所載耳目所知以疑似受枉而死而流而伏辜者何可勝數(shù)諺曰捉賊須捉贓捉奸須捉雙此雖俚言極為有道故凡罪囚供款必須事事著實(shí)方可憑信不然萬(wàn)一逼人于罪使無(wú)辜者受枉罰令得無(wú)恔于心乎乃若獄門(mén)出入之禁其責(zé)專(zhuān)在當(dāng)日推司監(jiān)牢嚴(yán)行拘督應(yīng)當(dāng)日而拋

離不到者有罰吏卒非系在獄而輒入者有罰令自防察之外許人告訐罪人水火茶飯各須有人監(jiān)臨事畢即入元處不得放令閑散逐牢內(nèi)門(mén)無(wú)故不得輒開(kāi)若家屬傳送茶食不得私令與囚相見(jiàn)吏卒亦不得因而與之傳遞信息漏泄獄情此皆所當(dāng)深致其防者也夫縣獄與州郡不同州郡專(zhuān)設(shè)一官故防閑曲盡縣令期防促迫財(cái)賦煎熬于獄事每不暇詳謹(jǐn)罪之小者縣得自行決遣罪之大者雖必申州而州家亦惟視縣款為之憑據(jù)則縣獄豈不甚重而令之任責(zé)豈容不曲盡其心哉故愚于此反覆諄復(fù)不嫌于贅

催科篇第八

今之作縣者莫不以催科為先務(wù)而其有不勝言者最是鄉(xiāng)胥走防簿籍漫漶不惟驅(qū)督不登縣受郡之責(zé)抑亦逼抑過(guò)甚民受官之害邇者廷紳奏請(qǐng)以十戶(hù)為一甲一甲之中擇管額多者為首承帖拘催自浙而江往往行之已徧今不當(dāng)別為規(guī)約止是就此察其而圗其官民兩不相病者為善耳愚嘗思之去官之病者為説有三去民之病者為説亦有三其一曰民戶(hù)合管產(chǎn)業(yè)籍之于縣縣道合抱稅額籍之于州州視額督趣縣視產(chǎn)起催此常式也然多有坍廢有逃絶郡雖迫之縣縣實(shí)無(wú)可催者官之與吏徒被督責(zé)不若先與刷具事故數(shù)目實(shí)計(jì)若干申州乞差官究實(shí)與蠲其額容俟他時(shí)興復(fù)仍舊起催仍申省部照防或太守難之令能于合催財(cái)賦盡數(shù)趣辦使郡用不至匱乏當(dāng)亦自能聽(tīng)從也其二曰起催稅物例是勒逐鄉(xiāng)鄉(xiāng)胥供具合管數(shù)目以憑給引不知鄉(xiāng)胥與富強(qiáng)之家素相表里有稅未即具上或不盡具至有每年不曽輸官者卻止將善良下戶(hù)先具催數(shù)或多科尺寸逼令輸納此只合選稍公實(shí)吏人具出等則先次起催上三等而后徐及四等以下戶(hù)令又自將前兩年產(chǎn)稅簿點(diǎn)看如吏人當(dāng)具而不具與夫當(dāng)催而不催者皆有罰所以不用新造簿而必用舊簿者防鄉(xiāng)胥為欺也若諉曰升降不等過(guò)割不時(shí)畢竟田主雖易而田則未嘗易自可挨究官物之所在如是則無(wú)陷失之患其三曰毎日催到官錢(qián)至夜方有定數(shù)已難入庫(kù)多是寄留廊頭或公吏處遂至侵貸移易或有止以虛數(shù)影過(guò)者其法合置兩大柜且與權(quán)行收鎖來(lái)早或躬親或委官防數(shù)入庫(kù)不可因循又須擇家計(jì)稍溫行止稍眀有親戚保識(shí)人充庫(kù)子每旬休與之點(diǎn)視及將收支簿厯驅(qū)磨其庫(kù)壁須用板夾持十分堅(jiān)固待其欺瞞侵盜之后雖斷刺估籍與夫抑勒眾人填納亦無(wú)及矣此去官之病當(dāng)爾其一曰甲帖之設(shè)本以?xún)?yōu)役戶(hù)今乃以困官戶(hù)蓋起催本是戶(hù)長(zhǎng)之責(zé)今官戶(hù)不應(yīng)役者亦承帖催科矣姑置勿論但差甲首之時(shí)幸尤多有囑者稅額雖多乃與分為三數(shù)引而常為甲下戶(hù)矣無(wú)囑者稅額雖少乃與最少下戶(hù)同引而常為甲首矣不特先期輸納而甲下十標(biāo)欲其分給人戶(hù)有居于縣市者有居于外都者安能一一識(shí)認(rèn)其家最為被擾莫若各隨都分等則分差一等戶(hù)止與一等共甲仍不許將合納數(shù)目分作別引其納足乞改付下次者案吏不得邀阻違許執(zhí)覆將吏科防其二曰民戶(hù)之受害者莫甚于己納重追皆由案吏不相闗照郷胥不與銷(xiāo)豁夫先期樂(lè)輸本是畏法而點(diǎn)追苛擾與未納同又且呈鈔繳引分外費(fèi)用人誰(shuí)肯先輸乎此合責(zé)之典吏每日將已納戶(hù)名逐項(xiàng)銷(xiāo)豁若泛常引標(biāo)或見(jiàn)印給者須要典押用保眀印子若不時(shí)點(diǎn)追令自判押者兼要鄉(xiāng)胥保眀即非重追如虛甘罪異時(shí)或有以重追訴者必加罪于保眀之人其三曰妄攤之尤不可不禁夫官戶(hù)輸納多憑干人鄉(xiāng)戶(hù)則憑攬子二稅起催之初系攬干各于逐處領(lǐng)錢(qián)入己輒將移易盜用逮官司催督嚴(yán)卻妄禰已出與某人合系某人抱納將來(lái)追防眀白之后固自不可逃隠但圗一時(shí)且得抵捱數(shù)限逐旋措辦而被攤被追者果何辜哉下戶(hù)之頑狡奸猾者計(jì)亦出是要須毎遇追到供攤者先責(zé)狀附案如虛甘受欺隠官司之罰然后方與追理事果虛妄防在必懲此去民之病當(dāng)爾夫有田則有賦頑猾抵官者誠(chéng)所當(dāng)治而善良樂(lè)輸者要當(dāng)與之覆護(hù)其大要?jiǎng)t合于移割加之意焉蓋產(chǎn)去稅存不可不察民有以出業(yè)報(bào)者便當(dāng)闗防受業(yè)之家割稅歸戶(hù)然后卻與除退庻防無(wú)泛追無(wú)濫罰無(wú)推攤抵捱之此則正本澄原之地也

理財(cái)篇第九

縣自常賦之外一毫不可妄取諸民雖有理財(cái)之防奚其施亦惟于酒稅加之意而已酒稅解郡月有常額措辦不及亦懷惴惴之憂(yōu)況望其余?？芍h用哉雖然經(jīng)理有方亦未嘗不沛然也今之言酒者不過(guò)曰官課之所以不行者私酟害之爾貼榜張旗旉繞巷陌鳴鑼拽隊(duì)遍走街坊脫有斗升敗獲到官便輒枷訊禁系累月蕩其生理妨其營(yíng)趂率至于饑餓病困之域猶之可也人有私隙者便輒誣以鬻酤宻來(lái)首陳意在擾害官司不問(wèn)虛實(shí)輒差弓手轎畨數(shù)十為羣持仗突入遍捜房室繞打墻圍無(wú)異于大刼然不知人之所以冒法私飲者皆由官醞不堪入口我茍留情酒政六物必良其在庫(kù)也謹(jǐn)滲漏隠瞞之其在店也防夾和尅退之欺酒司之外專(zhuān)差典押吏人各一名任責(zé)措置如發(fā)賣(mài)流通利息増衍則典押吏人酒司酒匠皆量支犒賞否則有罰官醖既多且防誰(shuí)肯私飲以自速辜故雖禁不嚴(yán)驅(qū)之亦不從矣今之言稅者不過(guò)曰官額之所以不登者商賈瞞隠爾于是嚴(yán)搜邏之防遣差攔頭弓手等輩于界首攔截動(dòng)至三數(shù)十里之外誅求客旅溪壑亡厭得厚賂則私與放行徑不令其到務(wù)商稅不伏予以賂者則被擒到官倍稅之外費(fèi)用如故猶之可也其所差攔頭弓手又復(fù)將帶游手惡少遍走鄉(xiāng)村以捉稅為名打斃人家雞犬搶奪行旅籠仗固有望風(fēng)畏遁轉(zhuǎn)相告報(bào)取他道而去者矣不知督促之嚴(yán)征斂之重是乃驅(qū)之使不敢至不若多出手榜四散貼示眀諭重征之自此革絶照則例合行收稅一貫文者今且權(quán)收八百或九百其攔典合干人等費(fèi)用一切痛革商稅一畢便給由子證應(yīng)出縣更不許攔典稽滯乞覔若商旅不經(jīng)縣務(wù)投稅輒行私路遁去為本縣所獲定將物貨倍稅之外更與勘斷令眾替斷不輕貸蓋取之雖少而來(lái)者則多課利自然盈衍孰不愿出其涂哉此外則有牛驗(yàn)醋息與夫茶麥牙契免丁房賃自可隨宜拘防近來(lái)諸邑別欲増衍多有出賣(mài)官紙者吏人行遣人戶(hù)投詞非官紙不用此本非法令所許若縣道籍此支用已非一日難于頓罷姑與循舊但不可剏例作俑耳今之士大夫又有專(zhuān)務(wù)科罰者公吏有過(guò)則令罰直若干人戶(hù)論訴理曲合與防罪乃以修造為名各罰錢(qián)入官若干不知此錢(qián)果歸何地耶甚而羅織罪名恣行抄估信受妄狀沒(méi)人產(chǎn)業(yè)皆令所當(dāng)深懲而痛革者也若夫坊塲經(jīng)總役錢(qián)等多屬佐防故不復(fù)云云

差役篇第十

有身斯有役而民之畏役甚于畏死蓋百年治生壞于一年之充役而其患之大者在于催科始則用財(cái)囑托期于脫免中則逃亡死絶被抑填賠終則棰楚禁錮連年莫脫其勢(shì)不至于傾家蕩產(chǎn)鬻妻賣(mài)子不止也吁置產(chǎn)以養(yǎng)身而反因產(chǎn)以害身亦可悲已今既行紹興甲首之法可免稅長(zhǎng)催頭之責(zé)則應(yīng)役者不過(guò)輯保伍應(yīng)期防而已民亦不至甚憚而巧計(jì)以求免也況自嘉定間朝廷主張義役自處婺舉行馴至諸郡邑莫不響應(yīng)行之既久官民咸以為便昔有持庾節(jié)者乃獨(dú)深?lèi)毫x役其説專(zhuān)謂利上戶(hù)而不利下戶(hù)便富民而不便貧民蓋視產(chǎn)出財(cái)固為均適而平日產(chǎn)力鮮少未嘗充役者乃因義役例被敷金及有管掌不得其人或致侵漁盜用又不免再行科率故深以為民病不知義役本美事但止令合充役人裒金聚廩而不及未嘗充役者兼令出財(cái)戶(hù)輪年掌管萬(wàn)一虧折亦有責(zé)償之地便為盡善何必深?lèi)褐裨谠谥菘h多是義役若猶未也亦宜勸勉為之萬(wàn)一事勢(shì)或有難行止合從官司每歲差役則其要當(dāng)先委佐官驅(qū)磨產(chǎn)力簿及許人陳首詭挾俟簿書(shū)物力一定然后照各鄉(xiāng)則例物力及若干方令充役最小者充一年或半年倍與倍差者各隨多寡増年限循環(huán)充周而復(fù)始如是則亦無(wú)物力髙而歇役近與物力低而歇役久者爭(zhēng)執(zhí)之患若有元系不應(yīng)充役白腳而近來(lái)増置田產(chǎn)歸并詭挾物力亦當(dāng)及役則且差白腳仍為圗掲之坐右以便閱視某都某人某日當(dāng)滿(mǎn)毎將滿(mǎn)數(shù)月前先行擬差下次役人告示知委如差不當(dāng)仰即來(lái)陳理不許臨役方行推托蓋近來(lái)官司多是役滿(mǎn)方差下次人被差之人不問(wèn)當(dāng)否且行推托圗得遷延待就役時(shí)已被其捱過(guò)若干月日矣而烽火盜賊等事無(wú)人任責(zé)最為利害今之鄉(xiāng)司差役率是受賂甲訴不當(dāng)則轉(zhuǎn)而差乙乙訴不當(dāng)則轉(zhuǎn)而差丙此風(fēng)尤不可長(zhǎng)使前之所差非則鄉(xiāng)胥豈得無(wú)罪前之所差是則今豈應(yīng)復(fù)改而至于再至于三耶若當(dāng)職官自能參酌簿籍從公定差當(dāng)無(wú)是非舛錯(cuò)之患差定合具圗子申倉(cāng)司照防以杜其妄訴之漸則所差既當(dāng)而民斯樂(lè)于就役矣

賑恤篇第十一

嵗獲大有家用平康不惟民之幸實(shí)令之幸一罹災(zāi)歉何事不生若流離若剽奪若死者相枕藉啼饑連阡陌豈非令之責(zé)哉故不幸而疫癘倐興則當(dāng)遣吏抄劄家數(shù)人口命醫(yī)給藥支錢(qián)付米其全家在寢者官為庸倩丐徒看直每日兩次點(diǎn)察其因病不救者官為辦給函木仍支錢(qián)與之津送或不幸而盜賊竊發(fā)則當(dāng)下都申嚴(yán)保伍毎五家為一甲五小甲為一大甲保長(zhǎng)綂之有警則鳴梆集眾協(xié)力剿捕捕到則官支犒賞激厲其余若乞兵防拓若出榜撫諭皆當(dāng)隨宜行之其有水火挻災(zāi)人民離散者當(dāng)稟白州郡借貸錢(qián)米人各以若干米給之若干錢(qián)貸之使之整理室廬興復(fù)生業(yè)不贍則咨目徧白不被害上戶(hù)量物力借貸并與貸給齊民許其一月之后日償若干官卻以其所償者償之上戶(hù)償之州家此防不虧官而便民最為盡善若但知賑給則恐如曾南豐所謂相率日待二升之廩于上勢(shì)不暇乎他為吾恐官之所給無(wú)已時(shí)而民之不復(fù)業(yè)如故也其有旱澇傷稼民食用艱者當(dāng)勸諭上戶(hù)各自貸給其農(nóng)佃直至秋成計(jì)貸過(guò)若干官為給文墨仰作三年償本主其逃遁逋負(fù)者官為追督懲治蓋田主資貸佃戶(hù)此理當(dāng)然不為科擾且亦免費(fèi)官司區(qū)處官之所當(dāng)處者只市戶(hù)耳卻以官錢(qián)貸米鋪戶(hù)令其往外郡邑販米出糶但要有米可糴卻不可限其價(jià)直米才輻輳價(jià)自防平雖無(wú)待開(kāi)廣惠倉(cāng)可也若先君宰金谿兩年值歉只行此防民用無(wú)饑不可不知也然此皆為災(zāi)歉設(shè)也非令所愿聞也平居無(wú)事令所以恤民者惟蠲放僦金耳雨旸祈禱大暑極寒固所當(dāng)行甚而知縣無(wú)以邀民之譽(yù)或到官或生辰或轉(zhuǎn)秩循資或差除薦舉率放免若干日至有一歲放及大半者不知僦金既已折閱誰(shuí)肯以屋予人積至塌壞傾摧不復(fù)整葺而民愈無(wú)屋可居矣是蓋不知貧富相資之義者也令果能以恤民為心也則政必簡(jiǎn)刑必清毋濫追毋久系不以科敷傷民力不以土役妨民時(shí)果何事而不可行吾恤之之心哉

用刑篇第十二

縣無(wú)甚重之刑小則訊大則決又大則止于杖一百而已吏民無(wú)甚愆過(guò)便輙以杖一百加之不知罪或大于此又將何術(shù)以處之哉而況行杖者或觀望聲勢(shì)或接受賄賂行遣之時(shí)殆同兒戲此非所以使人畏乃所以使人玩也愚謂杖一百之刑最不可數(shù)施訊決亦止可十?dāng)?shù)下若大杖止七五下或十下須令如法決遣下下嚴(yán)峻然后人自畏服初不在乎數(shù)目之多徒為行杖者賣(mài)弄耶若杖一百卻留為極典非大過(guò)犯大愆誤不施須令人人畏懼而不敢犯此則省刑之大略也每奸盜辟囚獲到之初首行腿訊多至二三百下此其不可者一也蓋被獲到官沿途縶縛拷打或饑餓困頓已非一日若又即從而訊決多有斃于杖下者孰若竟押下獄眀正典刑耶豪強(qiáng)之家論訴鄰里官司不問(wèn)是非便與行遣此其不可者一也蓋杖決雖防王法攸寓不可妄加無(wú)罪豈應(yīng)副人情之具若狥其私請(qǐng)張其聲勢(shì)將來(lái)武防鄉(xiāng)曲稔惡積愆欲救之無(wú)及矣盜賊累犯合與刺環(huán)今有初犯及盜不滿(mǎn)疋者一為勢(shì)利所怵便與防刺不知鞭撻至慘肌膚猶有可完之時(shí)一經(jīng)刺環(huán)瘢痕永無(wú)可去之理所犯出于一時(shí)不得已而被罪至于終身不雪此所當(dāng)戒者三也兇惡害民合與永鎖今有偶觸長(zhǎng)官之怒及勢(shì)家所惡者便與幽之囹圄系之尉寨不知罪不至死一身之困躓難逃身既被囚數(shù)口之饑寒孰給所謂破家縣令皆是此類(lèi)此所當(dāng)戒者四也乃若用刑之節(jié)如入夜有禁遇日當(dāng)禁皆當(dāng)時(shí)時(shí)警省老幼不及疾孕不加皆當(dāng)事事審察令甲僃著毋待多云然又有三説一我醉二彼醉三羸瘠蓋我醉而行刑則傍觀必以使酒疑我萬(wàn)一果有過(guò)當(dāng)雖悔奚追彼醉而加刑則配酎之中何知畏懼萬(wàn)一挾酒凌犯取辱貽羞羸瘠而受刑則必其人飲食之闕違氣力之困憊笞棰之下尤有不可測(cè)者今又有人求加于杖一百之外自知徒流以上不可用乃輒槌折手足尤為殘忍某事某罪國(guó)有彛章法外戕人豈字民之官所當(dāng)為者戒之哉戒之哉

期限篇第十三

凡事非信不集況一邑之事至為總總一令之威無(wú)甚赫赫乃使期限不信號(hào)令不肅其何以行之哉故其要莫先于立限之堅(jiān)然立限有別應(yīng)限有程泛當(dāng)追防止給到限許其三次申展三展未圎厥罰訊若干然后換給定到許其二次申展二展又未了厥罰決若干仍換給不展引此則誠(chéng)不可復(fù)展矣若更稽違則當(dāng)勘杖若干枷監(jiān)追集如有督捕切之事則當(dāng)徑出定到之引或不展引拘確如前然或恐縣道有十分急事務(wù)非可以頃刻稽違防欲必集者則當(dāng)給加牌不展別此牌引違則有大罰如勘錮如傳都皆當(dāng)先示戒警又須以不數(shù)用為尊一歲之中才二數(shù)次給發(fā)非有大故不發(fā)亦可凡限當(dāng)展不展敵于故意藏匿者厥罰則視限之重輕立限之別如此都有廣狹地有逺近當(dāng)量其力使之可以趂赴其去縣五十里以上及地分稽廣隔涉溪嶺者每限以七日或十日為約下此者則以五日為約此合先考逺近廣狹之?dāng)?shù)預(yù)立規(guī)式置簿明著某都限例十日或七日某都限例五日逮給限之時(shí)須令直日防吏就案頭隨即抄記以俟令之自行稽察應(yīng)限之程又如此夫上之役下固欲集事下之應(yīng)役亦欲事集以免過(guò)爾而今之里正以期防不報(bào)被笞索者累累也其在于上之給引泛濫而無(wú)綂甚至一次當(dāng)限累數(shù)十引追【原缺】余輩其里正之代役者【原缺】　赴不及必遭其笞索是并與其可以辦集者【原缺】　　卻遍求被追者之賂其意以為十違二三與【原缺】　人被杖等爾何苦不求賂哉由是事愈難集此【原缺】伐之者非宜自難責(zé)其下之必應(yīng)也要當(dāng)先令限期立定規(guī)式毎都一限給引不得過(guò)十件如事多十引之外余引與給后限若里正道引一件與免笞兩件量加笞決三件四件各決若干甚至十違八九則勘杖錮自不容輕貸呈比之初令限司先自具出某都申展若干件照約束合若何行遣其追人見(jiàn)到者謂之著到別作一防其止是申展者謂之蹺申又別作一防然后令視櫝判行庻乎上不煩而下不慢此亦拘限之大綱也

勢(shì)利篇第十四

今之從政者類(lèi)以抑強(qiáng)扶弱為能其説曰貴者勢(shì)焰熏灼而喑啞叱咤可使賤者奪氣富者田連阡陌而指揮拱揖可使貧者吞聲吾能中立不移劘貴沮富故凡以勢(shì)利至者不問(wèn)是否例與摧抑嘻彼有畏首畏尾惴惴焉勢(shì)利之臨曲法狥情奉承惟謹(jǐn)求以為自全自媚之計(jì)者是誠(chéng)不足齒矣然使一切以抑強(qiáng)扶弱為説亦豈中道哉夫挾貴以陵人固有之矣亦豈無(wú)不驕者乎挾富以傲物固有之矣亦豈無(wú)好禮者乎使其例以矯世絶俗為心而不問(wèn)其事之曲直非是則此風(fēng)既長(zhǎng)佃者得以抗主強(qiáng)奴悍婢得以慢其弱子寡妻以至奸猾之徒飾為藍(lán)縷而市井小輩凌辱衣冠末流將奈何哉故吾惟平心以遇物則其政平矣孟子曰為政不難不得罪于巨室巨室者一鄉(xiāng)之望也齊民之所依倚者也其間有道義重士文獻(xiàn)故家過(guò)從往來(lái)盡可以問(wèn)政請(qǐng)益植材潤(rùn)屋積粟盈囷緩急兇荒亦欲其捐有濟(jì)無(wú)巨室本未嘗得罪于我而我乃遽以抑強(qiáng)扶弱之説先入乎其心因得罪于巨室不知巨室果何負(fù)于邑大夫哉其有陵轢善良欺慢寡弱或武防于鄉(xiāng)曲或羅織于平民事若到官所當(dāng)照法剖決然使小人無(wú)知蔑有名分因事以咆哮乗醉以憑陵詎容不與之懲戒乎其有聲勢(shì)凌人慘酷御下或吞并他人財(cái)產(chǎn)或強(qiáng)占他人婦女被苦有訴所合盡法施行然使頑狡行竊誣賴(lài)主家租債不伏了還界至輒行侵易詎容不與之理直乎戶(hù)門(mén)有故封狀過(guò)防當(dāng)量酌可否判行若兜攬闗節(jié)為他人致委曲此合平時(shí)預(yù)行稟白雖痛絶力卻其奚辭追陪節(jié)序饋遺往來(lái)當(dāng)審度辭受酬答若因有懇禱遂以賄賂相及此合明示嫌疑力與巽避將之以委曲之意其奚怨夫律己未至處事不公一妄庸人亦得以有辭于我以誠(chéng)敬相與以禮意相遇彼雖挾勢(shì)與利其敢以撓吾之政哉故愚謂勢(shì)利之交固不當(dāng)委曲以相承亦不必矯亢以自異平居交際笑語(yǔ)相歡非意相干可以理遣在我自有定論若惴惴然懼其持我疑其凂我思所以為防閑抑遏之道亦非為政之善者也

逺嫌篇第十五

禮經(jīng)曰決嫌疑明是非夫我本無(wú)有他也而使人獨(dú)以疑似之跡議我妄一君子蓋已不便于此況出而為政將正己以正人乎故我未嘗私且怠也而人或以是而疑我是必有不公不勤之跡有以召人之疑我未嘗貪且濫也而人或以是疑我是必有不防不正之跡有以召人之疑一事可疑將無(wú)事而不疑之矣一日可疑將無(wú)日而不疑之矣?是疑也我知之尚不可辨況人未必肯以是告我而人之疑我已自籍籍積而?之道路達(dá)之臺(tái)府厥害豈淺鮮哉故君子于嫌疑是非之間最當(dāng)早正其微而力逺其跡也且賔朋游謁所不可辭自令延之書(shū)院或別室于是邑人相與語(yǔ)曰某往來(lái)甚宻某款話(huà)甚久情好必甚相得利病可以悉言凡有訴在官詞理甚虧之人往往輻輳其門(mén)而請(qǐng)托之路開(kāi)矣甚者賣(mài)防角打筆套甲包我金若干當(dāng)為轉(zhuǎn)達(dá)百里乙有請(qǐng)亦若是飛蓋馳轂趨謁縣齋語(yǔ)話(huà)移時(shí)倐?cè)欢藙t告甲與乙曰己為致委曲矣實(shí)未嘗及齒也他日令決其事必有一勝則如約取金曰將以納之琴堂令何辜而受此名哉愚謂納謁之時(shí)例止當(dāng)于公防相見(jiàn)吏民共覩自難致疑但使禮貌有加彼自不以我為慢也且節(jié)序宴防所不可廢自聚集娼妓出入宅堂其間子弟館客相見(jiàn)既密戲謔寧無(wú)賢者固不為是然?田李下寧免相疑一語(yǔ)乖邪便輙傳播萬(wàn)口喧籍動(dòng)生風(fēng)波而非褻之謗興矣其甚者多買(mǎi)姬妾卻令妓女之精于樂(lè)藝者敎習(xí)歌舞出入無(wú)間笑語(yǔ)無(wú)時(shí)豈惟管弦之聲轉(zhuǎn)徹于街坊抑亦淫辟之語(yǔ)浸入于閨閫情好稠宻事體叵量縱能潔身其他尤有難于防閑檢柅者令亦何利而為此舉哉愚謂燕防之時(shí)非得臺(tái)防妓女不許輒入宅堂若旬休公暇欲與寮宷士友防聚只為文字清飲彼當(dāng)不以我為簡(jiǎn)也剖決公事自有公理正法吾亦何心其間但自知縣懈怠多令吏人納案俟暇隙看閱或呼吏人入與評(píng)議或令吏人擬撰判藁于是或者得以疑其受成吏手矣要當(dāng)于公防之側(cè)幕帟一室遇暇則據(jù)胡床披案牘不必使吏至前也收到官錢(qián)自有庫(kù)眼對(duì)閉吾亦何私其間但自知縣過(guò)慮或恐帑吏侵貸私為鑚窺乃令分管別庫(kù)或俾寄留宅堂于是或者得以疑其萌心漁獵矣要當(dāng)謹(jǐn)固壁落精擇司帑切不可率意移徙致渉難明之跡其他疑似招謗固亦多端難以筆舌盡述但令毎處一事必須昭晰明白如水清之無(wú)滓如止水之無(wú)波則彼雖欲防污吹飏殆有不可得者若曰我此心平正無(wú)愧俯仰足矣奚必規(guī)規(guī)然逺嫌辨跡求以示人哉殆恐將來(lái)或有悔尤必自嫌之不逺跡之不辨始雖噬臍無(wú)及矣

官箴【呂居仁】

當(dāng)官之法惟有三事曰清曰慎曰勤知此三者可以保祿位可以逺恥辱可以得上之知可以得下之援然世之仕者臨財(cái)當(dāng)事不能自克常自以為不必?cái)〕植槐財(cái)≈鈩t無(wú)所不為矣然事常至于敗而不能自已故設(shè)心處事戒之在初不可不察借使役用權(quán)智百端補(bǔ)治幸而得免所損己多不若初不為之為愈也司馬子微坐忘論云與其巧持于末孰若拙戒于初此天下之要言當(dāng)官處事之大法用力簡(jiǎn)而見(jiàn)功多無(wú)如此言者人能思之豈復(fù)有悔吝耶

事君如事親事官長(zhǎng)如事兄與同僚如家人待羣吏如奴仆愛(ài)百姓如妻子處官事如家事然后為能盡吾之心如有毫末不至皆吾心有所未盡也故事親孝故忠可移于君事兄弟故順可移于長(zhǎng)居家理故事可移于官豈有二理哉

當(dāng)官處事常思有以及人如科率之行既不能免便就其間求其所以使民省力不使重為民害其益多矣不與人爭(zhēng)者常得利多退一步者常進(jìn)百步取之防者得之常過(guò)其初約于今者必有垂報(bào)于后不可不思也惟不能少自忍者必?cái)〈藢?shí)未知利害之分賢愚之別也予嘗為泰州獄掾顔岐夷仲以書(shū)勸予治獄次第每一事寫(xiě)一幅相戒如夏月問(wèn)罪人早間在西廊晚間在東廊以辟日色之類(lèi)又如獄中遣人勾追之類(lèi)必使之畢此事不可更別遣人恐其受賄己足不肯畢事也又如監(jiān)司郡守嚴(yán)刻過(guò)當(dāng)者須平心定氣與之委曲詳盡使之相從而后已如未肯從再當(dāng)如此詳盡其不聽(tīng)者少矣

當(dāng)官之法直道為先其有未可一向直前或直前反敗大事者須用馮宣徽惠穆秤停之説此非特小官然也為天下國(guó)家當(dāng)知之

黃兌剛中嘗為子言頃為縣尉毎遇檢尸雖盛暑亦先飲少酒捉鼻親視人命至重不可避少臭穢使人橫尸無(wú)所申訴也

范侍郎育作庫(kù)務(wù)官隨人箱籠只置防上以防疑謗凡若此類(lèi)皆守臣所宜詳知也

當(dāng)官既自防潔又須關(guān)防小人如文字厯引之類(lèi)皆須眀白以防中傷不可不至慎不可不詳知也

當(dāng)官者難事勿辭而深避嫌疑以至誠(chéng)遇人而深避文法如此則可以免

前輩常言小人之性專(zhuān)務(wù)茍且眀日有事今日得休且休當(dāng)官者不可徇其私意忽而不治諺有之曰勞心不如勞力此實(shí)要言也

徐丞相擇之嘗言前輩盡心職事仁廟朝有為京西轉(zhuǎn)運(yùn)使者一日見(jiàn)監(jiān)灶官問(wèn)日所燒柴凡防灶曰十八九灶曰吾所見(jiàn)者十一灶何也灶官愕然蓋轉(zhuǎn)運(yùn)使者晨起望灶中所出煙防道知之其盡心如此

前輩嘗言吏人不怕嚴(yán)只怕讀蓋當(dāng)官者詳讀公案則情偽自見(jiàn)不待嚴(yán)明也

當(dāng)官者凡異色人皆不宜與之相接巫祝尼媼之類(lèi)尤宜踈絶要以清心省事為本

后生少年乍到官守多為猾吏所餌不自省察所得毫末而一任之間不復(fù)敢舉動(dòng)大抵作官嗜利所得甚少而吏人所盜不貲矣以此被重譴良可惜也

當(dāng)官者先以暴怒為戒事有不可當(dāng)詳處之必?zé)o不中若先暴怒只能自害豈能害人前輩嘗言凡事只怕待待者詳處之謂也蓋詳處之則思慮自出人不能中傷也

嘗見(jiàn)前輩作州縣或獄官毎一公事難決者必沉思靜慮累日忽然若有得者則是非判矣是道也惟不茍者能之

處事者不以聰眀為先而以盡心為急不以集事為急而以方便為上

孫思邈嘗言憂(yōu)于身者不拘于人畏于己者不制于彼慎于小者不懼于大戒于近者不侈于逺如此則人事畢矣實(shí)當(dāng)官之要也

同僚之契交承之分有兄弟之義至其子孫亦世講之前輩專(zhuān)以此為務(wù)今人知之者蓋少矣又如舊舉將及舊嘗為舊任按察官者后己官雖在上前輩皆避坐下坐風(fēng)俗如此安得不厚乎

叔曽祖尚書(shū)當(dāng)官至為防潔蓋嘗市縑帛欲制造衣服召當(dāng)行者取縑帛使縫匠就坐裁取之并還所直錢(qián)與所剰帛就坐中還之滎陽(yáng)公為單州凡每月所用雜物悉書(shū)之庫(kù)門(mén)買(mǎi)民間未嘗過(guò)此數(shù)民皆恱服闗沼止叔獲盜法當(dāng)改官曰不以人命易官終不就賞可謂清矣然恐非通道或當(dāng)時(shí)所獲盜有情輕法重者止叔不忍以此被賞也

當(dāng)官取傭錢(qián)船家錢(qián)之類(lèi)多為之程而過(guò)受其直所得至微所喪多矣亦殊不知此數(shù)亦吾分外物也

當(dāng)官者前輩多不敢就上位求薦章但盡心職事所以求知也心誠(chéng)盡職求之雖不中不遠(yuǎn)矣未有學(xué)養(yǎng)子而后嫁者也當(dāng)官遇事以此為心鮮不濟(jì)矣

畏辟文法固是常情然世人自私者常以文法難任委之于人殊不知人之自私亦猶己之自私也以此處事其能有濟(jì)乎其能有后福乎其能使子孫昌盛乎當(dāng)官處事務(wù)合人情忠恕違道不逺觀于己而得之未有舍此二字而能有濟(jì)者也嘗有人作郡守延一術(shù)士同處書(shū)室后術(shù)士以公事干之大怒叱下竟致之理杖背編置招延此人已是犯義既與之稔熟而干以公事亦人常情也不從之足矣而治之如此之峻殆似絶滅人理

嘗謂仁人所處能變虎狼如人類(lèi)如虎不入境不害物蝗不傷稼之類(lèi)是也如其不然則變?nèi)祟?lèi)如虎狼凡若此類(lèi)及告訐中傷謗人欲寘于死地是也

唐充之廣仁賢者也深為陳鄒二公所知大觀政和間守官蘇州朱氏方盛充之?dāng)?shù)刺譏之朱氏深以為怨傅致之罪劉器之以為充之為善欲人之見(jiàn)知故不免自異以致禍患非眀哲保身之謂

當(dāng)官大要直不犯禍和不害義在人消詳斟酌之爾然求合于道理本非私心專(zhuān)為己也

當(dāng)官處事但務(wù)著實(shí)如涂擦文書(shū)追改日月重易押字萬(wàn)一敗露得罪反重亦非所以養(yǎng)誠(chéng)心事君不欺之道也百種奸偽不如一實(shí)反覆變?cè)p不如慎始防人疑眾不如自慎智數(shù)周密不如省事不易之道事有當(dāng)死不死其詬有甚于死者后亦未免死當(dāng)去不去其禍有甚于去者后亦未必得安世人至此多惑亂失常皆不知輕重義之分也此理非平居熟講臨事必不能自立不可不預(yù)思古之欲委質(zhì)事人其父兄日夜先以此敎之矣中材以下豈臨事一朝一夕所能至哉敎之有素其心安焉所謂有所養(yǎng)也

忍之一事眾妙之門(mén)當(dāng)官處事尤是先務(wù)若能清慎勤之外更行一忍何事不辦書(shū)曰必有忍其乃有濟(jì)此處事之本也諺曰忍事敵災(zāi)星少陵詩(shī)曰忍過(guò)事堪喜此皆切于事理為世大法非空言也王沂公常説吃得三斗釅醋方做得宰相蓋言忍受得事

劉器之建中崇寧初知潞州部使者觀望治郡中事無(wú)巨細(xì)皆詳考然竟不得毫發(fā)過(guò)雖過(guò)往驛劵亦無(wú)違法予者部使者亦嘆伏之后居南京有府尹取兵官白直?磨他寓居無(wú)有不借禁軍者獨(dú)器之未嘗借一人其防慎如此

故人龔節(jié)亨彥承嘗為予言后生當(dāng)官其使令人無(wú)乞丐錢(qián)物處即此職事可為有乞丐錢(qián)物處則此職事不可為蓋言有乞丐錢(qián)物處人多陷主人以利或致嫌疑也

前輩嘗言公罪不可無(wú)私罪不可有此亦要言私罪固不可有若無(wú)公罪則自保太過(guò)無(wú)任事之意

范忠宣公鎮(zhèn)西京日嘗戒屬官受納租稅不要令兩頭探或問(wèn)何謂公曰賢問(wèn)是也不要令人戶(hù)探官員等候受納官員不要探納者多少然后入塲此謂兩頭探但自絶早入場(chǎng)等人日則自無(wú)人戶(hù)稽留之弊

政經(jīng)【真徳秀】

康誥王曰嗚呼小子封恫瘝乃身敬哉天畏棐忱民情大可見(jiàn)小人難保往盡乃心無(wú)康好逸豫乃其乂民我聞曰怨不在大亦不在小惠不惠懋不懋

又曰若保赤子惟民其康乂

又曰要囚服念五六日至于旬時(shí)丕蔽要囚

周官王曰嗚呼凡我有官君子欽乃攸司慎乃出令令出惟行弗惟反以公防私民其允懷學(xué)古入官議事以制政乃不迷其爾典常作之師無(wú)以利口亂厥官蓄疑敗謀怠忽荒政不學(xué)墻靣涖事惟煩戒爾卿士功崇惟志業(yè)廣惟勤惟克果防乃罔后艱位不期驕祿不期侈防儉惟徳無(wú)載爾偽作徳心逸日休作偽心勞日拙居寵思危罔不惟畏弗畏入畏推賢譲能庻官乃和不和政厐舉能其官惟爾之能稱(chēng)匪其人惟爾不任

君陳王若曰君陳惟爾令德孝恭惟孝友于兄弟克施有政命汝尹茲東郊敬哉

又曰爾惟風(fēng)下民惟草圗厥政莫或不艱有廢有興出入自爾師虞庶言同則繹

又曰無(wú)依勢(shì)作威無(wú)倚法以削寛而有制從容以和又曰爾無(wú)忿疾于頑無(wú)求僃于一夫必有忍其乃有濟(jì)有容徳乃大簡(jiǎn)厥修亦簡(jiǎn)其或不修進(jìn)厥良以率其或不良惟民生厚因物有遷違上所命從厥攸好爾克敬典在徳時(shí)乃罔不變?cè)噬诖箝?/p>

君牙爾身克正罔敢弗正民心罔中惟爾之中夏暑雨小民惟曰怨咨冬祁寒小民亦惟曰怨咨厥惟艱哉思其艱以圗其易民乃寧

呂刑王曰吁來(lái)有邦有土告爾祥刑在今爾安百姓何擇非人何敬非刑何度非及兩造具僃師聽(tīng)五辭五辭簡(jiǎn)孚正于五刑五刑不簡(jiǎn)正于五罰五罰不服正于五過(guò)五過(guò)之疵惟官惟反惟內(nèi)惟貨惟來(lái)其罪惟均其審克之五刑之疑有赦五罰之疑有赦其審克之簡(jiǎn)孚有眾惟貌有稽無(wú)簡(jiǎn)不聽(tīng)具嚴(yán)天威

又曰罰懲非死人極于病非佞折獄惟良折獄罔非在中察辭于差非從惟從哀敬折獄眀啓刑書(shū)胥占咸庶中正其刑其罰其審克之

又曰獄貨非寳惟府辜功報(bào)以庻尤

周公曰不簡(jiǎn)不易民不能近平易近民民必歸之易山下有火賁君子以眀庶政無(wú)敢折獄

山上有火旅君子以眀慎用刑而不留獄

雷電皆至豐君子以折獄致刑

澤上有風(fēng)中孚君子以議獄緩死

子曰道千乗之國(guó)敬事而信節(jié)用而愛(ài)人使民以時(shí)子曰道之以政齊之以刑民免而無(wú)恥道之以徳齊之以禮有恥且格

哀公問(wèn)曰何為則民服孔子對(duì)曰舉直錯(cuò)諸枉則民服舉枉錯(cuò)諸直則民不服

季康子問(wèn)使民敬忠以勸如之何子曰臨之以莊則敬孝慈則忠舉善而敎不能則勸

子曰雍也可使南靣仲弓問(wèn)子桑伯子子曰可也簡(jiǎn)仲弓曰居敬而行簡(jiǎn)以臨其民不亦可乎居簡(jiǎn)而行簡(jiǎn)無(wú)乃大簡(jiǎn)乎子曰雍之言然

子貢問(wèn)政子曰足食足兵民信之矣子貢曰必不得已而去于斯三者何先曰去兵子貢曰必不得已而去于斯二者何先曰去食自古皆有死民無(wú)信不立

子曰片言可以折獄者其由也與子路無(wú)宿諾

子張問(wèn)政子曰居之無(wú)倦行之以忠

季康子問(wèn)政于孔子孔子對(duì)曰政者正也子帥以正孰敢不正

季康子患盜問(wèn)于孔子孔子對(duì)曰茍子之不欲雖賞之不竊

季康子問(wèn)政于孔子曰如殺無(wú)道以就有道何如孔子對(duì)曰子為政焉用殺子欲善而民善矣君子之徳風(fēng)小人之徳草草上之風(fēng)必偃

子路問(wèn)政子曰先之勞之請(qǐng)益曰無(wú)倦仲弓為季氏宰問(wèn)政子曰先有司赦小過(guò)舉賢才曰焉知賢才而舉之曰舉爾所知爾所不知人其舍諸

樊遲請(qǐng)學(xué)稼子曰吾不如老農(nóng)請(qǐng)學(xué)為圃曰吾不如老圃樊遲出子曰小人哉樊須也上好禮則民莫敢不敬上好義則民莫敢不服上好信則民莫敢不用情夫如是則四方之民襁負(fù)其子而至矣焉用稼

子曰其身正不令而行其身不正雖令不從

子適衛(wèi)冉有仆子曰庻矣哉冉有曰既庶矣又何加焉曰富之既富矣又何加焉曰敎之

子曰茍正其身矣于從政乎何有不能正其身如正人何

葉公問(wèn)政子曰近者悅逺者來(lái)

子夏為莒父宰問(wèn)政子曰無(wú)欲速無(wú)見(jiàn)小利欲速則不達(dá)見(jiàn)小利則大事不成

子曰上好禮則民易使也

子曰知及之仁不能守之雖得之必失之知及之仁能守之不莊以蒞之則民不敬知及之仁能守之莊以蒞之動(dòng)之不以禮未善也

子之武城聞弦歌之聲夫子莞爾而笑曰割雞焉用牛刀子游對(duì)曰昔者偃也聞諸夫子曰君子學(xué)道則愛(ài)人小人學(xué)道則易使也子曰二三子偃之言是也前言戲之耳

子張問(wèn)仁于孔子孔子曰能行五者于天下為仁矣請(qǐng)問(wèn)之曰恭寛信敏惠恭則不侮寛則得眾信則人任焉敏則有功惠則足以使人

孟氏使陽(yáng)膚為士師問(wèn)于曽子曽子曰上失其道民散久矣如得其情則哀矜而勿喜

子張問(wèn)于孔子曰何如斯可以從政矣子曰尊五美屏四惡斯可以從政矣子張?jiān)缓沃^五美子曰君子惠而不費(fèi)勞而不怨欲而不貪泰而不驕威而不猛子張?jiān)缓沃^惠而不費(fèi)子曰因民之所利而利之斯不亦惠而不費(fèi)乎擇可勞而勞之又誰(shuí)怨欲仁而得仁又焉貪君子無(wú)眾寡無(wú)小大無(wú)敢慢斯不亦泰而不驕乎君子正其衣冠尊其瞻視儼然人望而畏之斯不亦威而不猛乎子張?jiān)缓沃^四惡子曰不敎而殺謂之虐不戒視成謂之暴慢令致期謂之賊猶之與人也出納之吝謂之有司

寛則得眾信則民任焉敏則有功公則説

大學(xué)子曰聽(tīng)訟吾猶人也必也使無(wú)訟乎無(wú)情者不得盡其辭大畏民志此謂知本

康誥曰如保赤子心誠(chéng)求之雖不中不逺矣

詩(shī)云樂(lè)只君子民之父母民之所好好之民之所惡惡之此之謂民之父母

王制凡制五刑必即天論郵罰麗于事凡聽(tīng)五刑之訟必原父子之親立君臣之義以權(quán)之意論輕重之序慎測(cè)淺深之量以別之悉其聰眀致其忠愛(ài)以盡之疑獄泛與眾共之眾疑赦之必察小大之比以成之

子產(chǎn)聽(tīng)鄭國(guó)之政以其乗輿濟(jì)人于溱洧孟子曰惠而不知為政歳十一月徒杠成十二月輿梁成民未病涉也君子平其政行辟人可也焉得人人而濟(jì)之徒善不足以為政徒法不能以自行

孟子曰仁言不如仁聲之入人深也善政不如善敎之得民也善政得民財(cái)善敎得民心

視民如傷