<史部,政書類,通制之屬,欽定大清會典則例>

　　欽定四庫全書

欽定大清會典則例卷四十六

戶部

鹽法下

一直省鹽差順治初差長蘆兩淮兩浙河?xùn)|廵鹽御史各一人直隸山東山西河南江南江西浙江湖廣陜西鹽政一年更差其福建四川廣東廣西云南貴州六省鹽務(wù)舊隸廵按後改隸廵撫○康七年定長蘆?四處鹽差於六部郎中員外郎及御史內(nèi)每處選差滿漢官各一人筆帖式各二人○十年題準(zhǔn)鹽差御史不拘滿漢每處止差一人○十六年停止鹽差筆帖式如差滿御史仍帶筆帖式一人○又覆準(zhǔn)

京城及采育里地方鹽引向由崇文門監(jiān)督徵收嗣後責(zé)成大宛二縣行銷與各州縣一例考成○三十年題準(zhǔn)增設(shè)福建廣東廣西廵鹽御史四十六年

命廣東廵撫兼理鹽課○五十九年覆準(zhǔn)將兩廣廵鹽御史徹囬鹽政交總督管理○雍正元年議準(zhǔn)各鹽差筆帖式停其差往○又覆準(zhǔn)福建鹽課令各州縣徵收興泉道管轄著總督管理鹽務(wù)○二年覆準(zhǔn)令各該御史將鹽法諸書按年纂輯繕呈

御覽并照式送部以備參考○又覆準(zhǔn)云南麗江府改土歸流其鹽井交與知府督令經(jīng)歷煎鹽於本處行銷○又覆準(zhǔn)廣東發(fā)帑收鹽如產(chǎn)鹽無幾之小場地方官就近督收澹水?各場皆地勢廣遠(yuǎn)產(chǎn)鹽甚多該督遴選廉干之員分委督收○又覆準(zhǔn)廣東運使管理五省鹽政復(fù)設(shè)經(jīng)歷一員以供差委○四年覆準(zhǔn)福建鹽場大使六員業(yè)經(jīng)裁汰但鹽政必須專官料理方能裕課請簡同知通判知州知縣等四五人發(fā)往福建委任場務(wù)仍遇員闕題補應(yīng)得之官○又奉

旨兩浙鹽政交廵撫管理○十二年題準(zhǔn)福建鹽政衙

門改為鹽法道專管鹽政

一貢鹽順治初年定供用庫白鹽二十四萬一千六百六十六斤內(nèi)官監(jiān)白鹽六萬二千斤青鹽七萬二千五百斤光祿寺青白鹽十有四萬二千斤【以上每百斤加耗三十斤】鹽甎萬斤【計六百六十七塊】鹽鹵二千四百斤神樂觀鹽六千五百二斤【每百斤加耗三十斤】戶部都察院廵鹽御史官吏食鹽二十一萬百有六斤【每百斤加耗十斤】以上均由長蘆興國等場辦解遇閏照數(shù)加解○又題準(zhǔn)部院等衙門鹽交戶部收貯給發(fā)○四年題準(zhǔn)給發(fā)宗室及官員兵匠人役食鹽額數(shù)○七年題準(zhǔn)光祿寺鹽交本寺收○十一年題準(zhǔn)諸王各官按俸銀每兩給鹽一斤○十二年題準(zhǔn)內(nèi)官監(jiān)鹽交宣徽院收○十五年題準(zhǔn)供用庫鹽交宣徽院收○十七年題準(zhǔn)將各衙門廵鹽御史食鹽均令變價解部充餉○康元年題準(zhǔn)各監(jiān)庫鹽仍令戶部收貯○三年題準(zhǔn)光祿寺鹽仍交戶部收貯嗣後除

內(nèi)府取用外余令運司變價解部如遇取用仍解本色○二十八年題準(zhǔn)長蘆運使煎辦貢鹽九十余萬斤內(nèi)務(wù)府光祿寺每年取用三十余萬斤自二十八年為始止令煎辦四十萬斤其余五十余萬斤停其煎辦每包折價銀七錢五分報部○三十三年覆準(zhǔn)將長蘆三十三年三十四年額解鹽停止竢用完時照例移解○五十一年議準(zhǔn)長蘆運使解送備用青白鹽十萬斤甎鹽百斤於五十一年起至五十五年止停止解送折價解部竢五年後每年止解青白鹽六萬斤甎鹽四千斤交光祿寺仍將應(yīng)折價銀報部察核○雍正六年題準(zhǔn)青白鹽停解四年○乾隆十二年題銷光祿寺解青白鹽三萬斤內(nèi)務(wù)府解白鹽二十萬斤其甎鹽折價交與戶部停其解送

一鹽法考成順治初年定直省鹽課每年廵鹽御史及兼理鹽法廵撫開列屬官職名分?jǐn)?shù)具奏其州縣原額并完欠細(xì)數(shù)運使及管鹽法司道匯造清冊送部察核○康熙三年題準(zhǔn)州縣衛(wèi)所官銷引欠一分者停其升轉(zhuǎn)二分者降俸一級三分者降俸二級四分者降職一級五分者降職二級六分者降職三級七分者降職四級皆戴罪催銷完日開復(fù)○又題準(zhǔn)御史差滿交代離任將經(jīng)徵帶徵鹽課總作十分未完不及一分者罰俸一年一分以上降俸二級二分以上降職一級三分以上降職二級皆留任四分以上降職三級調(diào)用五分以上四級六分以上五級皆調(diào)用七分以上革職廣東廣西福建四川云南貴州兼管鹽法廵撫鹽課初參未完一分者罰俸三月二分六月三分九月四分一年五分降俸一級六分二級七分降職一級八分二級九分三級十分四級皆戴罪督催停其升轉(zhuǎn)運提分司大使未完不及一分者停升罰俸六月一分罰俸一年二分降職一級三分二級四分三級五分四級皆戴罪催徵六分以上者革職經(jīng)管鹽法司道府州縣官鹽課初參未完不及一分者停升一分以上降俸一級二分三分降職一級四分五分三級六分七分四級皆戴罪催徵完日開復(fù)八分以上革職署運提分司大使未完不及一分者罰俸三月一分六月二分九月三分一年四五分降職一級六七分降職二級皆調(diào)用八分以上革職署理不及一月者免議署管鹽法司道府州縣衛(wèi)所官未完一二分者罰俸三月三四分六月五六分九月七八分一年九十分者降職一級調(diào)用署理不及一月者免議接徵接催官不必各作十分以本年鹽課總作十分扣算議處參後大使限一年全完分司限年半全完限內(nèi)不完照州縣官地丁錢糧例處分運使提舉限年半全完限內(nèi)不完照布政使地丁錢糧例處分管鹽法州縣衛(wèi)所官限一年全完限內(nèi)不完原參不及一分者降職一級一二分三級三四分四級五六分五級皆調(diào)用七分以上革職兼管鹽法司道府直隸知州限年半全完限內(nèi)不完原參不及一分者降職一級停其升轉(zhuǎn)一二分降三級三四分四級五六分五級皆調(diào)用七分以上革職兼管鹽法廵撫限二年全完限內(nèi)不完原參不及一分者停升一二分者降一級三四分二級五六分三級七八分四級九十分五級皆戴罪督催凡降俸降級等官均候交代有能於離任之先將鹽課全完者即準(zhǔn)開復(fù)如年限鹽課接徵接催官原參無名者接算前官總作十分限半年全完如不完照初參分?jǐn)?shù)參處○四年題準(zhǔn)經(jīng)管鹽課官報明廵鹽御史察核完欠方許離任如有未完即準(zhǔn)其離任將御史降二級調(diào)用○又覆準(zhǔn)廣西州縣官咨明廣東廵撫察核銷引完額方許離任○六年題準(zhǔn)凡遇閏年廵鹽御史以十三月差滿○十二年題準(zhǔn)各官任內(nèi)鹽課未完別案降調(diào)丁憂離任者罰俸一年鹽池墻垣倒壞行鹽無術(shù)商販不行?食鹽不遵舊例藉口不行鹽者皆議罰俸一年○又題準(zhǔn)各官銷引未完八分以上者革職其戴罪督銷者限一年銷完如未完一二分者降三級三四分四級五六分五級皆調(diào)用七分以上革職○又題準(zhǔn)前官已完銷引責(zé)成後官一年內(nèi)繳部如不行送部及題報鹽引遲延或申報鹽引前後不符者該管官罰俸廵鹽御史兼管鹽法廵撫照例議處○又題準(zhǔn)鹽引未經(jīng)題明私自那撥者該管官降一級調(diào)用廵鹽御史降一級留任兼管鹽法廵撫罰俸一年或?qū)⒋丝h引賣與別州縣未經(jīng)申報者府廳官罰俸一年布政使按察使罰俸六月○十四年題準(zhǔn)廵鹽御史鹽課未完二三分者照舊議降級仍留任兼管鹽法廵撫參後不完應(yīng)降級者皆留任督催完日開復(fù)至接管官半年期限太廹州縣大使改限一年司道府直隸州知州運使等官年半廵撫二年如不能完照初參例處分署司道府州縣等官不及一月者免議分司大使州縣?官原參不及一分年限內(nèi)不完者降一級留任限一年催徵如再不完照所降之級調(diào)用○十七年題準(zhǔn)各官察出竈地升科均照察出地丁錢糧例議敘○二十七年題準(zhǔn)云南土商小販赴井支配令將行鹽各府州縣定完欠考成處分令其領(lǐng)運行銷先行鹽後納課○四十四年題準(zhǔn)鹽政文移向由都察院轉(zhuǎn)行轉(zhuǎn)送嗣後鹽政一應(yīng)事宜有關(guān)各部者該部徑自行文該差該差亦自行咨呈達(dá)部仍具呈都察院存驗○四十五年覆準(zhǔn)嗣後有商人告領(lǐng)帑銀者坐商責(zé)令廵鹽御史等官運商責(zé)令督撫州縣官確察行鹽地方廣狹鹽本家產(chǎn)厚薄出具印結(jié)并諸商連名互結(jié)送部察核○五十年覆準(zhǔn)運司交代照藩司交代之例造具冊結(jié)詳廵鹽御史具題察核如有遲延徇隱?弊照例題參交該部照藩司交代之例議處至甘肅四川云南貴州?省未設(shè)運使其管理鹽課錢糧官交代之時亦照此例其運司運判提舉?官均有催徵錢糧之責(zé)亦照州縣交代之例令該御史備具冊結(jié)呈報部科○五十八年議準(zhǔn)兩廣課餉考成止列歲內(nèi)經(jīng)徵各官職名嗣後兩廣行鹽州縣將歲外接徵之官亦按起止月日未完分?jǐn)?shù)計算考成別冊附參其果能於歲內(nèi)將引餉徵解全完?前官未解接任官能催徵全完者照地丁經(jīng)徵例議敘○雍正二年題準(zhǔn)河?xùn)|奏銷例於四月嗣後與地丁錢糧一例總於六月到部○又題準(zhǔn)河?xùn)|舊例殘引均於三年內(nèi)通融繳部新引令廵鹽御史親齎赴任自雍正二年為始每年舊引均於奏銷時一次繳部以杜重復(fù)影射之弊歲前頒發(fā)新引及時行銷○又覆準(zhǔn)嗣後各省直隸州督銷鹽引廵緝私鹽原系府同知經(jīng)管者改歸州同原系通判兼管無州判者交與州同管理如銷引不完及廵緝私鹽不力該撫即照例參處○六年覆準(zhǔn)起解鹽課協(xié)餉該鹽政督撫廵鹽御史豫先移會前涂督撫飭撥官弁護(hù)送交代嚴(yán)飭解官由大路挨站而行如有踈虞該管督撫即將經(jīng)過之文武官弁照例題參著落分賠倘該督撫御史不移會督撫解官不知會地方仍?行小路一有踈失各官照疎防例議處其不移會之督撫御史照僉差不慎例議處私行小路之解官照枉道例處分所失餉銀著落解官名下追賠如不能完即著落原差委之上司賠補至解官欲就小道該地方官詳報題參倘地方官聽其由小路行一幷題參○又議準(zhǔn)鹽課未完經(jīng)徵各官均按分?jǐn)?shù)議處而欠課商人?未有處分之例是以各商固結(jié)陋習(xí)視欠課為泛常嗣後未完鹽課錢糧經(jīng)徵各官仍按照分?jǐn)?shù)議處外將各商名下應(yīng)完鹽課作為十分未完不及一分者責(zé)二十板未完一分者枷一月責(zé)二十板二分者枷四十五日責(zé)二十五板三分者枷兩月責(zé)三十板四分者枷七十五日責(zé)三十五板五分者枷三月責(zé)四十板以上欠課各商題參之日扣限一月全完者免處逾限不完即照此例枷責(zé)如能於枷限內(nèi)照數(shù)全完立時釋放免責(zé)若枷限滿日仍不完納除杖責(zé)外即將該商咨參革退所欠課項以引窩變抵未完六分者杖六十徒一年限四月全完七分者杖七十徒一年半限六月全完八分者杖八十徒二年限八月全完九分者杖九十徒二年半限十月全完十分者杖一百徒三年限一年全完以上自六分至十分皆將該商鎻禁能於限內(nèi)全完革退不許充商免其杖徒之罪倘逾限不完除將該商發(fā)配外其名下所欠課項均著落引窩家產(chǎn)變抵如額徵錢糧果能數(shù)終如數(shù)全完令鹽政按其課項多寡量給花紅匾額以別優(yōu)劣○七年覆準(zhǔn)兩浙各場鹽課錢糧令場員就近設(shè)匱徵收原封解交各縣折幷是代徵之場員非專管官可比嗣後除兼管專管各官仍照舊例處分外其代徵場員如舊例初參未完不及一分罰俸六月者今應(yīng)免其議處一分罰俸一年者罰俸三月二分降職一級者罰俸六月三分降職二級者罰俸九月四分五分降職三級四級者罰俸一年皆免其停升催徵舊例未完六分以上者皆革職今未完六分應(yīng)降職一級未完七分降職二級仍令戴罪催徵至八分以上者革職再初參處分既已改輕則原參各官亦不便仍照舊例議處嗣後代縣催比之場員舊例原參不及一分年限內(nèi)不全完降一級留任者罰俸六月原參一分年限內(nèi)不全完降一級調(diào)用者罰俸一年原參二分三分年限內(nèi)不全完降四級五級調(diào)用者皆降一級留任再限一年催徵如不完照所降之級調(diào)用原參四分五分年限內(nèi)不全完革職者降一級調(diào)用至原參六分以上年限內(nèi)不全完者革職若有一場坐落兩縣者其場員兩地未完分?jǐn)?shù)合算幷案議處○又議準(zhǔn)山東商人賣鹽完日即令繳銷殘引如過期不繳將該州縣照失察例議處如運使不掲報照狥庇例議處知情者加倍治罪○乾隆三年題準(zhǔn)兩淮鹽課於二月奏銷四月考核嗣後永著為例以歸畫一○四年覆準(zhǔn)長蘆河?xùn)|兩淮兩廣各道庫鹽課遇奏銷交代照閩浙之例令管理鹽政大吏盤察○六年題準(zhǔn)各省經(jīng)徵鹽課督銷鹽引催徵各官能於奏銷前催徵全完?前官并未徵解接任官於奏銷前催徵全完總以一官全完一年課引者無論正署均照地丁錢糧全完例議敘其兩浙代徵場員處分本屬減輕不便與經(jīng)徵官一例議敘嗣後兩浙代徵場員全完五萬兩以上者準(zhǔn)其議敘五萬兩以下奏銷前全數(shù)通完統(tǒng)計兩年合算若將兩年應(yīng)徵之?dāng)?shù)徵收全完亦準(zhǔn)其議敘通融銷售地方不準(zhǔn)議敘正課雖完本年帶銷之項未完者亦不準(zhǔn)議敘○十六年覆準(zhǔn)滇省司井各官及行鹽各屬經(jīng)管鹽課款項交代時不能依限完結(jié)多系前任款項未清?竈戶領(lǐng)薪待煎?舖販轉(zhuǎn)銷未售煎收不及致後任不肯接受應(yīng)將前官任內(nèi)已發(fā)薪本流鹵及舖販之鹽并一切應(yīng)行交代之項分別應(yīng)追應(yīng)接辦理○又覆準(zhǔn)滇省管井提舉大使等官系專司督煎其行銷責(zé)成各屬與井員無涉嗣後鹽課奏銷管井督徵職名免其開列至兼管井務(wù)之知府同知知州知縣大使?官有本任兼銷鹽者仍照例開列至兼管鹽法之知府直隸州知州定例原有議處議敘之條滇省鹽課奏銷自應(yīng)遵照定例開列其井官督煎有無惰誤作何議敘議處前例未經(jīng)定議嗣後滇省井官如按年督煎足額準(zhǔn)照課欵全完五萬兩以下議敘之例紀(jì)錄一次若鹽井被水以致惰誤數(shù)至十萬斤以內(nèi)限二年五萬斤以內(nèi)限一年不及三萬斤限半年皆令趲補逾限不完將原督煎之?dāng)?shù)計作十分按未完分?jǐn)?shù)參劾照鹽課未完分?jǐn)?shù)例議處其督催未完之鹽道亦照此例議處若非被災(zāi)偶因雨侵鹵澹煎辦不敷分別多寡勒限趲補如為數(shù)無多限兩月三萬斤以上至五萬斤限半年五萬斤以上至十萬斤限一年逾限不完著落井官賠繳課款竈戶追繳薪本如課項延緩不繳即行咨參照本身雜項錢糧不完例議處至於無故惰煎數(shù)至十萬斤以內(nèi)咨參到日照行鹽無術(shù)例罰俸一年至二三十萬以上即行題參照溺職例革職著賠課銀追繳薪本若隱匿惰煎不按月造報者即照規(guī)避例報參其課薪皆著落該員追賠至滇省各井款內(nèi)每年共應(yīng)借墊薪本等銀四十萬兩除原題官本六萬兩外其借墊借發(fā)銀三十四萬兩務(wù)令於次年奏銷時催完入冊報部未完參劾照雜項錢糧例議處○十七年覆準(zhǔn)長蘆商雇廵役飭令各該州縣詳察實在需役若干定為額數(shù)老病者更換病故者選補不必分隸營汛佐雜衙門統(tǒng)歸該州縣管束以專責(zé)成以資廵緝不許給票專差以致生事擾民其商雇看守灘坨人役歸各該場員就近管轄○又覆準(zhǔn)長蘆州縣如遇水旱災(zāi)傷鹽引不能行銷經(jīng)鄰邑代銷者該督及該鹽政據(jù)實聲明免其議處外若并非災(zāi)歉之歲銷引不及分?jǐn)?shù)雖經(jīng)代銷仍按其未完分?jǐn)?shù)參處於次年詳加察核以原參分?jǐn)?shù)為準(zhǔn)如能比上年多銷一分即準(zhǔn)其題請開復(fù)不能多銷?更不及上年分?jǐn)?shù)除不準(zhǔn)開復(fù)外仍按本年未完分?jǐn)?shù)參處統(tǒng)竢次年比較多則均行開復(fù)少則仍令戴罪至本地督銷額引業(yè)至八分以上其通融代銷僅止一二分者無庸加以參處○十八年覆準(zhǔn)廣西官辦引鹽皆責(zé)成知府督銷凡銷鹽解餉每半月一報本府稽察如鹽引未完州縣官照例議處并將該管知府參劾按其所屬額引匯計分?jǐn)?shù)竢戶部核明會吏部定議照州縣督銷商人鹽引未完例處分其銷存鹽價即責(zé)成知府盤察如有虧空不即掲報分別徇隱失察議處分賠

一鹽法禁例順治元年覆準(zhǔn)場竈照額煎鹽大使親驗按月開報運使如有隱匿以通同治罪其商人不許濫委雜役行鹽水程填明賣銷地方完日同引繳察不得告改?鹽引焚溺取具地方官印結(jié)察實補買○八年

諭廵鹽御史及運司不許於額課外勒索侵克如有貪縱各官許商民首告治罪欽此○十三年題準(zhǔn)鹽政衙門不許商役互充○十四年題準(zhǔn)勢豪不許占攬引窩商舖不許自定價直如有專利害民串通經(jīng)紀(jì)攙賣勒索?弊該御史嚴(yán)行禁飭○十六年題準(zhǔn)商人載鹽大小船均用火烙印記船頭不許濫行封捉○十六年議準(zhǔn)將領(lǐng)衛(wèi)所官弁縱兵私販該州縣官緝拏掲報參處○十七年題準(zhǔn)鹽場設(shè)立公垣場官專司啟閉凡竈戶煎鹽均令堆貯垣中與商交易如藏私室及垣外者即以私鹽論商人領(lǐng)引赴場亦在垣中買筑場官驗明放行倘有私販夾帶等弊該場官役一幷重處○又題準(zhǔn)鹽船過關(guān)止納船料如有藉端盤驗額外苛求者以枉法治罪○又題準(zhǔn)凡獲大夥私鹽必究訊窩家經(jīng)紀(jì)所過地方有無徇縱管鹽司道扶同不舉者一幷參究不許以肩擔(dān)背負(fù)奇零小販塞責(zé)○又議準(zhǔn)貧民食鹽四十斤以下者免稅四十斤以上者仍令納課○又覆準(zhǔn)竈丁不許充當(dāng)衙役○又覆準(zhǔn)口外鹽不許侵入長蘆行鹽之地如有違越照私鹽參處○康五年題準(zhǔn)天津大沽鹽船出口廵鹽御史印給號票填明人數(shù)地方防汛官弁察驗放行如無印票及人數(shù)不符夾帶違禁貨物者拏獲治罪地方文武官弁踈縱者照所定出境例處分○七年題準(zhǔn)州縣衛(wèi)所官勒令百姓買引私????戶口銷鹽者革職司道府都司不察報廵鹽御史管鹽廵撫失於覺察照例議處○九年題準(zhǔn)凡旗人販賣私鹽照例治罪外其主系官罰俸系平人鞭責(zé)佐領(lǐng)內(nèi)管領(lǐng)驍騎校罰俸領(lǐng)催屯長鞭責(zé)其馬場牧人有犯私鹽者領(lǐng)去之營總參領(lǐng)?皆罰俸領(lǐng)催等各鞭責(zé)○十五年題準(zhǔn)各官該管界內(nèi)有私煎販賣者系伊衙役革職系軍民人等降調(diào)如旗人私煎販賣本主自行拏獲者免議○十七年題準(zhǔn)興販私鹽文武失於緝捕者如不及十人?十人以上不帶軍器仍照例議處十人以上帶有軍器者專管官革職兼轄官降級留任限一年內(nèi)緝獲一半以上者還職不能緝獲者照例降革該督撫廵鹽御史提督總兵官不題參者照徇庇例議處若專管官一年內(nèi)能獲大夥私販一次至五次者分別議敘兼轄官亦照例議敘○二十一年題準(zhǔn)凡私鹽經(jīng)沿途官兵捕快盤獲者徇縱場官及失察官一幷議處○二十七年覆準(zhǔn)各場折課?銀令竈總分催各竈自封投匱如劣衿蠹役營充竈總包?收納照包攬州縣錢糧例治罪○二十八年議準(zhǔn)私梟全獲沿途失察武職免議○又議準(zhǔn)武職拏獲別汛私梟者準(zhǔn)予議敘○又題準(zhǔn)鹽店設(shè)立小票私畜鹽丁槩行禁止有擅用者照違禁例治罪○三十年覆準(zhǔn)十人以上帶有軍器興販私鹽系本汛將賊拏獲一半以上者失察各官照例免其處分其本汛雖未拏獲被別汛全獲者亦免其處分別汛雖拏獲少一二人者仍照例處分○又覆準(zhǔn)廵緝私鹽原系運使專責(zé)令在所轄地方廵緝私鹽毋許差人別往他方廵緝藉端生事擾害地方挾制有司○三十三年議準(zhǔn)運丁挾帶私鹽沿涂各官失察謊稱出境者降調(diào)○四十四年題準(zhǔn)嗣後興販私鹽事發(fā)該管吏目典史知州知縣守備千把總等官失察一次至三次者照例議處道府直隸州副將參將游擊等官失察一次至四次者照例議處運使運同運判鹽場大使均系專管鹽務(wù)之員以後竈丁販賣私鹽大使失於覺察及知情者處分運同運判照該管州縣官例處分運使照府道例處分至關(guān)津過往回空糧船官座船如有夾帶私鹽在船者將夾帶私鹽之人照興販私鹽例治罪管船同知通判守備千總文武官弁知情不知情分別處分○三十八年覆準(zhǔn)江廣糧艘回空至楊州關(guān)令押運官弁於該御史衙門先遞報單總?并該御史選委能員公同盤驗如有夾帶私鹽將押運官弁失察各官一幷參劾并令龍江?三關(guān)凡遇回空糧船到關(guān)亦一例盤察如有私鹽即移報督撫御史會同題參○四十六年覆準(zhǔn)私販致礙官引皆系積梟巨囤所致嗣後鹽法衙門將私販之徒凖其用刑拷訊除正罪外其余不得濫用刑訊○四十七年覆準(zhǔn)河南陳州舞陽等屬改食蘆鹽汝寧一府仍食淮鹽蘆商各守口岸毋得紊亂經(jīng)制永遠(yuǎn)遵行○又議準(zhǔn)淮南綱鹽令該廵鹽御史親行盤察分銷船至江楚地方鹽道即給水程地方官不得藉名盤察需索那借○又覆準(zhǔn)廵鹽御史到任差人坐守各場口名為緝私實即射利急行裁革○又覆準(zhǔn)私鹽之充斤皆由總啇不革官自為私各賣已鹽以圖一時之利令將總商革去違者該督撫即行指參○五十六年題準(zhǔn)兩淮河曲江?湖港海濱地方皆系私犯要隘嗣後各省棍徒來境私販地方官失察照從前九卿所定處分例處分其地方官有能拏獲私販鹽千斤以上者將該管官弁核實題請議敘○雍正元年

諭國家欲安黎庶莫先於厚風(fēng)俗厚風(fēng)俗莫要於崇節(jié)儉周禮一書上下有等財用有度所以防僭越禁驕奢也孟子亦曰食時用禮菽粟足而民無不仁朕臨御以來躬行節(jié)儉欲使海內(nèi)之民皆敦本尚實庶康阜登而風(fēng)俗淳夫節(jié)儉之風(fēng)貴行於閭里而奢靡之習(xí)莫甚於商人朕聞各省鹽商內(nèi)實空虛而外甚奢侈衣服屋宇窮極華靡飲食器具畢求工巧俳優(yōu)伎樂恒舞酣歌燕會嬉游殆無虛日金錢珠貝視為泥沙甚至悍仆豪奴服食起居同於仕宦越禮犯分罔知自檢驕奢淫佚相習(xí)成風(fēng)各處鹽商皆然而淮揚為甚使愚民尤而效之其弊可勝言哉司鹽政者宜約束商人嚴(yán)行禁止出示暁諭諄切勸戒使其痛自改悔庶循禮安分不致蹈僭越之愆而省一日之靡費即可以裕數(shù)日之國課且使小民皆知儆惕敦尚儉約於民生亦有裨益庶不負(fù)朕維風(fēng)振俗之意若仍前奢侈不知悛改?經(jīng)朕訪聞?經(jīng)督撫參劾商人必從重治罪鹽政各官亦不能辭徇縱之咎欽此○又議準(zhǔn)杜絶糧船私販將為首旗丁按法重處○二年議準(zhǔn)販賣私鹽交與地方官不時嚴(yán)加察緝除奇零肩賣者不必緝拏倘有大夥鹽梟督撫會同將軍撥旗兵協(xié)捕其私販為首之人與裝載私鹽之船戶拏獲一同治罪拏獲及出首之人照鹽數(shù)議敘○又議準(zhǔn)令京口將軍分撥兵丁於揚子江之三江口瓜洲揚州口等處廵察私鹽○又議準(zhǔn)嗣後如有積梟藉稱貧民將私鹽潛行窩囤興販貿(mào)易者令地方官弁及鹽政衙門一同稽察○又覆準(zhǔn)令各省管鹽督撫廵鹽御史將商人每年應(yīng)完錢糧務(wù)於奏銷限內(nèi)照數(shù)完納如有拖欠即將該商革退引窩別募殷實商人承頂所欠錢糧著落該商家產(chǎn)追賠其原出結(jié)各官交該部嚴(yán)加議處如有通同徇隱以欠作完?弊於發(fā)覺之日將該管各官一幷從重治罪○四年議準(zhǔn)回空糧船經(jīng)過產(chǎn)鹽所在該地方文武官弁不行力催任其逗遛與游客囤戶等私相交易至有夾帶之事者將該地方文武官弁并押空官弁參劾照例議處運丁游客囤戶等照販賣私鹽人等例加?治罪該管鹽務(wù)運使等官掣鹽出場務(wù)將余鹽嚴(yán)行廵察不許夾帶如有徇隱踈縱發(fā)覺之日將運使等官令該廵鹽御史照失察私鹽例題參議處其竈丁人等亦照販賣私鹽律治罪○又覆準(zhǔn)每年糧船回空之時於瓜洲江口分委瓜洲營弁協(xié)同廳員實力搜察○又覆準(zhǔn)糧船旗丁水手南北往返必須食鹽準(zhǔn)其於受兌上船處每船帶鹽四十斤於交卸囬空處亦準(zhǔn)其帶鹽四十斤多帶者同私鹽例從重治罪○六年議準(zhǔn)拏獲私販本犯脫逃者即將裝帶私鹽之腳夫水手拘獲到案詳究本犯蹤跡勒限務(wù)獲照例於私販上加治逃罪售與之人亦照私販例治罪其腳夫水手分別懲治若大夥興販照強盜例勒限嚴(yán)緝地方文武官弁照溺職例議處○又議準(zhǔn)拏獲私鹽務(wù)將人鹽數(shù)目據(jù)實詳報如有將私鹽入已?與各役分肥不行據(jù)實詳報并大夥拒捕之案以多報少者即將該管官弁指名題參計贓治罪其有未經(jīng)侵匿者照徇隱例處分上司知情故縱及雖不知情未經(jīng)揭參?於別處發(fā)覺者將該上司照失察例分別議處○又題準(zhǔn)拏獲私鹽必詳究其買自何地賣與何人一幷取具確供照興販私鹽例治罪若買自場竈將該管場司并沿途失察各官題參議處其不行首報之竈丁照販賣私鹽例治罪倘承審官不究私鹽之來由草率完結(jié)亦照例參處○又議準(zhǔn)嗣後拏獲私鹽計其斤數(shù)之多寡定罪名之輕重如三十斤以下者仍照例擬以杖徒三千斤以上者即照越境販鹽例問發(fā)?衛(wèi)充軍○七年題準(zhǔn)山東永埠等場灘廣鹽豐率皆路積應(yīng)於各場適中設(shè)立鹽坨除計口量留食鹽外其余鹽盡數(shù)運入官坨按季造冊出結(jié)送運使察核○乾隆元年

諭私鹽之禁所以除蠹課害民之弊大夥私梟每為盜賊逋藪務(wù)宜嚴(yán)加緝究然恐其輾轉(zhuǎn)株連故律載私鹽事發(fā)止理人鹽并獲其余獲人不獲鹽獲鹽不獲人者槩勿追坐至於失業(yè)窮黎肩擔(dān)背負(fù)易米度日不上四十斤者本不在察禁之內(nèi)蓋國家於裕商足課之中而即以寓除奸愛民之道德意如是其周也乃近見地方官辦理私鹽案件每不問人鹽曾否并獲亦不問販鹽斤數(shù)多寡一經(jīng)捕役汛兵指拏輒根追嚴(yán)究以致挾怨誣攀畏刑廹認(rèn)干累多人至於官捕業(yè)已繁多而商人又增私雇之捕水路又增廵鹽之船州縣毗連之界四路密布此種無賴之徒藐法生事何所不為凡遇奸商夾帶大梟私販公然受賄縱放而窮民擔(dān)負(fù)無幾輒行拘執(zhí)?鄉(xiāng)民市買食鹽一二十斤者并以售私拏獲有司即具文通詳照律杖徒又因此互相攀染牽連貽害此弊直省皆然而浙江尤甚朕深為憫惻著各省督撫嚴(yán)飭各府州縣文武官弁督率差捕實拏奸商大梟勿令踈縱其有愚民販鹽四十斤以上被獲者照例速結(jié)不得拖累平人至貧窮老少男婦擔(dān)負(fù)四十斤以下者槩不許禁捕所有商人私設(shè)鹽捕廵船幫捕汛兵皆嚴(yán)飭停止毋得滋擾地方俾良善窮民得以安堵欽此○又題準(zhǔn)六十歲以上十五歲以下及少年之有殘疾者其婦女亦止老年而孤獨無依者許其背負(fù)鹽四十斤易米度日如不合例之人槩不許藉端興販其稽察之法令於本縣報名驗實注冊給以印烙腰牌木籌每日卯辰二時赴場買鹽擔(dān)賣一日止許一次并止許行陸路不許船載○又覆準(zhǔn)沿河文武官弁凡糧船經(jīng)過在於河干竭力稽察除留食鹽外其余夾帶之鹽照私鹽例入官○十七年奏準(zhǔn)長蘆堆鹽之地梟棍匪竊每肆偷扒以致商竈不敢多積令場員照例制造鳥槍上刻場名編號注冊每灘坨發(fā)一二桿擇老成謹(jǐn)飭之役給與收執(zhí)遇有匪竊施放恐嚇仍令該鹽政不時稽察如有輕行施放者將該管場員照例參處其各灘坨增造鳥槍之時仍令冊報兵部察核

一引目由單順治元年定寶泉局刋鑄銅版刷印鹽引每引納紙朱銀三厘附同正課交都轉(zhuǎn)運鹽使司按年解部以供刷印○三年差官督理淮浙引務(wù)加戶部侍郎銜駐劄揚州○六年鑄戶部鹽引印以鈐鹽引○七年停差督引部院仍令運鹽使司官吏赴部關(guān)領(lǐng)○十三年定廵鹽御史先領(lǐng)二季鹽引赴任其二季仍委官赴領(lǐng)○康十一年鑄戶部鹽茶銀印二顆鈐鹽茶各引○十二年定長蘆山東河南兩淮兩浙每年四季鹽引豫支戶部庫銀刷印交新差御史帶往竢解到紙朱銀補庫○十六年題準(zhǔn)將長蘆各場竈戶地丁錢糧自十八年為始刋刻由單分送本部戶科察驗給散各竈戶○二十八年議準(zhǔn)場竈向無全書刋刻易知由單易於稽核不必造賦役全書○三十年覆準(zhǔn)鑄戶部山東司鹽引之印二顆鈐各鹽引○三十五年覆準(zhǔn)鑄鹽引銅版長蘆十有一塊山東六塊河?xùn)|六塊兩淮十有四塊花馬大池一塊小池三塊漢中府西和漳縣二塊兩浙八塊四川一塊福建四塊兩廣八塊○六十一年覆準(zhǔn)令寶泉局照舊式鑄造新版六十四塊其饃糊舊版即交銷毀○乾隆六年題準(zhǔn)鑄換鹽引新版六十四塊其舊版即繳銷○十三年各省由單均解交戶部以備稽察○又題準(zhǔn)新鑄鹽引銅版長蘆十有一塊山東六塊河?xùn)|六塊兩淮十有四塊福建八塊兩浙八塊四川一塊兩廣八塊其花馬大小池西和漳縣毋庸鑄換舊版交與寶泉局銷毀○又定例各省鹽引每於歲終各該督撫鹽政差委官役赴部請領(lǐng)部按其請領(lǐng)之?dāng)?shù)刷印給發(fā)

引式

戶部為鹽法事山東清吏司案呈照得【某運司某處】鹽法題準(zhǔn)各項事例已經(jīng)通行遵奉訖所有引目除場竈丁守御官吏軍民權(quán)豪勢要官運鹽貨偷取插和場戶運鹽攜帶軍器諸人買食私鹽載鹽不用官船七款另文申飭外其題定鹽斤繳引二款并行鹽地方合行開列鑄造銅版印刷給付客商收執(zhí)照鹽前去發(fā)賣施行須至行者

一【某處某運司】凡客商賣鹽每引凈鹽若干斤為一引給半印引目每引完納引價隨即給引支鹽

一凡客商興販鹽賣不許鹽引相離違者同私鹽追斷如賣鹽畢五日內(nèi)不繳退引者杖六十將舊引影射鹽貨同私鹽論偽造鹽引者處斬【以上二款各省同】

一起運官鹽每引二百斤為一包經(jīng)過批驗所依數(shù)掣摰秤盤但有夾帶私鹽隨發(fā)有司追斷客商貨賣官鹽自揚子江至湖南襄鄖皆依經(jīng)過官司辨驗鹽引如無批驗所掣摯印記者笞五十押囬盤驗【此款止載兩淮鹽引內(nèi)】

右引客商　　　收執(zhí)照鹽準(zhǔn)此

另文申飭七款

一各場竈丁除正額鹽外將余鹽夾帶出場及私煎貨賣者絞兩鄰知私煎而不首者杖一百充軍

一凡守御官吏廵檢司廵獲私鹽皆發(fā)有司審問犯人絞有軍器者斬鹽貨車船牲畜入官引領(lǐng)牙人及窩藏寄放者杖一百發(fā)煙瘴地面充軍自首者免罪常人捉獲者賞銀十兩仍究何場竈戶所賣依律處斷運鹽司盤獲私鹽隨發(fā)有司追斷不許擅問有司通同作弊脫放與犯人同罪

一凡諸色軍民權(quán)豪勢要人等乘坐私鹽船不服盤驗者杖一百軍民發(fā)煙瘴地面充軍有官者依律斷罪罷職

一將官運鹽貨偷取?將砂土插和抵換者計贓比常盜加一等如系客商鹽貨以常盜論若商人將所買官鹽插和砂土貨賣者杖八十

一起運官鹽并場戶般運上倉將帶軍器者并行處斬

一諸色人買私鹽食用者減犯私鹽人罪一等因而販賣者處絞

一各處運載官鹽許用官船轉(zhuǎn)運如竈戶鹽丁用別船裝載即同私鹽科斷

欽定大清會典則例卷四十六