<集部,別集類,清代,存研樓文集

欽定四庫(kù)全書

存研樓文集卷九

編修儲(chǔ)大文撰

雜著

禁校

乾德初太祖與石守信等夜飲一言而釋其兵後遂盡收藩鎮(zhèn)之權(quán)者何也帝自禁校擁立浸淫不治且有魏博牙軍之禍帝即位既以副點(diǎn)檢高懷德行周子首出之關(guān)南又令尚燕國(guó)長(zhǎng)公主旋議澤潞功令韓重贇代馬帥張光翰羅彥環(huán)代步帥趙彥徽而京城巡檢王彥昇尤兇?又出刺唐州矣建隆二年殿帥王審琦出忠正都虞候張令鐸出鎮(zhèn)寧彥環(huán)出彰德控鶴李漢超出關(guān)南而守信亦移鎮(zhèn)天平矣雖兼馬步帥而兵離其將即安得變生肘腋哉後二年釋兵又一年龍捷馬仁瑀出棣惟重贇出入三衙者七年護(hù)禁軍最久然一旦有私取親兵之譖而幾不免於戮趙普曰若重贇以讒誅即人人懼罪誰(shuí)復(fù)為陛下將親兵者蓋至是而禁校帖息矣此制藩鎮(zhèn)之本也

宰相

漢文帝時(shí)陳平為左丞相文帝問君所任何職平對(duì)曰宰相者上佐天子理隂陽(yáng)順?biāo)臅r(shí)外鎮(zhèn)撫四夷使卿大夫各得任其職此誠(chéng)識(shí)宰相之體者也唐太宗時(shí)房喬杜如晦為仆射太宗嘗責(zé)之曰公為宰相當(dāng)須開耳目求訪賢哲有武藝謀略才堪撫衆(zhòng)者任其邊事有經(jīng)明德修立性明悟者任以侍臣有明干清慤處事公平者任以劇務(wù)有學(xué)通古今識(shí)達(dá)政術(shù)者任以治人此乃宰相之裨益也比聞聽受詞訟日不暇給安能助朕求賢哉語(yǔ)尤明切故宋文彥博請(qǐng)繼上奏封劄爰述二說以陳之後世譔史序宰相表者不竢煩辭書此二則足矣

用人

陸贄奏唐德宗曰當(dāng)天后時(shí)非惟人得薦士亦令士得自薦又曰天后以寛得人陛下以精失士蓋德宗自文藝外它政率庸闇疎繆趙憬盧邁賈耽高郢鄭珣瑜輔政胥多歷年所而韓全義李說李錡輩之節(jié)鉞不知以何名授之然而謂德宗取士之不精則又不可也武后改制凡狄仁杰婁師德姚崇宋璟郭元振張仁愿唐休璟薛訥郭知運(yùn)張說楊炯崔融輩內(nèi)外文武百余人率其所拔擢以遺之子孫遂以救高宗之弱勢(shì)而啓唐開元天寶之盛而中宗睿宗暨明皇之所自拔擢者率多庸妄也然則令人得薦士士得自薦而以寛收之固治天下者之寶符也陳止齋論季布魏尚孟舒謂李廣賈生皆奇才也文帝徒嘆其不遇而疎之布亦以一言而疑尚舒以一戰(zhàn)而奪爵懲羮者吹虀懲噎者廢食文帝懲高帝之寛而過於審而終引陸贄之奏曰唐人有言武后以易得人德宗以精失士吾於高祖文帝亦云夫以文帝之賢而終於負(fù)李賈二子然則愛惜人才者奚可不寛其格以收之也哉若夫李沆之抑梅詢?cè)聢騽⒔≈趾尉懊魍蹙潘紕t又近於媢嫉而欲貌附文帝之詳審焉抑又非矣

宦官

宦官之禍東漢唐明尤烈者何也昔周公訓(xùn)立政詳及綴衣虎賁而尤重常伯漢置侍中與宦官同止禁中蓋古常伯之任也光祿勲止禁中掌三署郎衛(wèi)門戶黃門郎給事黃闥中常侍時(shí)得入禁中而金氏至以七傳內(nèi)侍顯東漢光祿勲權(quán)益輕侍中出禁外得內(nèi)奏而不得止宿中常侍不用士人專為宦官職獨(dú)尚書令仆射六尚書職總內(nèi)外少能參制之而亦不得止禁中凡百官封事典中書者易以私伺而盜發(fā)竇武陳蕃劉瑜尹勲之所由敗也魏置散騎合中常侍號(hào)散騎常侍晉江左侍中任尤重殿內(nèi)門下事胥掌之蓋與領(lǐng)護(hù)軍埒中書又有舍人通事如戴法興沈客卿輩名位瑣未執(zhí)國(guó)枋至權(quán)震天下而宦官獨(dú)尠聞於世唐以侍中為宰相黃門郎常侍舍人選益清不關(guān)預(yù)禁中舉京朝官胥無(wú)古常伯之任獨(dú)置內(nèi)侍省日夕天子左右制外廷誅賞而阻閡東西省臺(tái)寺監(jiān)衛(wèi)間俾無(wú)得內(nèi)達(dá)是故王叔文王伾侍直最號(hào)寵昵叔文裁至禁中翰林院伾裁進(jìn)至柿林院甘露之役決罘罳合殿門而李訓(xùn)韓約暨吏卒千余輩束手胥就夷戮也自梁誅宦官盡罷中尉樞密使置宣政使以大臣為之後唐復(fù)名樞密使權(quán)益重至宋遂號(hào)兩府而實(shí)與宣徽使胥內(nèi)職大朝會(huì)常先見內(nèi)殿凡內(nèi)諸司所掌隸於唐禁中之樞密使者使副使知院事同知僉書院事胥得判之蓋實(shí)兼晉江左侍中領(lǐng)護(hù)軍之任是故宦官惕息而狙驁者不久輒斥去亦卒亡牢不可破之患元功臣子孫胥入宿衛(wèi)號(hào)集賽勲籍尤顯者多長(zhǎng)四集賽服膳器物胥掌之蓋周綴衣虎賁漢三署郎執(zhí)戟周衛(wèi)之任也及品干焯著輒拜左右丞相平章亦不停宿衛(wèi)是故宦官雖盛而訖亡能為患至明而盡廢宋元之制內(nèi)外判不相合視唐尤盛天子深居禁中亡可它語(yǔ)左右璫監(jiān)不典兵干政不止唯武宗季年邊帥入侍江彬錢寧輩時(shí)奪其黨類把持而不肯解釋之權(quán)而其余枋政權(quán)者直宦官為虎殿省閣華望官為狐而裁時(shí)時(shí)假之以張厥威也夫聨班而側(cè)坐入門而易刺固其小焉者也語(yǔ)有之一日不朝其間容刀高拱晨至朝房而猶語(yǔ)人曰今日所宣當(dāng)是雙馬楊漣二十四罪疏成將對(duì)御彈奏而恐少遲而語(yǔ)輒泄也乃循例封進(jìn)蒙切責(zé)不少貸宮府不通表里暌隔其禍之烈至此而審政要者可無(wú)鑒戒而疏厥壅蔽與夫樞密使既難卒復(fù)侍中亦久廢而宿衛(wèi)任猶古也盍綜仿元怯薛諸職秩以正成周常伯名而逆折宦官之蘗牙也哉

門生故吏

陳瓘劄論蔡京曰自京卞用事以來牢籠薦引天下之士處要路得美官者不下數(shù)百人任伯雨論章惇蔡卞曰卞執(zhí)政七年門生故吏徧滿天下又曰人人畏附惇卞至今未己故寧負(fù)陛下不負(fù)惇卞按蔡京是時(shí)財(cái)為翰林學(xué)士承旨而其黨業(yè)如此此言京勢(shì)之始張也至靖康初崔鶠剳論馮澥曰數(shù)十年來王公卿相皆自蔡京出其余擢居要路以待相繼而用者又充塞乎臺(tái)省要使一門生死則一門生用一故吏逐則一故吏來更持政柄互秉鈞軸歷千百年無(wú)一人立異雖萬(wàn)子孫無(wú)一人害己此蔡京之本謀也安得實(shí)是之言聞於陛下且如馮澥近日上章其言曰士無(wú)異論太學(xué)之盛也此奸言也昔王安石除異巳之人當(dāng)時(shí)名臣如韓琦富弼司馬光呂公著呂誨呂大防范純?nèi)实认桃援愓摮庵鸩家轮空l(shuí)敢為異乎士攜書負(fù)笈不遠(yuǎn)千里游於學(xué)校其意不過求仕宦耳安石著三經(jīng)之說用其說者入官不用其說者黜落於是天下靡然雷同不敢可否陵夷以至於今大亂此無(wú)異論之效也而尚敢為此說以熒惑人主乎又曰自崇寧以來京賊用事以學(xué)校之法馭士人如軍法之馭卒伍大小相制內(nèi)外相轄一容異論者居其間則累及上下學(xué)官以黜免廢錮之刑待之其意以為一有異論則己之罪必暴於天下聞於人主故爾博士先生者敢詆誚王氏乎至如蘇軾黃庭堅(jiān)之文集范鎮(zhèn)沈括之雜說畏其或記祖宗之事或記名臣之說於已不便故一切禁之坐以嚴(yán)刑購(gòu)以重賞不得收藏則禁士之異論其法亦已密矣澥言服元佑之學(xué)詆誚王氏之說其欺罔不亦甚乎蓋蔡京拜左仆射又再起為太師總?cè)∈露潼h乃滔天矣此言京勢(shì)之極盛也嗚呼可不鑒哉可不戒哉

階級(jí)

宋司馬溫公嘗劄論階級(jí)曰臣聞治軍無(wú)禮則威嚴(yán)不行禮者上下之分是也唐自肅代以降務(wù)行姑息之政是以藩鎮(zhèn)跋扈威侮朝廷士卒驕橫侵逼主帥上凌下替無(wú)復(fù)綱紀(jì)以至五代天下大亂運(yùn)祚迫蹙生民涂炭祖宗受天景命圣德聰明知天下之亂生於無(wú)禮也乃立軍前之制曰一階一級(jí)全歸伏事之儀敢有違犯辠至於死於是上至都指揮使下至押官長(zhǎng)行等第相承粲然有敘若身之使臂臂之使指莫敢不從故能東征西伐削平海內(nèi)為子孫建久大之業(yè)至今百有余年天下太平者皆繇此道也近歲以來中外主兵臣僚往往不識(shí)大體好施小惠以盜虛名軍中有犯階級(jí)者務(wù)行寛貸是致軍校大率不敢鈐東長(zhǎng)行甘言悅色曲加煦嫗以至懦怯兵官亦為此態(tài)遂使行伍之間驕恣悖慢寖不可制上畏其下尊制於卑所謂上陵下替者無(wú)過於此臣聞圣王刑期於無(wú)刑今寛貸犯階級(jí)之人雖活一人之命殊不知軍法不立漸成陵替之風(fēng)則所繋乃億萬(wàn)人之命也臣愚欲望陛下特降詔旨申明階級(jí)之法戒勅中外主兵臣僚令一遵祖宗之制如敢有輒行寛貸曲收衆(zhòng)心者嚴(yán)加罪罰以儆其余庶幾綱紀(jì)復(fù)振基緒永安此在溫公諸奏劄中尤為深切而韓魏公以虎長(zhǎng)行武贇告論本指揮關(guān)元亦嘗乞嚴(yán)軍律曰國(guó)家屯置師旅衆(zhòng)踰百萬(wàn)一營(yíng)只委將校數(shù)員若鈐制稍嚴(yán)便即捃拾小過於引見之際唐突論訴朝廷不以大體斷之兩皆獲罪必恐此後兵率將校漸廢階級(jí)之制但務(wù)姑息以求無(wú)過若一旦邊境有急使其亡軀命而赴湯火必不能為陛下用也此可與溫公劄互相發(fā)明葉水心嘗極論藝祖階級(jí)之制而以王安石欲廢之為亡遠(yuǎn)識(shí)且曰安石固不知而不為安石者又豈能知之哉蓋其感慨深矣陳同甫樂府曰感君元不論階級(jí)此第為士大夫雍容樽俎忘貴賤之分者寓言之而非所以施於軍旅之間也

階級(jí)

予既書韓魏公司馬溫公論階級(jí)剳而復(fù)核范文正公執(zhí)政嘗以御史梁堅(jiān)彈奏知慶州滕宗諒用官錢十六萬(wàn)數(shù)萬(wàn)貫不明又有上言知渭州張亢驕僭力乞根勘辨明且曰如有乖越臣甘同受貶黜洎燕度勘訖又上辨劄曰邊上臣僚見此深文謂朝廷待將帥少恩於支過公用錢內(nèi)搜求罪戾欲陷邊臣且塞下州郡風(fēng)沙至惡觸目愁人非公用豐濃何以度日豈同他處臣僚優(yōu)游安穩(wěn)坐享榮祿陛下深居九重當(dāng)須察此物情知其艱苦豈可使獄吏為功而勞臣抱怨其副樞密也嘗以陜西路罷同解乾耀等九州軍公使錢一千八百貫文劄請(qǐng)令依舊曰今贍民兵一名歲不下百貫今減省得公用錢一千八百貫只養(yǎng)得兵士一十八人以一十八人之資廢十余郡之禮是朝廷未思之甚也況今來逐州使命之外各有軍營(yíng)每年春後邊兵歇泊動(dòng)經(jīng)半年軍中人員并無(wú)宴犒之具雖條貫有旬設(shè)之名逐州每月一次舉行軍員各給錢一百文己來官務(wù)薄酒二升既無(wú)公用更不赴筵亦不張樂豈朝廷宴享將校之意州郡削弱道路咨嗟當(dāng)全盛之時(shí)豈宜如此又曰朝廷用武之際於此一事尤宜照管此與魏公溫公劄并行不悖蓋必有文正公寛閎之識(shí)而後可施魏公溫公整齊之法也

車戰(zhàn)

戚武毅俞武襄皆善車戰(zhàn)穆宗時(shí)武毅總理薊昌保定練兵嘗疏曰薊鎮(zhèn)之地有三平易交沖腹內(nèi)百里以南之形也半險(xiǎn)半易近邊內(nèi)地之形也山谷狹隘林莽蓊翳邊外迤北之形也戰(zhàn)於平原莫過車戰(zhàn)於近邊莫過騎戰(zhàn)於邊外莫過步三者俱備乃可迭相為用又曰三者雖各自為用然亦必相須為用故御沖以車衛(wèi)車以步車以步卒為用步卒以車而強(qiáng)騎為奇兵隨時(shí)指麾其勢(shì)蓋兼資也車之上為女墻以捍矢石下有活裙以出戰(zhàn)卒如敵以數(shù)十騎挑戰(zhàn)則不應(yīng)或敵大勢(shì)至五十步則火器齊發(fā)近車丈余步卒於車下出戰(zhàn)其遠(yuǎn)者不離車五步倦則少休車內(nèi)仍以火器施之更番迭出如環(huán)無(wú)端敵之弓矢馬力弗能當(dāng)也而論變用車六敗之法尤可謂動(dòng)而不括其說曰臨陣心亂火藥自焚一敗也今置火藥?kù)秳e車約以嚴(yán)刑此一變也往者用車為守車釘於土人避於中敵得聚攻蹈犯集薪燃燎二敗也今用車以戰(zhàn)行而不止步卒恃車出沒其下此二變也往者車制不如法守則不能蔽伍戰(zhàn)則不能飛沖三敗也今之制式外捍沖突內(nèi)衛(wèi)戰(zhàn)士戰(zhàn)則與士卒并進(jìn)退則衛(wèi)士卒之後敵聚攻則不及焚蹈犯則不能近此三變也夫車如王道大用之則王小用之則亡往者兵不踰萬(wàn)車不過二百兩敵數(shù)萬(wàn)騎四面環(huán)攻小敵之堅(jiān)適為大敵之擒四敗也今用車必十萬(wàn)或五萬(wàn)各開馳道星碁錯(cuò)峙高下原隰占地十余里敵四面環(huán)攻勢(shì)分而弱我面面足以制之血脈貫通臂指相應(yīng)一營(yíng)勢(shì)危諸營(yíng)協(xié)救此四變也車戰(zhàn)宜平原而薊多山險(xiǎn)或不能用五敗也夫以地就車地不可移以車就地隨地得便以車塞險(xiǎn)遇險(xiǎn)尤利有如地容數(shù)車則數(shù)車為一營(yíng)地容百干車則百干車為一營(yíng)隨地為勢(shì)分而不可斷聚而不可亂何嘗難於險(xiǎn)仄而遂為拘方之器此五變也往時(shí)無(wú)制之兵人各一心號(hào)令不習(xí)畏敵而不畏將使之用車即專恃車以為命六敗也今且萬(wàn)人一心上下同欲畏將而不畏敵有必死之志不專恃車而藉車以為導(dǎo)此六變也夫兵法全國(guó)為上守險(xiǎn)正全國(guó)之道也車營(yíng)正守險(xiǎn)之用也三者合練敵不能沖突此節(jié)制之師也詔下督薊遼譚襄敏議襄敏議如武毅指於是命習(xí)車戰(zhàn)與南兵敵臺(tái)之議互為表里而練兵功卒成薊鎮(zhèn)不警烽燧者且四十年武襄謫大同立功創(chuàng)獨(dú)輪車用人推挽翼以步騎上下山坂拒馬便利神宗初大同巡撫李文進(jìn)上其制於朝遂置兵車營(yíng)命武襄僉書後府領(lǐng)車營(yíng)訓(xùn)練京營(yíng)有兵車自此始然則武襄之學(xué)於趙本學(xué)者固不止得水戰(zhàn)之秘而武毅制鴛鴦陣隊(duì)長(zhǎng)執(zhí)牌居前軍士十人分翼於後五兵長(zhǎng)短相?攻守互施變化若神殆櫽括車戰(zhàn)步戰(zhàn)騎戰(zhàn)之法而用之有偏全陳之有次第所謂以奇為正以衆(zhòng)乘寡以實(shí)擊虛南北水陸一機(jī)也漢衛(wèi)青武剛車晉馬隆偏箱車唐馬燧車制古今論兵多祖之宋李綱欲御金人鐵騎剳子論之尤詳其要語(yǔ)曰古人名車曰革車蓋冒之以皮防敵火攻耳此又與武毅置火藥別車之說互為表里惜房琯劉秩輩雅不講其法而世又以琯秩而并訾之也

開中鹽法

明初征安南兵八十萬(wàn)北征五十萬(wàn)而兵不告闕饟不告匱此雖繇屯衛(wèi)合府兵法亦繇有開中鹽法以濟(jì)之也開中者因宋制而益精之宋制利折色明制利本色自洪武三年五月山西行省言大同糧儲(chǔ)路遠(yuǎn)費(fèi)重若令商人於大同倉(cāng)入米一石太原倉(cāng)入米一石三斗給長(zhǎng)蘆淮鹽各一引引二百斤則轉(zhuǎn)輸之費(fèi)省軍儲(chǔ)易充矣從之而開中法實(shí)權(quán)輿于此後因邊饟不繼戶部尚書郁新遂定召商開中法令商輸粟九邊塞下按引支鹽凡鹽一引計(jì)準(zhǔn)價(jià)銀八分若商能捐貲墾荒者竢成熟量徵其租十之一二聽就附近堡報(bào)納鹽糧軍有侵?jǐn)_者懲治永樂時(shí)定鹽一引輸邊粟二斗五升成化時(shí)少增至二斗七升二合粟入引出引入鹽出費(fèi)少而利厚而又非報(bào)中于邊率無(wú)以牟厚利故欲賣鹽不得不報(bào)中欲報(bào)中不得不積粟欲積粟不得不耕塞下之田而米谷羨衍亦不得不籍之于堡而糶之于邊此所謂以鹽法行屯政者也軍衛(wèi)屯米六石以贍軍六石以貯倉(cāng)其溢十二石外者官勿與而又有開中鹽法年例以濟(jì)之若間值邊警斗斛闕乏又有開中先支法以濟(jì)之常股鹽戶鹽以為年例存積鹽以備先支鹽法疏通而引無(wú)壅滯是故當(dāng)其時(shí)商未嘗有邊商內(nèi)商之分內(nèi)商皆邊商也課未嘗有鹽課余鹽之分余鹽皆鹽課也而鹽亦未嘗有河鹽堆鹽之分河鹽皆堆鹽也今考河?xùn)|鹽法至弘治時(shí)常股鹽二十九萬(wàn)四千引存積鹽一十二萬(wàn)六千引始定運(yùn)司召商辦課之法而成化以前無(wú)聞焉則其在兩淮兩浙長(zhǎng)蘆山東又可知矣此繇洪武迄成化鹽法之略也弘治五年山陽(yáng)葉淇為戶部尚書見是時(shí)塞上銀一錢可易粟四斗商人費(fèi)益少而利益厚乃定納銀運(yùn)司解戶部給邊費(fèi)於是庫(kù)銀驟增至百萬(wàn)兩有奇一時(shí)皆以為利今考鹽政志弘治時(shí)六運(yùn)司之納銀不一而河?xùn)|最薄至二錢一分嘉靖二十七年六運(yùn)司之增銀不一而河?xùn)|最薄亦至三錢二分爰暨萬(wàn)歷時(shí)周賓所著識(shí)小編謂歲入余鹽課稅等銀約一百萬(wàn)三千兩有奇各邊中鹽引價(jià)約五十六萬(wàn)兩七千有奇其于常賦蓋五之一而兩淮中鹽引課不與焉則其鹽利之厚可知矣然而邊土遂繇此荒粟益涌貴雖盡一引價(jià)或且倍之至不能易斗粟軍多呼庚癸而大同山西二鎮(zhèn)亦時(shí)召李國(guó)貞鄧景山之變議者喟然太息謂實(shí)繇淇輕變祖制始至其後九變胥闕食剿餉練餉頻加而行人陳際泰論之尤詳以核蓋有嘅乎其言之也且夫人情莫不趨利而避害亦莫不趨逸而避勞夫惟以其趨利之心易其避勞之心而事乃克濟(jì)自淇法既弊復(fù)思本色而本色又不可遽復(fù)於是令河?xùn)|暨兩浙長(zhǎng)蘆山東胥納折色惟兩淮利較厚獨(dú)納本色隆慶時(shí)總理屯鹽都御史龎尚鵬嘗上鹽法疏曰議者每歸咎于淇而不知自淇改廢者今己復(fù)其舊矣凡鹽一引官價(jià)五錢納粟多者五六斗少亦不下三斗以上路近價(jià)賤將及一石視國(guó)初不翅倍之爰暨崇禎時(shí)紹興推官陳子龍亦曰淮鹽仍中本色至今猶然而議者不考以為盡行折色此胥鹽政掌故也然而邊土之既荒者遂不可復(fù)墾而開中例又不敢盡斥廢其名羣商不得已乃岐邊商內(nèi)商之名以應(yīng)之邊商辦鹽課內(nèi)商辦余鹽內(nèi)商力有余而以其劵引之利初不繋于邊也雖能墾荒將焉用之邊商力不足而況其烽堠之危又適警於邊也雖欲墾荒且姑巳之用此祖制卒不可復(fù)邊儲(chǔ)卒不可充鹽利益厚戎備益虛而一代久安長(zhǎng)治之彞典遂以澌滅而不可復(fù)問蓋今河?xùn)|鹽法雖與兩淮殊制而有坐商又有運(yùn)商則猶本於邊商內(nèi)商之遺意云或曰然則開中可復(fù)乎曰萬(wàn)歷中商邱宋莊敏公纁為戶部尚書嘗言邊儲(chǔ)大計(jì)最重屯田鹽筴近諸邊年例銀增至三百六十一萬(wàn)視弘治初八倍宜修屯政募商人墾荒中鹽上稱善者久之而其說亦裁為文具焉己矣且夫明季曾軍屯之不恤而暇語(yǔ)開中哉或曰夫緣邊之苦饟久矣何以徵明初之粟若是其賤曰尚鵬疏陳甘肅屯田嘗謂西寧遇豐年銀一錢可易粟五斗故西寧給軍之月糧皆愿得折色莊浪銀一錢僅易粟一斗四五升各軍月糧皆愿得本色是粟價(jià)至銀七八分已苦其貴矣蒲州王崇古總制三邊尚鵬又嘗遺書曰榆林銀一錢時(shí)估糧八升彼僅納五升猶稱艱苦是粟價(jià)至銀二錢遂為極貴矣蓋開中墾荒之利猶有存者而匪若萬(wàn)歷以後之尤雕攰也或曰鈞是開中也何以宋之范祥收折色則為利明之葉淇收折色則為害曰范祥鹽鈔此以本色之虛估變而納折色之實(shí)價(jià)者也故在宋為利葉淇鹽課此以折色之時(shí)估變而忘本色之常價(jià)者也故在明為害蓋宋之邊近故得本色猶易明之邊遠(yuǎn)故得本色倍難而其尤遠(yuǎn)于東勝嘉峪者又可知矣此又宜綜時(shí)代道里以計(jì)之者也或曰襄城李恭靖公敏嘗巡撫大同見山東河南轉(zhuǎn)餉至者道遠(yuǎn)耗費(fèi)乃會(huì)計(jì)歲支外胥令輸銀民輕齎易達(dá)而將士得以其贏治軍裝交便之及為戶部尚書并請(qǐng)畿輔山西陜西州縣歲輸糧各邊者每糧一石徵銀一兩以十九輸邊依時(shí)值折軍餉有余則召糴以備軍興上從之自是北方二稅胥折銀實(shí)繇襄城始夫襄城即先山陽(yáng)而任戶部者也何以襄城輕齎則為利山陽(yáng)折色則為害曰襄城輕齎猶可以紓齊豫輸挽之勞山陽(yáng)折色乃遂以貽邊關(guān)輸挽之害其法只間毫芒其謬不翅千里曰山陽(yáng)之謬不待詞畢矣然布政文貴初改迤荒為折色侍郎馮清又盡改本色為折色而陜西塞上之粟彌尠則其害亦不始開中也曰齊豫或間可行輕齎全秦必不可行折色稅糧折色雖利于民而實(shí)深害于軍開中折色但利於商而遂永害於國(guó)利民且不得無(wú)辠者其害仍自民受之而利商之辠滋甚者其害直國(guó)與軍民鈞受之而匝七世而莫之能救也蓋河?xùn)|近邊解池鹽利實(shí)濟(jì)邊需此志河?xùn)|鹽法所宜勤勤懇懇以特書之者也

中州河防考

自漢河徙頓丘後漢治汴渠筑金堤修石門宋熙寧十年決澶州曹村河道南徙百余里而分入於南北清河金復(fù)自衛(wèi)州決入渦河以合淮明洪武二十四年決原武之黑陽(yáng)山開封府河益南徙三十余里而全入於淮其地多經(jīng)中州諸郡縣河防殆不勝考中州正河支河合河南岸北岸胥載省志郡縣志又無(wú)竢詳考矧自明萬(wàn)歷初河決崔鎮(zhèn)奪淮入?；磸?fù)決高家堰右都御史潘季馴治之著河防一覽十四卷近日議河渠者胥奉為指南其書大率詳於徐邳以下而略於中州然則中州河防之失考也久矣比歲武陟馬家營(yíng)決嘗東溢山東之安平鎮(zhèn)而趨大清河以入海今請(qǐng)擇其切要者略考之昔漢河決酸棗在今延津決瓠子在今開州其余決館陶清河暨宋決韓村商胡諸地胥在河下流惟宋乾德二年孟州水漲壞中潬橋梁地在今孟縣東距武陟百五十里太平興國(guó)二年決溫縣東北距武陟六十里而害不甚鉅元至元九年新鄉(xiāng)廣盈倉(cāng)南決五十余步又決百十三步西南距武陟百里而都水監(jiān)旋修完之胥非武陟比也武陟地差近延津新鄉(xiāng)溫孟釘船幫詹家店秦家厰馬家營(yíng)決而東漫安平鎮(zhèn)雖不類元至正四年之決白茅堤金堤明正統(tǒng)十三年景泰四年之疊決張秋沙灣弘治二年之決原武而繇封邱荊隆口以沖張秋五年之復(fù)決荊隆以潰張秋堤萬(wàn)歷十五年之沁決金屹壋蓮花口以漂蕩獲嘉新鄉(xiāng)河決荊隆潰長(zhǎng)堤大社口以蕩東明長(zhǎng)垣而大勢(shì)雅宜參考當(dāng)元之決白茅也并河郡邑虞城楚邱至曹州東明諸地胥罹水患勢(shì)且北侵安山沿入會(huì)通河總治河防使賈魯治之始自白茅長(zhǎng)百八十二里繼自黃陵岡至南白茅十里自南白茅至劉莊村十里又至虞城黃固八里又至歸德哈只口五十一里乃浚凹里舊河至張贊店又至楊青村通長(zhǎng)九十八里其北岸堤防通長(zhǎng)二百五十四里白茅河口至曹州板城二十五里又至英賢村百三十三里稍岡至碭山八十五里又修哈只至徐州三百余里缺口地胥在今兗徐開封歸德境而黃陵岡白茅村西連儀封榮花樹埽東連考城芝麻莊陳隆口北岸賈魯河由此起而由陳隆莊西以入河又儀封東北至曹縣界五十里明初東行黃河由儀封葵邱東北至南旺分水河洎正德中胡世寧言河徑汴一自長(zhǎng)垣曹鄆出陽(yáng)谷後雖寖湮塞世寧亦言陽(yáng)谷道勢(shì)近東北不可復(fù)開而北趨故道地形洼下其勢(shì)易達(dá)此中州東接曹兗河防當(dāng)考者也景泰時(shí)決張秋奪濟(jì)汶入海之路以去即大清河世所謂鹽河也都御史徐有貞請(qǐng)先疏其水水勢(shì)平乃治決決止多建閘垻以時(shí)節(jié)宣於是作疏水渠起張秋金堤西南行九里至濮陽(yáng)濼經(jīng)博陵夀張沙河至東西影塘又沿李至蓮花池大瀦潭乃踰范暨濮又上而西數(shù)百里經(jīng)澶淵接河沁賜名廣濟(jì)建閘名通源又設(shè)九堰八閘而張秋績(jī)成地胥在今東昌大名開封衛(wèi)輝境而廣濟(jì)渠首起張秋尾接河沁澶淵道出開州習(xí)城後魏濮陽(yáng)城北十里有瓠河口有金堤宣房塸水經(jīng)書河經(jīng)武陽(yáng)縣東范縣西又於范縣東北流為倉(cāng)亭津今濮范夀張沙河趙王河胥為黃沁漫流道又沙灣故道霖潦渟積成河而沙灣減水閘下安山暨戴家垻上即長(zhǎng)垣黃河故道尤宜詳考及弘治之決原武也支為三一由荊隆口漫祥符長(zhǎng)垣而下趨張秋沖會(huì)通河以奔放於海一出中牟下尉氏一溢蘭陽(yáng)儀封考城歸德以至宿州戶部侍郎白昂治之既而復(fù)潰黃陵岡堤沖張秋奪汶水以入海荊隆決口至濶九十余丈都御史劉大夏請(qǐng)治上流且筑長(zhǎng)堤防大名山東患於是首浚賈魯舊河四十余里由曹出徐以分水夫南岸賈魯河故道由曹縣南虞城西新集丁家道口之下楊先口之上分出馬牧集夏邑碭山北韓家道口司家道口牛黃堌永城趙家圈而出兩河口又由徐溪口經(jīng)蕭縣薊門凡二百二十余里而出徐州之小浮橋號(hào)為銅幫鐵底潘季馴謂黃河北徙崔家口一帶淺阻若故道不復(fù)恐禍不在徐邳而在河南山東則賈魯舊河之宜浚了然矣是故大夏浚河四十余里暨中牟決河由河以入洪澤湖或由徐溪口入淮耶抑由姬村湖永堌入或仍由小河口以入耶是不可不考也又大夏浚孫家渡開新河七十余里導(dǎo)使南行由中牟至潁以入淮夫?qū)O家渡西連滎澤東連鄭州小陳橋黃煉集正統(tǒng)十三年全河由此南徙而開封府且在河北及弘治二年復(fù)決當(dāng)其決而開也且與元末黃河由陳州西以經(jīng)潁州東金末黃河由項(xiàng)城東以經(jīng)潁上西胥急趨淮瀆而視明全河入淮三道一自蘭陽(yáng)東南流由杞縣睢州寧陵符離橋宿遷小河口入一由寧陵南入渦經(jīng)亳州蒙城懷遠(yuǎn)荊山口入一由儀封北折經(jīng)黃陵岡蔡家口梁靖口出徐州小浮橋清河縣入以暨筑歸仁堤馬厰坡王簡(jiǎn)張福堤高家堰而後淮畜全力以出清口地形尤西疏導(dǎo)抑己尤捷矣胡世寧亦言滎澤間孫家渡決宜常浚之以分上流之勢(shì)嘉靖初總理河道章拯又請(qǐng)浚以分山東水勢(shì)世寧又言汴南分二道一出滎澤經(jīng)中牟陳潁至夀州入淮是故大夏開新河七十余里暨中牟東南至尉氏百里中牟至潁上且由金末黃河道以入淮胥不可不詳考也而大夏又浚四府營(yíng)淤河由陳留至歸德析為二一由宿遷一由亳渦會(huì)於淮元亷訪使尚文言陳留抵睢東西百余里大抵南岸高於北岸約八九尺又言蒲口決千余步東走歸德舊瀆行二百里至橫堤復(fù)合正流淤河當(dāng)即蒲口巴河諸地又胡世寧言汴南道一出祥符經(jīng)陳留睢亳至懷遠(yuǎn)入淮東南一道自歸德宿虹出宿遷今歸德東南至亳州百里渦河在亳西即定遠(yuǎn)荊山口道而宿遷會(huì)淮當(dāng)仍由小河白洋河又或經(jīng)白鹿邸家湖耶抑考賈魯舊河孫家渡新河四府營(yíng)淤河諸口胥張秋沙灣上流也業(yè)疏泄矣乃塞張秋之決又起胙城經(jīng)滑長(zhǎng)垣東明曹單諸縣下盡徐州作長(zhǎng)堤亙?nèi)倭锖臃酪挥[書筑長(zhǎng)堤一道荊隆口東西各二百余里黃陵岡東西各三百余里起武陟詹家店抵碭沛千余里名太行堤夫胙城西南距武陟百七十里徐州西經(jīng)沛距碭山百八十里而堤益衍而長(zhǎng)此所以防大名山東之患汔至荊隆塞黃陵奠而張秋賜名安平鎮(zhèn)者也抑白昂筑陽(yáng)武長(zhǎng)堤長(zhǎng)五千余丈東防張秋南防中牟又自歸德小垻浚飲馬池抵小河西令汴入睢睢入泗以少?gòu)?fù)浚儀蒗蕩渠水經(jīng)注禹塞滎澤開渠通淮泗隋開汴渠遺跡暨萬(wàn)歷時(shí)塞蓮花池垻塞荊隆口銅瓦廂又明初漕運(yùn)由淮達(dá)河由陽(yáng)武陸運(yùn)百余里至衛(wèi)河入舟永樂九年工部侍郎張信浚祥符魚王口至中灣二十余里由荊隆口下魚臺(tái)蹋場(chǎng)口復(fù)黃河故道諸跡胥當(dāng)附考至若南岸堤防則廣武山東滎澤小院村東北對(duì)南賈口滎陽(yáng)孫家渡小陳橋中牟判官村鮑家寨而十里店黃煉集尤險(xiǎn)要祥符西青谷堆李仲英寨而瓦子坡槐疙疸尤險(xiǎn)劉獸醫(yī)堤逼河陶家店埽垻直射張家灣時(shí)和驛逼開封城沖刷尤急祥符東兔伯岡埽頭集陳留李家樓胥易潰蘭陽(yáng)趙皮寨西連七村嘉靖七年疏白河由亳泗入淮十六年流倏盛東向梁靖口流寖微梁靖岔河口東出魚臺(tái)谷亭流遂絶雖水旋淤而偕野雞岡胥決河故道儀封李景高口萬(wàn)歷十七年嘗決沖葛田月堤入睢陳故道又嘗浚支河入徐白家樓北直突灘普家營(yíng)亦號(hào)險(xiǎn)要睢州石家樓考城王家集寧陵商丘梁靖口嘉靖六年嘗決沖入雞鳴臺(tái)新集四十五年嘗塞南流幾絶又迤丁家道口劉家口而楊先口為賈魯河道以至虞城黃堌口北直突灘夏邑永城東距碭山市力寨焉此南岸之廑可考者也北岸堤防則武陟南賈口黃沁交會(huì)詹家店西釘船幫李先鋒莊南直廣武山前王家溝劉家溝詹家店?yáng)|秦家厰馬家營(yíng)魏家營(yíng)秦旗營(yíng)梁家營(yíng)二鋪營(yíng)東南直官莊峪北距太行堤數(shù)里東接滎澤堤以至甄家莊郭家潭胥號(hào)險(xiǎn)要原武西廟王口東賈家寨陽(yáng)武脾沙岡胥掃灣陽(yáng)武大堤大浜申家潭尤迎沖溜封邱于家店荊隆口中欒城地參連最號(hào)險(xiǎn)要祥符陳橋集西抵荊隆東連馬家口弘治五年嘉靖二十四年河胥決貫臺(tái)馬家口胥險(xiǎn)陳留寨南接回回寨尤沖激而東北黃陵岡北連白茅村地尤遠(yuǎn)蘭陽(yáng)銅瓦廂萬(wàn)歷時(shí)嘗大決板厰樊家莊張村集胥險(xiǎn)馬坊營(yíng)尤掃灣地儀封穵泥河煉城口埽垻尤急榮花樹埽迎溜三家莊逼河乃東接舊老堤?hào)|明堤以及黃陵岡堤南之龍王廟又東接考城芝麻莊陳隆口李秀厰孝城口地胥險(xiǎn)而後東距曹州位家灣雙河口曹縣武家垻焉此北岸之僅可考者也又若北岸太行堤隆慶六年加筑起武陟沁河止修武東之木欒店萬(wàn)歷八年又加筑南岸長(zhǎng)堤起虞城止滎澤兩堤共袤千五百余里萬(wàn)歷十七年筑堤垻共袤四萬(wàn)八千百二十丈其余胥有縷堤遙堤減水堤月堤格堤順?biāo)畧⑻羲畧⒍习犊|水堤隆慶六年筑起祥符止碭山遙堤萬(wàn)歷時(shí)增筑孫家渡五百八十六丈黃煉集六百丈劉獸醫(yī)口三千七百三十二丈張家灣至?xí)r和驛千五十丈兔伯岡至埽頭二千九百三十丈趙皮寨至李景高口二千三百五十九丈護(hù)城堤明時(shí)開封城地下於河丈余今裁平河面堤尤急儀封東北至石家樓五十八里王家集至考城十七里有奇黃堌至虞城暨北岸封邱舊堤尤宜守又陶家店幇堤千八百七十一丈垻三千六百二十九丈張家灣修堤一垻一時(shí)和驛幇堤九百二十丈垻三百二十七丈工胥險(xiǎn)要北岸詹家店西距武陟百里萬(wàn)歷時(shí)創(chuàng)堤四百八十五丈有奇廟王口遙堤千二百二十五丈賈家寨月堤九百丈荊隆口遙堤二千九十丈馬坊營(yíng)月堤一榮花樹埽垻千二百六十丈堤百七十五丈三家莊垻二百七十丈芝麻莊垻八十六丈孝城口堤二十八丈垻二十丈有奇工尤險(xiǎn)要又長(zhǎng)垣東明長(zhǎng)堤南接荊隆口袤百三十里東起曹縣白茅集西止封邱新豐村而長(zhǎng)垣大社口王家堤常村集尤為險(xiǎn)要堤外淘北河世傳黃河故道而三尖口吳家口劉家口月堤三垻泄水閉水并宜慎此南北岸堤之可合考者也然自正德四年河決沛縣飛云橋泛溢多在徐邳以下而中州寖尠河患萬(wàn)歷十五年決荊隆銅瓦堤大名上流以少防其潰而其余修筑殊尠堤堰大率卑薄上部?jī)?cè)多虛洎季年開封城之決大相國(guó)寺浮圖裁半出蓋與秦王賁之灌大梁金西北據(jù)牟駝岡而放河水浸淖封邱門外數(shù)百里以阻東南使驛其事差類而當(dāng)時(shí)曾不暇經(jīng)畫也然則中州河防之失考也久矣抑沁河北岸堤起溫縣北高村歷大樊口劉村太原村金圪墖修武武陟北木欒店蓮花池口小原村郭村乃入南賈口而大樊村為掃灣地嘉靖三十五年嘗決三百余丈入衛(wèi)河淤臨清板閘甎閘外七十余里金圪墖蓮花口在武陟東岸尤為險(xiǎn)要至詹家店西距沁堤頭十八里不筑堤蓋與徐邳下宿遷南岸小河白洋河北岸直河至古城埒若元提舉王允中於沁河內(nèi)筑石堰遮水入廣濟(jì)四渠共袤六百七十七里經(jīng)濟(jì)源河內(nèi)河陽(yáng)溫武陟村坊四百六十三溉田三千余頃抑當(dāng)參考至引沁通衛(wèi)元郭守敬雖陳懷孟沁河?xùn)|合丹水引東流至武陟北可合入御河以灌田然董文用嘗考測(cè)衛(wèi)州城浮圖最高裁與沁水平衛(wèi)輝府志載之明給事中常居敬疏引其語(yǔ)又謂修武縣較大樊口地卑約十五余丈且沁河廣一里余衛(wèi)河裁三四丈又衛(wèi)水清沁濁沙漩激同黃河而木欒店距衛(wèi)河百余里絶無(wú)支河然則水集所載引沁至長(zhǎng)垣界經(jīng)張秋出會(huì)通閘入運(yùn)暨胡世寧疏沁水經(jīng)紅荊口分流一道閱六十里達(dá)衛(wèi)又大樊口北決開堤垻郭村乾河暨修武西北清水河經(jīng)獲嘉縣北六里至新鄉(xiāng)西北侯家橋入衛(wèi)裁可備考它若由廣武山北經(jīng)汜口洛口五社津而達(dá)孟津又由孟津郭家嘴歷新安伍口澠池洋滸圪把窩白浪槐垻河浸高而鷹嘴窩神仙嶺桃園磧尤峻陜州漁林濤鄭家矻牛素回窩堰而蝦蟆口臥虎灘獅子口尤迅激乃及砥柱三門東南風(fēng)裁可上人門至太陽(yáng)渡溜寖緩自獅子口下凡十九灘百二十里自孟津至太陽(yáng)渡凡四百五十七里又由竇津西達(dá)風(fēng)陵渡黨家口附考

藩鎮(zhèn)

宋靖康中李忠定知樞密院事以三鎮(zhèn)之堅(jiān)守也上備邊御敵八事其第一事曰唐之藩鎮(zhèn)所以拱衛(wèi)京師故雖屢有變故卒賴其力而及其弊也有尾大不掉之患祖宗監(jiān)之銷藩鎮(zhèn)之權(quán)罷世襲之制施於承平邊備無(wú)事則可在今日則手足不足以捍頭目為今之計(jì)莫若以太原真定中山河間建為藩鎮(zhèn)擇帥付之許之世襲收租賦以養(yǎng)將士習(xí)戰(zhàn)陣相為唇齒以捍金人可無(wú)深入之患又滄州與營(yíng)平相直隔黃河下流及小海其勢(shì)易以侵犯宜分濱棣德博建橫海軍一道如諸鎮(zhèn)之制則帝都有藩籬之固矣後撰靖康傳信録則曰上俾宰執(zhí)同議而其間所論異同雖建橫海軍一道以安撫使總之而藩鎮(zhèn)之議寢後撰建炎時(shí)政記則曰六月十四日內(nèi)降勅書一道勅河北河?xùn)|諸路守臣將帥忠義軍民等如能竭力捍御保有一方及糾集師徒力戰(zhàn)破賊者至建炎二年當(dāng)議酬其勲庸授以節(jié)鉞其余官吏軍兵第加優(yōu)賞應(yīng)稅賦貨財(cái)悉許移用官吏將佐悉許辟置朝廷更行量力應(yīng)副為國(guó)藩屏以昭茂功又詔自今有能收復(fù)兩路已陷州郡及救解危急保全一方功効顯著者除本處節(jié)度觀察防御團(tuán)練使依方鎮(zhèn)法而不書藩鎮(zhèn)之議寢蓋時(shí)政記系進(jìn)御及史館檢閱文字與傳信録體例固不同也及建炎初之除尚書右仆射也畫十事以進(jìn)其議守曰居於山者必高垣墻固柴柵以虞虎狼之害居於野者必盛僮仆厲甲兵以防盜賊之患又曰為今日守邊之策當(dāng)以河北河?xùn)|之地建藩鎮(zhèn)立豪杰使自為守朝廷量以兵力援之而於沿河沿淮沿江置帥府要郡以控扼修城池備器械屯兵聚糧堅(jiān)壁清野教車戰(zhàn)以御其奔沖習(xí)水戰(zhàn)以擊其濟(jì)渡使進(jìn)無(wú)所掠退不得歸則其勢(shì)必不敢深入至於陵邊隅破城邑則不能保其必?zé)o也凡忠定為相七十五日其所以經(jīng)畫而措置之者河北河?xùn)|尤要嘗乞置招撫司經(jīng)制司曰河北西路三帥府二十余郡靖康末所失真定懷衛(wèi)濬一帥府三郡而已其余至今皆堅(jiān)守一路兵民有城郭者依城郭無(wú)城郭者依大河西山自相結(jié)集多者數(shù)萬(wàn)少者不下萬(wàn)人各立首領(lǐng)以相統(tǒng)率知名號(hào)者巳數(shù)十處日以蠟書號(hào)吁朝廷乞師請(qǐng)?jiān)笧榍膀?qū)因而撫循為吾之用數(shù)十萬(wàn)衆(zhòng)不日可致而金人留兵懷衛(wèi)濬三郡以扼吾要津每郡不過三千人其余皆脅制吾民剪易衣髪以疑我耳大兵臨之遣間要約必有應(yīng)者則三郡不旬月間可復(fù)也三郡復(fù)則真定可圖而中山之圍可解河北復(fù)為我有矣然後第功行封以河外郡縣悉議封建使自為守朝廷量力以助之則藩籬固而中原寧此今日之要策也河?xùn)|之勢(shì)亦然但所失州郡視河北為多然所以處之之策亦無(wú)以過於此者臣愚欲乞於河北西路置招撫司河?xùn)|路置經(jīng)制司擇文武臣僚中有材略名望素為兩路兵民信服者為之使副布宣朝廷德意以結(jié)其心信賞必罰以作其氣訓(xùn)練服習(xí)以教之戰(zhàn)量補(bǔ)名目以旌勸其首領(lǐng)寛給錢谷以賑貸其乏絶辟置僚屬將佐乘機(jī)應(yīng)變一切許以便宜從事則兩路可以復(fù)全中興之功指日可成必自此始猶捍水患於決溢之口則下流無(wú)泛濫之虞御盜賊於門墻之外則堂奧有安靖之勢(shì)理之必至也其措置沿河沿淮沿江者又乞置帥府要郡次要郡曰臣竊以唐有天下貞觀開元號(hào)為治平無(wú)事者以外有方鎮(zhèn)之兵捍御邊隅內(nèi)有府衛(wèi)之兵臨御方鎮(zhèn)表里相制國(guó)勢(shì)以安其後府兵之法壞邊兵之勢(shì)強(qiáng)乃有天寶安史之亂然卒戡定之者方鎮(zhèn)力也代宗避吐蕃之寇而幸陜德宗避朱泚之變而幸奉天亦資方鎮(zhèn)之兵以復(fù)國(guó)然行姑息之政威柄下移強(qiáng)藩悍臣浸成跋扈此非方鎮(zhèn)之罪措置失策之過也祖宗監(jiān)唐末之弊削方鎮(zhèn)之權(quán)惟沿邊帥司屯宿重兵委以軍旅之事腹內(nèi)會(huì)府雖有帥號(hào)其權(quán)甚輕自余列郡守臣悉委文吏不與軍政以處承平治安無(wú)事之時(shí)可也今壞吾邊防以擾腹心之地盜賊乘時(shí)蜂起蟻結(jié)而州郡猶以承平之制臨之安能捍患御侮鎮(zhèn)撫之哉故唐方鎮(zhèn)之弊尾大不掉而今日州郡之弊手足不足以捍頭目理勢(shì)然也救其弊而振起之莫若取方鎮(zhèn)之制用其所長(zhǎng)去其所短擇人而任之使大小相比遠(yuǎn)近相維以蕃王室臣愚欲乞於沿河沿淮沿江置帥府要郡次要郡帥府帶安撫使節(jié)制一路即唐節(jié)度使之兵也要郡帶兵馬鈴轄次要郡帶兵馬都監(jiān)以佐帥府即唐觀察防御團(tuán)練之兵也朝廷減上供金谷使之養(yǎng)兵寛法制而假之權(quán)將佐僚屬聽其辟置平居責(zé)以訓(xùn)練閱習(xí)有變即帥府量事起兵統(tǒng)率以行與數(shù)路約為應(yīng)援會(huì)合有功者增秩進(jìn)職而不移其任如此數(shù)年上下安習(xí)即州郡之兵可用矣而其擬帥府要郡次要郡河北東路帥府則大名府橫海軍而要郡則開德府棣州次要郡則濱州永靜軍也京東東路帥府則青州徐州而要郡則襲慶府登州萊州密州次要郡則沂州濰州淄州也京東西路帥府則東平府應(yīng)天府而要郡則濟(jì)南府濮州興化府次要郡則濟(jì)州單州也京西北路帥府則河南府順昌府而要郡則河陽(yáng)府潁昌府蔡州汝州陳州也京西南路帥府則鄧州襄陽(yáng)府而要郡則唐州隨州次要郡則金州均州房州商州也永興軍路帥府則永興軍而要郡則陜府華州虢州次要郡則同州耀州也淮南東路帥府則揚(yáng)州而要郡則宿州楚州次要郡則泗州真州海州和州也淮南西路帥府則廬州而要郡則夀春府亳州次要郡則舒州濠州黃州光州也江南東路帥府則江寧府而要郡則宣州江州次要郡則饒州信州池州太平府也江南西路帥府則洪州而要郡則?州袁州次要郡則吉州筠州撫州也荊湖南路帥府則潭州而要郡則衡州次要郡則永州道州也荊湖北路帥府則荊南府而要郡則鼎州鄂州次要郡則澧州復(fù)州岳州也兩浙西路帥府則杭州而要郡則鎮(zhèn)江府平江府湖州常州次要郡則秀州衢州也兩浙東路帥府則越州而要郡則明州次要郡則溫州臺(tái)州處州也後撰時(shí)政記則曰六月某日臣與執(zhí)政官奏事進(jìn)呈劄子議控御之策大略謂云云僉謂帥府要郡之制可行但未可如方鎮(zhèn)割隸州郡得旨京東東西路京西南北路河北東路永興軍路淮南江南兩浙東西路荊湖南北路皆置帥府要郡次要郡帥府為安撫使帶馬步軍都總管要郡帶兵馬鈐轄次要郡帶兵馬都監(jiān)皆以武臣為之副改路分為副總管路鈐轄為副鈐轄州鈐轄為副都監(jiān)總管鈐轄司許以便宜行軍馬辟置僚屬依帥臣法屯兵皆有等差遇朝廷起兵則副總管為帥副鈐轄都監(jiān)各以兵從聽其節(jié)制正官愿行者聽轉(zhuǎn)運(yùn)使副一員隨軍一員留本路提點(diǎn)刑獄彈壓本路盜賊遇有盜賊則量敵多寡出兵會(huì)合以相應(yīng)援本路帥臣當(dāng)職官措置兵馬先就緒者當(dāng)優(yōu)議旌賞蓋雖許便宜行軍馬而視便宜從事之制殊矣矧隸州郡許世襲哉此當(dāng)偕范宗尹建鎮(zhèn)撫使本末文天祥建四閫議彚裁之

存研樓文集卷九