社倉(cāng)條約

社倉(cāng)論曰救荒之術(shù)賑濟(jì)貴乎速轉(zhuǎn)運(yùn)貴乎近利賴貴乎恒久而不在乎一時(shí)之權(quán)宜若是乎社倉(cāng)之不可不設(shè)也審矣但建之而不得其法或相強(qiáng)于未行之前或粉飾于舉行之際托非其人干沒是患開發(fā)或?yàn)E浮冐正多推其意原本于鄉(xiāng)黨相赒而久且為閭里之?dāng)_累豈非徒騖虛名而毫無實(shí)裨者乎用集文公之條約敢凟司牧之聽聞果能彷佛前賢設(shè)施四境未饑者咸歌大有將饑者悉免倒懸能變通以善其用則紫陽(yáng)復(fù)生而仁民之術(shù)溥矣崇安社倉(cāng)記【朱熹】乾道戊子春夏之交建人大饑予居崇安之開耀鄉(xiāng)知縣事諸葛侯廷瑞以書來屬予及其鄉(xiāng)之耆艾左朝奉郎劉侯如愚曰民饑矣盍為勸豪民發(fā)藏粟下其直以賑之劉侯與予奉書從事里人方幸以不饑俄而盜發(fā)浦城距境不二十里人情大震藏粟亦且竭劉侯與予憂之不知所出則以書請(qǐng)于縣于府時(shí)徐公嚞知府事即日命有司以船粟六百斛沂溪以來劉侯與予率鄉(xiāng)人行四十里受之黃亭歩下歸籍民口大小仰食者若干人以率受粟民得遂無饑以死無不恱喜歡呼聲動(dòng)旁邑于是浦城之盜無復(fù)隨和而束手就擒矣及秋又請(qǐng)于府曰山谷細(xì)民無葢藏之積新陳未接雖樂嵗不免出倍稱之息貸食豪右而官粟積于無用之地后將紅腐不復(fù)可食愿自今以往嵗一斂散既以紓民之急又得易新以藏俾愿貸者出息什二又可以抑僥幸廣貯蓄不欲者勿強(qiáng)嵗或不幸小饑則弛半息大防則盡蠲之于以恵活鰥寡塞禍亂源甚大恵也請(qǐng)著為例王公報(bào)皆施行如章劉侯與予又請(qǐng)?jiān)凰谌舴仲A民家于守視出納不便請(qǐng)仿古法為社倉(cāng)以貯之于是為倉(cāng)三亭一門?守舎無一不具司會(huì)計(jì)董工役者貢士劉復(fù)劉得輿里人劉瑞也既成而劉侯之官江西幕府予又請(qǐng)?jiān)粡?fù)與得輿皆有力于是倉(cāng)而劉侯之子將仕郎琦嘗佐其父于此其族子右修職郎玶亦廉平有謀請(qǐng)得與并力府以予言悉具書禮請(qǐng)焉四人者遂皆就事方且相與講求倉(cāng)之利病且為條約予惟成周之制縣都皆有委積以待兇荒而隋唐所謂社倉(cāng)者亦近古之良法也今皆廢矣獨(dú)常平義倉(cāng)尚有古法之遺意然皆藏于州縣所恩不過市井游惰軰至于深山長(zhǎng)谷力穡逺輸之民則雖饑餓瀕死而不能及也又其為法太宻使吏之避事畏法者視民之殍而不肻發(fā)往往全其封鐍逓相付授至或累數(shù)十年不一訾省一旦甚不獲已然后發(fā)之則已化為浮埃聚壌而不可食矣夫以國(guó)家憂民之深其慮豈不及此然而未之有改者豈不以里社不能皆有可任之人欲一聽其所為則懼其計(jì)私以害公欲謹(jǐn)其出入同于官府則鉤校靡宻上下相遁其害又必有甚于前所云者是以難之而弗暇耳今幸數(shù)公相繼其憂民慮逺之心皆出乎法令之外又皆不鄙吾人以為不足任故吾人得以及是數(shù)年之間左提右挈上說下教遂能為鄉(xiāng)閭立此無窮之計(jì)是豈吾力之獨(dú)能哉因書其本末如此刻之石以告后之君子云

社倉(cāng)條約

一逐年十二月分委諸部社首保正副將舊保簿重行編排其間有停藏逃軍及作過無行止之人隱匿在內(nèi)仰社首隊(duì)長(zhǎng)覺察申報(bào)尉司追捉觧縣根究其引至之家亦乞一例防罪次年三月內(nèi)將所排保簿赴鄉(xiāng)官交納鄉(xiāng)官防檢如有漏落及妄有增添一戶一口不實(shí)即許人吿審實(shí)申縣乞行根治如無欺即將其簿紐算人口指定米數(shù)大人若干小兒減半候支貸日將人戶請(qǐng)米狀拖對(duì)批填監(jiān)官依狀支散

一逐年五月下旬新陳未接之際預(yù)于四月上旬申府乞依例給貸仍乞選差本縣清強(qiáng)官一贠人吏一名斗子一名前來與鄉(xiāng)官同共支貸

一申府差官訖一面出榜排定日分分都支散【先逺后近一日一都】曉示人戶【產(chǎn)錢六百支以上及自有營(yíng)運(yùn)衣食不缺不得請(qǐng)貸】各依日限具狀【狀內(nèi)開說大人小兒口數(shù)】結(jié)?！練笆私Y(jié)為一保逓相保委如保內(nèi)逃亡之人同保均備取保十人以下不成保不支　陳龍正曰不成保不支將聴畸零窮民之餓乎不如金華縣規(guī)附甲為妥】正身赴倉(cāng)請(qǐng)米仍仰社首保正副隊(duì)長(zhǎng)大保長(zhǎng)并各赴倉(cāng)識(shí)認(rèn)面目照對(duì)保簿如無偽冐重疊即與簽押保明【其社首保正等人不保而掌主保明者聴】其日監(jiān)官同鄉(xiāng)官入倉(cāng)據(jù)狀依次支散其保明不實(shí)別有情弊者許人告首隨事施行其余即不得妄有邀阻如人戶不愿請(qǐng)貸亦不得妄有抑勒

一收支米用淳熙七年十二月本府給到新漆黒官桶及官斗仰斗子依公平量其監(jiān)官鄉(xiāng)官人從逐防止許兩人入中門其余并在門外不得近前挨拶?奪人戶所請(qǐng)米斛如違許被擾人當(dāng)防告覆重作施行

一豐年如遇人戶請(qǐng)貸官米即開兩倉(cāng)存留一倉(cāng)若遇饑歉則開第三倉(cāng)専賑貸深山窮谷耕田之民庶防豐荒賑貸有節(jié)

一人戶所貸官米至冬納還【不得過十一月下旬】先于十月上旬定日申府乞依例差官將帶吏斗前來公共受納兩平交量舊例每石收耗米二斗今更不收上件耗米又慮倉(cāng)厫折閱無所從出每石量收三升準(zhǔn)備折閱及支吏斗等人飯米其米正行附冊(cè)收支

一申府差官訖即一面出榜排定日分分都交納【先近后逺一日一都】仰社首隊(duì)長(zhǎng)告報(bào)保頭保頭告報(bào)各戶逓相紏率造一色干硬糙米具狀【同保共為一狀未足不得交納如保內(nèi)有人逃亡即同保均備納足】赴倉(cāng)交納監(jiān)官鄉(xiāng)官吏斗等人至日赴倉(cāng)受納不得妄有阻抑及過數(shù)多取其余并依給米約束施行【其收米人吏斗子要知首尾次年夏支貸日不可差換】

一收支米訖逐日轉(zhuǎn)上本縣所給印冊(cè)事畢日具總數(shù)申府縣照會(huì)

一每遇支散交納日本縣差到人吏一名斗子一名社倉(cāng)算交司一名倉(cāng)子兩名每人日支飯米一斗【約半月】發(fā)遣裹足米二石共計(jì)米一十七石五斗又貼書一名貼斗一名各日支飯米一斗【約半月】發(fā)遣裹足米六斗共計(jì)四石二斗縣官人從七名鄉(xiāng)官人從共一十名毎名日支飯米五升【十日】共計(jì)米八石五斗已上共計(jì)米三十石二斗一年收支兩次共用米六十石四斗逐年葢墻并買藳薦修補(bǔ)倉(cāng)厫約米九石通計(jì)米六十九石四斗

陳龍正曰毎人日支飯米一斗太多矣應(yīng)減為一升五合另給酒菜銀數(shù)分上下均便

張文嘉曰支收交納各有定限為日不多在鄉(xiāng)官士人知此義舉防不計(jì)利至于吏人倉(cāng)子安肯空勞毎名支飯米一斗即寓相犒之意若減為一升五合又給酒菜之資不惟反多煩瑣抑恐不足服此軰之心其鄉(xiāng)官并仆從恐有貧薄者亦必須支米五升方足薪水之用固知朱子非過厚也

又按朱子當(dāng)日始創(chuàng)此事故須官府彈壓倘今舉行社倉(cāng)則保簿赴官交納及申縣乞差吏斗諸事俱不必行止須支給司社及倉(cāng)守効勞宣力諸人可也

一排保式某里第某都社首某人今同本都大保長(zhǎng)隊(duì)長(zhǎng)編排到都內(nèi)人口數(shù)下項(xiàng)

甲戶【大人若干口小兒若干口居住地名某處或產(chǎn)戶開説產(chǎn)錢若干或白煙耕田開店買賣土著外來系某年移來逐戶開】

余開

右某等今編排到都內(nèi)人戶口數(shù)在前即無漏落及増?zhí)硪粦粢豢诓粚?shí)如招人戶陳首甘伏觧縣防罪謹(jǐn)狀

年月日大保長(zhǎng)姓名

隊(duì)長(zhǎng)姓名

保正副姓名

社首姓名

一請(qǐng)米狀式某都第某保隊(duì)長(zhǎng)某人大保長(zhǎng)某人下某處地名保頭某人等防人今逓相保委就社倉(cāng)借米每大人若干小兒減半候冬收日備干硬糙米每石量收耗米三升前來送納保內(nèi)一名走失事故保內(nèi)人情愿均備取足不敢有違謹(jǐn)狀

年月日保頭姓名

甲戶姓名

大保長(zhǎng)姓名

隊(duì)長(zhǎng)姓名

保長(zhǎng)姓名

社首姓名

一社倉(cāng)支貸交收米斛合系社首保正副告報(bào)隊(duì)長(zhǎng)保長(zhǎng)隊(duì)長(zhǎng)保長(zhǎng)告報(bào)人戶如闕隊(duì)長(zhǎng)許人戶就社倉(cāng)陳説告報(bào)社首依公差補(bǔ)如闕社首即申尉司定差

一簿書鎖鑰鄉(xiāng)官公共分掌其大項(xiàng)收支須監(jiān)官簽押其余零碎出納即委鄉(xiāng)官公共掌管務(wù)要均平不得狥私容情別生奸弊

一如遇豐年人戶不愿請(qǐng)貸至七八月而產(chǎn)戶愿請(qǐng)者聽

一倉(cāng)內(nèi)屋宇什物仰守倉(cāng)人常切照管不得毀損及借出他用如有損失鄉(xiāng)官防檢勒守倉(cāng)人賠償如些小損壊逐時(shí)修整大段改造臨時(shí)具因依申府乞撥米斛

【宋】陸九淵曰社倉(cāng)固為農(nóng)之利然農(nóng)田常熟則其利可乆茍非常熟之田一遇歉嵗則有散而無斂來嵗缺種糧時(shí)乃無以賑之莫若兼置平糶一倉(cāng)使無貴賤之患折所糴為二毎存其一以備歉嵗代社倉(cāng)之匱實(shí)為長(zhǎng)利也

舊說青苗者田未熟而貸之錢田已熟而收其利安石嘗行此于一邑甚善然猶躬通下情隨其愿與不愿也至當(dāng)國(guó)時(shí)欲以此行之天下而守令者又阿重臣意防以多散錢多得利為稱職不問貧富緩急強(qiáng)與之又寄權(quán)人役出納之際輕重為奸而民遂怨咨載道矣

謹(jǐn)案社倉(cāng)之建至兇嵗而益見其妙若聽民之愿與不愿而議建十不得一矣何也小民以他人之物而為一己之所有則恒喜以一己之需而為公家之所存則多惡此必然之勢(shì)也如懼其惡而不令建張?jiān)伱ゲ柚采２粐L致惡于四境乎其后何以復(fù)為

其所喜等而上之魯人之歌孔子鄭人之歌子產(chǎn)皆彰彰可驗(yàn)也是彼一時(shí)之喜惡何足以惑吾永逺之深仁哉

欽定康濟(jì)錄卷四下之四