正當(dāng)北方殺伐之聲驚天動(dòng)地，長(zhǎng)江中游突然又爆發(fā)了主和的聲浪。7年2月14日馮玉祥在武穴發(fā)出通電宣布自主，力斥南北戰(zhàn)爭(zhēng)是一種最無(wú)意識(shí)和最無(wú)情理的戰(zhàn)爭(zhēng)。他以前奉令“援閩”開到浦口不再前進(jìn)，就是為了促進(jìn)南北和局。而和談的基礎(chǔ)是岳州歸湖南，荊襄歸湖北，各守疆土，兩不侵犯，并不是不能達(dá)到的。最后他說(shuō)軍人應(yīng)當(dāng)服從總統(tǒng)。而總統(tǒng)從來(lái)就是主和的，所以主和就是服從總統(tǒng)。他的結(jié)論有兩途：“或罷兵，或殺玉祥以謝天下。”馮此舉當(dāng)然是主和派的安排，以打亂主戰(zhàn)派對(duì)湖南進(jìn)攻的步驟，因?yàn)槲溲ㄌ幱诤迸c江西之間，馮的行動(dòng)對(duì)主戰(zhàn)派的第一、第二兩路軍都有影響。據(jù)說(shuō)這是陸建章在幕后策劃的，陸并且還有突襲安徽，趕走倪嗣沖的計(jì)劃。倪在安徽并不得人心，趕走了倪，陸就可取倪而代，如此一來(lái)，安徽加入長(zhǎng)江三督的陣營(yíng)，津浦南段全在主和派掌握中，力量就大了。與馮玉祥發(fā)表寒電的同時(shí)，鄂皖邊境和霍山、六安一帶出現(xiàn)了安徽討逆軍，發(fā)布討倪檄文，公推陸建章為討逆軍總司令。倪嗣沖倉(cāng)皇調(diào)兵自衛(wèi)，并且電請(qǐng)北京政府下令罷免李純，討伐馮玉祥。
然而馮玉祥和陸建章的行動(dòng)，竟未能夠得到長(zhǎng)江三督的響應(yīng)，因此孤立無(wú)援，主戰(zhàn)派大聲疾呼要懲辦他，王士珍則像個(gè)老僧入定，絕不開口。
7年2月25日北京政府下令免馮玉祥旅長(zhǎng)職，交曹錕查辦，以該旅團(tuán)長(zhǎng)董世祿代理旅長(zhǎng)。馮玉祥電張懷芝愿戴罪圖功。馮旅全體官兵亦于3月1日電請(qǐng)北京政府收回撤換旅長(zhǎng)的成命，電云：
“六年四月一日我旅長(zhǎng)罵傅良佐辦事不公被免職，討逆時(shí)始得復(fù)職?！舜握{(diào)兵，楊書記道沫在浦口阻止出發(fā)，于二月二日投江死?！瓕幣c旅長(zhǎng)同死，不愿任其獨(dú)去Wolff，1679—1754）則首次把哲學(xué)分為本體論、宇宙論、心，如不獲請(qǐng)，請(qǐng)將我官兵九千五百十三人一律槍斃，以謝天下。”
段祺瑞對(duì)于馮玉祥突然主和極為震動(dòng)，因此把一切憤怒都集中到馮國(guó)璋身上，決心要搞一次軍事政變以驅(qū)馮下臺(tái)?？墒怯捎谕钕档谋Χ颊{(diào)赴南方，所以手中沒有足夠的兵力來(lái)支持他的計(jì)劃，因此便派其親信智囊徐樹錚，以“接洽國(guó)防”為借口，前赴東北找張作霖，說(shuō)動(dòng)張作霖調(diào)派他的奉軍入關(guān)，來(lái)執(zhí)行驅(qū)馮計(jì)劃。
張作霖雖然綠林出身，但他早有大志，他在關(guān)外擁兵自重，就是等待機(jī)會(huì)問(wèn)鼎中原。段向他求援，他慨然應(yīng)允，立即揮兵入關(guān)。奉軍入關(guān)消息傳出后，最感不安的當(dāng)然是馮國(guó)璋了，奉天是在北京后方，朝發(fā)夕至，說(shuō)來(lái)就來(lái)。早在袁世凱時(shí)代對(duì)關(guān)外力量就刮目相看，極力懷柔。馮國(guó)璋不由想到一年前張勛率辮子軍入京后，黎元洪就被逐下臺(tái)，現(xiàn)在奉軍入關(guān)，可能舊戲重演。他是個(gè)無(wú)兵無(wú)權(quán)的總統(tǒng)，在北京身不由己，他預(yù)感自己隨時(shí)可能被逐或被軟禁，因此他盤算三十六計(jì)，仍以走為上計(jì)，暗中布置第二次“南巡”，打算由京漢路南下到湖北，可是段系的人怎會(huì)放虎歸山。當(dāng)然不讓他離開北京城。
不過(guò)，段祺瑞召集他的親信舉行秘密會(huì)議后，大家又把軍事政權(quán)改為軍事威脅，使馮旦夕感受威脅而不立即驅(qū)逐他。
同時(shí)計(jì)劃早日召集新國(guó)會(huì)以便提早改選總統(tǒng)。
2月17日，馮國(guó)璋被迫公布了臨時(shí)參議院所修正的國(guó)會(huì)組織法與兩院議員選舉法，18日命令內(nèi)務(wù)部籌備新國(guó)會(huì)的選舉。
段系同時(shí)發(fā)動(dòng)倒閣，王士珍正企望辭職，正好乘此下臺(tái)，提出辭呈后即不到院辦公。2月20日馮國(guó)璋勉強(qiáng)地派內(nèi)務(wù)總長(zhǎng)錢能訓(xùn)代理內(nèi)閣總理。
2月24日京奉路火車被奉軍扣留運(yùn)兵。25日奉軍第廿七師第五十三旅關(guān)到灤州，奉天軍署參謀長(zhǎng)楊宇霆帶兵到秦皇島，把日本政府根據(jù)中日軍械借款協(xié)定第一批運(yùn)到的步槍27000余只劫走。消息傳到北京，馮國(guó)璋和段祺瑞，同感震驚；尤其是段祺瑞向日本借款購(gòu)買的這批軍械是為了訓(xùn)練自己嫡系部隊(duì)“參戰(zhàn)軍”的，如今卻被奉軍捷足先登，怎不大傷腦筋。26日段電張作霖請(qǐng)“原物交還”，運(yùn)來(lái)北京。張也在同一天發(fā)出通電，說(shuō)他早已布置南征，因缺乏軍火，所以未便開拔，現(xiàn)在未經(jīng)呈報(bào)即提去軍火，因怕往返請(qǐng)示費(fèi)時(shí)，所以不得已先留用后呈報(bào)。27日他答復(fù)段說(shuō)：
“此次奉天請(qǐng)領(lǐng)軍械，系奉元首討伐明令，整飭軍隊(duì)，為政府之后盾。所練軍隊(duì)，無(wú)論對(duì)內(nèi)對(duì)外，均屬擁護(hù)中央，一旦編練成軍，悉聽政府驅(qū)策，運(yùn)京留奉，宗旨無(wú)殊。蓋全軍均屬國(guó)家，尚何器械之足計(jì)？”
張作霖并不是擅自劫取軍火，因?yàn)樗⒉恢肋@批軍火抵達(dá)秦皇島。那么是誰(shuí)暗示張作霖的呢？原來(lái)卻是徐樹錚，小徐奉命到關(guān)外召奉軍入京，他知道如不許以重利，張作霖不會(huì)奉召的，而事實(shí)上奉軍不入關(guān)，北京局勢(shì)不會(huì)一面倒向皖系，可是段為人剛愎，事先如果向他請(qǐng)示，他一定不許，唯有用行動(dòng)先做了再說(shuō)。他做過(guò)陸軍部次長(zhǎng)，知道購(gòu)買日本軍火的詳情，同時(shí)在他交卸次長(zhǎng)職以前，曾留下好幾張蓋了印信關(guān)防的陸軍部空白公文紙，因此他用劫取這批軍火作為交換條件換張作霖派兵入關(guān)，奉軍即是持小徐發(fā)給的假陸軍部證件去劫取這批軍火的。
由于奉軍迅速入關(guān)，使馮玉祥進(jìn)攻安徽的“奇兵計(jì)劃”無(wú)法實(shí)現(xiàn)。北京政府前此撤換馮玉祥旅長(zhǎng)的命令，馮曾以全體官兵同旅長(zhǎng)共進(jìn)退為威脅，這時(shí)情勢(shì)也迫得他低頭了。倪嗣沖請(qǐng)北京政府迅電曹錕派兵夾擊馮旅，以弭長(zhǎng)江巨患，并且控訴馮抗不交代，又于武穴上下游加兵扼堵，暗中與蘇督往返密商軍略，足見野心不悛，受人指使。但是曹錕不肯派兵，所以倪嗣沖也不敢單獨(dú)進(jìn)攻。
馮玉祥這時(shí)已出人頭地。張懷芝建議調(diào)馮旅到黑龍江駐防，馮玉祥當(dāng)然不肯充軍，“發(fā)往邊疆效力”。而張作霖也不歡迎這支軍隊(duì)。直到3月18日，北京政府采納曹錕的意見，給馮玉祥“革職留任”的處分，擄去陸軍中將，暫準(zhǔn)留任旅長(zhǎng)，交曹錕節(jié)制調(diào)遣。
奉軍入關(guān)后，張作霖提出罷免李純和討伐馮玉祥兩個(gè)要求，他說(shuō)這是為了“擁護(hù)元首”?？墒潜凰麚碜o(hù)的元首卻嚇得心慌意亂。2月26日在總統(tǒng)府召集緊急會(huì)議討論奉軍入關(guān)的對(duì)策。馮用悻悻的眼光問(wèn)段：“這次奉軍出兵入關(guān)事前既未奉令，也未呈報(bào)，居心何在？”段答不知。馮又大聲問(wèn)：“前任陸軍次長(zhǎng)徐樹錚到奉天作何勾結(jié)？”段更忸怩無(wú)以置辭。這次會(huì)議當(dāng)然沒有結(jié)果。馮想要段叫張作霖退兵，段就是召奉軍入關(guān)的原始人，他怎會(huì)再要奉軍退出呢？何況召虎容易退虎難，他即使愿意叫張退兵，事實(shí)上也辦不到了。
段何嘗不知道關(guān)外王張作霖不是好惹的，請(qǐng)了來(lái)就不容易請(qǐng)出去，可是既然飲鴆止渴，也只有“硬行”了。
馮知道叫段退奉軍是辦不到了，他只得央請(qǐng)前清末年做過(guò)東三省總督，親手招撫過(guò)張作霖的趙爾巽到奉天說(shuō)服張作霖退兵，然而時(shí)移勢(shì)易，張作霖早就不買他老上司的賬了，趙爾巽自然是白跑一場(chǎng)。
馮國(guó)璋這時(shí)的痛苦，真是求為太平百姓而不可得，他現(xiàn)在是一個(gè)光桿總統(tǒng)，內(nèi)閣總理雖由錢能訓(xùn)代理，可是錢不肯代下去，天天鬧著要交代。馮寫信給楊士琦，要求這位安徽老狐貍出山，楊連信都不回。而督軍們自作自為，目無(wú)總統(tǒng)，奉軍不僅是擅自出兵，而且還擅取軍械，是而可忍，熟不可忍？
3月4日馮國(guó)璋擬就如下的通電致各省軍政首長(zhǎng)：
“國(guó)步屯邅，日甚一日，內(nèi)則蜩螗羹沸，干戈之劫難回，外則慘淡風(fēng)云，邊境之防日亟。剝膚可痛，措手無(wú)從。國(guó)璋代行職權(quán)，已逾半載，凡所設(shè)施，力與愿違，清夜捫心，能無(wú)愧汗？然國(guó)璋受國(guó)民付托，使國(guó)家竟至于此，負(fù)罪引慝，亦何必嘵嘵申訴，求諒國(guó)人。但揆其所以致此之由，與夫平日之用心，為事實(shí)所捍格，屢投而不得一當(dāng)者，緣因復(fù)雜，困難萬(wàn)端。欲避賢求去，苦無(wú)法律之可循；欲忍辱圖全，又乏津梁之可濟(jì)。長(zhǎng)此悠忽，必召淪胥。諸君子為國(guó)干城，同負(fù)責(zé)任，用特披瀝肝鬲，為一言之。溯自京畿變生，國(guó)祚半斬，元首播越，舉國(guó)騷然。于是黃陂委托于前，段前總理敦促于后，皆援副總統(tǒng)代職之規(guī)定，強(qiáng)國(guó)璋以北來(lái)，明知禍亂方殷，菲材絕難負(fù)荷，惟冀黃陂復(fù)職，主持有人，則不佞捍衛(wèi)南疆，尚可分擔(dān)艱鉅。乃商請(qǐng)無(wú)效，各省區(qū)督軍省長(zhǎng)、及文武官吏，分馳電牘，敦促入都。猥以藐躬，過(guò)承督責(zé)，湯火之蹈，且不容辭，矧安危不僅系于個(gè)人，匡助可取資群力乎？驚濤共濟(jì)，全恃同舟，初不料璽綬方承，而內(nèi)部轉(zhuǎn)愈趨紛擾也。國(guó)璋抵京，首先奉政黃陂，不獲許可，而后受職。其時(shí)國(guó)會(huì)早經(jīng)解散，政府尚在板輿，繼絕布新，有同草創(chuàng)。段前總理投艱遺大，獨(dú)任賢勞，正宜共濟(jì)時(shí)艱，中外一致，而西南諸省，忘再奠共和之績(jī)，以非法內(nèi)閣相攻，別挑釁端，遂開戰(zhàn)禍。迨內(nèi)閣改組，宜可息爭(zhēng)，國(guó)會(huì)問(wèn)題，又生枝節(jié)。對(duì)于中央之任命官吏，則嘖有煩言，對(duì)于石黎之?dāng)_亂荊襄，則引為同志。是非乖忤，真相莫明。譬解百端，欲促返省，初不料唇舌俱敝，而結(jié)果仍訴諸兵戎也。民國(guó)元二之交，風(fēng)雨漂搖，幾毀家屋，項(xiàng)城運(yùn)其雄才大略，曾不數(shù)月，而七省同時(shí)戡定，大權(quán)集于中央。國(guó)璋能力，固不逮項(xiàng)城，然前事之師，不妨相襲，徒以觀念所在，元?dú)庵驓垼裆餐?，?shí)過(guò)元二年。佳兵不祥，古有明訓(xùn)，內(nèi)訌宜息，人具同情。本無(wú)厲行專制之心，何取經(jīng)營(yíng)力征之舉？以故軍事初起，第望促進(jìn)和平，不因敗績(jī)而求伸，反示包容而停戰(zhàn)，無(wú)非欲融洽南北，盡釋猜嫌，耿耿寸衷，可質(zhì)天日。乃北則疑其寡斷，兵氣幾為之不揚(yáng)，南則信其易欺，驕蹇益難于就范。湘桂各軍，乘機(jī)陷岳，意在示威，予政府難堪，激同胞之宿憤。中央縱無(wú)統(tǒng)馭，亦何至聽命于地方？必背公德而矜強(qiáng)權(quán)，不留余地以相讓步。則最后解決，惟戰(zhàn)乃成。因事制宜，絕非矛盾。更不料干城之寄，心膂之司，或竟觀望不前而損聲威，行動(dòng)自由而滋謠諑也。凡此種種，皆事實(shí)上隨時(shí)發(fā)生之障礙，足使國(guó)璋維持大局之希望，悉消滅而無(wú)余，而逆計(jì)未來(lái)應(yīng)付之難，事變之鉅，則更有甚于此者。國(guó)會(huì)機(jī)關(guān)，虛懸日久，頗聞舊議員麇集粵省，有自行開會(huì)之說(shuō)。姑無(wú)論前此解散，是否合法，既經(jīng)命令公布，已不能行使其職權(quán)，即各省區(qū)人民，亦斷無(wú)承認(rèn)之理……正式選舉總統(tǒng)之期，轉(zhuǎn)瞬即屆，根本無(wú)著，國(guó)何以存？此大可憂者一。財(cái)政艱窘，年復(fù)一年，曩者政府每值難關(guān)，亦當(dāng)恃外債以為生活，然能合全國(guó)之財(cái)力，通盤籌畫，猶得設(shè)法挹注，勉強(qiáng)撐持。蕭墻哄爭(zhēng)，外省內(nèi)解之款，大半截留，來(lái)源漸絕，而軍政費(fèi)之支出，復(fù)倍蓰于平時(shí)。羅掘久窮，誅求鮮應(yīng)，主藏作仰屋之嘆，乞鄰有破產(chǎn)之虞，?？自偕鄬⑹?，此大可憂者二。內(nèi)閣負(fù)責(zé)，取法最善，段前總理為國(guó)戮力，橫被口語(yǔ)，托詞政策撓屈，與各國(guó)務(wù)員相率引退，而總理一職，后來(lái)者遂視為畏途。聘卿暨今諸閣員，皆國(guó)璋平昔至契，迫于大義，礙于感情，暫允劻勷，初非本愿，滿擬時(shí)局漸臻統(tǒng)一，再行組織以符法治，心力相左，激刺尤深。今聘卿業(yè)已殷憂成疾而在假矣，設(shè)錢代總理諸人，復(fù)謂事不可為，褰裳而去。強(qiáng)留則妨友誼，覓替則恨才難，推測(cè)其終，將陷于無(wú)政府之地位，此大可憂者三。至目前外交之情形，尤應(yīng)激起吾人之警覺，個(gè)中利害，另電詳聞。國(guó)璋一武夫耳，因緣時(shí)會(huì)，謬握政權(quán)，德不足以感人，智不足以燭物，抱救民之念，而民之入水火益深，郁愛國(guó)之憂，而國(guó)之不顛覆者亦僅。澄清無(wú)術(shù)，空揮三舍之戈，和平誤人，錯(cuò)鑄六州之鐵。馴至四郊多壘，群盜如毛，秦豫之匪警頻聞，畿輔之流言不息，雖名義同于守府，而號(hào)令不出國(guó)門。瞻望前途，莫知所屆。何敢久居高位，自誤以誤國(guó)家？自應(yīng)求卸仔肩，歸還政柄，惟民國(guó)既無(wú)國(guó)會(huì)，而總理現(xiàn)屬暫攝，又不能援《約法》條例，交其代行，追原入京受職所由來(lái)，實(shí)出諸君子之公意，國(guó)璋既備賞艱阻，竟不獲補(bǔ)救于萬(wàn)一，坐視既有所不能，辭職又無(wú)從取決，只有向各省區(qū)督軍省長(zhǎng)暨文武官吏，詳述危殆情形，應(yīng)請(qǐng)籌商辦法，為國(guó)璋釋重負(fù)，為民國(guó)求安全，寧使國(guó)璋負(fù)誤國(guó)之咎于一身，而不使民國(guó)紀(jì)年，隨國(guó)璋以俱去。不勝至愿。特此飛電布達(dá)，務(wù)希于旬日內(nèi)見復(fù)。至統(tǒng)治權(quán)所寄，國(guó)璋在職一日，仍當(dāng)引為己責(zé)，決不肯萌怠馳之心而自叢罪戾也。敢布誠(chéng)悃，佇盼復(fù)音?！?br/>
這個(gè)通電稿被總統(tǒng)府秘書長(zhǎng)張一麐知道，立即從機(jī)要室追回，并邀同總統(tǒng)府軍事處長(zhǎng)師景云一同謁馮，勸他暫勿發(fā)出這道通電，亦勿消極，馮只苦笑。
奉軍自入關(guān)后，其聲勢(shì)咄咄迫人，3月5日奉軍一部由天津開到廊房，在車站檢查往來(lái)旅客，使中外人士大吃一驚，北京國(guó)務(wù)院去電勸止，說(shuō)明廊房不是戒嚴(yán)區(qū)，不可以檢查旅客，奉軍依然繼續(xù)執(zhí)行勤務(wù)，置之不理。而張作霖所發(fā)通電則顧左右而言他，他說(shuō)：“出兵扣械，系堅(jiān)元首主戰(zhàn)之心，兵已入關(guān)，無(wú)可撤退，長(zhǎng)江有事，即可南下應(yīng)援?！彼?qǐng)北京政府在天壇一帶指定營(yíng)房以便奉軍進(jìn)駐，并沒有等待答復(fù)，他的部屬已在天壇、南城一帶找兵房了。
這時(shí)北京城內(nèi)外又產(chǎn)生了新的恐怖，認(rèn)為辮子兵復(fù)辟的局面又將重現(xiàn)。因?yàn)橹鲬?zhàn)派軍閥有聯(lián)名通電保釋張勛，張勛和張作霖是兒女親家，張作霖幕中有許多復(fù)辟派，而奉軍又長(zhǎng)驅(qū)入關(guān)，直迫京師，一切都好像張勛入京前夕一樣，怎不使人重驚舊事。因此，北京城內(nèi)許多富豪達(dá)官紛紛出京，車站上擠滿了出京的旅客，扶老攜幼，恍如大難臨頭。
馮國(guó)璋在總統(tǒng)府春藕齋舉行緊急會(huì)議，報(bào)告局勢(shì)的險(xiǎn)惡，認(rèn)為自己唯有引退，一邊說(shuō)一邊把先一天未發(fā)出的通電原稿給大家傳閱，與會(huì)人士苦臉相對(duì)，鴉雀無(wú)聲。會(huì)議還是無(wú)結(jié)果而散，馮的通電也沒有發(fā)出。
馮在此以前，曾派財(cái)政總長(zhǎng)王克敏到蚌埠去會(huì)晤倪嗣沖，希望倪的態(tài)度能趨緩和。這時(shí)王克敏有電給馮，說(shuō)倪嗣沖對(duì)總統(tǒng)沒有成見，只請(qǐng)總統(tǒng)起用芝老（段祺瑞），罷免李純。另一方面，馮又接到天津的報(bào)告，說(shuō)張作霖仍然擁護(hù)元首，張的目的是在鏟除主和派，組織強(qiáng)有力的內(nèi)閣。一切跡象顯示皖系和主戰(zhàn)派并不是想即刻逐馮下臺(tái)，只是想進(jìn)行新國(guó)會(huì)的選舉。3月6日馮發(fā)表命令指定5月24日進(jìn)行眾議院議員的選舉，6月20日進(jìn)行參議院議員的選舉。
3月7日奉天方面發(fā)表張作霖和曹錕、張懷芝的往來(lái)電，張3月5日（歌）電表明他的宗旨“擁護(hù)中央，維持大局，始終團(tuán)結(jié)，戡平內(nèi)亂，聯(lián)絡(luò)同志，共救危亡?！庇终f(shuō)天津會(huì)議將奉軍編入第一路，后來(lái)又改編入第二路，他都極表同情，現(xiàn)已編成六個(gè)混成旅，若不開拔，則對(duì)同志為不信，對(duì)我兄為不義，各旅不日即可到徐，會(huì)合大軍，敬聽指揮。張作霖在這通電報(bào)中極力解釋“自己毫無(wú)個(gè)人野心，自己對(duì)財(cái)產(chǎn)身家功名權(quán)位皆已逾量，尚復(fù)何所希冀，只以目前時(shí)局為重，弟處擴(kuò)張實(shí)力，專以輔導(dǎo)我兄起見，此外毫無(wú)私意，若有虛言，鬼神鑒察?！辈苠K3月7日的陽(yáng)電是歡迎奉軍入關(guān)，稱贊張作霖耿耿大義，磊落光明，骨肉之交，誼共生死。請(qǐng)奉軍集中徐州，加入第二路；還請(qǐng)加派一個(gè)或兩個(gè)混成旅開到漢口，加入第一路。張懷芝的陽(yáng)電稱道奉軍入關(guān)為“壯我士氣，固我后援”，并稱已指定韓莊為奉軍南下的第一站。
就在3月7日這天，馮把已擱置了三天的通電發(fā)出。
馮國(guó)璋的通電發(fā)表后，情勢(shì)似乎緩和了，主要原因是皖系和主戰(zhàn)派并不想立即驅(qū)逐馮下臺(tái)，所以主戰(zhàn)派的曹錕、張懷芝、張敬堯等都有回電對(duì)馮推崇，直、魯、蘇、皖、贛等六省督軍發(fā)出聯(lián)名電，力斥推倒元首和準(zhǔn)備復(fù)辟為無(wú)稽讕言。張作霖亦發(fā)表庚電（3月8日）說(shuō)：“挽救時(shí)局，只我大總統(tǒng)一人?！辈贿^(guò)，張作霖建議“擇定總理一人，組織完全內(nèi)閣，總理得人，各方同意，政令自行，切勿輕懷退志”。這是明說(shuō)主戰(zhàn)派非段祺瑞組閣不可。馮國(guó)璋假裝糊涂，他復(fù)電說(shuō)：“組織強(qiáng)有力之內(nèi)閣，自系正當(dāng)辦法?？伤俾?lián)合各省，商定何人應(yīng)任總理，予當(dāng)依眾議而行。若憑少數(shù)推舉，恐各方意見不同，中央即無(wú)辦法?！瘪T想用各省一致同意的總理來(lái)抵消主戰(zhàn)派擁戴段祺瑞。
3月8日，北京局勢(shì)顯得十分緊張，總統(tǒng)府處于緊急戒嚴(yán)狀態(tài)，府學(xué)胡同段宅也有重兵把守。
3月9日，王士珍化裝逃往天津。他抵天津后，寫了一封信給馮和段兩位老友，他發(fā)誓決不回京任職。
皖系在此一期間，用一切力量壓迫馮國(guó)璋排斥李純。馮雖然軟弱，可是在李純問(wèn)題上卻很強(qiáng)硬，他表示總統(tǒng)沒有權(quán)罷免督軍，如果他有罷免督軍的權(quán)力，則他第一個(gè)要罷免的督軍，不是李純而是擅自率兵入關(guān)，劫取軍火的張作霖，李純?nèi)绻凶锩皇侵骱?，主和并不犯罪，張作霖自由調(diào)兵威脅總統(tǒng)，比主和的罪大多了。馮請(qǐng)徐世昌電邀張作霖進(jìn)京一談，他說(shuō)：“最好雨亭（張作霖）自己帶兵去打秀山（李純），不要逼我下一道不能執(zhí)行的命令?！边@時(shí)，有一部分奉軍開到了韓莊，李純連來(lái)三個(gè)電報(bào)職辭，可是他不甘示弱，在職辭電報(bào)中痛斥張作霖“派兵入關(guān)，要挾中央免純職務(wù)，并劫奪軍械，不允交還，種種情節(jié)，殊堪詫異。值此外患逼境，吉黑危在旦夕，全力御外尚虞不足，今反以大軍入關(guān)，其用心奸險(xiǎn)，司馬昭之心路人皆知”。
段祺瑞指使皖系的閣員在國(guó)務(wù)會(huì)議上通過(guò)議案：李純經(jīng)常請(qǐng)假，叫他離職養(yǎng)病，不開去本缺，派盧永祥代理江蘇督軍。馮國(guó)璋拒絕在這個(gè)命令上蓋印，同時(shí)指使李純即日銷假以資抵制。段祺瑞又建議內(nèi)調(diào)李純?yōu)閰⒅\總長(zhǎng)，馮國(guó)璋也不同意。由于段的壓力不斷增加，馮才答應(yīng)仿照以前處置陳光遠(yuǎn)的辦法，給李純以“革職留任”處分，段也不同意。
3月12日極端的主戰(zhàn)派倪嗣沖又來(lái)天津，并電邀張作霖到天津共同策動(dòng)擁段組閣和罷免李純。而奉軍就是這一天在距天津50里的軍糧城設(shè)立關(guān)內(nèi)奉軍總司令部，張作霖自兼總司令，徐樹錚以副司令名義代行總司令職權(quán)。
3月14日，馮國(guó)璋被迫只好親到府學(xué)胡同段寓敦請(qǐng)段祺瑞再度組閣，段向馮表示拒絕。
然而馮玉祥和陸建章的行動(dòng)，竟未能夠得到長(zhǎng)江三督的響應(yīng)，因此孤立無(wú)援，主戰(zhàn)派大聲疾呼要懲辦他，王士珍則像個(gè)老僧入定，絕不開口。
7年2月25日北京政府下令免馮玉祥旅長(zhǎng)職，交曹錕查辦，以該旅團(tuán)長(zhǎng)董世祿代理旅長(zhǎng)。馮玉祥電張懷芝愿戴罪圖功。馮旅全體官兵亦于3月1日電請(qǐng)北京政府收回撤換旅長(zhǎng)的成命，電云：
“六年四月一日我旅長(zhǎng)罵傅良佐辦事不公被免職，討逆時(shí)始得復(fù)職?！舜握{(diào)兵，楊書記道沫在浦口阻止出發(fā)，于二月二日投江死?！瓕幣c旅長(zhǎng)同死，不愿任其獨(dú)去Wolff，1679—1754）則首次把哲學(xué)分為本體論、宇宙論、心，如不獲請(qǐng)，請(qǐng)將我官兵九千五百十三人一律槍斃，以謝天下。”
段祺瑞對(duì)于馮玉祥突然主和極為震動(dòng)，因此把一切憤怒都集中到馮國(guó)璋身上，決心要搞一次軍事政變以驅(qū)馮下臺(tái)?？墒怯捎谕钕档谋Χ颊{(diào)赴南方，所以手中沒有足夠的兵力來(lái)支持他的計(jì)劃，因此便派其親信智囊徐樹錚，以“接洽國(guó)防”為借口，前赴東北找張作霖，說(shuō)動(dòng)張作霖調(diào)派他的奉軍入關(guān)，來(lái)執(zhí)行驅(qū)馮計(jì)劃。
張作霖雖然綠林出身，但他早有大志，他在關(guān)外擁兵自重，就是等待機(jī)會(huì)問(wèn)鼎中原。段向他求援，他慨然應(yīng)允，立即揮兵入關(guān)。奉軍入關(guān)消息傳出后，最感不安的當(dāng)然是馮國(guó)璋了，奉天是在北京后方，朝發(fā)夕至，說(shuō)來(lái)就來(lái)。早在袁世凱時(shí)代對(duì)關(guān)外力量就刮目相看，極力懷柔。馮國(guó)璋不由想到一年前張勛率辮子軍入京后，黎元洪就被逐下臺(tái)，現(xiàn)在奉軍入關(guān)，可能舊戲重演。他是個(gè)無(wú)兵無(wú)權(quán)的總統(tǒng)，在北京身不由己，他預(yù)感自己隨時(shí)可能被逐或被軟禁，因此他盤算三十六計(jì)，仍以走為上計(jì)，暗中布置第二次“南巡”，打算由京漢路南下到湖北，可是段系的人怎會(huì)放虎歸山。當(dāng)然不讓他離開北京城。
不過(guò)，段祺瑞召集他的親信舉行秘密會(huì)議后，大家又把軍事政權(quán)改為軍事威脅，使馮旦夕感受威脅而不立即驅(qū)逐他。
同時(shí)計(jì)劃早日召集新國(guó)會(huì)以便提早改選總統(tǒng)。
2月17日，馮國(guó)璋被迫公布了臨時(shí)參議院所修正的國(guó)會(huì)組織法與兩院議員選舉法，18日命令內(nèi)務(wù)部籌備新國(guó)會(huì)的選舉。
段系同時(shí)發(fā)動(dòng)倒閣，王士珍正企望辭職，正好乘此下臺(tái)，提出辭呈后即不到院辦公。2月20日馮國(guó)璋勉強(qiáng)地派內(nèi)務(wù)總長(zhǎng)錢能訓(xùn)代理內(nèi)閣總理。
2月24日京奉路火車被奉軍扣留運(yùn)兵。25日奉軍第廿七師第五十三旅關(guān)到灤州，奉天軍署參謀長(zhǎng)楊宇霆帶兵到秦皇島，把日本政府根據(jù)中日軍械借款協(xié)定第一批運(yùn)到的步槍27000余只劫走。消息傳到北京，馮國(guó)璋和段祺瑞，同感震驚；尤其是段祺瑞向日本借款購(gòu)買的這批軍械是為了訓(xùn)練自己嫡系部隊(duì)“參戰(zhàn)軍”的，如今卻被奉軍捷足先登，怎不大傷腦筋。26日段電張作霖請(qǐng)“原物交還”，運(yùn)來(lái)北京。張也在同一天發(fā)出通電，說(shuō)他早已布置南征，因缺乏軍火，所以未便開拔，現(xiàn)在未經(jīng)呈報(bào)即提去軍火，因怕往返請(qǐng)示費(fèi)時(shí)，所以不得已先留用后呈報(bào)。27日他答復(fù)段說(shuō)：
“此次奉天請(qǐng)領(lǐng)軍械，系奉元首討伐明令，整飭軍隊(duì)，為政府之后盾。所練軍隊(duì)，無(wú)論對(duì)內(nèi)對(duì)外，均屬擁護(hù)中央，一旦編練成軍，悉聽政府驅(qū)策，運(yùn)京留奉，宗旨無(wú)殊。蓋全軍均屬國(guó)家，尚何器械之足計(jì)？”
張作霖并不是擅自劫取軍火，因?yàn)樗⒉恢肋@批軍火抵達(dá)秦皇島。那么是誰(shuí)暗示張作霖的呢？原來(lái)卻是徐樹錚，小徐奉命到關(guān)外召奉軍入京，他知道如不許以重利，張作霖不會(huì)奉召的，而事實(shí)上奉軍不入關(guān)，北京局勢(shì)不會(huì)一面倒向皖系，可是段為人剛愎，事先如果向他請(qǐng)示，他一定不許，唯有用行動(dòng)先做了再說(shuō)。他做過(guò)陸軍部次長(zhǎng)，知道購(gòu)買日本軍火的詳情，同時(shí)在他交卸次長(zhǎng)職以前，曾留下好幾張蓋了印信關(guān)防的陸軍部空白公文紙，因此他用劫取這批軍火作為交換條件換張作霖派兵入關(guān)，奉軍即是持小徐發(fā)給的假陸軍部證件去劫取這批軍火的。
由于奉軍迅速入關(guān)，使馮玉祥進(jìn)攻安徽的“奇兵計(jì)劃”無(wú)法實(shí)現(xiàn)。北京政府前此撤換馮玉祥旅長(zhǎng)的命令，馮曾以全體官兵同旅長(zhǎng)共進(jìn)退為威脅，這時(shí)情勢(shì)也迫得他低頭了。倪嗣沖請(qǐng)北京政府迅電曹錕派兵夾擊馮旅，以弭長(zhǎng)江巨患，并且控訴馮抗不交代，又于武穴上下游加兵扼堵，暗中與蘇督往返密商軍略，足見野心不悛，受人指使。但是曹錕不肯派兵，所以倪嗣沖也不敢單獨(dú)進(jìn)攻。
馮玉祥這時(shí)已出人頭地。張懷芝建議調(diào)馮旅到黑龍江駐防，馮玉祥當(dāng)然不肯充軍，“發(fā)往邊疆效力”。而張作霖也不歡迎這支軍隊(duì)。直到3月18日，北京政府采納曹錕的意見，給馮玉祥“革職留任”的處分，擄去陸軍中將，暫準(zhǔn)留任旅長(zhǎng)，交曹錕節(jié)制調(diào)遣。
奉軍入關(guān)后，張作霖提出罷免李純和討伐馮玉祥兩個(gè)要求，他說(shuō)這是為了“擁護(hù)元首”?？墒潜凰麚碜o(hù)的元首卻嚇得心慌意亂。2月26日在總統(tǒng)府召集緊急會(huì)議討論奉軍入關(guān)的對(duì)策。馮用悻悻的眼光問(wèn)段：“這次奉軍出兵入關(guān)事前既未奉令，也未呈報(bào)，居心何在？”段答不知。馮又大聲問(wèn)：“前任陸軍次長(zhǎng)徐樹錚到奉天作何勾結(jié)？”段更忸怩無(wú)以置辭。這次會(huì)議當(dāng)然沒有結(jié)果。馮想要段叫張作霖退兵，段就是召奉軍入關(guān)的原始人，他怎會(huì)再要奉軍退出呢？何況召虎容易退虎難，他即使愿意叫張退兵，事實(shí)上也辦不到了。
段何嘗不知道關(guān)外王張作霖不是好惹的，請(qǐng)了來(lái)就不容易請(qǐng)出去，可是既然飲鴆止渴，也只有“硬行”了。
馮知道叫段退奉軍是辦不到了，他只得央請(qǐng)前清末年做過(guò)東三省總督，親手招撫過(guò)張作霖的趙爾巽到奉天說(shuō)服張作霖退兵，然而時(shí)移勢(shì)易，張作霖早就不買他老上司的賬了，趙爾巽自然是白跑一場(chǎng)。
馮國(guó)璋這時(shí)的痛苦，真是求為太平百姓而不可得，他現(xiàn)在是一個(gè)光桿總統(tǒng)，內(nèi)閣總理雖由錢能訓(xùn)代理，可是錢不肯代下去，天天鬧著要交代。馮寫信給楊士琦，要求這位安徽老狐貍出山，楊連信都不回。而督軍們自作自為，目無(wú)總統(tǒng)，奉軍不僅是擅自出兵，而且還擅取軍械，是而可忍，熟不可忍？
3月4日馮國(guó)璋擬就如下的通電致各省軍政首長(zhǎng)：
“國(guó)步屯邅，日甚一日，內(nèi)則蜩螗羹沸，干戈之劫難回，外則慘淡風(fēng)云，邊境之防日亟。剝膚可痛，措手無(wú)從。國(guó)璋代行職權(quán)，已逾半載，凡所設(shè)施，力與愿違，清夜捫心，能無(wú)愧汗？然國(guó)璋受國(guó)民付托，使國(guó)家竟至于此，負(fù)罪引慝，亦何必嘵嘵申訴，求諒國(guó)人。但揆其所以致此之由，與夫平日之用心，為事實(shí)所捍格，屢投而不得一當(dāng)者，緣因復(fù)雜，困難萬(wàn)端。欲避賢求去，苦無(wú)法律之可循；欲忍辱圖全，又乏津梁之可濟(jì)。長(zhǎng)此悠忽，必召淪胥。諸君子為國(guó)干城，同負(fù)責(zé)任，用特披瀝肝鬲，為一言之。溯自京畿變生，國(guó)祚半斬，元首播越，舉國(guó)騷然。于是黃陂委托于前，段前總理敦促于后，皆援副總統(tǒng)代職之規(guī)定，強(qiáng)國(guó)璋以北來(lái)，明知禍亂方殷，菲材絕難負(fù)荷，惟冀黃陂復(fù)職，主持有人，則不佞捍衛(wèi)南疆，尚可分擔(dān)艱鉅。乃商請(qǐng)無(wú)效，各省區(qū)督軍省長(zhǎng)、及文武官吏，分馳電牘，敦促入都。猥以藐躬，過(guò)承督責(zé)，湯火之蹈，且不容辭，矧安危不僅系于個(gè)人，匡助可取資群力乎？驚濤共濟(jì)，全恃同舟，初不料璽綬方承，而內(nèi)部轉(zhuǎn)愈趨紛擾也。國(guó)璋抵京，首先奉政黃陂，不獲許可，而后受職。其時(shí)國(guó)會(huì)早經(jīng)解散，政府尚在板輿，繼絕布新，有同草創(chuàng)。段前總理投艱遺大，獨(dú)任賢勞，正宜共濟(jì)時(shí)艱，中外一致，而西南諸省，忘再奠共和之績(jī)，以非法內(nèi)閣相攻，別挑釁端，遂開戰(zhàn)禍。迨內(nèi)閣改組，宜可息爭(zhēng)，國(guó)會(huì)問(wèn)題，又生枝節(jié)。對(duì)于中央之任命官吏，則嘖有煩言，對(duì)于石黎之?dāng)_亂荊襄，則引為同志。是非乖忤，真相莫明。譬解百端，欲促返省，初不料唇舌俱敝，而結(jié)果仍訴諸兵戎也。民國(guó)元二之交，風(fēng)雨漂搖，幾毀家屋，項(xiàng)城運(yùn)其雄才大略，曾不數(shù)月，而七省同時(shí)戡定，大權(quán)集于中央。國(guó)璋能力，固不逮項(xiàng)城，然前事之師，不妨相襲，徒以觀念所在，元?dú)庵驓垼裆餐?，?shí)過(guò)元二年。佳兵不祥，古有明訓(xùn)，內(nèi)訌宜息，人具同情。本無(wú)厲行專制之心，何取經(jīng)營(yíng)力征之舉？以故軍事初起，第望促進(jìn)和平，不因敗績(jī)而求伸，反示包容而停戰(zhàn)，無(wú)非欲融洽南北，盡釋猜嫌，耿耿寸衷，可質(zhì)天日。乃北則疑其寡斷，兵氣幾為之不揚(yáng)，南則信其易欺，驕蹇益難于就范。湘桂各軍，乘機(jī)陷岳，意在示威，予政府難堪，激同胞之宿憤。中央縱無(wú)統(tǒng)馭，亦何至聽命于地方？必背公德而矜強(qiáng)權(quán)，不留余地以相讓步。則最后解決，惟戰(zhàn)乃成。因事制宜，絕非矛盾。更不料干城之寄，心膂之司，或竟觀望不前而損聲威，行動(dòng)自由而滋謠諑也。凡此種種，皆事實(shí)上隨時(shí)發(fā)生之障礙，足使國(guó)璋維持大局之希望，悉消滅而無(wú)余，而逆計(jì)未來(lái)應(yīng)付之難，事變之鉅，則更有甚于此者。國(guó)會(huì)機(jī)關(guān)，虛懸日久，頗聞舊議員麇集粵省，有自行開會(huì)之說(shuō)。姑無(wú)論前此解散，是否合法，既經(jīng)命令公布，已不能行使其職權(quán)，即各省區(qū)人民，亦斷無(wú)承認(rèn)之理……正式選舉總統(tǒng)之期，轉(zhuǎn)瞬即屆，根本無(wú)著，國(guó)何以存？此大可憂者一。財(cái)政艱窘，年復(fù)一年，曩者政府每值難關(guān)，亦當(dāng)恃外債以為生活，然能合全國(guó)之財(cái)力，通盤籌畫，猶得設(shè)法挹注，勉強(qiáng)撐持。蕭墻哄爭(zhēng)，外省內(nèi)解之款，大半截留，來(lái)源漸絕，而軍政費(fèi)之支出，復(fù)倍蓰于平時(shí)。羅掘久窮，誅求鮮應(yīng)，主藏作仰屋之嘆，乞鄰有破產(chǎn)之虞，?？自偕鄬⑹?，此大可憂者二。內(nèi)閣負(fù)責(zé)，取法最善，段前總理為國(guó)戮力，橫被口語(yǔ)，托詞政策撓屈，與各國(guó)務(wù)員相率引退，而總理一職，后來(lái)者遂視為畏途。聘卿暨今諸閣員，皆國(guó)璋平昔至契，迫于大義，礙于感情，暫允劻勷，初非本愿，滿擬時(shí)局漸臻統(tǒng)一，再行組織以符法治，心力相左，激刺尤深。今聘卿業(yè)已殷憂成疾而在假矣，設(shè)錢代總理諸人，復(fù)謂事不可為，褰裳而去。強(qiáng)留則妨友誼，覓替則恨才難，推測(cè)其終，將陷于無(wú)政府之地位，此大可憂者三。至目前外交之情形，尤應(yīng)激起吾人之警覺，個(gè)中利害，另電詳聞。國(guó)璋一武夫耳，因緣時(shí)會(huì)，謬握政權(quán)，德不足以感人，智不足以燭物，抱救民之念，而民之入水火益深，郁愛國(guó)之憂，而國(guó)之不顛覆者亦僅。澄清無(wú)術(shù)，空揮三舍之戈，和平誤人，錯(cuò)鑄六州之鐵。馴至四郊多壘，群盜如毛，秦豫之匪警頻聞，畿輔之流言不息，雖名義同于守府，而號(hào)令不出國(guó)門。瞻望前途，莫知所屆。何敢久居高位，自誤以誤國(guó)家？自應(yīng)求卸仔肩，歸還政柄，惟民國(guó)既無(wú)國(guó)會(huì)，而總理現(xiàn)屬暫攝，又不能援《約法》條例，交其代行，追原入京受職所由來(lái)，實(shí)出諸君子之公意，國(guó)璋既備賞艱阻，竟不獲補(bǔ)救于萬(wàn)一，坐視既有所不能，辭職又無(wú)從取決，只有向各省區(qū)督軍省長(zhǎng)暨文武官吏，詳述危殆情形，應(yīng)請(qǐng)籌商辦法，為國(guó)璋釋重負(fù)，為民國(guó)求安全，寧使國(guó)璋負(fù)誤國(guó)之咎于一身，而不使民國(guó)紀(jì)年，隨國(guó)璋以俱去。不勝至愿。特此飛電布達(dá)，務(wù)希于旬日內(nèi)見復(fù)。至統(tǒng)治權(quán)所寄，國(guó)璋在職一日，仍當(dāng)引為己責(zé)，決不肯萌怠馳之心而自叢罪戾也。敢布誠(chéng)悃，佇盼復(fù)音?！?br/>
這個(gè)通電稿被總統(tǒng)府秘書長(zhǎng)張一麐知道，立即從機(jī)要室追回，并邀同總統(tǒng)府軍事處長(zhǎng)師景云一同謁馮，勸他暫勿發(fā)出這道通電，亦勿消極，馮只苦笑。
奉軍自入關(guān)后，其聲勢(shì)咄咄迫人，3月5日奉軍一部由天津開到廊房，在車站檢查往來(lái)旅客，使中外人士大吃一驚，北京國(guó)務(wù)院去電勸止，說(shuō)明廊房不是戒嚴(yán)區(qū)，不可以檢查旅客，奉軍依然繼續(xù)執(zhí)行勤務(wù)，置之不理。而張作霖所發(fā)通電則顧左右而言他，他說(shuō)：“出兵扣械，系堅(jiān)元首主戰(zhàn)之心，兵已入關(guān)，無(wú)可撤退，長(zhǎng)江有事，即可南下應(yīng)援?！彼?qǐng)北京政府在天壇一帶指定營(yíng)房以便奉軍進(jìn)駐，并沒有等待答復(fù)，他的部屬已在天壇、南城一帶找兵房了。
這時(shí)北京城內(nèi)外又產(chǎn)生了新的恐怖，認(rèn)為辮子兵復(fù)辟的局面又將重現(xiàn)。因?yàn)橹鲬?zhàn)派軍閥有聯(lián)名通電保釋張勛，張勛和張作霖是兒女親家，張作霖幕中有許多復(fù)辟派，而奉軍又長(zhǎng)驅(qū)入關(guān)，直迫京師，一切都好像張勛入京前夕一樣，怎不使人重驚舊事。因此，北京城內(nèi)許多富豪達(dá)官紛紛出京，車站上擠滿了出京的旅客，扶老攜幼，恍如大難臨頭。
馮國(guó)璋在總統(tǒng)府春藕齋舉行緊急會(huì)議，報(bào)告局勢(shì)的險(xiǎn)惡，認(rèn)為自己唯有引退，一邊說(shuō)一邊把先一天未發(fā)出的通電原稿給大家傳閱，與會(huì)人士苦臉相對(duì)，鴉雀無(wú)聲。會(huì)議還是無(wú)結(jié)果而散，馮的通電也沒有發(fā)出。
馮在此以前，曾派財(cái)政總長(zhǎng)王克敏到蚌埠去會(huì)晤倪嗣沖，希望倪的態(tài)度能趨緩和。這時(shí)王克敏有電給馮，說(shuō)倪嗣沖對(duì)總統(tǒng)沒有成見，只請(qǐng)總統(tǒng)起用芝老（段祺瑞），罷免李純。另一方面，馮又接到天津的報(bào)告，說(shuō)張作霖仍然擁護(hù)元首，張的目的是在鏟除主和派，組織強(qiáng)有力的內(nèi)閣。一切跡象顯示皖系和主戰(zhàn)派并不是想即刻逐馮下臺(tái)，只是想進(jìn)行新國(guó)會(huì)的選舉。3月6日馮發(fā)表命令指定5月24日進(jìn)行眾議院議員的選舉，6月20日進(jìn)行參議院議員的選舉。
3月7日奉天方面發(fā)表張作霖和曹錕、張懷芝的往來(lái)電，張3月5日（歌）電表明他的宗旨“擁護(hù)中央，維持大局，始終團(tuán)結(jié)，戡平內(nèi)亂，聯(lián)絡(luò)同志，共救危亡?！庇终f(shuō)天津會(huì)議將奉軍編入第一路，后來(lái)又改編入第二路，他都極表同情，現(xiàn)已編成六個(gè)混成旅，若不開拔，則對(duì)同志為不信，對(duì)我兄為不義，各旅不日即可到徐，會(huì)合大軍，敬聽指揮。張作霖在這通電報(bào)中極力解釋“自己毫無(wú)個(gè)人野心，自己對(duì)財(cái)產(chǎn)身家功名權(quán)位皆已逾量，尚復(fù)何所希冀，只以目前時(shí)局為重，弟處擴(kuò)張實(shí)力，專以輔導(dǎo)我兄起見，此外毫無(wú)私意，若有虛言，鬼神鑒察?！辈苠K3月7日的陽(yáng)電是歡迎奉軍入關(guān)，稱贊張作霖耿耿大義，磊落光明，骨肉之交，誼共生死。請(qǐng)奉軍集中徐州，加入第二路；還請(qǐng)加派一個(gè)或兩個(gè)混成旅開到漢口，加入第一路。張懷芝的陽(yáng)電稱道奉軍入關(guān)為“壯我士氣，固我后援”，并稱已指定韓莊為奉軍南下的第一站。
就在3月7日這天，馮把已擱置了三天的通電發(fā)出。
馮國(guó)璋的通電發(fā)表后，情勢(shì)似乎緩和了，主要原因是皖系和主戰(zhàn)派并不想立即驅(qū)逐馮下臺(tái)，所以主戰(zhàn)派的曹錕、張懷芝、張敬堯等都有回電對(duì)馮推崇，直、魯、蘇、皖、贛等六省督軍發(fā)出聯(lián)名電，力斥推倒元首和準(zhǔn)備復(fù)辟為無(wú)稽讕言。張作霖亦發(fā)表庚電（3月8日）說(shuō)：“挽救時(shí)局，只我大總統(tǒng)一人?！辈贿^(guò)，張作霖建議“擇定總理一人，組織完全內(nèi)閣，總理得人，各方同意，政令自行，切勿輕懷退志”。這是明說(shuō)主戰(zhàn)派非段祺瑞組閣不可。馮國(guó)璋假裝糊涂，他復(fù)電說(shuō)：“組織強(qiáng)有力之內(nèi)閣，自系正當(dāng)辦法?？伤俾?lián)合各省，商定何人應(yīng)任總理，予當(dāng)依眾議而行。若憑少數(shù)推舉，恐各方意見不同，中央即無(wú)辦法?！瘪T想用各省一致同意的總理來(lái)抵消主戰(zhàn)派擁戴段祺瑞。
3月8日，北京局勢(shì)顯得十分緊張，總統(tǒng)府處于緊急戒嚴(yán)狀態(tài)，府學(xué)胡同段宅也有重兵把守。
3月9日，王士珍化裝逃往天津。他抵天津后，寫了一封信給馮和段兩位老友，他發(fā)誓決不回京任職。
皖系在此一期間，用一切力量壓迫馮國(guó)璋排斥李純。馮雖然軟弱，可是在李純問(wèn)題上卻很強(qiáng)硬，他表示總統(tǒng)沒有權(quán)罷免督軍，如果他有罷免督軍的權(quán)力，則他第一個(gè)要罷免的督軍，不是李純而是擅自率兵入關(guān)，劫取軍火的張作霖，李純?nèi)绻凶锩皇侵骱?，主和并不犯罪，張作霖自由調(diào)兵威脅總統(tǒng)，比主和的罪大多了。馮請(qǐng)徐世昌電邀張作霖進(jìn)京一談，他說(shuō)：“最好雨亭（張作霖）自己帶兵去打秀山（李純），不要逼我下一道不能執(zhí)行的命令?！边@時(shí)，有一部分奉軍開到了韓莊，李純連來(lái)三個(gè)電報(bào)職辭，可是他不甘示弱，在職辭電報(bào)中痛斥張作霖“派兵入關(guān)，要挾中央免純職務(wù)，并劫奪軍械，不允交還，種種情節(jié)，殊堪詫異。值此外患逼境，吉黑危在旦夕，全力御外尚虞不足，今反以大軍入關(guān)，其用心奸險(xiǎn)，司馬昭之心路人皆知”。
段祺瑞指使皖系的閣員在國(guó)務(wù)會(huì)議上通過(guò)議案：李純經(jīng)常請(qǐng)假，叫他離職養(yǎng)病，不開去本缺，派盧永祥代理江蘇督軍。馮國(guó)璋拒絕在這個(gè)命令上蓋印，同時(shí)指使李純即日銷假以資抵制。段祺瑞又建議內(nèi)調(diào)李純?yōu)閰⒅\總長(zhǎng)，馮國(guó)璋也不同意。由于段的壓力不斷增加，馮才答應(yīng)仿照以前處置陳光遠(yuǎn)的辦法，給李純以“革職留任”處分，段也不同意。
3月12日極端的主戰(zhàn)派倪嗣沖又來(lái)天津，并電邀張作霖到天津共同策動(dòng)擁段組閣和罷免李純。而奉軍就是這一天在距天津50里的軍糧城設(shè)立關(guān)內(nèi)奉軍總司令部，張作霖自兼總司令，徐樹錚以副司令名義代行總司令職權(quán)。
3月14日，馮國(guó)璋被迫只好親到府學(xué)胡同段寓敦請(qǐng)段祺瑞再度組閣，段向馮表示拒絕。
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