1923年9月，蘇聯(lián)應(yīng)孫中山的邀請(qǐng)，派出老布爾什維克鮑羅廷為孫中山的軍事顧問(wèn)。鮑羅廷由莫斯科來(lái)到北京，同李大釗會(huì)面后來(lái)到上海，同陳獨(dú)秀探討國(guó)共合作問(wèn)題后，赴廣州見(jiàn)孫中山。孫中山極力提高鮑的威望，并賦予他廣泛的權(quán)力，任命他為國(guó)民黨組織教練員，讓他出席所有最重要會(huì)議，準(zhǔn)備那些主要的政治文件。孫中山在一些群眾性的集會(huì)上，把鮑羅廷介紹給自己的擁護(hù)者，盡力使鮑羅廷在聽(tīng)眾心目中享有最大的威望。
鮑羅廷在10月9日的招待會(huì)上，作了長(zhǎng)篇講話，介紹了蘇聯(lián)革命的情況和經(jīng)驗(yàn)。鮑羅廷分別同國(guó)共兩黨負(fù)責(zé)人進(jìn)行了多次談話，在傾聽(tīng)了兩黨領(lǐng)導(dǎo)人的意見(jiàn)后，提出國(guó)民黨改組的5點(diǎn)建議。在他的推動(dòng)下，國(guó)共合作改組國(guó)民黨的步伐大大加快了。
國(guó)民黨召開(kāi)了懇親大會(huì)。孫中山又指定林森、謝英伯等人召集國(guó)民黨廣東支部科長(zhǎng)以上職員及海內(nèi)外各總支分部代表，舉行黨務(wù)討論會(huì)，商討黨務(wù)之應(yīng)興應(yīng)革事項(xiàng)。
10月19日，孫中山委派廖仲愷、汪精衛(wèi)、張繼、戴季陶、李大釗等5人為國(guó)民黨改組委員，負(fù)責(zé)辦理本部的改組事宜。
戴季陶是個(gè)怪人，他大哭一場(chǎng)離開(kāi)上海共產(chǎn)黨發(fā)起組，雖沒(méi)有參加共產(chǎn)黨，但和社會(huì)主義的學(xué)說(shuō)還是“剪不斷，理還亂，別有一番滋味在心頭”。
北洋軍閥反動(dòng)統(tǒng)治日益腐朽，亦激起了包括戴季陶在內(nèi)的中國(guó)先進(jìn)知識(shí)分子的憤怒，激發(fā)了他們的革命精神。五四運(yùn)動(dòng)的勝利，使戴季陶認(rèn)識(shí)到這次運(yùn)動(dòng)所表現(xiàn)出的民族主義精神的力量。加之各種社會(huì)新思想的流行，戴季陶接觸了馬克思主義。他認(rèn)識(shí)到了馬克思主義的科學(xué)性，所以他加入到宣傳和研究社會(huì)主義思想的潮流中來(lái)，使馬克思主義者陳獨(dú)秀等把戴季陶視為同路人，一段時(shí)期內(nèi)，密切交往，結(jié)為同志。但是，戴季陶又否認(rèn)階級(jí)斗爭(zhēng)學(xué)說(shuō)，歪曲地認(rèn)為它給中國(guó)帶來(lái)的必然是流血、屠殺以及國(guó)家的分裂和外族的入侵，所以他不可能成為徹底的馬克思主義者。
由于孫中山還在謀求中國(guó)革命的出路，也就使戴季陶歧路徘徊，難能兩就，思想上處在無(wú)比復(fù)雜的矛盾之中。他回到廣州，歸依在孫中山手下工作。但在廣州，也是心猿意馬，不能安下心來(lái)。不久，就稱身體有病，回浙江吳興休養(yǎng)，把自己的住宅起名“潛園”，過(guò)起世外桃源的隱居生活來(lái)。
1922年8月，孫中山在陳炯明的武力逼迫下從廣州回到上海，戴季陶急忙抱病從吳興趕到上海，同孫中山住在一起。
9月，四川省長(zhǎng)劉成勛派代表向育仁來(lái)到上海，帶來(lái)了四川各將領(lǐng)向?qū)O中山表示慰問(wèn)之意的信函，并歡迎戴季陶回四川制定省憲。孫中山把四川的同鄉(xiāng)、各黨派統(tǒng)統(tǒng)請(qǐng)到自己的公館里吃飯，說(shuō)明他要特派戴季陶為代表，帶著自己的親筆信回四川，勸告川軍各將領(lǐng)通力合作，利用四川資源發(fā)展實(shí)業(yè)，讓四川的經(jīng)濟(jì)走在中國(guó)前頭，帶動(dòng)全國(guó)的實(shí)業(yè)發(fā)展，完成全國(guó)統(tǒng)一之大業(yè)。孫中山把這些人都召來(lái)，目的是擴(kuò)大戴季陶入川的影響，讓國(guó)人都來(lái)聲援這一計(jì)劃。
戴季陶本來(lái)就想回四川一趟，為老母70大壽祝賀，這次他終得良機(jī)，為此興奮不已，夜不能寐。他原本是一個(gè)好激動(dòng)的情緒型的人，當(dāng)他踏上返川的旅途后，過(guò)度的興奮使心力劇衰，本來(lái)就是久病未愈，過(guò)度勞累，神經(jīng)衰弱更加嚴(yán)重。
戴季陶在他的秘書陳鳴謙、毛副官、當(dāng)差以及向育仁的陪同下，登上輪船，逆流而上。戴季陶整日沉悶寡語(yǔ)，情緒不高，沉入對(duì)往事的反思之中。從離開(kāi)上海那一天起，他精神一天恍惚一天，所有過(guò)去自己行為的缺點(diǎn)罪惡的影子，通通涌上心來(lái)。
來(lái)到漢口，上岸作短暫休息。他們剛在旅館住下，戴季陶就差茶房把近幾日的報(bào)紙找來(lái)，他翻開(kāi)《申報(bào)》，一眼就看到一條震驚的消息：“楊森在漢廠購(gòu)步槍2000支，彈50萬(wàn)發(fā)。”戴季陶簡(jiǎn)直不敢相信自己的眼睛，楊森不久前在川戰(zhàn)中敗退鄂西，現(xiàn)在購(gòu)槍彈意味著什么？戴季陶正在驚訝之余，向育仁過(guò)來(lái)告訴他一個(gè)更為驚人的消息：他在旅館遇到幾個(gè)四川同鄉(xiāng)，都是川軍各幫派的代表，這些人躲到漢口，策劃再開(kāi)四川內(nèi)戰(zhàn)。戴頓時(shí)驚呆了，假使川戰(zhàn)重開(kāi)，整個(gè)川省人民又將淪入火與血的苦海之中，他立刻想到自己的家鄉(xiāng)，想到了母親和親人。戴季陶憤怒無(wú)比，立即和向育仁去見(jiàn)那些人，苦口婆心地勸他們放棄川戰(zhàn)計(jì)劃，千萬(wàn)不可再播戰(zhàn)禍，但那些人根本不理睬。
戴季陶心急如火，他和同伴立即登上招商局的快利船，星夜趕向四川。戴季陶心情壞到極點(diǎn)，苦痛之極，種種魔障纏繞，落到了一切假象當(dāng)中，再也不能明心見(jiàn)性，一刀兩段。再加上他看見(jiàn)四川戰(zhàn)禍迫在目前，一些昏天黑地的軍官政客，都聚在堂子里的鴉片煙燈旁邊，籌劃殺人放火的罪惡，什么政治實(shí)業(yè)教育問(wèn)題，決不能引起他們半點(diǎn)注意，公私的前途，都無(wú)半點(diǎn)光明。戴季陶陷入了苦悶和胡思亂想之中，茫然不知所措。同行的人同他談話，他一句都沒(méi)聽(tīng)見(jiàn)，沿江的景色在他眼前如浮云飄過(guò)，他表情麻木，一副癡呆相。早上不起床，甚至連午飯都不吃。
同行人發(fā)現(xiàn)了戴季陶的反常現(xiàn)象，恐怕出事，一步也不敢離開(kāi)他。向育仁勸他：
“大丈夫做人，當(dāng)光明磊落，可做即做，不作即止。要做就要大刀闊斧去作，不做便放下來(lái)，萬(wàn)事通通不要去問(wèn)他。憂愁煩悶是最無(wú)價(jià)值的。人非生即死，生死皆有價(jià)值，惟獨(dú)憂愁煩悶，沒(méi)有一點(diǎn)價(jià)值?！?br/>
這番沒(méi)疼沒(méi)癢的話，自然沒(méi)有說(shuō)進(jìn)戴季陶的心坎，他倒是把事業(yè)、生命一切都拋在一邊，聽(tīng)得明明白白，他只覺(jué)得自己萬(wàn)念俱空，仿佛要超然于世，只渴望以死來(lái)解脫一切憂愁和煩惱。他強(qiáng)打精神沖向育仁笑笑，便默默不語(yǔ)。向育仁并不知道他的這番話對(duì)戴季陶起了催化劑的作用，以為戴的情緒好了一些，就離開(kāi)了他的房間。
戴季陶的主意一定，反覺(jué)格外輕松，他整個(gè)下午面容一改往日那種愁悶的氣色，甚至顯得有些激動(dòng)。晚上，戴季陶、向育仁、陳鳴謙在艙房里談天說(shuō)地，一直到11點(diǎn)多鐘才散去。
向、陳回房睡覺(jué)。
戴季陶在向育仁離去后，感到心里一陣陣躁動(dòng)，便獨(dú)自一人來(lái)到甲板上，走到船尾，憑欄浴風(fēng)。偶爾的汽笛聲給幽靜的黑夜增添了神秘誘人的色彩，江岸低矮的黑影和船艙燈光照亮的翻著的江水似乎給他一種啟迪，仿佛是有個(gè)神秘的聲音在召喚著他，他扶持著冰冷的鐵欄桿，毫不猶豫地跳進(jìn)了江中。
第二天天亮后，向育仁、陳鳴謙發(fā)現(xiàn)戴季陶不見(jiàn)了，于是滿船尋找，沒(méi)見(jiàn)一絲蹤影。向育仁分析了戴季陶從上海起程后的精神狀態(tài)，知道大事不妙，便逐個(gè)詢問(wèn)乘客及服務(wù)員，終于有個(gè)乘客支支吾吾地說(shuō)：昨晚看見(jiàn)有人投江，因?yàn)樾琶孕?，害怕落水鬼?lái)找他，所以沒(méi)敢聲張，也沒(méi)告訴任何人就回艙睡了。
向、陳二人聽(tīng)了，如雷灌耳。他們急忙向船上的水手尋問(wèn)此段江水方面的情況，推測(cè)戴季陶投江地段大概在宜都境內(nèi)。從枝江到沙市，長(zhǎng)江漸漸進(jìn)入平原地區(qū)，水流逐趨平緩，素有“九曲回腸”之稱的荊江河道，有個(gè)大回水灣，凡是上游漂下之物，必定要在這個(gè)回水灣浮起，因而俗稱“收尸灣”。于是，向育仁等人在宜昌上了岸，向派陳鳴謙以及毛副官、當(dāng)差等人，沿江面而下，到枝江去尋找戴季陶的尸體，又托宜昌官?gòu)d通電沙市團(tuán)防軍警沿途尋訪，自己則住在宜昌，一面準(zhǔn)備為戴季陶辦理后事，一面電告上海、成都、重慶。
戴季陶投江沉下水去，又浮上水來(lái)，喝飽了江水。但他凍僵后，不久就遇救了。當(dāng)他醒來(lái)時(shí)發(fā)現(xiàn)自己躺在一戶鄉(xiāng)民的天井里，有十幾個(gè)男女圍著他，身下墊了一層厚厚的稻草，身上蓋的也是稻草和破絮，一個(gè)老翁喂給他一碗酒，讓他暖暖身子，并且在周圍燒著稻草為他取暖。
戴季陶心里明白自己被他們救了，但他全身疲乏，一點(diǎn)勁也沒(méi)有，沒(méi)說(shuō)一句話又昏睡過(guò)去，直到第二天早晨九、十點(diǎn)鐘才徹底蘇醒過(guò)來(lái)。救他的是位慈祥可親的老人，這位老人款待了戴季陶午飯后，把他送到枝江縣城一位親戚家里。老人的親戚熱情接待了身著花緞薄袍的戴季陶，遞給他一張像是前清翰林院用的大紅名片。戴季陶便知這位頗有派頭的人名叫楊開(kāi)锃，是當(dāng)?shù)卮a頭頗有勢(shì)力的當(dāng)家人。
當(dāng)晚，戴季陶在楊開(kāi)锃家住下，第二天下午1時(shí)，楊開(kāi)锃送戴季陶乘開(kāi)往沙市的輪船，突然發(fā)現(xiàn)戴季陶的秘書和副官?gòu)倪@艘船上岸，戴忙與他們相見(jiàn)，方得知他們是來(lái)尋找他的尸首的，雙方不由得驚喜交集。
戴季陶投江自殺的消息傳出后，舉國(guó)上下為之震驚，國(guó)民黨人和戴季陶的好友都很傷心，戴夫人、戴公子及孫中山和戴季陶在成都的高堂老母更是悲痛欲絕。當(dāng)?shù)玫酱鞅痪壬€的消息，又驚喜萬(wàn)分，紛紛舉懷慶賀?！渡陥?bào)》、《大公報(bào)》等國(guó)內(nèi)大報(bào)也紛紛連續(xù)報(bào)道了戴季陶?qǐng)?bào)江自盡繼而生還的消息。有的知名人士還為戴季陶寫了悼詩(shī)和賀詩(shī)。事后，戴季陶得知，特地將悼詩(shī)和賀詩(shī)全部討去，專門裝裱成幅屏條，掛在屋內(nèi)，以示不忘此事。
戴季陶在成都八方游說(shuō)，希望軍閥們以民為重，以國(guó)之大業(yè)為重，遵從中山先生的意愿，盡早停止戰(zhàn)爭(zhēng)，讓人民安居樂(lè)業(yè)。一連數(shù)月，他講得口干舌燥，軍閥們依然故我，根本不把戴季陶的勸說(shuō)放在眼里。他們總是客客氣氣地迎入戴季陶，一番許諾后遠(yuǎn)送客人。待戴季陶剛一轉(zhuǎn)身，他們又一頭扎進(jìn)密室，謀劃起新的戰(zhàn)爭(zhēng)災(zāi)禍來(lái)，到后來(lái)，他們幾乎討厭見(jiàn)戴季陶了。他幾個(gè)月的游說(shuō)付諸東流，兵匪戰(zhàn)禍，燒殺奸淫掠搶，日日月月連綿不絕，川民生活在水深火熱之中。
孫中山?jīng)]有忘記遠(yuǎn)在成都的戴季陶，他把戴季陶列為實(shí)施聯(lián)俄聯(lián)共政策的參議員，希望自己的得力助手仍如往日一般在他左右出謀劃策，又指定戴季陶為國(guó)民黨改組委員會(huì)5委員之一。
戴季陶回到上海，得知早已和他分道揚(yáng)鑣的一些共產(chǎn)黨人已被孫中山吸收加入國(guó)民黨，其中有些人如陳獨(dú)秀等曾是和他交往很深的朋友，心中很不是滋味。與共產(chǎn)黨合作，是孫中山的決心，戴季陶不能違背。
孫中山于1923年10月25日，召開(kāi)國(guó)民黨改組特別會(huì)議，宣布特派胡漢民、林森、廖仲愷、鄧澤如、楊庶堪、陳樹人、孫科、吳鐵城、譚平山等為國(guó)民黨臨時(shí)中央執(zhí)行委員；汪精衛(wèi)、李大釗、謝英伯、古應(yīng)芬、許崇清為候補(bǔ)委員。臨時(shí)中央執(zhí)行委員會(huì)負(fù)責(zé)國(guó)民黨全面改組的籌備工作，接著又聘請(qǐng)鮑羅廷為臨時(shí)中央執(zhí)行委員會(huì)顧問(wèn)，并請(qǐng)他起草國(guó)民黨的章程。
國(guó)民黨右派反對(duì)國(guó)共合作。11月29日，鄧澤如、林直勉等11人以國(guó)民黨廣東支部的名義，上書孫中山彈劾共產(chǎn)黨，說(shuō)共產(chǎn)黨加入國(guó)民黨是要借國(guó)民黨之驅(qū)殼，注入共產(chǎn)黨之靈魂，內(nèi)里藏陰謀，并對(duì)蘇聯(lián)幫助國(guó)民黨改組的動(dòng)機(jī)表示懷疑。
孫中山見(jiàn)此上書，大怒，立作批示：“我國(guó)革命向?yàn)楦鲊?guó)所不樂(lè)聞，故嘗助反對(duì)我者以撲滅吾黨，故資本國(guó)家斷無(wú)表同情于我黨，所望為同情者只有俄國(guó)及受屈之國(guó)家及受屈之人民耳。……此稿為我請(qǐng)鮑羅廷所起，我加審定，原為英文，廖仲愷譯之為漢文。陳獨(dú)秀并未與聞其事，切不可疑神疑鬼?！?br/>
鄧澤如、林直勉等人不顧孫中山的批評(píng)，反而趁國(guó)民黨海外代表齊集廣州開(kāi)會(huì)的機(jī)會(huì)，發(fā)起組成一會(huì)，改變孫中山的決定，指定由鄧澤如、謝良牧、林直勉等人起草國(guó)民黨章程。
孫中山得知此事后，立即命令鄧澤如召集海外代表到他家里，嚴(yán)加責(zé)備，才使此事停止進(jìn)行。
孫中山聯(lián)俄容共的態(tài)度十分堅(jiān)決。在一次會(huì)議上，馮自由站起來(lái)對(duì)孫中山說(shuō)：“總理，我名自由，我想自由發(fā)言，希望總理尊重我的自由！”
孫中山看了看馮自由，點(diǎn)頭道：“你想說(shuō)什么，盡管說(shuō)吧！”
馮自由鼓足勇氣，說(shuō)道：“如果我們把國(guó)民黨改組成中國(guó)的第二個(gè)共產(chǎn)黨，把中華民國(guó)統(tǒng)一成第二個(gè)蘇維埃，這樣的革命即使成功，我們也不希望！”
孫中山回答說(shuō)：“啊，馮自由，這就是你的自由呀？放心好了，我可以尊重你的自由。你們?nèi)舨毁澇筛慕M，可以退出國(guó)民黨呀！這是你們的自由??！”
孫中山停了一會(huì)，又?jǐn)蒯斀罔F地說(shuō)：“你們?nèi)舨毁澇筛慕M，又不愿退出國(guó)民黨，我將來(lái)可以解散國(guó)民黨，我自己一個(gè)人去加入共產(chǎn)黨，這也是我的自由！”
一天晚上開(kāi)會(huì)，張繼激烈地反對(duì)改組，并無(wú)理取鬧。孫中山要開(kāi)除他的黨籍，還讓衛(wèi)士長(zhǎng)馬湘把張繼帶出會(huì)場(chǎng)，軟禁了一晚。
以廖仲愷為首的國(guó)民黨左派堅(jiān)決支持孫中山。廖仲愷說(shuō)：
“民國(guó)成立已經(jīng)十余年，孫先生的三民主義還不能夠?qū)崿F(xiàn)，這明明是黨的組織問(wèn)題。我可憐孫先生奮斗一生，還未能夠?qū)崿F(xiàn)他的主義，所以非把國(guó)民黨改組不可。我為國(guó)家，為本黨，無(wú)論何人反對(duì)，我皆不畏，既擊我殺我，亦在所不恤。”
孫中山把改組國(guó)民黨的大任交給廖仲愷。孫中山致函國(guó)民黨全體黨員說(shuō)：
“茲委廖君仲愷、鄧君澤如召集本黨特別會(huì)議，商量本黨改組問(wèn)題，悉心擘劃，務(wù)期黨基鞏固，黨務(wù)活動(dòng)，以達(dá)吾人之宗旨目的。本總理有厚望焉！”
廖仲愷不辜負(fù)孫中山的期望與重托，為改組國(guó)民黨做了大量的工作。在廖的主持下，國(guó)民黨臨時(shí)中央執(zhí)行委員會(huì)決定，首先在廣州、上海等一些黨員較多的地區(qū)，進(jìn)行了國(guó)民黨員重新登記的工作。
到1924年1月中，除廣州、上海以外，在北京、天津、哈爾濱、湖南、湖北、江蘇、山東、四川等省，以及旅歐的勤工儉學(xué)青年中，也先后開(kāi)始了籌建國(guó)民黨的工作。國(guó)內(nèi)各省和海外華僑的新老國(guó)民黨員，都按規(guī)定人數(shù)陸續(xù)推選了出席國(guó)民黨第一次全國(guó)代表大會(huì)的代表。為大會(huì)準(zhǔn)備的宣言和黨章草案已經(jīng)起草出來(lái)，宣言是由孫中山委托鮑羅廷起草，由瞿秋白翻譯，汪精衛(wèi)潤(rùn)色的。宣言和黨章草案在廣州、上海等地組織討論和修改。
1924年1月20日上午，中國(guó)國(guó)民黨第一次全國(guó)代表大會(huì)在廣州的廣東高等師范學(xué)校禮堂開(kāi)幕，173位代表出席了會(huì)議。孫中山以國(guó)民黨總理的身份擔(dān)任大會(huì)主席。大會(huì)通過(guò)了由孫中山提名的胡漢民、汪精衛(wèi)、林森、謝持、李大釗5人為大會(huì)主席團(tuán)，協(xié)助孫中山主持大會(huì)。接著由孫中山致詞，他激動(dòng)地說(shuō)：
“今天在此開(kāi)中國(guó)國(guó)民黨全國(guó)大會(huì)，這是本黨自有民國(guó)以來(lái)的第一次，也是自有革命黨以來(lái)的第一次，我們革命黨用了30年功夫，流了許多熱烈的心血，犧牲無(wú)數(shù)的聰明才力，才推翻滿清，變更國(guó)體，但在這30年中，我們?cè)趪?guó)內(nèi)從沒(méi)有機(jī)會(huì)開(kāi)全國(guó)國(guó)民黨大會(huì)，所以，今天這個(gè)盛會(huì)，是本黨開(kāi)的第一次，也是中華民國(guó)新紀(jì)元。”
下午，孫中山又發(fā)表了題為《中國(guó)之現(xiàn)狀及國(guó)民黨改組問(wèn)題》的演說(shuō)，他總結(jié)了辛亥革命后13年來(lái)，國(guó)民黨屢遭失敗的深刻教訓(xùn)，又以堅(jiān)定宏亮的聲音說(shuō)：
“此次改組，就是從今天起重新做過(guò)，古人有言，以前種種譬如昨日死，以后種種譬如今日生。由今日起，將13年前種種可寶貴、最難得的教訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)來(lái)辦以后的事，以前有種種力量創(chuàng)設(shè)民國(guó)，以后便有種種力量改造政府，由今天起，按照辦法條理，合全國(guó)而為一，群策群力，努力而行，則將來(lái)成功必定更大。”
孫中山又向大會(huì)提出《中國(guó)國(guó)民黨第一次全國(guó)代表大會(huì)宣言》案，并說(shuō)：這個(gè)宣言系此次大會(huì)之精神生命。此宣言，今后即可管束吾人之一切舉動(dòng)，故須詳細(xì)審慎研究。大家通過(guò)后，不能隨意改變，都應(yīng)遵守，完全達(dá)到目的，才算大功告成。大會(huì)順利地通過(guò)了這個(gè)著名的《中國(guó)國(guó)民黨第一次全國(guó)代表大會(huì)宣言》。宣言正確地分析了當(dāng)時(shí)中國(guó)的國(guó)情，重新解釋了三民主義，確定了聯(lián)俄、聯(lián)共、扶助農(nóng)工三大政策，明確地提出反對(duì)帝國(guó)主義的口號(hào)。
大會(huì)在通過(guò)《中國(guó)國(guó)民黨章程草案》時(shí)，發(fā)生了爭(zhēng)論。會(huì)議通過(guò)由謝持、譚平山、廖仲愷、孫科、李大釗、汪精衛(wèi)、戴季陶、毛澤東等19人組成的章程審查委員會(huì)，對(duì)章程草案進(jìn)行了審查。28日上午的大會(huì)，由胡漢民擔(dān)任大會(huì)主席，汪精衛(wèi)代表章程審查委員會(huì)報(bào)告審查結(jié)果。報(bào)告完畢，開(kāi)始大會(huì)討論，戴季陶首先發(fā)言，對(duì)報(bào)告表示滿意，但是，廣州代表方瑞麟乘孫中山未出席大會(huì)的機(jī)會(huì)，提出章程增加“本黨黨員不得加入他黨”的條文。這個(gè)意見(jiàn)很明顯地是針對(duì)共產(chǎn)黨跨黨而言的。
李大釗立即就共產(chǎn)黨員跨黨問(wèn)題作了發(fā)言，他說(shuō)：
“我等之加入本黨，是為有所貢獻(xiàn)于本黨，以貢獻(xiàn)于國(guó)民革命的事業(yè)而來(lái)的，斷乎不是為取巧討便宜、借國(guó)民黨的名義作共產(chǎn)黨的運(yùn)動(dòng)而來(lái)的。我們加入本黨的時(shí)候，自己先從理論上事實(shí)上作過(guò)詳密的研究。本黨總理孫先生亦曾允許我們?nèi)钥绲谌龂?guó)際在中國(guó)的組織，所以我們來(lái)參加本黨而兼跨固有的黨籍，是光明正大的行為，不是陰謀鬼祟的舉動(dòng)。不過(guò)我們既參加了本黨，我們留在本黨一日，即當(dāng)執(zhí)行本黨的政綱，遵守本黨的章程及紀(jì)律；倘有不遵守本黨政綱，不守本黨紀(jì)律者，理宜受本黨的懲戒。我們所希望于先輩諸同志者，本黨既許我們以參加，即不必對(duì)于我們發(fā)生猜疑，而再在加以防制。倘認(rèn)為我們參加本黨為不合，則盡可詳細(xì)磋商，茍有利于本黨，則我們之為發(fā)展本黨而來(lái)者，亦不難為發(fā)展本黨而去；唯有猜疑防制，實(shí)為本黨發(fā)展前途的障害，斷斷乎不可不于本黨改造之日明揭而掃除之?！?br/>
李大釗的發(fā)言感動(dòng)了許多人，使眾人為之動(dòng)容，情緒大變，相繼發(fā)言者絕大多數(shù)反對(duì)方瑞麟的提案。廖仲愷發(fā)言說(shuō)：
“吾人第一要問(wèn)：我們的黨是什么黨？是不是國(guó)民黨？第二要問(wèn)：我們的黨是否有主義的？是否要革命的？如果對(duì)于我們的主義能服膺，革命能徹底，則一切皆可不生問(wèn)題。此次彼等加入，是本黨一個(gè)新生命，諸君如果不以為然，請(qǐng)先閉目靜想其意何居？彼等亦不是來(lái)拖累我們的，是與我們同做國(guó)民革命工夫的，請(qǐng)大家思之，重思之?！?br/>
汪精衛(wèi)發(fā)言道：“曩者吳稚暉、李石曾、張繼都是無(wú)政府黨，我們已承認(rèn)他們?yōu)閲?guó)民黨員，如何對(duì)于共產(chǎn)黨員又不允許他們，這是什么道理？”
主持會(huì)議的胡漢民生怕反對(duì)跨黨案被通過(guò)，無(wú)法對(duì)孫中山交待，忙說(shuō)：
“現(xiàn)在紀(jì)律已訂有專章，似可不必再在章程上用明文規(guī)定何種取締條文，惟申明紀(jì)律可也?！?br/>
大會(huì)經(jīng)過(guò)一場(chǎng)辯論后，毛澤東提議：“請(qǐng)付表決?！?br/>
會(huì)議主席同意，隨即表決通過(guò)《中國(guó)國(guó)民黨總章》。方瑞麟等右派分子反對(duì)孫中山的容共政策的企圖被挫敗。
大會(huì)最后一天，進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的選舉。大會(huì)決定在保留孫中山為總理的前提下，實(shí)行委員制，并選出中央執(zhí)行委員24人，候補(bǔ)中央執(zhí)行委員17人。
中央執(zhí)行委員
胡漢民汪精衛(wèi)張靜江廖仲愷李烈鈞
居 正戴季陶林 森柏文蔚丁惟汾
石 瑛鄒 魯譚延闿覃 政譚平出
石青陽(yáng)熊克武李大釗思克巴圖 王法勤
于右任楊希閔葉楚傖于樹德
候補(bǔ)中央執(zhí)行委員
邵元沖鄧家彥沈定一林伯渠茅祖泉
李宗黃白云梯張知本彭素民毛澤東
傅汝霖于方舟張葦村翟秋白張秋白
韓麟符張國(guó)燾
其中共產(chǎn)黨人李大釗、譚平山、于樹德被選為中央執(zhí)行委員，林伯渠、毛澤東、沈定一、瞿秋白、張國(guó)燾、于方舟、韓麟符為候補(bǔ)執(zhí)行委員。
大會(huì)閉幕后的第二天，孫中山主持召開(kāi)了中央執(zhí)行委員會(huì)第一次會(huì)議。會(huì)議推選廖仲愷、戴季陶、譚平山為中央執(zhí)行委員會(huì)常務(wù)委員，并決定中央執(zhí)行委員會(huì)下設(shè)8個(gè)部和秘書處。即：
秘書處：廖仲愷、戴季陶、譚平山
組織部部長(zhǎng)：譚平山秘書：楊匏安
宣傳部部長(zhǎng)：戴季陶秘書：劉蘆隱
工人部部長(zhǎng)：廖仲愷秘書：馮菊坡
農(nóng)民部部長(zhǎng)：林伯渠秘書：彭 湃
青年部部長(zhǎng)：鄒 魯秘書：孫 陶
婦女部部長(zhǎng)：曾 醒
軍事部部長(zhǎng)：許崇清
海外部部長(zhǎng)：林 森
由于中央執(zhí)行委員會(huì)設(shè)于偏處廣州，指揮各處黨務(wù)有鞭長(zhǎng)莫及之感，又決定在北京、上海、漢口、四川、哈爾濱等地設(shè)執(zhí)行部，指揮監(jiān)督各該地黨務(wù)之進(jìn)行。
鮑羅廷在10月9日的招待會(huì)上，作了長(zhǎng)篇講話，介紹了蘇聯(lián)革命的情況和經(jīng)驗(yàn)。鮑羅廷分別同國(guó)共兩黨負(fù)責(zé)人進(jìn)行了多次談話，在傾聽(tīng)了兩黨領(lǐng)導(dǎo)人的意見(jiàn)后，提出國(guó)民黨改組的5點(diǎn)建議。在他的推動(dòng)下，國(guó)共合作改組國(guó)民黨的步伐大大加快了。
國(guó)民黨召開(kāi)了懇親大會(huì)。孫中山又指定林森、謝英伯等人召集國(guó)民黨廣東支部科長(zhǎng)以上職員及海內(nèi)外各總支分部代表，舉行黨務(wù)討論會(huì)，商討黨務(wù)之應(yīng)興應(yīng)革事項(xiàng)。
10月19日，孫中山委派廖仲愷、汪精衛(wèi)、張繼、戴季陶、李大釗等5人為國(guó)民黨改組委員，負(fù)責(zé)辦理本部的改組事宜。
戴季陶是個(gè)怪人，他大哭一場(chǎng)離開(kāi)上海共產(chǎn)黨發(fā)起組，雖沒(méi)有參加共產(chǎn)黨，但和社會(huì)主義的學(xué)說(shuō)還是“剪不斷，理還亂，別有一番滋味在心頭”。
北洋軍閥反動(dòng)統(tǒng)治日益腐朽，亦激起了包括戴季陶在內(nèi)的中國(guó)先進(jìn)知識(shí)分子的憤怒，激發(fā)了他們的革命精神。五四運(yùn)動(dòng)的勝利，使戴季陶認(rèn)識(shí)到這次運(yùn)動(dòng)所表現(xiàn)出的民族主義精神的力量。加之各種社會(huì)新思想的流行，戴季陶接觸了馬克思主義。他認(rèn)識(shí)到了馬克思主義的科學(xué)性，所以他加入到宣傳和研究社會(huì)主義思想的潮流中來(lái)，使馬克思主義者陳獨(dú)秀等把戴季陶視為同路人，一段時(shí)期內(nèi)，密切交往，結(jié)為同志。但是，戴季陶又否認(rèn)階級(jí)斗爭(zhēng)學(xué)說(shuō)，歪曲地認(rèn)為它給中國(guó)帶來(lái)的必然是流血、屠殺以及國(guó)家的分裂和外族的入侵，所以他不可能成為徹底的馬克思主義者。
由于孫中山還在謀求中國(guó)革命的出路，也就使戴季陶歧路徘徊，難能兩就，思想上處在無(wú)比復(fù)雜的矛盾之中。他回到廣州，歸依在孫中山手下工作。但在廣州，也是心猿意馬，不能安下心來(lái)。不久，就稱身體有病，回浙江吳興休養(yǎng)，把自己的住宅起名“潛園”，過(guò)起世外桃源的隱居生活來(lái)。
1922年8月，孫中山在陳炯明的武力逼迫下從廣州回到上海，戴季陶急忙抱病從吳興趕到上海，同孫中山住在一起。
9月，四川省長(zhǎng)劉成勛派代表向育仁來(lái)到上海，帶來(lái)了四川各將領(lǐng)向?qū)O中山表示慰問(wèn)之意的信函，并歡迎戴季陶回四川制定省憲。孫中山把四川的同鄉(xiāng)、各黨派統(tǒng)統(tǒng)請(qǐng)到自己的公館里吃飯，說(shuō)明他要特派戴季陶為代表，帶著自己的親筆信回四川，勸告川軍各將領(lǐng)通力合作，利用四川資源發(fā)展實(shí)業(yè)，讓四川的經(jīng)濟(jì)走在中國(guó)前頭，帶動(dòng)全國(guó)的實(shí)業(yè)發(fā)展，完成全國(guó)統(tǒng)一之大業(yè)。孫中山把這些人都召來(lái)，目的是擴(kuò)大戴季陶入川的影響，讓國(guó)人都來(lái)聲援這一計(jì)劃。
戴季陶本來(lái)就想回四川一趟，為老母70大壽祝賀，這次他終得良機(jī)，為此興奮不已，夜不能寐。他原本是一個(gè)好激動(dòng)的情緒型的人，當(dāng)他踏上返川的旅途后，過(guò)度的興奮使心力劇衰，本來(lái)就是久病未愈，過(guò)度勞累，神經(jīng)衰弱更加嚴(yán)重。
戴季陶在他的秘書陳鳴謙、毛副官、當(dāng)差以及向育仁的陪同下，登上輪船，逆流而上。戴季陶整日沉悶寡語(yǔ)，情緒不高，沉入對(duì)往事的反思之中。從離開(kāi)上海那一天起，他精神一天恍惚一天，所有過(guò)去自己行為的缺點(diǎn)罪惡的影子，通通涌上心來(lái)。
來(lái)到漢口，上岸作短暫休息。他們剛在旅館住下，戴季陶就差茶房把近幾日的報(bào)紙找來(lái)，他翻開(kāi)《申報(bào)》，一眼就看到一條震驚的消息：“楊森在漢廠購(gòu)步槍2000支，彈50萬(wàn)發(fā)。”戴季陶簡(jiǎn)直不敢相信自己的眼睛，楊森不久前在川戰(zhàn)中敗退鄂西，現(xiàn)在購(gòu)槍彈意味著什么？戴季陶正在驚訝之余，向育仁過(guò)來(lái)告訴他一個(gè)更為驚人的消息：他在旅館遇到幾個(gè)四川同鄉(xiāng)，都是川軍各幫派的代表，這些人躲到漢口，策劃再開(kāi)四川內(nèi)戰(zhàn)。戴頓時(shí)驚呆了，假使川戰(zhàn)重開(kāi)，整個(gè)川省人民又將淪入火與血的苦海之中，他立刻想到自己的家鄉(xiāng)，想到了母親和親人。戴季陶憤怒無(wú)比，立即和向育仁去見(jiàn)那些人，苦口婆心地勸他們放棄川戰(zhàn)計(jì)劃，千萬(wàn)不可再播戰(zhàn)禍，但那些人根本不理睬。
戴季陶心急如火，他和同伴立即登上招商局的快利船，星夜趕向四川。戴季陶心情壞到極點(diǎn)，苦痛之極，種種魔障纏繞，落到了一切假象當(dāng)中，再也不能明心見(jiàn)性，一刀兩段。再加上他看見(jiàn)四川戰(zhàn)禍迫在目前，一些昏天黑地的軍官政客，都聚在堂子里的鴉片煙燈旁邊，籌劃殺人放火的罪惡，什么政治實(shí)業(yè)教育問(wèn)題，決不能引起他們半點(diǎn)注意，公私的前途，都無(wú)半點(diǎn)光明。戴季陶陷入了苦悶和胡思亂想之中，茫然不知所措。同行的人同他談話，他一句都沒(méi)聽(tīng)見(jiàn)，沿江的景色在他眼前如浮云飄過(guò)，他表情麻木，一副癡呆相。早上不起床，甚至連午飯都不吃。
同行人發(fā)現(xiàn)了戴季陶的反常現(xiàn)象，恐怕出事，一步也不敢離開(kāi)他。向育仁勸他：
“大丈夫做人，當(dāng)光明磊落，可做即做，不作即止。要做就要大刀闊斧去作，不做便放下來(lái)，萬(wàn)事通通不要去問(wèn)他。憂愁煩悶是最無(wú)價(jià)值的。人非生即死，生死皆有價(jià)值，惟獨(dú)憂愁煩悶，沒(méi)有一點(diǎn)價(jià)值?！?br/>
這番沒(méi)疼沒(méi)癢的話，自然沒(méi)有說(shuō)進(jìn)戴季陶的心坎，他倒是把事業(yè)、生命一切都拋在一邊，聽(tīng)得明明白白，他只覺(jué)得自己萬(wàn)念俱空，仿佛要超然于世，只渴望以死來(lái)解脫一切憂愁和煩惱。他強(qiáng)打精神沖向育仁笑笑，便默默不語(yǔ)。向育仁并不知道他的這番話對(duì)戴季陶起了催化劑的作用，以為戴的情緒好了一些，就離開(kāi)了他的房間。
戴季陶的主意一定，反覺(jué)格外輕松，他整個(gè)下午面容一改往日那種愁悶的氣色，甚至顯得有些激動(dòng)。晚上，戴季陶、向育仁、陳鳴謙在艙房里談天說(shuō)地，一直到11點(diǎn)多鐘才散去。
向、陳回房睡覺(jué)。
戴季陶在向育仁離去后，感到心里一陣陣躁動(dòng)，便獨(dú)自一人來(lái)到甲板上，走到船尾，憑欄浴風(fēng)。偶爾的汽笛聲給幽靜的黑夜增添了神秘誘人的色彩，江岸低矮的黑影和船艙燈光照亮的翻著的江水似乎給他一種啟迪，仿佛是有個(gè)神秘的聲音在召喚著他，他扶持著冰冷的鐵欄桿，毫不猶豫地跳進(jìn)了江中。
第二天天亮后，向育仁、陳鳴謙發(fā)現(xiàn)戴季陶不見(jiàn)了，于是滿船尋找，沒(méi)見(jiàn)一絲蹤影。向育仁分析了戴季陶從上海起程后的精神狀態(tài)，知道大事不妙，便逐個(gè)詢問(wèn)乘客及服務(wù)員，終于有個(gè)乘客支支吾吾地說(shuō)：昨晚看見(jiàn)有人投江，因?yàn)樾琶孕?，害怕落水鬼?lái)找他，所以沒(méi)敢聲張，也沒(méi)告訴任何人就回艙睡了。
向、陳二人聽(tīng)了，如雷灌耳。他們急忙向船上的水手尋問(wèn)此段江水方面的情況，推測(cè)戴季陶投江地段大概在宜都境內(nèi)。從枝江到沙市，長(zhǎng)江漸漸進(jìn)入平原地區(qū)，水流逐趨平緩，素有“九曲回腸”之稱的荊江河道，有個(gè)大回水灣，凡是上游漂下之物，必定要在這個(gè)回水灣浮起，因而俗稱“收尸灣”。于是，向育仁等人在宜昌上了岸，向派陳鳴謙以及毛副官、當(dāng)差等人，沿江面而下，到枝江去尋找戴季陶的尸體，又托宜昌官?gòu)d通電沙市團(tuán)防軍警沿途尋訪，自己則住在宜昌，一面準(zhǔn)備為戴季陶辦理后事，一面電告上海、成都、重慶。
戴季陶投江沉下水去，又浮上水來(lái)，喝飽了江水。但他凍僵后，不久就遇救了。當(dāng)他醒來(lái)時(shí)發(fā)現(xiàn)自己躺在一戶鄉(xiāng)民的天井里，有十幾個(gè)男女圍著他，身下墊了一層厚厚的稻草，身上蓋的也是稻草和破絮，一個(gè)老翁喂給他一碗酒，讓他暖暖身子，并且在周圍燒著稻草為他取暖。
戴季陶心里明白自己被他們救了，但他全身疲乏，一點(diǎn)勁也沒(méi)有，沒(méi)說(shuō)一句話又昏睡過(guò)去，直到第二天早晨九、十點(diǎn)鐘才徹底蘇醒過(guò)來(lái)。救他的是位慈祥可親的老人，這位老人款待了戴季陶午飯后，把他送到枝江縣城一位親戚家里。老人的親戚熱情接待了身著花緞薄袍的戴季陶，遞給他一張像是前清翰林院用的大紅名片。戴季陶便知這位頗有派頭的人名叫楊開(kāi)锃，是當(dāng)?shù)卮a頭頗有勢(shì)力的當(dāng)家人。
當(dāng)晚，戴季陶在楊開(kāi)锃家住下，第二天下午1時(shí)，楊開(kāi)锃送戴季陶乘開(kāi)往沙市的輪船，突然發(fā)現(xiàn)戴季陶的秘書和副官?gòu)倪@艘船上岸，戴忙與他們相見(jiàn)，方得知他們是來(lái)尋找他的尸首的，雙方不由得驚喜交集。
戴季陶投江自殺的消息傳出后，舉國(guó)上下為之震驚，國(guó)民黨人和戴季陶的好友都很傷心，戴夫人、戴公子及孫中山和戴季陶在成都的高堂老母更是悲痛欲絕。當(dāng)?shù)玫酱鞅痪壬€的消息，又驚喜萬(wàn)分，紛紛舉懷慶賀?！渡陥?bào)》、《大公報(bào)》等國(guó)內(nèi)大報(bào)也紛紛連續(xù)報(bào)道了戴季陶?qǐng)?bào)江自盡繼而生還的消息。有的知名人士還為戴季陶寫了悼詩(shī)和賀詩(shī)。事后，戴季陶得知，特地將悼詩(shī)和賀詩(shī)全部討去，專門裝裱成幅屏條，掛在屋內(nèi)，以示不忘此事。
戴季陶在成都八方游說(shuō)，希望軍閥們以民為重，以國(guó)之大業(yè)為重，遵從中山先生的意愿，盡早停止戰(zhàn)爭(zhēng)，讓人民安居樂(lè)業(yè)。一連數(shù)月，他講得口干舌燥，軍閥們依然故我，根本不把戴季陶的勸說(shuō)放在眼里。他們總是客客氣氣地迎入戴季陶，一番許諾后遠(yuǎn)送客人。待戴季陶剛一轉(zhuǎn)身，他們又一頭扎進(jìn)密室，謀劃起新的戰(zhàn)爭(zhēng)災(zāi)禍來(lái)，到后來(lái)，他們幾乎討厭見(jiàn)戴季陶了。他幾個(gè)月的游說(shuō)付諸東流，兵匪戰(zhàn)禍，燒殺奸淫掠搶，日日月月連綿不絕，川民生活在水深火熱之中。
孫中山?jīng)]有忘記遠(yuǎn)在成都的戴季陶，他把戴季陶列為實(shí)施聯(lián)俄聯(lián)共政策的參議員，希望自己的得力助手仍如往日一般在他左右出謀劃策，又指定戴季陶為國(guó)民黨改組委員會(huì)5委員之一。
戴季陶回到上海，得知早已和他分道揚(yáng)鑣的一些共產(chǎn)黨人已被孫中山吸收加入國(guó)民黨，其中有些人如陳獨(dú)秀等曾是和他交往很深的朋友，心中很不是滋味。與共產(chǎn)黨合作，是孫中山的決心，戴季陶不能違背。
孫中山于1923年10月25日，召開(kāi)國(guó)民黨改組特別會(huì)議，宣布特派胡漢民、林森、廖仲愷、鄧澤如、楊庶堪、陳樹人、孫科、吳鐵城、譚平山等為國(guó)民黨臨時(shí)中央執(zhí)行委員；汪精衛(wèi)、李大釗、謝英伯、古應(yīng)芬、許崇清為候補(bǔ)委員。臨時(shí)中央執(zhí)行委員會(huì)負(fù)責(zé)國(guó)民黨全面改組的籌備工作，接著又聘請(qǐng)鮑羅廷為臨時(shí)中央執(zhí)行委員會(huì)顧問(wèn)，并請(qǐng)他起草國(guó)民黨的章程。
國(guó)民黨右派反對(duì)國(guó)共合作。11月29日，鄧澤如、林直勉等11人以國(guó)民黨廣東支部的名義，上書孫中山彈劾共產(chǎn)黨，說(shuō)共產(chǎn)黨加入國(guó)民黨是要借國(guó)民黨之驅(qū)殼，注入共產(chǎn)黨之靈魂，內(nèi)里藏陰謀，并對(duì)蘇聯(lián)幫助國(guó)民黨改組的動(dòng)機(jī)表示懷疑。
孫中山見(jiàn)此上書，大怒，立作批示：“我國(guó)革命向?yàn)楦鲊?guó)所不樂(lè)聞，故嘗助反對(duì)我者以撲滅吾黨，故資本國(guó)家斷無(wú)表同情于我黨，所望為同情者只有俄國(guó)及受屈之國(guó)家及受屈之人民耳。……此稿為我請(qǐng)鮑羅廷所起，我加審定，原為英文，廖仲愷譯之為漢文。陳獨(dú)秀并未與聞其事，切不可疑神疑鬼?！?br/>
鄧澤如、林直勉等人不顧孫中山的批評(píng)，反而趁國(guó)民黨海外代表齊集廣州開(kāi)會(huì)的機(jī)會(huì)，發(fā)起組成一會(huì)，改變孫中山的決定，指定由鄧澤如、謝良牧、林直勉等人起草國(guó)民黨章程。
孫中山得知此事后，立即命令鄧澤如召集海外代表到他家里，嚴(yán)加責(zé)備，才使此事停止進(jìn)行。
孫中山聯(lián)俄容共的態(tài)度十分堅(jiān)決。在一次會(huì)議上，馮自由站起來(lái)對(duì)孫中山說(shuō)：“總理，我名自由，我想自由發(fā)言，希望總理尊重我的自由！”
孫中山看了看馮自由，點(diǎn)頭道：“你想說(shuō)什么，盡管說(shuō)吧！”
馮自由鼓足勇氣，說(shuō)道：“如果我們把國(guó)民黨改組成中國(guó)的第二個(gè)共產(chǎn)黨，把中華民國(guó)統(tǒng)一成第二個(gè)蘇維埃，這樣的革命即使成功，我們也不希望！”
孫中山回答說(shuō)：“啊，馮自由，這就是你的自由呀？放心好了，我可以尊重你的自由。你們?nèi)舨毁澇筛慕M，可以退出國(guó)民黨呀！這是你們的自由??！”
孫中山停了一會(huì)，又?jǐn)蒯斀罔F地說(shuō)：“你們?nèi)舨毁澇筛慕M，又不愿退出國(guó)民黨，我將來(lái)可以解散國(guó)民黨，我自己一個(gè)人去加入共產(chǎn)黨，這也是我的自由！”
一天晚上開(kāi)會(huì)，張繼激烈地反對(duì)改組，并無(wú)理取鬧。孫中山要開(kāi)除他的黨籍，還讓衛(wèi)士長(zhǎng)馬湘把張繼帶出會(huì)場(chǎng)，軟禁了一晚。
以廖仲愷為首的國(guó)民黨左派堅(jiān)決支持孫中山。廖仲愷說(shuō)：
“民國(guó)成立已經(jīng)十余年，孫先生的三民主義還不能夠?qū)崿F(xiàn)，這明明是黨的組織問(wèn)題。我可憐孫先生奮斗一生，還未能夠?qū)崿F(xiàn)他的主義，所以非把國(guó)民黨改組不可。我為國(guó)家，為本黨，無(wú)論何人反對(duì)，我皆不畏，既擊我殺我，亦在所不恤。”
孫中山把改組國(guó)民黨的大任交給廖仲愷。孫中山致函國(guó)民黨全體黨員說(shuō)：
“茲委廖君仲愷、鄧君澤如召集本黨特別會(huì)議，商量本黨改組問(wèn)題，悉心擘劃，務(wù)期黨基鞏固，黨務(wù)活動(dòng)，以達(dá)吾人之宗旨目的。本總理有厚望焉！”
廖仲愷不辜負(fù)孫中山的期望與重托，為改組國(guó)民黨做了大量的工作。在廖的主持下，國(guó)民黨臨時(shí)中央執(zhí)行委員會(huì)決定，首先在廣州、上海等一些黨員較多的地區(qū)，進(jìn)行了國(guó)民黨員重新登記的工作。
到1924年1月中，除廣州、上海以外，在北京、天津、哈爾濱、湖南、湖北、江蘇、山東、四川等省，以及旅歐的勤工儉學(xué)青年中，也先后開(kāi)始了籌建國(guó)民黨的工作。國(guó)內(nèi)各省和海外華僑的新老國(guó)民黨員，都按規(guī)定人數(shù)陸續(xù)推選了出席國(guó)民黨第一次全國(guó)代表大會(huì)的代表。為大會(huì)準(zhǔn)備的宣言和黨章草案已經(jīng)起草出來(lái)，宣言是由孫中山委托鮑羅廷起草，由瞿秋白翻譯，汪精衛(wèi)潤(rùn)色的。宣言和黨章草案在廣州、上海等地組織討論和修改。
1924年1月20日上午，中國(guó)國(guó)民黨第一次全國(guó)代表大會(huì)在廣州的廣東高等師范學(xué)校禮堂開(kāi)幕，173位代表出席了會(huì)議。孫中山以國(guó)民黨總理的身份擔(dān)任大會(huì)主席。大會(huì)通過(guò)了由孫中山提名的胡漢民、汪精衛(wèi)、林森、謝持、李大釗5人為大會(huì)主席團(tuán)，協(xié)助孫中山主持大會(huì)。接著由孫中山致詞，他激動(dòng)地說(shuō)：
“今天在此開(kāi)中國(guó)國(guó)民黨全國(guó)大會(huì)，這是本黨自有民國(guó)以來(lái)的第一次，也是自有革命黨以來(lái)的第一次，我們革命黨用了30年功夫，流了許多熱烈的心血，犧牲無(wú)數(shù)的聰明才力，才推翻滿清，變更國(guó)體，但在這30年中，我們?cè)趪?guó)內(nèi)從沒(méi)有機(jī)會(huì)開(kāi)全國(guó)國(guó)民黨大會(huì)，所以，今天這個(gè)盛會(huì)，是本黨開(kāi)的第一次，也是中華民國(guó)新紀(jì)元。”
下午，孫中山又發(fā)表了題為《中國(guó)之現(xiàn)狀及國(guó)民黨改組問(wèn)題》的演說(shuō)，他總結(jié)了辛亥革命后13年來(lái)，國(guó)民黨屢遭失敗的深刻教訓(xùn)，又以堅(jiān)定宏亮的聲音說(shuō)：
“此次改組，就是從今天起重新做過(guò)，古人有言，以前種種譬如昨日死，以后種種譬如今日生。由今日起，將13年前種種可寶貴、最難得的教訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)來(lái)辦以后的事，以前有種種力量創(chuàng)設(shè)民國(guó)，以后便有種種力量改造政府，由今天起，按照辦法條理，合全國(guó)而為一，群策群力，努力而行，則將來(lái)成功必定更大。”
孫中山又向大會(huì)提出《中國(guó)國(guó)民黨第一次全國(guó)代表大會(huì)宣言》案，并說(shuō)：這個(gè)宣言系此次大會(huì)之精神生命。此宣言，今后即可管束吾人之一切舉動(dòng)，故須詳細(xì)審慎研究。大家通過(guò)后，不能隨意改變，都應(yīng)遵守，完全達(dá)到目的，才算大功告成。大會(huì)順利地通過(guò)了這個(gè)著名的《中國(guó)國(guó)民黨第一次全國(guó)代表大會(huì)宣言》。宣言正確地分析了當(dāng)時(shí)中國(guó)的國(guó)情，重新解釋了三民主義，確定了聯(lián)俄、聯(lián)共、扶助農(nóng)工三大政策，明確地提出反對(duì)帝國(guó)主義的口號(hào)。
大會(huì)在通過(guò)《中國(guó)國(guó)民黨章程草案》時(shí)，發(fā)生了爭(zhēng)論。會(huì)議通過(guò)由謝持、譚平山、廖仲愷、孫科、李大釗、汪精衛(wèi)、戴季陶、毛澤東等19人組成的章程審查委員會(huì)，對(duì)章程草案進(jìn)行了審查。28日上午的大會(huì)，由胡漢民擔(dān)任大會(huì)主席，汪精衛(wèi)代表章程審查委員會(huì)報(bào)告審查結(jié)果。報(bào)告完畢，開(kāi)始大會(huì)討論，戴季陶首先發(fā)言，對(duì)報(bào)告表示滿意，但是，廣州代表方瑞麟乘孫中山未出席大會(huì)的機(jī)會(huì)，提出章程增加“本黨黨員不得加入他黨”的條文。這個(gè)意見(jiàn)很明顯地是針對(duì)共產(chǎn)黨跨黨而言的。
李大釗立即就共產(chǎn)黨員跨黨問(wèn)題作了發(fā)言，他說(shuō)：
“我等之加入本黨，是為有所貢獻(xiàn)于本黨，以貢獻(xiàn)于國(guó)民革命的事業(yè)而來(lái)的，斷乎不是為取巧討便宜、借國(guó)民黨的名義作共產(chǎn)黨的運(yùn)動(dòng)而來(lái)的。我們加入本黨的時(shí)候，自己先從理論上事實(shí)上作過(guò)詳密的研究。本黨總理孫先生亦曾允許我們?nèi)钥绲谌龂?guó)際在中國(guó)的組織，所以我們來(lái)參加本黨而兼跨固有的黨籍，是光明正大的行為，不是陰謀鬼祟的舉動(dòng)。不過(guò)我們既參加了本黨，我們留在本黨一日，即當(dāng)執(zhí)行本黨的政綱，遵守本黨的章程及紀(jì)律；倘有不遵守本黨政綱，不守本黨紀(jì)律者，理宜受本黨的懲戒。我們所希望于先輩諸同志者，本黨既許我們以參加，即不必對(duì)于我們發(fā)生猜疑，而再在加以防制。倘認(rèn)為我們參加本黨為不合，則盡可詳細(xì)磋商，茍有利于本黨，則我們之為發(fā)展本黨而來(lái)者，亦不難為發(fā)展本黨而去；唯有猜疑防制，實(shí)為本黨發(fā)展前途的障害，斷斷乎不可不于本黨改造之日明揭而掃除之?！?br/>
李大釗的發(fā)言感動(dòng)了許多人，使眾人為之動(dòng)容，情緒大變，相繼發(fā)言者絕大多數(shù)反對(duì)方瑞麟的提案。廖仲愷發(fā)言說(shuō)：
“吾人第一要問(wèn)：我們的黨是什么黨？是不是國(guó)民黨？第二要問(wèn)：我們的黨是否有主義的？是否要革命的？如果對(duì)于我們的主義能服膺，革命能徹底，則一切皆可不生問(wèn)題。此次彼等加入，是本黨一個(gè)新生命，諸君如果不以為然，請(qǐng)先閉目靜想其意何居？彼等亦不是來(lái)拖累我們的，是與我們同做國(guó)民革命工夫的，請(qǐng)大家思之，重思之?！?br/>
汪精衛(wèi)發(fā)言道：“曩者吳稚暉、李石曾、張繼都是無(wú)政府黨，我們已承認(rèn)他們?yōu)閲?guó)民黨員，如何對(duì)于共產(chǎn)黨員又不允許他們，這是什么道理？”
主持會(huì)議的胡漢民生怕反對(duì)跨黨案被通過(guò)，無(wú)法對(duì)孫中山交待，忙說(shuō)：
“現(xiàn)在紀(jì)律已訂有專章，似可不必再在章程上用明文規(guī)定何種取締條文，惟申明紀(jì)律可也?！?br/>
大會(huì)經(jīng)過(guò)一場(chǎng)辯論后，毛澤東提議：“請(qǐng)付表決?！?br/>
會(huì)議主席同意，隨即表決通過(guò)《中國(guó)國(guó)民黨總章》。方瑞麟等右派分子反對(duì)孫中山的容共政策的企圖被挫敗。
大會(huì)最后一天，進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的選舉。大會(huì)決定在保留孫中山為總理的前提下，實(shí)行委員制，并選出中央執(zhí)行委員24人，候補(bǔ)中央執(zhí)行委員17人。
中央執(zhí)行委員
胡漢民汪精衛(wèi)張靜江廖仲愷李烈鈞
居 正戴季陶林 森柏文蔚丁惟汾
石 瑛鄒 魯譚延闿覃 政譚平出
石青陽(yáng)熊克武李大釗思克巴圖 王法勤
于右任楊希閔葉楚傖于樹德
候補(bǔ)中央執(zhí)行委員
邵元沖鄧家彥沈定一林伯渠茅祖泉
李宗黃白云梯張知本彭素民毛澤東
傅汝霖于方舟張葦村翟秋白張秋白
韓麟符張國(guó)燾
其中共產(chǎn)黨人李大釗、譚平山、于樹德被選為中央執(zhí)行委員，林伯渠、毛澤東、沈定一、瞿秋白、張國(guó)燾、于方舟、韓麟符為候補(bǔ)執(zhí)行委員。
大會(huì)閉幕后的第二天，孫中山主持召開(kāi)了中央執(zhí)行委員會(huì)第一次會(huì)議。會(huì)議推選廖仲愷、戴季陶、譚平山為中央執(zhí)行委員會(huì)常務(wù)委員，并決定中央執(zhí)行委員會(huì)下設(shè)8個(gè)部和秘書處。即：
秘書處：廖仲愷、戴季陶、譚平山
組織部部長(zhǎng)：譚平山秘書：楊匏安
宣傳部部長(zhǎng)：戴季陶秘書：劉蘆隱
工人部部長(zhǎng)：廖仲愷秘書：馮菊坡
農(nóng)民部部長(zhǎng)：林伯渠秘書：彭 湃
青年部部長(zhǎng)：鄒 魯秘書：孫 陶
婦女部部長(zhǎng)：曾 醒
軍事部部長(zhǎng)：許崇清
海外部部長(zhǎng)：林 森
由于中央執(zhí)行委員會(huì)設(shè)于偏處廣州，指揮各處黨務(wù)有鞭長(zhǎng)莫及之感，又決定在北京、上海、漢口、四川、哈爾濱等地設(shè)執(zhí)行部，指揮監(jiān)督各該地黨務(wù)之進(jìn)行。
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