第十七章洋務教育的發(fā)展 一、由封建教育逐漸向資產(chǎn)階級教育轉(zhuǎn)變 本書第七章已對洋務運動前期的新式文化教育，作了較為系統(tǒng)的闡述。隨著洋務事業(yè)、尤其是洋務民用工業(yè)企業(yè)的創(chuàng)辦與發(fā)展，新式海陸軍的建設(shè)，需才孔亟，洋務文化教育很自然地迅速發(fā)展著。而且在性質(zhì)上也必然起著變化。如果說19世紀60年代洋務教育方面的改革，基本上是封建主義教育的話，那么，70年代以后到80—90年代，則是逐漸向資本主義轉(zhuǎn)化并相當程度變?yōu)橘Y產(chǎn)階級教育了。60年代的教育，是與軍用工業(yè)、對外交涉相適應的，雖帶上資本主義教育的色彩，但它是直接為封建統(tǒng)治服務并仍然是封建主義的教育體制，這一點是顯然的。奕曾企圖挑選正途出身的官吏到同文館學習天文數(shù)學等科技知識，以逐步改變原有的干部隊伍結(jié)構(gòu)和制度，但這仍然沒有超出封建主義的范疇①。70年代以后，特別是80—90年代則大不相同了。辦新式教育的根本目的，雖也是為了維護封建主義統(tǒng)治，但教育的直接服務目標，卻是日益增多地為了發(fā)展資本主義，也就是為造船、駕駛、電報、礦務、冶金、鐵路、紡織、商務以及一切近代資本主義企業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)所必需的人才。因此，教育的體制，包括課程設(shè)置、教育方式等，在向資本主義方向轉(zhuǎn)變，并顯示出其不可逆轉(zhuǎn)性。盡管在課程表中仍有讀孔孟經(jīng)書的課，但在整個教育體系中逐步失去了它的主導地位。派遣到外國留學的學生肯定是接受資產(chǎn)階級教育，國內(nèi)辦起的各類科學技術(shù)專業(yè)學堂也無疑是這種趨向。
上述這種轉(zhuǎn)變的必要性和必然性，在當時思想家的頭腦中已有較為強烈的反映。例如，鄭觀應在70年代后期寫成的《易言》中，就曾把中西教育制度作過對比，他說：西方資本主義國家的教育制度，是“期于實用”，所以分別有船政、格致、武學、通商、醫(yī)學、農(nóng)攻等學堂的設(shè)立，他批評“中國之士專尚制藝。上以此求，下以此應，將一生有用之精神，盡銷磨于八股五言之中，舍是不遑涉獵?！边@種人去做官的話，“上自國計民生，下至人情風俗”，及一切具體的兵、刑、錢、谷等事務，必將“措治無從”。①中國舊教育制度不及西方遠甚。那么，60年代興辦的同文館、廣方言館等新式學堂怎樣呢？鄭氏說，那些學校，只學語言文字，“而于格致諸學尚未深通”，以致“制造全仗西人指授”，而這，“不過邯鄲學步而已。何能別出心裁，創(chuàng)一奇巧之兵船，造一新捷之火器哉！”①這就是說，新的與發(fā)展資本主義相適應的專業(yè)技術(shù)學堂非趕緊創(chuàng)辦不可，非大力發(fā)展不可。這種學校應該是培養(yǎng)精通科技的學生，他們是為資本主義生產(chǎn)方式服務的。因此，它的學制與教學方法，都應該區(qū)別于舊的書院，也有別于60年代的同文館等僅僅學習語言文字的學館。鄭觀應說教師應從具有科技知識的新型知識分子中挑選，應“擇西儒或出洋首選之官生，以充其任?！彼錆M信心地說，這樣做，“以中國幅員之廣，人才之眾，竭其聰明智力，何難駕出西人之上哉！”②其他開明的思想家、政治家們，加王韜、薛福成、李鴻章、丁日昌、盛宣懷等人，均有與鄭觀應類似的培養(yǎng)新型人才辦新型學堂的言論。在此后20年間形勢發(fā)展很快，近代工業(yè)企業(yè)大規(guī)模創(chuàng)辦，新式而正規(guī)的海軍艦隊的建設(shè)與新式“練軍”的訓練，對新式的精通格致等知識的科技人才的需要更多和更為迫切，辦新型學堂的呼聲愈來愈高，辦新型學堂的實踐也愈來愈多。以鄭觀應為代表的開明人士對于西方教育制度的介紹也更為系統(tǒng)。鄭氏所著《盛世危言》，在作為全書指導思想和綱領(lǐng)的《道器》之后，即以大量篇幅敘說西方的教育與人才培養(yǎng)問題，如《學校上》、《學校下》、《西學》、《女教》、《考試上》、《考試下》、《藏書》等篇正文，和附錄的《德國學校規(guī)制》、《英、法、俄、美、日本學校規(guī)制》等；王紫詮《去學校積弊以興人材論》、《法國激勵人材說》等。①這些作品可以看作是在為中國興辦新式資產(chǎn)階級教育制造輿論，也可說它們是在為中國變封建教育制度為資產(chǎn)階級教育制度探尋改革途徑和模式。
事實上，興辦新式西方資產(chǎn)階級式的教育以培養(yǎng)新式人才，基本上是與新教育的理論探索和輿論制造同步進行的。前者是由于辦洋務事業(yè)的實踐需要實用之才而促使洋務派這樣做的。基本上是感性認識，而且是被動者居多。這些實踐活動，主要是派遣留學生出國和辦各類專業(yè)技術(shù)學校。
二、派幼童赴美國留學 洋務教育，由為封建主義服務轉(zhuǎn)變?yōu)闉橘Y本主義服務，1872年派遣幼童到美國留學，是這種“轉(zhuǎn)變”的轉(zhuǎn)折點，是洋務派在教育上跨出的關(guān)鍵性的一步。
選派幼童出國留學，是洋務運動發(fā)展必然出現(xiàn)的現(xiàn)象。洋務運動起步以后，引進西方技術(shù)辦軍事工業(yè)及購買洋槍洋炮輪船等，只是零星地使用和學習西方科學技術(shù)，依賴洋匠操縱指授是普遍的。被指授者知其然而不知其所以然的情況，比比皆是。洋務派人士在實踐中大都意識到，要掌握西方先進技術(shù)，非學習其數(shù)學、格致等科學原理不為功；他們一般地也都明白，要把西學西技學到手，聘洋師到中國教習是一條路徑，更好更有效的捷徑，莫過于“置之莊岳之間”。
幼童出洋留學，是洋務事業(yè)發(fā)展的客觀上的需要，而洋務派和先進思想家在主觀上也敏銳地反映了這種需要。在幼童出洋留學問題上，容閹倡于先，曾國藩成于后，中間起橋梁促進作用者則為丁日昌。
容閎②是中國最早系統(tǒng)接受西方資產(chǎn)階級教育的人。他廣泛地學習了西方先進的自然科學和社會科學文化，因此，當他于1855、1860年兩次回國時，很自然地感到中國的落后，其間尤其感到教育落后，他在1860年向太平天國干王洪仁玕提出的7條改革建議中第二、三、六、七等四條是關(guān)于建立新式教育的問題的，諸如：設(shè)立武備學校、海軍學校和各種實業(yè)學校，頒定各級學校的教育制度等。②1865年籌建江南制造局時，他建議曾國藩在廠中設(shè)兵工學校。容閎認為“予之一身既受此文明之教育，則當使后予之人，亦享此同等之利益。以西方之學術(shù)，灌輸于中國，使中國日趨于文明富強之境。”①怎樣才能達到“以西方之學術(shù)灌輸于中國”的目的，容氏第一個想法就是中國派遣留學生到外洋先進國家學習。早在耶魯大學讀書時，他即已在“他的頭腦中醞釀著中國留學計劃”②了。
關(guān)于留學事宜的建議，容閎最先直接與談的官員是被他稱之“志同道合”的丁日昌。1868年初，丁日昌從上海道升任江蘇巡撫不久，容即去蘇州公署拜謁，“語以所謂教育計劃，丁大贊許，且甚注意此事，命予速具詳細說帖”。容閎乃擬條陳四項，除設(shè)輪船公司、開礦和限制教會權(quán)力作為陪襯外，著重談“選派穎秀青年送之出洋留學，以為國家儲蓄人材”之事。④丁日昌以之上于總署文樣，文不久去世，此事遂擱置下來。1870年丁日昌會同曾國藩辦理天津教案，屢與曾商榷并建議：“選聰穎幼童，送赴泰西各國書院學習軍政、船政、步算、制造諸學。約計十余年業(yè)成而歸，使西人擅長之技中國皆能諸悉，然后可以漸圖自強?！痹鴩吧铐t其言”，認為這是“收遠大之效”的好事。①曾氏與李鴻章專折會奏，擬訂章程。并提議四品銜刑部候補主事陳蘭彬（荔秋）為正委員，江、蘇候補同知容閎為副委員，主持其事。很快得到總理衙門同意。奕奏稱：“臣等查西人長技，在于制器，而其大要皆本于算法?，F(xiàn)欲取波所長，輔我所短，自非選材前往學習，未易得其要領(lǐng)。”②顯然，派幼童出洋留學，是為了直接在洋人那里將先進科學技術(shù)學到手以圖自強。這個用意應該說是可取的。
派幼童出洋留學一事，誠如李鴻章所說：“固屬中華創(chuàng)始之舉，抑亦古來未有之事”③。阻力是非常大的。茲所以選陳蘭彬為委員，“欲利用陳之翰林資格，得舊學派人共事，可以稍殺阻力”④之故。用心亦良苦矣。
章程、委員等得到批準，以下就是籌備出洋的具體工作了。
1870年冬曾國藩回任兩江后，在向清廷奏請批準的同時，與容閎具體商議幼童留美事宜。當時商定四事，這四事基本上把“章程”主要內(nèi)容具體化：（1）派出洋學生額數(shù)120人，分4批前往，每批30人。學生年齡定為12—20歲。（2）設(shè)立預備學校于上海，校長為曾國藩幕府的劉開誠。凡身家清白、身體健康、經(jīng)考試漢文被錄取的學生，即進預備學校肄習中西文字，學習一年后派赴美國留學。（3）確定留學年限為15年，另加2年游歷以驗所學。（4）關(guān)于經(jīng)費。預計學生束脩、膏火、房租、衣服、食用費每人每年400兩，連委員、翻譯、教習薪水及其他用費，20年共120萬兩⑤，由江海關(guān)洋稅項下指撥。規(guī)劃是較為周到的。容閎稱此舉為“中國二千年歷史中特開新紀元”①，就中國教育史來說，稱此為“新紀元”不是過分之語。
為了更好地辦理出國事宜，設(shè)留學生事務所于上海，監(jiān)督2人，由陳蘭彬、容閎擔任，陳專司漢文和德行等事，容專司各學科事宜，財務則由陳、容共同主持。另設(shè)漢文教習2員，翻譯1人。1871年夏招收第一批學生，因未滿額，容閎乃至香港在英政府所設(shè)之學校中“遴選少年聰穎而于中西文略有根柢者數(shù)人，以足其數(shù)”。例如第一批學生中的吳仰曾，容尚謙、鄺榮光、羅國瑞、潘銘（啟？）、鐘和以及后來成為鐵路專家的詹天佑，都是從香港補招來的。由于北方較為閉塞，學生中北方人極少，“來者皆粵人，粵人中又多半為香山籍。百二十名官費生中，南人十居八九?！雹?872年夏秋之交，第一批留美學生由上海乘輪赴美。1875年最后一批送畢。按規(guī)定：學生出洋后，“肄習西學仍兼講中學，課以孝經(jīng)、小學、五經(jīng)及國朝律例等書，隨資高下，循序漸進。每遇房、虛、昴、星等日，正副二委員傳集各童宣講圣諭廣訓，示以尊君親上之義，庶不至囿于異學?！边@種規(guī)定，就是中學為體、西學為用在留學事件上的具體化，典型的洋務教育方針。學生出路也有明文規(guī)定：“此系選定官生，不準半途而廢，亦不準入籍外洋，學成后不準在華洋自謀別業(yè)”，而一律“聽候總理衙門酌量器使，奏明委用”。③可見幼童出洋留學專以洋務活動為目的而派遣。
幼童到美首先是學習英語，因此，大多數(shù)學生住在當?shù)鼐用窦抑?，以便加快過語言關(guān)。他們一般是先進小學，再進中學，而后入大學，循序漸進。例如詹天佑就是先進西海文小學，再迸紐海文中學，而后考入耶魯大學的雪費爾學院專攻鐵路專業(yè)的。
像國內(nèi)其他洋務事業(yè)一樣，先進與守舊的矛盾斗爭在赴美國留學問題上也是尖銳的。駐美委員容閎名義上是副職，其重要性卻居首位。容閎與洋務派的結(jié)合是他的“西學東漸”主張，與曾國藩、李鴻章等洋務派“師夷長技”相一致的緣故；但他們間有很大矛盾。前者是從發(fā)展資本主義建立資產(chǎn)階級制度出發(fā)的，后者則是從維護清封建統(tǒng)治出發(fā)的，派頑固守舊的陳蘭彬為正監(jiān)督就是這種出發(fā)點的體現(xiàn)。李鴻章曾將陳、容作過對比，說容閎“熟悉洋情語言文字，較荔秋差強。但其漢文未深，又不甚知大體，亦是一病?！雹龠@里所說“大體”，從根本上說，即是封建制度的“大體”。李氏明確描述容閎的作用說：“陳主事帶學生赴美國，若無容丞閎為之先導，必致迷于所往，寸步難行?！雹陉?、容的結(jié)合，實際也是貫徹了中體西用的精神。即以封建頑固派為主導，借用容閎的外國關(guān)系和外國語言文字的技巧而已。這就不可能不發(fā)生矛盾。矛盾的根子，在堅持封建性與資本主義化之間的對立。容閎的目標，要將幼童培養(yǎng)為系統(tǒng)接受資產(chǎn)階級教育的人，“早不以遣派留學為然”的陳蘭彬為代表封建統(tǒng)治階級的目的，僅僅是培養(yǎng)接受西方科學技術(shù)和辦理外交所需的洋務人才。這一點李鴻章講得也很明確，他說“挑選幼童赴美國肄業(yè)，以求洋人擅長之技，而為中國自強之圖?！雹圻@就是教育章程中堅持規(guī)定孝經(jīng)、五經(jīng)等課程的由來?！绑w”“用”矛盾也隨時表現(xiàn)于日常生活。容閎概括地說：“例如學生在校中或假期中之正雜各費，又如學生寄居美人寓中隨美人而同為祈禱之事，或星期日至禮拜堂瞻禮，以及平日之游戲、運動、改裝等問題。凡此瑣瑣細事，隨時發(fā)生。”②這些事，始而是陳蘭彬與學生的沖突，逐步導致陳、容之間的沖突。在陳蘭彬看來，學生參加基督教的活動是叛逆行為，健身跳躍等運動視為不守規(guī)矩，剪發(fā)辮著西服更看作對清王朝不忠。1876年因剪發(fā)辮等事而被撤回的幼童學生就有9名之多。這當然是容閎所不以為然者。矛盾發(fā)展到陳蘭彬推薦吳子登繼任監(jiān)督這一年而更為尖銳。1875年陳回國，區(qū)諤良代署，次年區(qū)回國，陳蘭彬薦吳子登繼任。吳較之陳的頑固性有過之而無不及。容閎說陳蘭彬之薦吳自代，是“陳對于外國教育之觀念，實存一極端鄙夷之思”的表現(xiàn)。從此“留學事務所乃無寧歲矣?！雹俅_實，吳子登肆意攻擊，說容閎聽任學生“放蕩淫佚”；說學生“讀書時少而游戲時多；……對于新監(jiān)督之訓言，若東風之過耳；……學生已多半入耶穌教”等等。吳認為，這些學生若久居美國，“必致全失其愛國之心，他日縱能學成回來，非特無益于國家，亦且有害于社會。”②極力建議將留學生撤回。
陳蘭彬、吳子登的反對和攻擊不是孤立的，國內(nèi)頑固派與之遙相呼應著，“士大夫議者紛紛”，1880年左右達到高峰，他們說“幼童出洋一事，糜費滋弊，終砂實效?！雹芾铠櫿旅菜乒瑢嶋H上是傾向于頑固派，他帶著妥協(xié)的口吻對時任駐美國秘魯公使陳蘭彬說：“純甫意見偏執(zhí)，不欲生徒多習中學”，他為此致函容閎，“屬勿固執(zhí)己見”，并“令其不必多管，應由子登太史設(shè)法整頓，以一事權(quán)”。①李鴻章的這種思想和態(tài)度，更促使加速撤退留學生。在議論撤退留學生問題時，吳子登始則主張“悉數(shù)可撤”，繼則認為，“習氣過深與資性頑鈍者可撤回華，其已入大書院者滿期已近，成材較速，可交使署兼管”，陳蘭彬則“堅持全裁之議”。②爭論結(jié)果，留學生終于1881年下半年先后“凄然返國”。③共撤回94名（在此以前因故撤回和病逝者26名），其中頭批21名，均送電報局學傳電報；第二、三批學生由船政局、上海機器局留用23名，其余50名“分撥天津水師、機器、魚雷、水雷、電報、醫(yī)館等處學習當差?！雹芷渲袀€別人如容閎侄子容揆在撤回后在容氏幫助下又到美國耶魯大學完成了學業(yè)。
中途撤回留學幼童，是頑固守舊派和一切俱怕西學危及清王朝封建統(tǒng)治者的“勝利”，卻是對培養(yǎng)新型人才的扼殺。當時不少有心人均為之惋惜。鄭觀應說：“全數(shù)撤回，甚為可惜。既已肄業(yè)八、九年，算學文理俱佳，當時應擇其品學兼優(yōu)者，分別入大學堂，各習一藝，不過加四年工夫，必有可觀。何至淺嘗輒止，貽譏中外?！雹蔹S遵憲在其《罷美國留學生感賦》中嘆道：“蹉跎一失足，再遣終無期；目送海舟返，萬感心傷悲?！雹?900年梁啟超游美國至哈佛時，談起20年前幼童中途撤回事，亦“為欷歔久之”①。
然而，由于派幼童出洋是為了適應洋務運動發(fā)展的需要，洋務派早就有對學生“各習一藝”的要求，所以盡管留學生被中途撤回，不少人還是學到些長技的。1877年，也是第一批學生留美的第五個年頭，李鴻章即指示容閎等人說：“中國所亟宜講求者，煤鐵五金之礦，未得洋法，則地寶不出”，所聘洋人未必均是高材，“如出洋學生年有穎異可造之才，望送入礦務學堂”深造②。因而一時學礦學者較多。又如，在臨撤回前半年，李鴻章因電報需才，電告即將任滿的駐美公使陳蘭彬，轉(zhuǎn)請容閎趕速在幼童中“擇其穎悟純靜，尚未入大學院者二十人，令速赴各處電報館游歷，講求電學?！雹廴蓍b照辦了。因此，幼重中還有不少專業(yè)技術(shù)人才，對后來中國實業(yè)的發(fā)展起了較大的作用。除眾所熟知的鐵路工程師詹天佑在中國鐵路建設(shè)中所作貢獻外，黃仲良先后擔任滬寧、津浦鐵路總經(jīng)理，粵漢鐵路副局長；黃耀昌、陳榮貴、唐國安、梁普照、鄺榮光、鄺景揚、陸錫貴等，成了首批礦業(yè)工程師；朱寶奎、周萬鵬、袁長坤、程大業(yè)、吳煥榮等均在電線電報方面作出重要貢獻。總計120名幼童留學生，除早夭12人和私人經(jīng)商等事共約20人左右外，近百名回國人員中，在實業(yè)界鐵路、電報等企業(yè)任工程師、經(jīng)理等技術(shù)和管理者有44人，外交官和翻譯官16人，海軍、海關(guān)官員、學校教員、醫(yī)生等方面工作者約20余人?？梢娪淄魧W回國對中國近代化起著作用。因此，有人說“諸生卒業(yè)回華果然軼群者鮮”，是較公允之說，但如說“不過備翻譯之選而已”④，是不符合事實的過分貶低之說。
三、留歐學生的派遣 清政府鑒于幼童缺乏外語和測算等科學知識基礎(chǔ)，在外國學習時間過長，不但經(jīng)費太費，抑且因年幼“易染西洋習氣”，所以主張出洋留學的學生，應以成年的、外語和科學基礎(chǔ)知識根柢較厚者為宜，學習時間以3—5年比較適宜。在那時，具有外語和科學基礎(chǔ)知識的青年，主要是馬尾船政局所設(shè)前后學堂培養(yǎng)的學生。郭嵩燾曾想要求派10名湖南青年出國，李鴻章拒絕說：閩廠學生有語言、科學知識基礎(chǔ)，派他們出洋學習，“五年可期藏功，若如尊指募湖湘子弟十人，于洋文素未涉歷，則須仿用赴美學生之例，以十余年為限，先習語言文字，再進機器、測算、汽化各大學堂，于閩廠學生似覺不倫不類，似難合一?！雹葸@樣，19世紀70年代中期以后派遣的留歐學生，很自然的主要在馬尾船政局前后堂學生中挑選了。
閩廠學生到歐洲留學，始于1873年船政大臣沈葆楨的提議。他根據(jù)該廠造船過程中的經(jīng)驗，認為必須派員匠學生等到歐美有關(guān)國家學習，這是因為“中國員匠能就已成之緒而熟之，斷不能拓未竟之緒而精之”。因此，“欲日起有功，在循序而漸進，將窺其精微之奧，宜置之莊岳之間”。他主張學習法國語言文字的前學堂學生，選其“天資穎異學有根柢者，仍赴法國深究其造船之方，及其推陳出新之理”；學習英國語言文字之后學堂學生，選其優(yōu)異者，仍赴英國“深究其駛船之方，及其練兵制勝之理”。沈氏認為，這樣的留歐方案，“速則三年，遲則五年，必事半而功倍”。①沈葆楨的這一見解是正確的。本擬隨即施行，因1874年日本侵略臺灣和“滇案”等事端而延擱了下來。1876年“滇案”議結(jié)，閩廠學生出洋留學事又被提到了日程。李鴻章于該案議結(jié)時將此事會商于威妥瑪，并告以“將遣學生赴該國水師大學堂及鐵甲艦學習”②。與此同時，李氏又與帶領(lǐng)學生出洋之日意格、李鳳苞再四討論，擬訂章程。原擬派49人，后經(jīng)逐細挑選共得30名，其中制造學生鄭清濂、羅臻祿等14人，另有裘國安等藝徒4名，以上18名赴法國學制造；駕駛學生劉步蟾、林泰曾等12名，赴英國學習駕駛。于1877年3月31日（光緒三年二月初十日），由日意格帶同隨員馬建忠、文案陳季同、翻譯羅豐祿等工作人員，與學生一起出洋。船政大臣吳贊誠表達此舉的心情和目的說：“該生徒等深知自強之計，舍此無可他求，各懷奮發(fā)有為，期于窮求洋人秘奧，冀備國家將來驅(qū)策，雖七萬里長途，均皆踴躍就道，他日或能蔚成大器，共濟時艱?！雹龠@種為社會發(fā)展而上下一致地培養(yǎng)人才之舉，是非?？扇〉摹＝又诖文陱驮雠伤囃?人，如將此5名也算作第一批，那末，第一批留歐學生應為35人。如果加上一面工作，一面參加學習的馬建忠、陳季同、羅豐祿三人，共為38人。（見附表一）頭批學生學習3年，于1880年先后回國。李鴻章和江督沈葆楨在第一批留歐學生即將回國時，即奏請續(xù)派。他們說：“西學精益求精，原無止境，推步制造，用意日新。彼已得魚忘筌，我尚刻舟求劍，守其一得，何異廢于半途?！币虼耍仨殹耙蚱湟研抡叨杖招轮?，又日新之”，才能不斷地取西人之長，使“人才蒸蒸日盛”。②非續(xù)派學生出國留學不可。這種科學技術(shù)不斷進步，人才知識也必隨之更新的發(fā)展觀，表明李鴻章、沈葆楨等人在洋務活動實踐中認識水平的提高。李鴻章、沈葆楨等人的請求，很快得到清廷批準：“著慶春、何璟、勒方锜查熙出洋章程，接續(xù)遴才，派赴英、法各國就學。以冀人才日盛，緩急有資?！雹勰擞?881年續(xù)派陳伯璋、陳才鍴等10名，由監(jiān)督周懋琦率領(lǐng)出洋，分赴英法學習駕駛、制造。（見附表二）
1885年復派第三批學員，由監(jiān)督周懋琦率領(lǐng)分赴英法各國學習。這批學生的來源與第一、二批稍有不同。主要選自水師學堂，除福建水師學堂外，尚有一部分是天津水師學堂官學生。共30名。去英國：學測繪、圖陣兼學駕駛鐵甲者11人，學兵船輪管機和算學格致者4人，習公法等文科者3人；其余12人均在法國學習，其中學制造者6人，學公法的6人。（見附表三）
上述三批留歐學生學成回國后，在實業(yè)、外交、教學等各個方面，均起到較為重要的作用。例如，第一、二批45名學生中，除2名調(diào)往德國肄業(yè)無從考查和2人病故外，41人（工作人員隨同學習的陳季同、馬建忠、羅豐祿三人除外）中“能造船者九名，能開礦者五名，能造火藥者一名，通曉軍務工程者二名，能造炮者一名，能充水師教習者一名，能充駕駛者十三名，能充匠首者九名?！雹龠@些事實說明，出洋留學是卓有成效的。其中學習制造輪船的學員，在工作中的成績尤為優(yōu)良。署理船政大臣裴蔭森就說過：“制造船身學生魏瀚、鄭清廉、吳德章，制造輪機學生陳兆翱、李壽田、楊廉臣等六員，自出洋藝成回華，先后派充工程處制造以代替洋員之任，歷制‘開濟’、‘橫?！ⅰR清’、‘寰泰’、‘廣甲’、‘龍威’等船，均能精益求精，創(chuàng)中華未有之奇，以副朝廷培植之意?！雹谏鲜鍪聦嵤钦f，派員出洋留學歸來，能夠靠自己的力量“代替洋員之任”，將輪船造出來，“創(chuàng)中華未有之奇”，這樣，洋員的高薪重負可以免除了。裴蔭森敘其事說：“溯船政創(chuàng)辦之始，所用制造洋員月薪多者四百兩，少者亦二百余兩。自派該學生等充當制造，而船政所省洋員薪水（每人）每歲不下數(shù)千金?！雹倥蓡T留歐學習的作用于此可見。
制船方面是如此，駕駛等方面亦是同樣情況。例如李鴻章就曾稱許劉步蟾、林泰曾、魏瀚、陳兆翱等人“均于駛船制船窾窾，外洋、內(nèi)港施用異宜，確能發(fā)其所以然之妙，洵為學有心得，堪備驅(qū)策?！雹谑聦嵈_是這樣。林泰曾和劉步蟾分別擔任最大的巡洋艦“鎮(zhèn)遠”、“定遠”管帶，其他“靖遠”、“濟遠”、“超勇”等主力艦管帶，亦為留歐學生所擔任。至于嚴復，不僅擔任福建、天津水師學堂教習、總教習20余年，且翻譯《天演論》、《原富》、《法意》、《名學淺說》等宣揚進化論、天賦人權(quán)論等名著，為中國近代思想解放作出了貢獻。
四、各類實業(yè)學堂的設(shè)立 各類實業(yè)學堂，主要是洋務運動中應工商各務和醫(yī)學衛(wèi)生等需要而舉辦的以學習西方科學技術(shù)和管理知識為主的新式學堂。早期的如江南制造局兵工學館和馬尾船政局求是堂藝局，雖也帶有實業(yè)學堂性質(zhì)，但它們主要是服從于軍事上的需要而創(chuàng)設(shè)的。隨著70年代從軍事工業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐赞k民用工業(yè)為主，為服務于實業(yè)發(fā)展而辦學堂的目的逐步明確起來；由于出洋留學、尤其是幼童出國化費太大而效果不甚理想，因此，自己辦學堂以培養(yǎng)人才的主張，逐漸被人們所接受。70年中期以后，以服務于工商業(yè)為特征的實業(yè)學堂創(chuàng)辦了。
實業(yè)學堂的歷史淵源，當然要追溯到1867年江南制造局采納容閎建議在局中附設(shè)的兵工學館④。兩江總督馬新貽在建立該學館時就表達了其性質(zhì)與任務，他說：“查外國造船行船及制各種利器，皆有專門之學。上年局中覓雇洋人翻譯制造諸書，正欲先明其理與數(shù)之所以然，使門徑既辟，得以循序漸進?！敝圃炀洲k學館，就是要“挑選聰穎子弟分門學習，以期日起有功”的“明其理與數(shù)之所以然”。①其帶有實業(yè)學校性質(zhì)是顯然的，容閎稱這個學館“造就無數(shù)機械工程師”②，這話在一定程度上反映了兵工學館的真實情況。資本主義國家例如日本，將工業(yè)學校分為兩類：一為關(guān)系國家制造之工藝，一為關(guān)系民生之工藝，名義上“各不相混”，實則理法是相通的。所以軍工學堂與實業(yè)學堂并非毫無關(guān)系。
實業(yè)學堂首推電報學堂，依次為實學館、礦務學堂、鐵路、商務、醫(yī)學等學堂。
電報學堂中國自己辦電報學堂是在架設(shè)電線之前。最早的是福州電報學堂。丹麥大北電報公司在廈門福州間和馬尾擅自架設(shè)旱線，引起“老百姓的仇視”而時?！鞍坞娋€桿和電線”③。1875年丁日昌任福建巡撫后，將此線“買回拆毀，仍將電線留存，延請洋人教習學生。”①這就是福州電報學堂。學堂里的洋教習就是大北公司的工程師，至于學生來源：一是從廣州、香港招來的能英文者，二是船政學堂已有一定的“數(shù)學知識者”。教學方法是“理論兼實際，把對電氣原理的相當知識和操使所用機器的方法相結(jié)合，俾使學生們適合于電報員的職位?！彪娋€尚未架設(shè)，先建學堂，說明丁日昌是有遠見的。丁氏打算在臺灣修造鐵路和架設(shè)電線，開發(fā)礦產(chǎn)，把從大北公司買回的電線和機器等件運合備用。一旦電線造成，這些學生即可去臺灣操縱運用。《田鳧號航行記》的作者壽爾說：“這樣一個學校的建立，使中國有希望在將來采用電報設(shè)施”②，是中國準備設(shè)電報的趨勢的反映。
第二個電報學堂要數(shù)天津電報學堂了。1880年津沽電線架設(shè)之初，李鴻章即于是年10月派員在天津設(shè)立電報學堂，聘丹麥大北電報公司洋人來華“教習電學打報工作”。李鴻章認為，自己設(shè)學堂培養(yǎng)電報人才，可以做到“自行經(jīng)理，庶幾權(quán)自我操，持久不敝”③?？梢娫O(shè)電報學堂是為電報業(yè)利權(quán)能握于自己手中。事實上，天津電報學堂在電報事業(yè)發(fā)展中的作用是很大的。隨著津滬、滬漢、滬浙閩粵等電線的架設(shè)，對電報人才的需求甚力迫切，一時“皆由天津?qū)W堂隨時撥往”。因?qū)W生供不應求，于是又促進了學堂的發(fā)展，在一年之后，天津電報學堂即“招諳習英文學生四、五十名一體教習。”④但仍不敷用，左宗棠于1882年在南京設(shè)同文電學館，此學館采取淘汰制，所招學習電報的幼童，先是寬其人數(shù)，而后在學的過程中考其資質(zhì)，做到“聰穎者留，魯鈍者去”①。1883年電報向全國各省推廣，到處需才，在上海成立了較大的電報學堂，從此，上海實際上成為訓練電報人才的中心。誠如李鴻章所說，“因推廣各省電線，在上海添設(shè)電報學堂教習學生”，以分撥各地值報。
實學館具有名實相副的實業(yè)學堂意義的實學館之設(shè)，當推廣東為先，倡之者是兩廣總督劉坤一。他鑒于廣東同文館生徒僅學外國語言文字，不務實業(yè)之學，且“專用旗人子弟，一味訓課時文，雖仍聘一英員教習，略存其名”的“毫無實際”的教訓，認為當前形勢發(fā)展，務實的“西學館之設(shè)，誠為急務”。乃于1876年“以銀八萬元購買黃埔船澳為將來擴充機器局及開設(shè)西學館地步”。③這種西學館的特點，“自不在外洋語言文字之末，以力求實際為是”④。劉坤一為辦好這種西學館捐銀15萬兩。廣州西學館雖為劉坤一所提倡，卻成于后來任總督的張樹聲。張氏在論述辦西學館的目的時說：中國“開廠造船，設(shè)局簡器，講求效法，積有歲年。而步其后塵，不能齊驅(qū)競捷；得其形似，不能開徑自行。則以西學入門層累曲折，皆有至理，不從學堂出者，大抵皮毛襲之，枝節(jié)為之，能知其所當然，不能明其所以然也。”他認為只有學習西方科學技術(shù)知識，才能有所創(chuàng)造。于是利用劉坤一的15萬兩銀子，勘得黃埔對河之長洲地方，購有西人船塢，船塢中有輪機，“可為考證學業(yè)之資”。⑥1880年冬開始興工，一年后竣工開館。取名“實學館”。學生主要學習制造。聘在籍丁憂之翰林院編修廖廷相總辦館務。他說這樣，“稱名正而言之順，任人正而學者從”⑥。
1878年劉坤一原在廣州機器局附設(shè)有西學館，半天學習理論知識半天參加制造等勞動。劉坤一對于張樹聲另設(shè)西學館頗育微詞，他在《復黎召民》函中說：“張振帥奏開西學館，而指明先學制造。然溫瓞園所辦之局，非制造而何？何以不就現(xiàn)在振頓，而必另開一館？是否別有深意？”①這實際上是反映湘淮系之間的矛盾。
廣州實學館的教學方針是理論與實際相結(jié)合。這一點張樹聲講得頗為明確，他與人書云：“駕駛之材，雖始于學堂，而必成于練船；且學堂功課又自分途，此學問之所以不可不分流別也。中國言西法，往往襲其皮毛，不求實用，誠不獨詩賦策論為然矣?！雹诘珜嶋H情況在開館之后并不如張樹聲的預期，學生主要“肄習西洋語文、算法，……此外有關(guān)兵事諸端，未能肄及?！?884年張之洞繼任兩廣總督后，“察看該館生徒學業(yè)，尚堪造就，改名博學館”，意思是比之實學館的肄習內(nèi)容要廣泛一些。1887年張之洞以“廣東南洋要沖，邊海兼籌，應儲水陸師器使之材，較他省為尤急?！雹郾仨殧U充新式海陸軍，乃就實學館原址增地建舍，改為水陸師學堂。這將在下節(jié)專題敘述。
實學館改為水陸師學堂后，廣東于1889年另外設(shè)立西藝學堂，分設(shè)礦學、電學、化學、植物學、公法學等五種專業(yè)，額設(shè)150名。張之洞認為，這五種專業(yè)，“皆足以資自強而裨交涉”④。于是，西藝學堂的籌備工作加速進行。張之洞電請出使英國大臣劉瑞芬分別募請上述五種教習。除電學教師一時未雇請外，所聘有公法律例教師赫爾伯特、植物學教師葛路模、化學教習駱丙生、礦學教習巴庚生等四人。前三人雇聘合同三年為期，每月工薪40余鎊到70余鎊不等，巴庚生最高，年薪1000鎊，月合80余鎊。之所以如此，因巴庚生“銅鐵錫礦學、化學皆精”，既是學生出身，又是經(jīng)驗豐富的“開礦有效”者。⑤這些洋教習，因張之洞調(diào)鄂督而隨之赴鄂。張之洞在創(chuàng)辦漢陽鐵政局時，復設(shè)立了礦學、化學等學堂。
比廣東稍晚設(shè)立的實業(yè)學堂尚有一些，例如1883年吉林設(shè)立的表正書院，1887年臺灣設(shè)立的西學堂等。
表正書院是督辦寧古塔等處事宜的吳大澂所倡辦，委令“數(shù)理精深，又能循循善誘”的江蘇候補知縣了乃文總司教習事宜，候選從九品廖嘉緩為分教習。該書院在吉林機器制造局東偏隙地蓋造房屋26間，由總辦機器局的江蘇候補同知朱春鰲經(jīng)理其事。據(jù)吳大澂說：學生來源系由“吉林府教授衙門送滿漢生童三十余名住院肄業(yè)，專令學習算法”；“該生童等有志向?qū)W，漸入門徑，頗有可造之材，將來日進有功，與機器制造測量諸法，觸類可通?！雹賹W習是頗有成效的。由上可見，表正書院的興辦與學習，是同軍用的制造局密切攸關(guān)的。
臺灣西學堂系臺灣巡撫劉銘傳所倡辦，總的說是應洋務事業(yè)需要而創(chuàng)辦的。一是“臺灣為海疆沖要之區(qū)，通商籌防，動關(guān)交涉”，但臺地無通外國語文之人，取才內(nèi)地也有很多困難；二是“臺地現(xiàn)辦機器、制造、煤礦、鐵路”等工業(yè)企業(yè)，需要這種科技人才甚為迫切。于是在1887年4月設(shè)立西學堂。招收“年輕質(zhì)美之士”20余人，“延訂英國人布茂林為教習”，另聘漢教習2人，“于西學余間，兼課中國經(jīng)史文字，既使內(nèi)外貫通，亦以嫻其禮法，不致盡蹈外洋習氣，致墮偏诐?！睂W生第一年學外文，而后“漸進以圖算、測量、制造之學，冀各學生砥礪、研磨，日臻有用”。②這樣，臺灣就會做到，既有外交人才，亦將備有工業(yè)近代化中所需的科學技術(shù)等工程管理人才了。
值得一提的是湖北自強學堂。該學堂系張之洞于1893年10月創(chuàng)設(shè)于武昌。分方言、算學、格致、商務四齋。方言一齋學生必須住堂肄業(yè)，其余三齋不甚強調(diào)住堂，著重于按月考課?？梢娭攸c是放在方言上，張之洞說：“自強之道，貴乎周知情偽，取人所長，若非精曉洋文，即不能自讀西書，必無從會通博采?！雹俚髞韺妓囈仓饾u重視起來了。并于1896年將原鐵政局內(nèi)化學堂并入自強學堂“別為一門”。此外，自強學堂還很注意翻譯有關(guān)工農(nóng)商等方面的技藝書籍。張之洞說：過去總署和上海方言館所譯的書，多為交涉公法和武備制造的書，這當然是必要的，但事物是發(fā)展的，今天大不同于往昔，他說：“方今商務日興，鐵路將開，則商務律、鐵路律等類，亦宜逐漸譯出，以資參考，其他專門之學，如種植、畜牧等利用厚生之書，以及西國治國養(yǎng)民之術(shù)，由貧而富，由弱而強之陳跡”等諸方面的書，都應筆譯廣為刊布流傳，“為未通洋文者收集思廣益之效?！雹趶堉吹恼J識是正確的，自強學堂的工作對社會是有貢獻的。
此外，輪船招商局于1894年附設(shè)了駕駛學堂。這是該局幫辦鄭觀應發(fā)起創(chuàng)建的。他說：“商戰(zhàn)需從學問上講求。既需船械，精制造；既精制造，要識駕駛，所謂有人才而后可與人爭勝也?！雹勰顺闪Ⅰ{駛學堂，聘“江裕”船主鼐克任總教習，簽訂了合同。合同對總教習要求很嚴，他“必須由駕駛學堂出身，考領(lǐng)超等文憑者，應教法得其上乘乃克膺此重任?！编嵱^應認為鼐克是符合條件的適當人選。合同規(guī)定：“限期五年，盡心竭力教導諸生，務期于限內(nèi)洞悉行船一切技藝絕無隱瞞掛漏?！雹芸上Ш髞碡究私虒W成效不著。
五、具有實學性質(zhì)的水陸師學堂 水陸師學堂本為軍事學校，但在當時，這類學堂學生所學技藝，均帶有一般實學館所學的科學技術(shù)和工程學方面的內(nèi)容。事實上，水陸師學堂對整個社會來說有著推動科技發(fā)展的作用，而且，中國自己辦學堂學西學是由軍事性學堂開其端的，福建船政局所辦求是堂藝學是其典型事例。70—80年代以后，水陸師等軍事學堂的創(chuàng)辦，不僅是海陸軍的需要，也與社會經(jīng)濟的近代化有密切的關(guān)系，應該認為是整個社會學西學的一個組成部分。
上述這類學校中規(guī)模較大者，首推天津北洋水師學堂。該校是李鴻章“因北洋兵船陸續(xù)增置，駕駛、管輪兩項需才甚亟”①，而于1880年倡議奏設(shè)的。原委派吳贊誠督率籌辦，嗣以吳病篤，改派久充船政提調(diào)的吳仲翔充任。校址設(shè)在機器東局之旁，“堂室宏敞整齊，不下一百余椽，樓臺掩映，花木參差，藏修游息之所無一不備。另有觀星臺一座，以便學習天文者登高測望，可謂別開生面矣。”在當時，設(shè)備算是不差的。但因北方風氣閉塞和學生膏火費月僅一兩等原因，以致額數(shù)未能招滿，“投考者或資質(zhì)平庸，或年紀過大，終少出色之材”。學堂乃于1882年10月重訂章程，將月給一兩增為四兩，“俾一經(jīng)入選，八口有資，庶寒畯之家咸知感奮?！辈⒎赂＝ùW堂學生“學成之后，皆任各輪船將領(lǐng)，薦保二、三品官階”之例，許諾“若果卓有成就，……從優(yōu)奏獎，破格錄用?！薄罢鲁獭背陆o四兩、和醫(yī)藥、伙食及上述這些優(yōu)待以示號召外，還作如下規(guī)定：（1）學生須取具家人甘結(jié)和士紳保結(jié)。學生在堂5年為期，甘結(jié)內(nèi)聲明不滿5年不得自行告退和請假完娶，亦不得應童子試；（2）“駕駛學生專習管駕輪船，管輪學生專學管理輪譏，在堂應授功課畢后，均上練船歷練”；（3）每7天中2天習漢文。等等。②天津水師學堂是頗有成效的。當其開始時，“北方風氣未開，學生入堂之初，非惟于西語西學咸所未聞，即中國文字亦僅粗通?！边@樣素質(zhì)較差的學生苗子，但經(jīng)過3年課堂學習，不僅學完一般課程，而且“歐洲水師學堂所留以俟上練船后指授之學，此堂均已先時預課”。就是說，應該是在練船上學習的東西已預先學過了。而“堂中所授繁難諸學，多為從前閩廠駕駛學堂洋教習所未及課”者；這些學生，不僅外國語言文字學好了，而且算、電、光、重、化、機械“諸學，視同文館實相倍蓰”。②天津水師學堂之帶有實學館特點及其成效于此可見。
洋務派對于由學堂培養(yǎng)人才的認識是有其正確性的。李鴻章說：“水師為海防急務，人才為水師根本，而學生又為人才之所自出?！彼J為，近代的新式軍隊再也不能像過去舊式軍隊那樣不辦學堂也可以統(tǒng)兵打仗了，因此，他把水師學堂看作“立中國兵船之本”的一項措施。
除天津水師學堂之外，規(guī)模較大的要數(shù)張之洞在廣東設(shè)立的水陸師學堂了。為什么要設(shè)立廣東水陸師學堂？張氏說：本來中國人材薈萃，兵法亦精。“特是時勢不同，船炮機器諸端，至今而巧者益巧，烈者益烈。若欲應時制變，固非設(shè)學堂不可。”這個見解與李鴻章是一致的，即新式軍隊的建設(shè)非通曉現(xiàn)代科學技術(shù)知識的人才不可。這是一個方面。另一方面，對廣東來說，尤其需要迫切地解決這個問題。因“廣東南洋首沖，邊海兼籌”，水師固很重要，陸軍也必不可少，水陸“二者不可偏廢”，“儲水陸師之材較他省為尤急?！雹趶堉茨擞?887年7月，就博物館館址改為水陸師學堂，并“添購地段（四十七畝有奇），增建堂舍”，力臻完備。委派曾充福建船政提調(diào)10余年，“才識沉毅，思慮周詳”的吳仲翔為總辦。甄選學生，調(diào)派教習，購買書籍、儀器，馬上開辦。首批學生主要是博學館原有之70余名學員，“派令分習駕駛、管輪諸學”。學堂對學生的質(zhì)量要求很嚴，“器識、資質(zhì)、體氣之不如式者”加以剔除，經(jīng)挑選，傅學館原有70名學生僅剩38名；1889年9月，復由福建船政局后學堂調(diào)來已學習了3—4年的學生37名，“以其在閩原屬分習駕駛、管輪，而入堂先后不等，察其造詣深淺，或另列一班，或量與博學館舊生分別并班入堂受課”。以上是為學水師專業(yè)者。學陸師的學生，則于1888年6月，“由天津調(diào)致曾充行伍、膽力素優(yōu)之武職員弁二十名”派充。1889年10月，又由天津招致曾經(jīng)讀書能文的幼童20名，在他們打下一定的英文、算學基礎(chǔ)后，再“酌派水師陸師，令專習一藝”。
據(jù)上所說，廣東水陸師學堂的學生，都是在實學館或福建、天津新式學堂中初步學有外文、算學及其他科學技術(shù)知識的學生，所以一般在堂學習2年，學水師者即派到練船實習，學陸師者即派赴各營供差。
廣東水陸師學堂與洋務派所辦其他的學堂一樣，強調(diào)中西兼學。但由于張之洞頗富于理論色彩，已較明確地有了“體用”觀?！捌湟?guī)制課程略仿津、閩成法，復斟酌粵省情形，稍有變通。”其具體方針是：“兼采各國之所長，而不染習氣；講求武備之實用，而不尚虛文”。這實際上就是明確“中學為體，西學為用”的關(guān)系。所謂“西學”即這些實業(yè)學堂學習的主要內(nèi)容，不再贅述。這里主要談“中學”的具體規(guī)定：“堂中課程限定每日清晨先讀四書五經(jīng)數(shù)刻，以端其本；每逢洋教習歇課之日，即令講習書史試以策論，俾其通知中國史事兵事，以適于用?！边€規(guī)定：“在堂者一律仍準應文武試以開其上進之程?！雹谶@些說明，除明確體用關(guān)系外，強調(diào)了給予科舉的出路。其吸引力應是比較大的。這也可以說是較有完整體系的洋務教育學制。
第三個有相當規(guī)模的水師學堂是南京水師學堂。該堂系署兩江總督沈秉成創(chuàng)于1890年，堂址設(shè)于南京儀鳳門隙地上。學堂招募聰穎子弟120人，分駕駛、管輪兩班學習，每班各60人，5年后咨報海軍衙門考選。此外，將原來已裁撤的江南魚雷學堂部分學生“歸并堂內(nèi)，以示節(jié)省”①。對這部分學生，“量技藝之高下，分為頭班、二班、三班”，每班20人。學制5年。據(jù)說先畢業(yè)的頭班學生“實有成效”。
1890年前后，是清政府設(shè)立水師學堂的高峰。江南而外，還設(shè)有威海水師學堂和昆明湖水師學堂。
威海水師學堂，由海軍提督丁汝昌于1889年設(shè)于劉公島提督衙門旁。這是應北洋海軍需要而設(shè)的。李鴻章說：“水師學堂之設(shè)，實為海軍切要之圖，僅只天津一堂，儲材無多，恐難敷用?！倍∪瓴嗽旖蛩畮煂W堂成規(guī)試辦威海水師學堂，學堂規(guī)模不大，教職員工等人共59員。
昆明湖水師學堂，全名“昆明湖水操內(nèi)外學堂”。創(chuàng)于1887年，學生系“遴選健銳營、外火器營官兵之子弟通曉文義及年力精壯者來堂”肄業(yè)，學制是仿照天津水師、武備兩學堂“分門課藝”，教習則“揀派精于西學暨由金州水師營調(diào)來熟知水性”者充任。內(nèi)學堂學生“課以西法測算、天文、駕駛諸學”，學5年有成效者，送赴天津水師學堂復考，并上海軍練船歷練；外學堂學生“教以行船、布陣及施放槍炮諸法”，亦頗有成效。
與近代新式海陸軍創(chuàng)建和發(fā)展相適應，洋務派不僅創(chuàng)辦了水陸師學堂，同時也創(chuàng)辦了近代式的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。醫(yī)院的設(shè)立系于1888年奏定，次年正式成立。天津設(shè)儲藥施醫(yī)總醫(yī)院，威海、旅順二處設(shè)水師養(yǎng)病院。三種醫(yī)院均由海軍提督水師營務處與津海關(guān)道會商派員管理。天津總醫(yī)院分西醫(yī)學堂、施醫(yī)院、儲藥處三大部分，“專司購儲材料、診治弁兵，并挑選生徒分班肄習”。這個醫(yī)院專設(shè)醫(yī)科學堂，可見是與培養(yǎng)醫(yī)務人才結(jié)合起來的。天津總醫(yī)院在天津城外建房屋180余間，西醫(yī)學堂占有房屋78間，西醫(yī)學堂的規(guī)模還是不小的。學堂學生學成后，派赴海軍各營艦充當醫(yī)官。故西醫(yī)學堂“尤為北洋各醫(yī)院之根本”。李鴻章得意地說：“北洋創(chuàng)辦海軍之初，雇募洋醫(yī)，分派各艦為費不資”，西醫(yī)學堂的建立，醫(yī)務人才自己培養(yǎng)，不必多用洋醫(yī)了，可以省費多矣。
另外，軍事技術(shù)學校具有實業(yè)學堂特點者，還有一些，如魚雷學堂、操炮學堂、北洋武備學堂等。這里不一一羅列。
為了能比較全面地了解洋務派所辦的學堂，茲列表于下：
?、僖姟稄埣咀泳配洝崢I(yè)錄》卷4，頁1。
?、賲⒁姳緯谄哒碌谌?jié)。
?、汆嵱^應《易言·論考試》，《鄭觀應集》上冊，第104頁。
?、卩嵱^應《易言·論洋學》，《鄭觀應集》上冊，第109頁。
①鄭觀應《易言·論洋學》，《鄭觀應集》上冊，第109頁。
?、凇多嵱^應集》上冊，第245—310頁。
①容閎簡歷參見本書第四章第二節(jié)。
②③容閎《西學東漸記》，第56—57，23頁。
?、苋蓍b《西學東漸記·代跋》，第6頁。
①容閎《西學東漸記》，第86—87頁。
?、谕问昶咴率湃赵鴩啵堆髣者\動》（二），第153頁。
?、弁问荒晁脑率蝗辙叁€等奏，《洋務運動》（二），第160頁。
?、芾铠櫿隆队淄鲅笠迾I(yè)事宜折》，同治十一年正月十九日，《李文忠公全書》奏稿卷19，頁7。
?、萑蓍b《西學東漸記》，第91頁。
?、俸髞韺嶋H支出遠超過此數(shù)，因“逐年循序而進，學有淺深，館有大小，館與年而俱異，費亦與年而俱增。計每批每名至第五年約需加銀200兩，第七年以后約需加銀400兩”。（見《洋務運動》（二），第162頁）
?、诳烷b《西學東漸記》，第91頁。
?、凵弦暮褪穼嵕姟段鲗W東漸記》，第93頁；又參見《挑選幼童前赴泰西肄業(yè)章程》，《洋務運動》（二），第155—157頁。 ①曾國藩奏附幼童出洋事直清單，同治十一年正月十九日，《洋務運動》（二），第158頁。
?、诶铠櫿隆稄凸尴尚鞘埂?，光緒三年七月十八日，《李文忠公全書》朋僚函稿卷17，頁18。
?、劾铠櫿隆稐l議三事》，同治十二年十二月二十一日，《李文忠公全書》評暑函槁卷2，頁18。
?、倮铠櫿隆恶v洋幼童勻撥經(jīng)費折》，光緒三年九月十九日，《李文忠公全書》奏稿卷30，頁4。
?、冖廴蓍b《西學東漸記》，第102、103頁。
④容閎《西學東漸記》，第104頁。 ①李鴻章《復陳荔秋星使》，光緒五年六月十九日，《李文忠公全書》朋僚函稿卷18，頁31。
②李鴻章《復陳荔秋星使》，光緒六年四月初二日，《李文忠公全書》朋僚函稿卷19，頁21。
?、劾铠櫿隆墩摮鲅笠迾I(yè)學生分別撤留》，光緒七年二月三十日，《李文忠公全書》譯署函稿卷12，頁7。
?、苋蓍b《西學東漸記》，第107頁。
⑤光緒十一年三月初二日李鴻章奏，《洋務運動》（二），第167頁。
?、捺嵱^應《考試上》《鄭觀應集》上冊，第296頁。 ①見《入境廬詩草》。
?、诹簡⒊缎麓箨懹斡洝罚讹嫳液霞穼＜?，第十七節(jié)。
?、劾铠櫿隆稄蛥^(qū)海峰、容純甫》，《李文忠公全書》朋僚函稿卷17，頁1。
④李鴻章《寄陳使》，光緒七年四月十九日，《李文忠公全書》電稿卷1，頁4。
?、萁?jīng)元善《居易初集》卷2，頁30。
?、倮铠櫿隆稄凸尴尚鞘埂?，光緒二年八月二十九日，《李文忠公全書》朋僚函稿卷16，頁27。
?、谏蜉針E《船工將竣謹籌善后事宜折》，同治十二年十月十八日，《洋務運動》（五），第140頁。
①李鴻章《議選員管帶學生分赴各國學習》，光緒二年八月二十五日，《李文忠公全書》譯署函稿卷6，頁28。
?、诠饩w三年三月十九日督辦福建船政吳贊誠奏，《洋務運動》（五），第199頁。
?、劾铠櫿隆⑸蜉針E光緒五年九月二十日奏，《洋務運動》（五），第234頁。
?、佟肚鍖嶄洝さ伦凇?，引自《清末海軍史料》，第388頁。
?、傺Ω３伞冻鍪褂ⅰ⒎?、義、比四國日記》卷3，頁58。
?、冖酃饩w十三年十二月二十四日裴蔭森奏片，《洋務運動》（五），第381頁。
?、芄饩w五年十一月初八日李鴻章等奏，《洋務運動》（五），第236頁。
?、賲⒁姳緯谒恼碌谒墓?jié)。
?、谕伟四晔鲁跗呷振R新貽奏，《洋務運動》（四），第24頁。
③容閎《西學東漸記》，第85頁。 ①壽爾《田鳧號航行記·電報學堂》，《洋務運動》（八），第393頁。
?、诠饩w三年三月二十五日丁日昌片，《洋務運動》（六），第334頁；丁日昌買回電線事參見本書第十章第二節(jié)。
?、垡陨弦囊妷蹱枴短秫D號航行記》，《洋務運動》（八），第392頁。
?、芄饩w三年三月二十五日丁日昌片，《洋務運動》（六），第336頁。
①光緒八年十二月初八日李鴻章奏，《洋務運動》（六），第341頁。
?、诠饩w九年九月十五日左宗棠片，《洋務運動》（六），第352頁。
③光緒十年十一月二十一日李鴻章奏，《洋務運動》（六），第364頁。
?、軇⒗ひ弧吨吕枵倜瘛?，光緒二年十月二十八日，《劉忠誠公遺集》書牘卷6，頁2。
?、迯垬渎暋痘I議設(shè)立西學館事宜折》，光緒六年，《洋務運動》（二），第124—125頁。
?、購垬渎暋督ㄔ鞂崒W館工竣延派總辦酌定章程片》，光緒七年，《洋務運動》（二）， 第127頁。
②劉坤一《復黎召民》，光緒七年正月二十一日，《洋務運動》（二），第129頁。
?、蹚垬渎暋稄痛蟪祭琛罚堆髣者\動》（二），第134頁。
④張之洞《創(chuàng)辦水陸師學堂片》，光緒十三年六月十四日，《清末海軍史料》，第398—399頁。
⑤張之洞《增設(shè)洋務五學片》，光緒十五年十月十八日，《張文襄公全集》奏議卷28，頁7。 ①薛福成《出使英法意比四國日記》卷3，《洋務運動》（八），第297—298頁。
?、诠饩w九年九月初九日吳大澂奏片，《洋務運動》（四），第401頁。 ①劉銘傳《臺設(shè)西學堂招選生徒延聘西師立案折》，光緒十四年六月初四日，《洋務運》動（二），第144—145頁。
?、趶堉础墩锌甲詮妼W堂學生示》，光緒二十三年三月初八日，《張文襄公全集》公牘卷120，頁20。
?、蹚堉础对绬T蔡錫勇改定自強學堂章程》，光緒二十三年六月二十七日，《張文襄公全集》公牘卷100，頁26。
?、茑嵱^應《致招商局盛督辦書》，《鄭觀應集》下冊，第845—846頁。
?、偈n，鄭觀應擬《本局駕駛學堂總教習合同》，光緒二十年。
②李鴻章天津水師學堂招考告示，見《洋務運動》（八），第360頁。
?、偕弦囊姽饩w八年九月十九日天津水師學堂招考告示，《洋務運動》（八），第360—362頁。
?、冖劾铠櫿隆短旖蛩畮煂W堂請獎片》，光緒十年十一月初五日，《清末海軍史資料》，第394—395頁。 ①以上引文均見張之洞《創(chuàng)辦水陸師學堂折》，光緒十三年六月十四日，《張文襄公全集》奏議卷21，頁25。
?、谝陨弦木姀堉础掇k理水陸師學堂情形折》，光緒十五年十月十八日，《清末海軍史資料》，第402頁。 ①張之洞《創(chuàng)辦水陸師學堂折》，《張文襄公全集》奏議卷21，頁26。
②沈秉成《江南創(chuàng)設(shè)水師學堂折》，光緒十七年正月十四日，《清末海軍史料》，第404—405頁。
?、蹚堉础短碓O(shè)水師學生原額片》，光緒二十二年二月初一日，《清末海軍史資料》，第41O—411頁。
?、芾铠櫿隆锻Ｌ斫▽W堂片》，光緒十七年七月二十二日，《李文忠公全書》奏稿卷72，頁22。
?、俎叁€等《昆明湖水操內(nèi)外學堂各員請獎折》，《清末海軍史資料》，第406頁。
上述這種轉(zhuǎn)變的必要性和必然性，在當時思想家的頭腦中已有較為強烈的反映。例如，鄭觀應在70年代后期寫成的《易言》中，就曾把中西教育制度作過對比，他說：西方資本主義國家的教育制度，是“期于實用”，所以分別有船政、格致、武學、通商、醫(yī)學、農(nóng)攻等學堂的設(shè)立，他批評“中國之士專尚制藝。上以此求，下以此應，將一生有用之精神，盡銷磨于八股五言之中，舍是不遑涉獵?！边@種人去做官的話，“上自國計民生，下至人情風俗”，及一切具體的兵、刑、錢、谷等事務，必將“措治無從”。①中國舊教育制度不及西方遠甚。那么，60年代興辦的同文館、廣方言館等新式學堂怎樣呢？鄭氏說，那些學校，只學語言文字，“而于格致諸學尚未深通”，以致“制造全仗西人指授”，而這，“不過邯鄲學步而已。何能別出心裁，創(chuàng)一奇巧之兵船，造一新捷之火器哉！”①這就是說，新的與發(fā)展資本主義相適應的專業(yè)技術(shù)學堂非趕緊創(chuàng)辦不可，非大力發(fā)展不可。這種學校應該是培養(yǎng)精通科技的學生，他們是為資本主義生產(chǎn)方式服務的。因此，它的學制與教學方法，都應該區(qū)別于舊的書院，也有別于60年代的同文館等僅僅學習語言文字的學館。鄭觀應說教師應從具有科技知識的新型知識分子中挑選，應“擇西儒或出洋首選之官生，以充其任?！彼錆M信心地說，這樣做，“以中國幅員之廣，人才之眾，竭其聰明智力，何難駕出西人之上哉！”②其他開明的思想家、政治家們，加王韜、薛福成、李鴻章、丁日昌、盛宣懷等人，均有與鄭觀應類似的培養(yǎng)新型人才辦新型學堂的言論。在此后20年間形勢發(fā)展很快，近代工業(yè)企業(yè)大規(guī)模創(chuàng)辦，新式而正規(guī)的海軍艦隊的建設(shè)與新式“練軍”的訓練，對新式的精通格致等知識的科技人才的需要更多和更為迫切，辦新型學堂的呼聲愈來愈高，辦新型學堂的實踐也愈來愈多。以鄭觀應為代表的開明人士對于西方教育制度的介紹也更為系統(tǒng)。鄭氏所著《盛世危言》，在作為全書指導思想和綱領(lǐng)的《道器》之后，即以大量篇幅敘說西方的教育與人才培養(yǎng)問題，如《學校上》、《學校下》、《西學》、《女教》、《考試上》、《考試下》、《藏書》等篇正文，和附錄的《德國學校規(guī)制》、《英、法、俄、美、日本學校規(guī)制》等；王紫詮《去學校積弊以興人材論》、《法國激勵人材說》等。①這些作品可以看作是在為中國興辦新式資產(chǎn)階級教育制造輿論，也可說它們是在為中國變封建教育制度為資產(chǎn)階級教育制度探尋改革途徑和模式。
事實上，興辦新式西方資產(chǎn)階級式的教育以培養(yǎng)新式人才，基本上是與新教育的理論探索和輿論制造同步進行的。前者是由于辦洋務事業(yè)的實踐需要實用之才而促使洋務派這樣做的。基本上是感性認識，而且是被動者居多。這些實踐活動，主要是派遣留學生出國和辦各類專業(yè)技術(shù)學校。
二、派幼童赴美國留學 洋務教育，由為封建主義服務轉(zhuǎn)變?yōu)闉橘Y本主義服務，1872年派遣幼童到美國留學，是這種“轉(zhuǎn)變”的轉(zhuǎn)折點，是洋務派在教育上跨出的關(guān)鍵性的一步。
選派幼童出國留學，是洋務運動發(fā)展必然出現(xiàn)的現(xiàn)象。洋務運動起步以后，引進西方技術(shù)辦軍事工業(yè)及購買洋槍洋炮輪船等，只是零星地使用和學習西方科學技術(shù)，依賴洋匠操縱指授是普遍的。被指授者知其然而不知其所以然的情況，比比皆是。洋務派人士在實踐中大都意識到，要掌握西方先進技術(shù)，非學習其數(shù)學、格致等科學原理不為功；他們一般地也都明白，要把西學西技學到手，聘洋師到中國教習是一條路徑，更好更有效的捷徑，莫過于“置之莊岳之間”。
幼童出洋留學，是洋務事業(yè)發(fā)展的客觀上的需要，而洋務派和先進思想家在主觀上也敏銳地反映了這種需要。在幼童出洋留學問題上，容閹倡于先，曾國藩成于后，中間起橋梁促進作用者則為丁日昌。
容閎②是中國最早系統(tǒng)接受西方資產(chǎn)階級教育的人。他廣泛地學習了西方先進的自然科學和社會科學文化，因此，當他于1855、1860年兩次回國時，很自然地感到中國的落后，其間尤其感到教育落后，他在1860年向太平天國干王洪仁玕提出的7條改革建議中第二、三、六、七等四條是關(guān)于建立新式教育的問題的，諸如：設(shè)立武備學校、海軍學校和各種實業(yè)學校，頒定各級學校的教育制度等。②1865年籌建江南制造局時，他建議曾國藩在廠中設(shè)兵工學校。容閎認為“予之一身既受此文明之教育，則當使后予之人，亦享此同等之利益。以西方之學術(shù)，灌輸于中國，使中國日趨于文明富強之境。”①怎樣才能達到“以西方之學術(shù)灌輸于中國”的目的，容氏第一個想法就是中國派遣留學生到外洋先進國家學習。早在耶魯大學讀書時，他即已在“他的頭腦中醞釀著中國留學計劃”②了。
關(guān)于留學事宜的建議，容閎最先直接與談的官員是被他稱之“志同道合”的丁日昌。1868年初，丁日昌從上海道升任江蘇巡撫不久，容即去蘇州公署拜謁，“語以所謂教育計劃，丁大贊許，且甚注意此事，命予速具詳細說帖”。容閎乃擬條陳四項，除設(shè)輪船公司、開礦和限制教會權(quán)力作為陪襯外，著重談“選派穎秀青年送之出洋留學，以為國家儲蓄人材”之事。④丁日昌以之上于總署文樣，文不久去世，此事遂擱置下來。1870年丁日昌會同曾國藩辦理天津教案，屢與曾商榷并建議：“選聰穎幼童，送赴泰西各國書院學習軍政、船政、步算、制造諸學。約計十余年業(yè)成而歸，使西人擅長之技中國皆能諸悉，然后可以漸圖自強?！痹鴩吧铐t其言”，認為這是“收遠大之效”的好事。①曾氏與李鴻章專折會奏，擬訂章程。并提議四品銜刑部候補主事陳蘭彬（荔秋）為正委員，江、蘇候補同知容閎為副委員，主持其事。很快得到總理衙門同意。奕奏稱：“臣等查西人長技，在于制器，而其大要皆本于算法?，F(xiàn)欲取波所長，輔我所短，自非選材前往學習，未易得其要領(lǐng)。”②顯然，派幼童出洋留學，是為了直接在洋人那里將先進科學技術(shù)學到手以圖自強。這個用意應該說是可取的。
派幼童出洋留學一事，誠如李鴻章所說：“固屬中華創(chuàng)始之舉，抑亦古來未有之事”③。阻力是非常大的。茲所以選陳蘭彬為委員，“欲利用陳之翰林資格，得舊學派人共事，可以稍殺阻力”④之故。用心亦良苦矣。
章程、委員等得到批準，以下就是籌備出洋的具體工作了。
1870年冬曾國藩回任兩江后，在向清廷奏請批準的同時，與容閎具體商議幼童留美事宜。當時商定四事，這四事基本上把“章程”主要內(nèi)容具體化：（1）派出洋學生額數(shù)120人，分4批前往，每批30人。學生年齡定為12—20歲。（2）設(shè)立預備學校于上海，校長為曾國藩幕府的劉開誠。凡身家清白、身體健康、經(jīng)考試漢文被錄取的學生，即進預備學校肄習中西文字，學習一年后派赴美國留學。（3）確定留學年限為15年，另加2年游歷以驗所學。（4）關(guān)于經(jīng)費。預計學生束脩、膏火、房租、衣服、食用費每人每年400兩，連委員、翻譯、教習薪水及其他用費，20年共120萬兩⑤，由江海關(guān)洋稅項下指撥。規(guī)劃是較為周到的。容閎稱此舉為“中國二千年歷史中特開新紀元”①，就中國教育史來說，稱此為“新紀元”不是過分之語。
為了更好地辦理出國事宜，設(shè)留學生事務所于上海，監(jiān)督2人，由陳蘭彬、容閎擔任，陳專司漢文和德行等事，容專司各學科事宜，財務則由陳、容共同主持。另設(shè)漢文教習2員，翻譯1人。1871年夏招收第一批學生，因未滿額，容閎乃至香港在英政府所設(shè)之學校中“遴選少年聰穎而于中西文略有根柢者數(shù)人，以足其數(shù)”。例如第一批學生中的吳仰曾，容尚謙、鄺榮光、羅國瑞、潘銘（啟？）、鐘和以及后來成為鐵路專家的詹天佑，都是從香港補招來的。由于北方較為閉塞，學生中北方人極少，“來者皆粵人，粵人中又多半為香山籍。百二十名官費生中，南人十居八九?！雹?872年夏秋之交，第一批留美學生由上海乘輪赴美。1875年最后一批送畢。按規(guī)定：學生出洋后，“肄習西學仍兼講中學，課以孝經(jīng)、小學、五經(jīng)及國朝律例等書，隨資高下，循序漸進。每遇房、虛、昴、星等日，正副二委員傳集各童宣講圣諭廣訓，示以尊君親上之義，庶不至囿于異學?！边@種規(guī)定，就是中學為體、西學為用在留學事件上的具體化，典型的洋務教育方針。學生出路也有明文規(guī)定：“此系選定官生，不準半途而廢，亦不準入籍外洋，學成后不準在華洋自謀別業(yè)”，而一律“聽候總理衙門酌量器使，奏明委用”。③可見幼童出洋留學專以洋務活動為目的而派遣。
幼童到美首先是學習英語，因此，大多數(shù)學生住在當?shù)鼐用窦抑?，以便加快過語言關(guān)。他們一般是先進小學，再進中學，而后入大學，循序漸進。例如詹天佑就是先進西海文小學，再迸紐海文中學，而后考入耶魯大學的雪費爾學院專攻鐵路專業(yè)的。
像國內(nèi)其他洋務事業(yè)一樣，先進與守舊的矛盾斗爭在赴美國留學問題上也是尖銳的。駐美委員容閎名義上是副職，其重要性卻居首位。容閎與洋務派的結(jié)合是他的“西學東漸”主張，與曾國藩、李鴻章等洋務派“師夷長技”相一致的緣故；但他們間有很大矛盾。前者是從發(fā)展資本主義建立資產(chǎn)階級制度出發(fā)的，后者則是從維護清封建統(tǒng)治出發(fā)的，派頑固守舊的陳蘭彬為正監(jiān)督就是這種出發(fā)點的體現(xiàn)。李鴻章曾將陳、容作過對比，說容閎“熟悉洋情語言文字，較荔秋差強。但其漢文未深，又不甚知大體，亦是一病?！雹龠@里所說“大體”，從根本上說，即是封建制度的“大體”。李氏明確描述容閎的作用說：“陳主事帶學生赴美國，若無容丞閎為之先導，必致迷于所往，寸步難行?！雹陉?、容的結(jié)合，實際也是貫徹了中體西用的精神。即以封建頑固派為主導，借用容閎的外國關(guān)系和外國語言文字的技巧而已。這就不可能不發(fā)生矛盾。矛盾的根子，在堅持封建性與資本主義化之間的對立。容閎的目標，要將幼童培養(yǎng)為系統(tǒng)接受資產(chǎn)階級教育的人，“早不以遣派留學為然”的陳蘭彬為代表封建統(tǒng)治階級的目的，僅僅是培養(yǎng)接受西方科學技術(shù)和辦理外交所需的洋務人才。這一點李鴻章講得也很明確，他說“挑選幼童赴美國肄業(yè)，以求洋人擅長之技，而為中國自強之圖?！雹圻@就是教育章程中堅持規(guī)定孝經(jīng)、五經(jīng)等課程的由來?！绑w”“用”矛盾也隨時表現(xiàn)于日常生活。容閎概括地說：“例如學生在校中或假期中之正雜各費，又如學生寄居美人寓中隨美人而同為祈禱之事，或星期日至禮拜堂瞻禮，以及平日之游戲、運動、改裝等問題。凡此瑣瑣細事，隨時發(fā)生。”②這些事，始而是陳蘭彬與學生的沖突，逐步導致陳、容之間的沖突。在陳蘭彬看來，學生參加基督教的活動是叛逆行為，健身跳躍等運動視為不守規(guī)矩，剪發(fā)辮著西服更看作對清王朝不忠。1876年因剪發(fā)辮等事而被撤回的幼童學生就有9名之多。這當然是容閎所不以為然者。矛盾發(fā)展到陳蘭彬推薦吳子登繼任監(jiān)督這一年而更為尖銳。1875年陳回國，區(qū)諤良代署，次年區(qū)回國，陳蘭彬薦吳子登繼任。吳較之陳的頑固性有過之而無不及。容閎說陳蘭彬之薦吳自代，是“陳對于外國教育之觀念，實存一極端鄙夷之思”的表現(xiàn)。從此“留學事務所乃無寧歲矣?！雹俅_實，吳子登肆意攻擊，說容閎聽任學生“放蕩淫佚”；說學生“讀書時少而游戲時多；……對于新監(jiān)督之訓言，若東風之過耳；……學生已多半入耶穌教”等等。吳認為，這些學生若久居美國，“必致全失其愛國之心，他日縱能學成回來，非特無益于國家，亦且有害于社會。”②極力建議將留學生撤回。
陳蘭彬、吳子登的反對和攻擊不是孤立的，國內(nèi)頑固派與之遙相呼應著，“士大夫議者紛紛”，1880年左右達到高峰，他們說“幼童出洋一事，糜費滋弊，終砂實效?！雹芾铠櫿旅菜乒瑢嶋H上是傾向于頑固派，他帶著妥協(xié)的口吻對時任駐美國秘魯公使陳蘭彬說：“純甫意見偏執(zhí)，不欲生徒多習中學”，他為此致函容閎，“屬勿固執(zhí)己見”，并“令其不必多管，應由子登太史設(shè)法整頓，以一事權(quán)”。①李鴻章的這種思想和態(tài)度，更促使加速撤退留學生。在議論撤退留學生問題時，吳子登始則主張“悉數(shù)可撤”，繼則認為，“習氣過深與資性頑鈍者可撤回華，其已入大書院者滿期已近，成材較速，可交使署兼管”，陳蘭彬則“堅持全裁之議”。②爭論結(jié)果，留學生終于1881年下半年先后“凄然返國”。③共撤回94名（在此以前因故撤回和病逝者26名），其中頭批21名，均送電報局學傳電報；第二、三批學生由船政局、上海機器局留用23名，其余50名“分撥天津水師、機器、魚雷、水雷、電報、醫(yī)館等處學習當差?！雹芷渲袀€別人如容閎侄子容揆在撤回后在容氏幫助下又到美國耶魯大學完成了學業(yè)。
中途撤回留學幼童，是頑固守舊派和一切俱怕西學危及清王朝封建統(tǒng)治者的“勝利”，卻是對培養(yǎng)新型人才的扼殺。當時不少有心人均為之惋惜。鄭觀應說：“全數(shù)撤回，甚為可惜。既已肄業(yè)八、九年，算學文理俱佳，當時應擇其品學兼優(yōu)者，分別入大學堂，各習一藝，不過加四年工夫，必有可觀。何至淺嘗輒止，貽譏中外?！雹蔹S遵憲在其《罷美國留學生感賦》中嘆道：“蹉跎一失足，再遣終無期；目送海舟返，萬感心傷悲?！雹?900年梁啟超游美國至哈佛時，談起20年前幼童中途撤回事，亦“為欷歔久之”①。
然而，由于派幼童出洋是為了適應洋務運動發(fā)展的需要，洋務派早就有對學生“各習一藝”的要求，所以盡管留學生被中途撤回，不少人還是學到些長技的。1877年，也是第一批學生留美的第五個年頭，李鴻章即指示容閎等人說：“中國所亟宜講求者，煤鐵五金之礦，未得洋法，則地寶不出”，所聘洋人未必均是高材，“如出洋學生年有穎異可造之才，望送入礦務學堂”深造②。因而一時學礦學者較多。又如，在臨撤回前半年，李鴻章因電報需才，電告即將任滿的駐美公使陳蘭彬，轉(zhuǎn)請容閎趕速在幼童中“擇其穎悟純靜，尚未入大學院者二十人，令速赴各處電報館游歷，講求電學?！雹廴蓍b照辦了。因此，幼重中還有不少專業(yè)技術(shù)人才，對后來中國實業(yè)的發(fā)展起了較大的作用。除眾所熟知的鐵路工程師詹天佑在中國鐵路建設(shè)中所作貢獻外，黃仲良先后擔任滬寧、津浦鐵路總經(jīng)理，粵漢鐵路副局長；黃耀昌、陳榮貴、唐國安、梁普照、鄺榮光、鄺景揚、陸錫貴等，成了首批礦業(yè)工程師；朱寶奎、周萬鵬、袁長坤、程大業(yè)、吳煥榮等均在電線電報方面作出重要貢獻。總計120名幼童留學生，除早夭12人和私人經(jīng)商等事共約20人左右外，近百名回國人員中，在實業(yè)界鐵路、電報等企業(yè)任工程師、經(jīng)理等技術(shù)和管理者有44人，外交官和翻譯官16人，海軍、海關(guān)官員、學校教員、醫(yī)生等方面工作者約20余人?？梢娪淄魧W回國對中國近代化起著作用。因此，有人說“諸生卒業(yè)回華果然軼群者鮮”，是較公允之說，但如說“不過備翻譯之選而已”④，是不符合事實的過分貶低之說。
三、留歐學生的派遣 清政府鑒于幼童缺乏外語和測算等科學知識基礎(chǔ)，在外國學習時間過長，不但經(jīng)費太費，抑且因年幼“易染西洋習氣”，所以主張出洋留學的學生，應以成年的、外語和科學基礎(chǔ)知識根柢較厚者為宜，學習時間以3—5年比較適宜。在那時，具有外語和科學基礎(chǔ)知識的青年，主要是馬尾船政局所設(shè)前后學堂培養(yǎng)的學生。郭嵩燾曾想要求派10名湖南青年出國，李鴻章拒絕說：閩廠學生有語言、科學知識基礎(chǔ)，派他們出洋學習，“五年可期藏功，若如尊指募湖湘子弟十人，于洋文素未涉歷，則須仿用赴美學生之例，以十余年為限，先習語言文字，再進機器、測算、汽化各大學堂，于閩廠學生似覺不倫不類，似難合一?！雹葸@樣，19世紀70年代中期以后派遣的留歐學生，很自然的主要在馬尾船政局前后堂學生中挑選了。
閩廠學生到歐洲留學，始于1873年船政大臣沈葆楨的提議。他根據(jù)該廠造船過程中的經(jīng)驗，認為必須派員匠學生等到歐美有關(guān)國家學習，這是因為“中國員匠能就已成之緒而熟之，斷不能拓未竟之緒而精之”。因此，“欲日起有功，在循序而漸進，將窺其精微之奧，宜置之莊岳之間”。他主張學習法國語言文字的前學堂學生，選其“天資穎異學有根柢者，仍赴法國深究其造船之方，及其推陳出新之理”；學習英國語言文字之后學堂學生，選其優(yōu)異者，仍赴英國“深究其駛船之方，及其練兵制勝之理”。沈氏認為，這樣的留歐方案，“速則三年，遲則五年，必事半而功倍”。①沈葆楨的這一見解是正確的。本擬隨即施行，因1874年日本侵略臺灣和“滇案”等事端而延擱了下來。1876年“滇案”議結(jié)，閩廠學生出洋留學事又被提到了日程。李鴻章于該案議結(jié)時將此事會商于威妥瑪，并告以“將遣學生赴該國水師大學堂及鐵甲艦學習”②。與此同時，李氏又與帶領(lǐng)學生出洋之日意格、李鳳苞再四討論，擬訂章程。原擬派49人，后經(jīng)逐細挑選共得30名，其中制造學生鄭清濂、羅臻祿等14人，另有裘國安等藝徒4名，以上18名赴法國學制造；駕駛學生劉步蟾、林泰曾等12名，赴英國學習駕駛。于1877年3月31日（光緒三年二月初十日），由日意格帶同隨員馬建忠、文案陳季同、翻譯羅豐祿等工作人員，與學生一起出洋。船政大臣吳贊誠表達此舉的心情和目的說：“該生徒等深知自強之計，舍此無可他求，各懷奮發(fā)有為，期于窮求洋人秘奧，冀備國家將來驅(qū)策，雖七萬里長途，均皆踴躍就道，他日或能蔚成大器，共濟時艱?！雹龠@種為社會發(fā)展而上下一致地培養(yǎng)人才之舉，是非?？扇〉摹＝又诖文陱驮雠伤囃?人，如將此5名也算作第一批，那末，第一批留歐學生應為35人。如果加上一面工作，一面參加學習的馬建忠、陳季同、羅豐祿三人，共為38人。（見附表一）頭批學生學習3年，于1880年先后回國。李鴻章和江督沈葆楨在第一批留歐學生即將回國時，即奏請續(xù)派。他們說：“西學精益求精，原無止境，推步制造，用意日新。彼已得魚忘筌，我尚刻舟求劍，守其一得，何異廢于半途?！币虼耍仨殹耙蚱湟研抡叨杖招轮?，又日新之”，才能不斷地取西人之長，使“人才蒸蒸日盛”。②非續(xù)派學生出國留學不可。這種科學技術(shù)不斷進步，人才知識也必隨之更新的發(fā)展觀，表明李鴻章、沈葆楨等人在洋務活動實踐中認識水平的提高。李鴻章、沈葆楨等人的請求，很快得到清廷批準：“著慶春、何璟、勒方锜查熙出洋章程，接續(xù)遴才，派赴英、法各國就學。以冀人才日盛，緩急有資?！雹勰擞?881年續(xù)派陳伯璋、陳才鍴等10名，由監(jiān)督周懋琦率領(lǐng)出洋，分赴英法學習駕駛、制造。（見附表二）
1885年復派第三批學員，由監(jiān)督周懋琦率領(lǐng)分赴英法各國學習。這批學生的來源與第一、二批稍有不同。主要選自水師學堂，除福建水師學堂外，尚有一部分是天津水師學堂官學生。共30名。去英國：學測繪、圖陣兼學駕駛鐵甲者11人，學兵船輪管機和算學格致者4人，習公法等文科者3人；其余12人均在法國學習，其中學制造者6人，學公法的6人。（見附表三）
上述三批留歐學生學成回國后，在實業(yè)、外交、教學等各個方面，均起到較為重要的作用。例如，第一、二批45名學生中，除2名調(diào)往德國肄業(yè)無從考查和2人病故外，41人（工作人員隨同學習的陳季同、馬建忠、羅豐祿三人除外）中“能造船者九名，能開礦者五名，能造火藥者一名，通曉軍務工程者二名，能造炮者一名，能充水師教習者一名，能充駕駛者十三名，能充匠首者九名?！雹龠@些事實說明，出洋留學是卓有成效的。其中學習制造輪船的學員，在工作中的成績尤為優(yōu)良。署理船政大臣裴蔭森就說過：“制造船身學生魏瀚、鄭清廉、吳德章，制造輪機學生陳兆翱、李壽田、楊廉臣等六員，自出洋藝成回華，先后派充工程處制造以代替洋員之任，歷制‘開濟’、‘橫?！ⅰR清’、‘寰泰’、‘廣甲’、‘龍威’等船，均能精益求精，創(chuàng)中華未有之奇，以副朝廷培植之意?！雹谏鲜鍪聦嵤钦f，派員出洋留學歸來，能夠靠自己的力量“代替洋員之任”，將輪船造出來，“創(chuàng)中華未有之奇”，這樣，洋員的高薪重負可以免除了。裴蔭森敘其事說：“溯船政創(chuàng)辦之始，所用制造洋員月薪多者四百兩，少者亦二百余兩。自派該學生等充當制造，而船政所省洋員薪水（每人）每歲不下數(shù)千金?！雹倥蓡T留歐學習的作用于此可見。
制船方面是如此，駕駛等方面亦是同樣情況。例如李鴻章就曾稱許劉步蟾、林泰曾、魏瀚、陳兆翱等人“均于駛船制船窾窾，外洋、內(nèi)港施用異宜，確能發(fā)其所以然之妙，洵為學有心得，堪備驅(qū)策?！雹谑聦嵈_是這樣。林泰曾和劉步蟾分別擔任最大的巡洋艦“鎮(zhèn)遠”、“定遠”管帶，其他“靖遠”、“濟遠”、“超勇”等主力艦管帶，亦為留歐學生所擔任。至于嚴復，不僅擔任福建、天津水師學堂教習、總教習20余年，且翻譯《天演論》、《原富》、《法意》、《名學淺說》等宣揚進化論、天賦人權(quán)論等名著，為中國近代思想解放作出了貢獻。
四、各類實業(yè)學堂的設(shè)立 各類實業(yè)學堂，主要是洋務運動中應工商各務和醫(yī)學衛(wèi)生等需要而舉辦的以學習西方科學技術(shù)和管理知識為主的新式學堂。早期的如江南制造局兵工學館和馬尾船政局求是堂藝局，雖也帶有實業(yè)學堂性質(zhì)，但它們主要是服從于軍事上的需要而創(chuàng)設(shè)的。隨著70年代從軍事工業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐赞k民用工業(yè)為主，為服務于實業(yè)發(fā)展而辦學堂的目的逐步明確起來；由于出洋留學、尤其是幼童出國化費太大而效果不甚理想，因此，自己辦學堂以培養(yǎng)人才的主張，逐漸被人們所接受。70年中期以后，以服務于工商業(yè)為特征的實業(yè)學堂創(chuàng)辦了。
實業(yè)學堂的歷史淵源，當然要追溯到1867年江南制造局采納容閎建議在局中附設(shè)的兵工學館④。兩江總督馬新貽在建立該學館時就表達了其性質(zhì)與任務，他說：“查外國造船行船及制各種利器，皆有專門之學。上年局中覓雇洋人翻譯制造諸書，正欲先明其理與數(shù)之所以然，使門徑既辟，得以循序漸進?！敝圃炀洲k學館，就是要“挑選聰穎子弟分門學習，以期日起有功”的“明其理與數(shù)之所以然”。①其帶有實業(yè)學校性質(zhì)是顯然的，容閎稱這個學館“造就無數(shù)機械工程師”②，這話在一定程度上反映了兵工學館的真實情況。資本主義國家例如日本，將工業(yè)學校分為兩類：一為關(guān)系國家制造之工藝，一為關(guān)系民生之工藝，名義上“各不相混”，實則理法是相通的。所以軍工學堂與實業(yè)學堂并非毫無關(guān)系。
實業(yè)學堂首推電報學堂，依次為實學館、礦務學堂、鐵路、商務、醫(yī)學等學堂。
電報學堂中國自己辦電報學堂是在架設(shè)電線之前。最早的是福州電報學堂。丹麥大北電報公司在廈門福州間和馬尾擅自架設(shè)旱線，引起“老百姓的仇視”而時?！鞍坞娋€桿和電線”③。1875年丁日昌任福建巡撫后，將此線“買回拆毀，仍將電線留存，延請洋人教習學生。”①這就是福州電報學堂。學堂里的洋教習就是大北公司的工程師，至于學生來源：一是從廣州、香港招來的能英文者，二是船政學堂已有一定的“數(shù)學知識者”。教學方法是“理論兼實際，把對電氣原理的相當知識和操使所用機器的方法相結(jié)合，俾使學生們適合于電報員的職位?！彪娋€尚未架設(shè)，先建學堂，說明丁日昌是有遠見的。丁氏打算在臺灣修造鐵路和架設(shè)電線，開發(fā)礦產(chǎn)，把從大北公司買回的電線和機器等件運合備用。一旦電線造成，這些學生即可去臺灣操縱運用。《田鳧號航行記》的作者壽爾說：“這樣一個學校的建立，使中國有希望在將來采用電報設(shè)施”②，是中國準備設(shè)電報的趨勢的反映。
第二個電報學堂要數(shù)天津電報學堂了。1880年津沽電線架設(shè)之初，李鴻章即于是年10月派員在天津設(shè)立電報學堂，聘丹麥大北電報公司洋人來華“教習電學打報工作”。李鴻章認為，自己設(shè)學堂培養(yǎng)電報人才，可以做到“自行經(jīng)理，庶幾權(quán)自我操，持久不敝”③?？梢娫O(shè)電報學堂是為電報業(yè)利權(quán)能握于自己手中。事實上，天津電報學堂在電報事業(yè)發(fā)展中的作用是很大的。隨著津滬、滬漢、滬浙閩粵等電線的架設(shè)，對電報人才的需求甚力迫切，一時“皆由天津?qū)W堂隨時撥往”。因?qū)W生供不應求，于是又促進了學堂的發(fā)展，在一年之后，天津電報學堂即“招諳習英文學生四、五十名一體教習。”④但仍不敷用，左宗棠于1882年在南京設(shè)同文電學館，此學館采取淘汰制，所招學習電報的幼童，先是寬其人數(shù)，而后在學的過程中考其資質(zhì)，做到“聰穎者留，魯鈍者去”①。1883年電報向全國各省推廣，到處需才，在上海成立了較大的電報學堂，從此，上海實際上成為訓練電報人才的中心。誠如李鴻章所說，“因推廣各省電線，在上海添設(shè)電報學堂教習學生”，以分撥各地值報。
實學館具有名實相副的實業(yè)學堂意義的實學館之設(shè)，當推廣東為先，倡之者是兩廣總督劉坤一。他鑒于廣東同文館生徒僅學外國語言文字，不務實業(yè)之學，且“專用旗人子弟，一味訓課時文，雖仍聘一英員教習，略存其名”的“毫無實際”的教訓，認為當前形勢發(fā)展，務實的“西學館之設(shè)，誠為急務”。乃于1876年“以銀八萬元購買黃埔船澳為將來擴充機器局及開設(shè)西學館地步”。③這種西學館的特點，“自不在外洋語言文字之末，以力求實際為是”④。劉坤一為辦好這種西學館捐銀15萬兩。廣州西學館雖為劉坤一所提倡，卻成于后來任總督的張樹聲。張氏在論述辦西學館的目的時說：中國“開廠造船，設(shè)局簡器，講求效法，積有歲年。而步其后塵，不能齊驅(qū)競捷；得其形似，不能開徑自行。則以西學入門層累曲折，皆有至理，不從學堂出者，大抵皮毛襲之，枝節(jié)為之，能知其所當然，不能明其所以然也。”他認為只有學習西方科學技術(shù)知識，才能有所創(chuàng)造。于是利用劉坤一的15萬兩銀子，勘得黃埔對河之長洲地方，購有西人船塢，船塢中有輪機，“可為考證學業(yè)之資”。⑥1880年冬開始興工，一年后竣工開館。取名“實學館”。學生主要學習制造。聘在籍丁憂之翰林院編修廖廷相總辦館務。他說這樣，“稱名正而言之順，任人正而學者從”⑥。
1878年劉坤一原在廣州機器局附設(shè)有西學館，半天學習理論知識半天參加制造等勞動。劉坤一對于張樹聲另設(shè)西學館頗育微詞，他在《復黎召民》函中說：“張振帥奏開西學館，而指明先學制造。然溫瓞園所辦之局，非制造而何？何以不就現(xiàn)在振頓，而必另開一館？是否別有深意？”①這實際上是反映湘淮系之間的矛盾。
廣州實學館的教學方針是理論與實際相結(jié)合。這一點張樹聲講得頗為明確，他與人書云：“駕駛之材，雖始于學堂，而必成于練船；且學堂功課又自分途，此學問之所以不可不分流別也。中國言西法，往往襲其皮毛，不求實用，誠不獨詩賦策論為然矣?！雹诘珜嶋H情況在開館之后并不如張樹聲的預期，學生主要“肄習西洋語文、算法，……此外有關(guān)兵事諸端，未能肄及?！?884年張之洞繼任兩廣總督后，“察看該館生徒學業(yè)，尚堪造就，改名博學館”，意思是比之實學館的肄習內(nèi)容要廣泛一些。1887年張之洞以“廣東南洋要沖，邊海兼籌，應儲水陸師器使之材，較他省為尤急?！雹郾仨殧U充新式海陸軍，乃就實學館原址增地建舍，改為水陸師學堂。這將在下節(jié)專題敘述。
實學館改為水陸師學堂后，廣東于1889年另外設(shè)立西藝學堂，分設(shè)礦學、電學、化學、植物學、公法學等五種專業(yè)，額設(shè)150名。張之洞認為，這五種專業(yè)，“皆足以資自強而裨交涉”④。于是，西藝學堂的籌備工作加速進行。張之洞電請出使英國大臣劉瑞芬分別募請上述五種教習。除電學教師一時未雇請外，所聘有公法律例教師赫爾伯特、植物學教師葛路模、化學教習駱丙生、礦學教習巴庚生等四人。前三人雇聘合同三年為期，每月工薪40余鎊到70余鎊不等，巴庚生最高，年薪1000鎊，月合80余鎊。之所以如此，因巴庚生“銅鐵錫礦學、化學皆精”，既是學生出身，又是經(jīng)驗豐富的“開礦有效”者。⑤這些洋教習，因張之洞調(diào)鄂督而隨之赴鄂。張之洞在創(chuàng)辦漢陽鐵政局時，復設(shè)立了礦學、化學等學堂。
比廣東稍晚設(shè)立的實業(yè)學堂尚有一些，例如1883年吉林設(shè)立的表正書院，1887年臺灣設(shè)立的西學堂等。
表正書院是督辦寧古塔等處事宜的吳大澂所倡辦，委令“數(shù)理精深，又能循循善誘”的江蘇候補知縣了乃文總司教習事宜，候選從九品廖嘉緩為分教習。該書院在吉林機器制造局東偏隙地蓋造房屋26間，由總辦機器局的江蘇候補同知朱春鰲經(jīng)理其事。據(jù)吳大澂說：學生來源系由“吉林府教授衙門送滿漢生童三十余名住院肄業(yè)，專令學習算法”；“該生童等有志向?qū)W，漸入門徑，頗有可造之材，將來日進有功，與機器制造測量諸法，觸類可通?！雹賹W習是頗有成效的。由上可見，表正書院的興辦與學習，是同軍用的制造局密切攸關(guān)的。
臺灣西學堂系臺灣巡撫劉銘傳所倡辦，總的說是應洋務事業(yè)需要而創(chuàng)辦的。一是“臺灣為海疆沖要之區(qū)，通商籌防，動關(guān)交涉”，但臺地無通外國語文之人，取才內(nèi)地也有很多困難；二是“臺地現(xiàn)辦機器、制造、煤礦、鐵路”等工業(yè)企業(yè)，需要這種科技人才甚為迫切。于是在1887年4月設(shè)立西學堂。招收“年輕質(zhì)美之士”20余人，“延訂英國人布茂林為教習”，另聘漢教習2人，“于西學余間，兼課中國經(jīng)史文字，既使內(nèi)外貫通，亦以嫻其禮法，不致盡蹈外洋習氣，致墮偏诐?！睂W生第一年學外文，而后“漸進以圖算、測量、制造之學，冀各學生砥礪、研磨，日臻有用”。②這樣，臺灣就會做到，既有外交人才，亦將備有工業(yè)近代化中所需的科學技術(shù)等工程管理人才了。
值得一提的是湖北自強學堂。該學堂系張之洞于1893年10月創(chuàng)設(shè)于武昌。分方言、算學、格致、商務四齋。方言一齋學生必須住堂肄業(yè)，其余三齋不甚強調(diào)住堂，著重于按月考課?？梢娭攸c是放在方言上，張之洞說：“自強之道，貴乎周知情偽，取人所長，若非精曉洋文，即不能自讀西書，必無從會通博采?！雹俚髞韺妓囈仓饾u重視起來了。并于1896年將原鐵政局內(nèi)化學堂并入自強學堂“別為一門”。此外，自強學堂還很注意翻譯有關(guān)工農(nóng)商等方面的技藝書籍。張之洞說：過去總署和上海方言館所譯的書，多為交涉公法和武備制造的書，這當然是必要的，但事物是發(fā)展的，今天大不同于往昔，他說：“方今商務日興，鐵路將開，則商務律、鐵路律等類，亦宜逐漸譯出，以資參考，其他專門之學，如種植、畜牧等利用厚生之書，以及西國治國養(yǎng)民之術(shù)，由貧而富，由弱而強之陳跡”等諸方面的書，都應筆譯廣為刊布流傳，“為未通洋文者收集思廣益之效?！雹趶堉吹恼J識是正確的，自強學堂的工作對社會是有貢獻的。
此外，輪船招商局于1894年附設(shè)了駕駛學堂。這是該局幫辦鄭觀應發(fā)起創(chuàng)建的。他說：“商戰(zhàn)需從學問上講求。既需船械，精制造；既精制造，要識駕駛，所謂有人才而后可與人爭勝也?！雹勰顺闪Ⅰ{駛學堂，聘“江裕”船主鼐克任總教習，簽訂了合同。合同對總教習要求很嚴，他“必須由駕駛學堂出身，考領(lǐng)超等文憑者，應教法得其上乘乃克膺此重任?！编嵱^應認為鼐克是符合條件的適當人選。合同規(guī)定：“限期五年，盡心竭力教導諸生，務期于限內(nèi)洞悉行船一切技藝絕無隱瞞掛漏?！雹芸上Ш髞碡究私虒W成效不著。
五、具有實學性質(zhì)的水陸師學堂 水陸師學堂本為軍事學校，但在當時，這類學堂學生所學技藝，均帶有一般實學館所學的科學技術(shù)和工程學方面的內(nèi)容。事實上，水陸師學堂對整個社會來說有著推動科技發(fā)展的作用，而且，中國自己辦學堂學西學是由軍事性學堂開其端的，福建船政局所辦求是堂藝學是其典型事例。70—80年代以后，水陸師等軍事學堂的創(chuàng)辦，不僅是海陸軍的需要，也與社會經(jīng)濟的近代化有密切的關(guān)系，應該認為是整個社會學西學的一個組成部分。
上述這類學校中規(guī)模較大者，首推天津北洋水師學堂。該校是李鴻章“因北洋兵船陸續(xù)增置，駕駛、管輪兩項需才甚亟”①，而于1880年倡議奏設(shè)的。原委派吳贊誠督率籌辦，嗣以吳病篤，改派久充船政提調(diào)的吳仲翔充任。校址設(shè)在機器東局之旁，“堂室宏敞整齊，不下一百余椽，樓臺掩映，花木參差，藏修游息之所無一不備。另有觀星臺一座，以便學習天文者登高測望，可謂別開生面矣。”在當時，設(shè)備算是不差的。但因北方風氣閉塞和學生膏火費月僅一兩等原因，以致額數(shù)未能招滿，“投考者或資質(zhì)平庸，或年紀過大，終少出色之材”。學堂乃于1882年10月重訂章程，將月給一兩增為四兩，“俾一經(jīng)入選，八口有資，庶寒畯之家咸知感奮?！辈⒎赂＝ùW堂學生“學成之后，皆任各輪船將領(lǐng)，薦保二、三品官階”之例，許諾“若果卓有成就，……從優(yōu)奏獎，破格錄用?！薄罢鲁獭背陆o四兩、和醫(yī)藥、伙食及上述這些優(yōu)待以示號召外，還作如下規(guī)定：（1）學生須取具家人甘結(jié)和士紳保結(jié)。學生在堂5年為期，甘結(jié)內(nèi)聲明不滿5年不得自行告退和請假完娶，亦不得應童子試；（2）“駕駛學生專習管駕輪船，管輪學生專學管理輪譏，在堂應授功課畢后，均上練船歷練”；（3）每7天中2天習漢文。等等。②天津水師學堂是頗有成效的。當其開始時，“北方風氣未開，學生入堂之初，非惟于西語西學咸所未聞，即中國文字亦僅粗通?！边@樣素質(zhì)較差的學生苗子，但經(jīng)過3年課堂學習，不僅學完一般課程，而且“歐洲水師學堂所留以俟上練船后指授之學，此堂均已先時預課”。就是說，應該是在練船上學習的東西已預先學過了。而“堂中所授繁難諸學，多為從前閩廠駕駛學堂洋教習所未及課”者；這些學生，不僅外國語言文字學好了，而且算、電、光、重、化、機械“諸學，視同文館實相倍蓰”。②天津水師學堂之帶有實學館特點及其成效于此可見。
洋務派對于由學堂培養(yǎng)人才的認識是有其正確性的。李鴻章說：“水師為海防急務，人才為水師根本，而學生又為人才之所自出?！彼J為，近代的新式軍隊再也不能像過去舊式軍隊那樣不辦學堂也可以統(tǒng)兵打仗了，因此，他把水師學堂看作“立中國兵船之本”的一項措施。
除天津水師學堂之外，規(guī)模較大的要數(shù)張之洞在廣東設(shè)立的水陸師學堂了。為什么要設(shè)立廣東水陸師學堂？張氏說：本來中國人材薈萃，兵法亦精。“特是時勢不同，船炮機器諸端，至今而巧者益巧，烈者益烈。若欲應時制變，固非設(shè)學堂不可。”這個見解與李鴻章是一致的，即新式軍隊的建設(shè)非通曉現(xiàn)代科學技術(shù)知識的人才不可。這是一個方面。另一方面，對廣東來說，尤其需要迫切地解決這個問題。因“廣東南洋首沖，邊海兼籌”，水師固很重要，陸軍也必不可少，水陸“二者不可偏廢”，“儲水陸師之材較他省為尤急?！雹趶堉茨擞?887年7月，就博物館館址改為水陸師學堂，并“添購地段（四十七畝有奇），增建堂舍”，力臻完備。委派曾充福建船政提調(diào)10余年，“才識沉毅，思慮周詳”的吳仲翔為總辦。甄選學生，調(diào)派教習，購買書籍、儀器，馬上開辦。首批學生主要是博學館原有之70余名學員，“派令分習駕駛、管輪諸學”。學堂對學生的質(zhì)量要求很嚴，“器識、資質(zhì)、體氣之不如式者”加以剔除，經(jīng)挑選，傅學館原有70名學生僅剩38名；1889年9月，復由福建船政局后學堂調(diào)來已學習了3—4年的學生37名，“以其在閩原屬分習駕駛、管輪，而入堂先后不等，察其造詣深淺，或另列一班，或量與博學館舊生分別并班入堂受課”。以上是為學水師專業(yè)者。學陸師的學生，則于1888年6月，“由天津調(diào)致曾充行伍、膽力素優(yōu)之武職員弁二十名”派充。1889年10月，又由天津招致曾經(jīng)讀書能文的幼童20名，在他們打下一定的英文、算學基礎(chǔ)后，再“酌派水師陸師，令專習一藝”。
據(jù)上所說，廣東水陸師學堂的學生，都是在實學館或福建、天津新式學堂中初步學有外文、算學及其他科學技術(shù)知識的學生，所以一般在堂學習2年，學水師者即派到練船實習，學陸師者即派赴各營供差。
廣東水陸師學堂與洋務派所辦其他的學堂一樣，強調(diào)中西兼學。但由于張之洞頗富于理論色彩，已較明確地有了“體用”觀?！捌湟?guī)制課程略仿津、閩成法，復斟酌粵省情形，稍有變通。”其具體方針是：“兼采各國之所長，而不染習氣；講求武備之實用，而不尚虛文”。這實際上就是明確“中學為體，西學為用”的關(guān)系。所謂“西學”即這些實業(yè)學堂學習的主要內(nèi)容，不再贅述。這里主要談“中學”的具體規(guī)定：“堂中課程限定每日清晨先讀四書五經(jīng)數(shù)刻，以端其本；每逢洋教習歇課之日，即令講習書史試以策論，俾其通知中國史事兵事，以適于用?！边€規(guī)定：“在堂者一律仍準應文武試以開其上進之程?！雹谶@些說明，除明確體用關(guān)系外，強調(diào)了給予科舉的出路。其吸引力應是比較大的。這也可以說是較有完整體系的洋務教育學制。
第三個有相當規(guī)模的水師學堂是南京水師學堂。該堂系署兩江總督沈秉成創(chuàng)于1890年，堂址設(shè)于南京儀鳳門隙地上。學堂招募聰穎子弟120人，分駕駛、管輪兩班學習，每班各60人，5年后咨報海軍衙門考選。此外，將原來已裁撤的江南魚雷學堂部分學生“歸并堂內(nèi)，以示節(jié)省”①。對這部分學生，“量技藝之高下，分為頭班、二班、三班”，每班20人。學制5年。據(jù)說先畢業(yè)的頭班學生“實有成效”。
1890年前后，是清政府設(shè)立水師學堂的高峰。江南而外，還設(shè)有威海水師學堂和昆明湖水師學堂。
威海水師學堂，由海軍提督丁汝昌于1889年設(shè)于劉公島提督衙門旁。這是應北洋海軍需要而設(shè)的。李鴻章說：“水師學堂之設(shè)，實為海軍切要之圖，僅只天津一堂，儲材無多，恐難敷用?！倍∪瓴嗽旖蛩畮煂W堂成規(guī)試辦威海水師學堂，學堂規(guī)模不大，教職員工等人共59員。
昆明湖水師學堂，全名“昆明湖水操內(nèi)外學堂”。創(chuàng)于1887年，學生系“遴選健銳營、外火器營官兵之子弟通曉文義及年力精壯者來堂”肄業(yè)，學制是仿照天津水師、武備兩學堂“分門課藝”，教習則“揀派精于西學暨由金州水師營調(diào)來熟知水性”者充任。內(nèi)學堂學生“課以西法測算、天文、駕駛諸學”，學5年有成效者，送赴天津水師學堂復考，并上海軍練船歷練；外學堂學生“教以行船、布陣及施放槍炮諸法”，亦頗有成效。
與近代新式海陸軍創(chuàng)建和發(fā)展相適應，洋務派不僅創(chuàng)辦了水陸師學堂，同時也創(chuàng)辦了近代式的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。醫(yī)院的設(shè)立系于1888年奏定，次年正式成立。天津設(shè)儲藥施醫(yī)總醫(yī)院，威海、旅順二處設(shè)水師養(yǎng)病院。三種醫(yī)院均由海軍提督水師營務處與津海關(guān)道會商派員管理。天津總醫(yī)院分西醫(yī)學堂、施醫(yī)院、儲藥處三大部分，“專司購儲材料、診治弁兵，并挑選生徒分班肄習”。這個醫(yī)院專設(shè)醫(yī)科學堂，可見是與培養(yǎng)醫(yī)務人才結(jié)合起來的。天津總醫(yī)院在天津城外建房屋180余間，西醫(yī)學堂占有房屋78間，西醫(yī)學堂的規(guī)模還是不小的。學堂學生學成后，派赴海軍各營艦充當醫(yī)官。故西醫(yī)學堂“尤為北洋各醫(yī)院之根本”。李鴻章得意地說：“北洋創(chuàng)辦海軍之初，雇募洋醫(yī)，分派各艦為費不資”，西醫(yī)學堂的建立，醫(yī)務人才自己培養(yǎng)，不必多用洋醫(yī)了，可以省費多矣。
另外，軍事技術(shù)學校具有實業(yè)學堂特點者，還有一些，如魚雷學堂、操炮學堂、北洋武備學堂等。這里不一一羅列。
為了能比較全面地了解洋務派所辦的學堂，茲列表于下：
?、僖姟稄埣咀泳配洝崢I(yè)錄》卷4，頁1。
?、賲⒁姳緯谄哒碌谌?jié)。
?、汆嵱^應《易言·論考試》，《鄭觀應集》上冊，第104頁。
?、卩嵱^應《易言·論洋學》，《鄭觀應集》上冊，第109頁。
①鄭觀應《易言·論洋學》，《鄭觀應集》上冊，第109頁。
?、凇多嵱^應集》上冊，第245—310頁。
①容閎簡歷參見本書第四章第二節(jié)。
②③容閎《西學東漸記》，第56—57，23頁。
?、苋蓍b《西學東漸記·代跋》，第6頁。
①容閎《西學東漸記》，第86—87頁。
?、谕问昶咴率湃赵鴩啵堆髣者\動》（二），第153頁。
?、弁问荒晁脑率蝗辙叁€等奏，《洋務運動》（二），第160頁。
?、芾铠櫿隆队淄鲅笠迾I(yè)事宜折》，同治十一年正月十九日，《李文忠公全書》奏稿卷19，頁7。
?、萑蓍b《西學東漸記》，第91頁。
?、俸髞韺嶋H支出遠超過此數(shù)，因“逐年循序而進，學有淺深，館有大小，館與年而俱異，費亦與年而俱增。計每批每名至第五年約需加銀200兩，第七年以后約需加銀400兩”。（見《洋務運動》（二），第162頁）
?、诳烷b《西學東漸記》，第91頁。
?、凵弦暮褪穼嵕姟段鲗W東漸記》，第93頁；又參見《挑選幼童前赴泰西肄業(yè)章程》，《洋務運動》（二），第155—157頁。 ①曾國藩奏附幼童出洋事直清單，同治十一年正月十九日，《洋務運動》（二），第158頁。
?、诶铠櫿隆稄凸尴尚鞘埂?，光緒三年七月十八日，《李文忠公全書》朋僚函稿卷17，頁18。
?、劾铠櫿隆稐l議三事》，同治十二年十二月二十一日，《李文忠公全書》評暑函槁卷2，頁18。
?、倮铠櫿隆恶v洋幼童勻撥經(jīng)費折》，光緒三年九月十九日，《李文忠公全書》奏稿卷30，頁4。
?、冖廴蓍b《西學東漸記》，第102、103頁。
④容閎《西學東漸記》，第104頁。 ①李鴻章《復陳荔秋星使》，光緒五年六月十九日，《李文忠公全書》朋僚函稿卷18，頁31。
②李鴻章《復陳荔秋星使》，光緒六年四月初二日，《李文忠公全書》朋僚函稿卷19，頁21。
?、劾铠櫿隆墩摮鲅笠迾I(yè)學生分別撤留》，光緒七年二月三十日，《李文忠公全書》譯署函稿卷12，頁7。
?、苋蓍b《西學東漸記》，第107頁。
⑤光緒十一年三月初二日李鴻章奏，《洋務運動》（二），第167頁。
?、捺嵱^應《考試上》《鄭觀應集》上冊，第296頁。 ①見《入境廬詩草》。
?、诹簡⒊缎麓箨懹斡洝罚讹嫳液霞穼＜?，第十七節(jié)。
?、劾铠櫿隆稄蛥^(qū)海峰、容純甫》，《李文忠公全書》朋僚函稿卷17，頁1。
④李鴻章《寄陳使》，光緒七年四月十九日，《李文忠公全書》電稿卷1，頁4。
?、萁?jīng)元善《居易初集》卷2，頁30。
?、倮铠櫿隆稄凸尴尚鞘埂?，光緒二年八月二十九日，《李文忠公全書》朋僚函稿卷16，頁27。
?、谏蜉針E《船工將竣謹籌善后事宜折》，同治十二年十月十八日，《洋務運動》（五），第140頁。
①李鴻章《議選員管帶學生分赴各國學習》，光緒二年八月二十五日，《李文忠公全書》譯署函稿卷6，頁28。
?、诠饩w三年三月十九日督辦福建船政吳贊誠奏，《洋務運動》（五），第199頁。
?、劾铠櫿隆⑸蜉針E光緒五年九月二十日奏，《洋務運動》（五），第234頁。
?、佟肚鍖嶄洝さ伦凇?，引自《清末海軍史料》，第388頁。
?、傺Ω３伞冻鍪褂ⅰ⒎?、義、比四國日記》卷3，頁58。
?、冖酃饩w十三年十二月二十四日裴蔭森奏片，《洋務運動》（五），第381頁。
?、芄饩w五年十一月初八日李鴻章等奏，《洋務運動》（五），第236頁。
?、賲⒁姳緯谒恼碌谒墓?jié)。
?、谕伟四晔鲁跗呷振R新貽奏，《洋務運動》（四），第24頁。
③容閎《西學東漸記》，第85頁。 ①壽爾《田鳧號航行記·電報學堂》，《洋務運動》（八），第393頁。
?、诠饩w三年三月二十五日丁日昌片，《洋務運動》（六），第334頁；丁日昌買回電線事參見本書第十章第二節(jié)。
?、垡陨弦囊妷蹱枴短秫D號航行記》，《洋務運動》（八），第392頁。
?、芄饩w三年三月二十五日丁日昌片，《洋務運動》（六），第336頁。
①光緒八年十二月初八日李鴻章奏，《洋務運動》（六），第341頁。
?、诠饩w九年九月十五日左宗棠片，《洋務運動》（六），第352頁。
③光緒十年十一月二十一日李鴻章奏，《洋務運動》（六），第364頁。
?、軇⒗ひ弧吨吕枵倜瘛?，光緒二年十月二十八日，《劉忠誠公遺集》書牘卷6，頁2。
?、迯垬渎暋痘I議設(shè)立西學館事宜折》，光緒六年，《洋務運動》（二），第124—125頁。
?、購垬渎暋督ㄔ鞂崒W館工竣延派總辦酌定章程片》，光緒七年，《洋務運動》（二）， 第127頁。
②劉坤一《復黎召民》，光緒七年正月二十一日，《洋務運動》（二），第129頁。
?、蹚垬渎暋稄痛蟪祭琛罚堆髣者\動》（二），第134頁。
④張之洞《創(chuàng)辦水陸師學堂片》，光緒十三年六月十四日，《清末海軍史料》，第398—399頁。
⑤張之洞《增設(shè)洋務五學片》，光緒十五年十月十八日，《張文襄公全集》奏議卷28，頁7。 ①薛福成《出使英法意比四國日記》卷3，《洋務運動》（八），第297—298頁。
?、诠饩w九年九月初九日吳大澂奏片，《洋務運動》（四），第401頁。 ①劉銘傳《臺設(shè)西學堂招選生徒延聘西師立案折》，光緒十四年六月初四日，《洋務運》動（二），第144—145頁。
?、趶堉础墩锌甲詮妼W堂學生示》，光緒二十三年三月初八日，《張文襄公全集》公牘卷120，頁20。
?、蹚堉础对绬T蔡錫勇改定自強學堂章程》，光緒二十三年六月二十七日，《張文襄公全集》公牘卷100，頁26。
?、茑嵱^應《致招商局盛督辦書》，《鄭觀應集》下冊，第845—846頁。
?、偈n，鄭觀應擬《本局駕駛學堂總教習合同》，光緒二十年。
②李鴻章天津水師學堂招考告示，見《洋務運動》（八），第360頁。
?、偕弦囊姽饩w八年九月十九日天津水師學堂招考告示，《洋務運動》（八），第360—362頁。
?、冖劾铠櫿隆短旖蛩畮煂W堂請獎片》，光緒十年十一月初五日，《清末海軍史資料》，第394—395頁。 ①以上引文均見張之洞《創(chuàng)辦水陸師學堂折》，光緒十三年六月十四日，《張文襄公全集》奏議卷21，頁25。
?、谝陨弦木姀堉础掇k理水陸師學堂情形折》，光緒十五年十月十八日，《清末海軍史資料》，第402頁。 ①張之洞《創(chuàng)辦水陸師學堂折》，《張文襄公全集》奏議卷21，頁26。
②沈秉成《江南創(chuàng)設(shè)水師學堂折》，光緒十七年正月十四日，《清末海軍史料》，第404—405頁。
?、蹚堉础短碓O(shè)水師學生原額片》，光緒二十二年二月初一日，《清末海軍史資料》，第41O—411頁。
?、芾铠櫿隆锻Ｌ斫▽W堂片》，光緒十七年七月二十二日，《李文忠公全書》奏稿卷72，頁22。
?、俎叁€等《昆明湖水操內(nèi)外學堂各員請獎折》，《清末海軍史資料》，第406頁。
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