由于一些地方違反城市總體規(guī)劃，不顧本地實(shí)際情況大搞“形象工程”、“政績(jī)工程”，自1996年到2003年的7年間，我國(guó)耕地面積已減少1億畝，全國(guó)共有各類開(kāi)發(fā)區(qū)6000多個(gè)，2004年經(jīng)過(guò)建設(shè)部的清理、撤消，在國(guó)務(wù)院造冊(cè)的開(kāi)發(fā)區(qū)還剩3000多個(gè)，國(guó)家級(jí)的54個(gè)，而實(shí)際上中國(guó)“開(kāi)發(fā)”不了那么多的“區(qū)”，很多的開(kāi)發(fā)區(qū)是“開(kāi)而不發(fā)”。用建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興的話說(shuō)，中國(guó)現(xiàn)有的開(kāi)發(fā)區(qū)占用的土地相當(dāng)于祖祖輩輩建成的全部城鎮(zhèn)用地面積的總和，而這些土地中有40%在撂荒。我去銀川的一個(gè)郊縣，就看到一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)計(jì)一個(gè)偌大的廣場(chǎng)，足有100多畝地，又無(wú)力建設(shè)，適逢國(guó)務(wù)院在整改，就撒上麥子，蒙混過(guò)關(guān)。就算正兒八經(jīng)的搞開(kāi)發(fā)區(qū)，也得有調(diào)研、有策劃、有計(jì)劃、有步驟啊！而不是只要地價(jià)便宜、稅收減免、勞動(dòng)力價(jià)格低就可以招商引資的。

　　2007年，我們擬組織一支專業(yè)隊(duì)伍，對(duì)政府招商引資做一些科學(xué)研究，試圖從“招商引資的市場(chǎng)調(diào)研”、“世界百?gòu)?qiáng)企業(yè)的投資模式”、“招商引資工作人員的專業(yè)化訓(xùn)練”三個(gè)方面入手，試圖以自己的知識(shí)優(yōu)勢(shì)給予各地方政府一些科學(xué)指導(dǎo)，力求少走彎路，少勞而無(wú)功，少上當(dāng)受騙。

　　地方政府管理的浮躁，可參看溫德誠(chéng)著的《政府精細(xì)化管理》一書(shū)，新華出版社2007年1月第一版。一些地方政府的形式主義、急功近利已越來(lái)越嚴(yán)重。我在江蘇和湖北的兩個(gè)不同城市遇到一種同樣的情形：有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)隨意說(shuō)出該市主要公路上的樹(shù)木品種不理想，于是市里的決策者就短時(shí)間把這些樹(shù)木全部砍掉，新栽的小樹(shù)苗一時(shí)又長(zhǎng)不大，于是公路兩邊空空如也。其中有一個(gè)市的領(lǐng)導(dǎo)急中生智，從大山里挖出一些樹(shù)移植過(guò)來(lái)，希望一月內(nèi)重現(xiàn)生氣。殊不知大多數(shù)移栽的樹(shù)都不能成活，又成了一陣瞎忙。

　　為什么社會(huì)上會(huì)產(chǎn)生浮躁的風(fēng)氣呢？

　　一方面我們正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期。這種轉(zhuǎn)型期表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與體制轉(zhuǎn)軌的同步啟動(dòng)，即在實(shí)現(xiàn)以工業(yè)化、城市化為標(biāo)志的現(xiàn)代化的同時(shí)，還要完成從以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為特征的總體性社會(huì)向以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為特征的多元化社會(huì)的轉(zhuǎn)變。這是一個(gè)巨大的變遷過(guò)程。這種轉(zhuǎn)型將不可避免地給社會(huì)帶來(lái)一種不安定感和浮躁感。

　　另一方面，伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，也會(huì)相應(yīng)的出現(xiàn)浮躁現(xiàn)象。北京師范大學(xué)管理學(xué)院李永瑞先生說(shuō)，一個(gè)國(guó)家的GDP增長(zhǎng)到了5％到10％之間，浮躁就變成了一種普遍的現(xiàn)象。

　　還有，變革時(shí)代機(jī)會(huì)多多，很多人在改革初期只要大膽地闖就比較容易獲得成功，有些人甚至是糊里糊涂地獲得了巨大的成功。因此，一自信就以一推萬(wàn)，總以為成功很容易，總以為連續(xù)成功很有把握，當(dāng)然就會(huì)越來(lái)越沉不住氣。

　　同時(shí)，自改革開(kāi)放以來(lái)，為縮短中國(guó)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上的差距，以及為追回“文革”所耽誤的時(shí)間而進(jìn)行的努力，本身就包含一種急于求成的心理。拿經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，中國(guó)的企業(yè)要在二十多年內(nèi)走完西方國(guó)家經(jīng)過(guò)了兩三百年才走過(guò)的歷程，就會(huì)出現(xiàn)多種多樣的、繁復(fù)多變的發(fā)展形態(tài)。這種繁復(fù)多變也必然在客觀上讓人產(chǎn)生一種浮躁心態(tài)。

　　合抱之木，生于毫末；九層之臺(tái)，起于累土；千里之行，始于足下。

　　——《道德經(jīng)·第六十四章》