由于此次調(diào)整工作的重心在于解決商業(yè)方面公私關(guān)系存在的問題，故又將此次調(diào)整稱為“調(diào)整商業(yè)”。具體的調(diào)整辦法包括以下幾個方面。

（一）調(diào)整價(jià)格，這最主要的是批零差價(jià)。為了使私商可以經(jīng)營零售業(yè)務(wù)，日用品批零差價(jià)一般應(yīng)擴(kuò)大到百分之十至百分之十八。批零差價(jià)擴(kuò)大的辦法，有的商品，要適當(dāng)降低其批發(fā)價(jià)格，有的商品，要適當(dāng)提高其零售價(jià)格，估計(jì)工業(yè)品價(jià)格調(diào)整的結(jié)果，是降低者少，提高者多。在提高日用必需品的零售價(jià)格時，國營商店與合作社要步調(diào)一致，同時提高。提高日用必需品的零售價(jià)格，雖免不發(fā)要增加城鄉(xiāng)消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)，但為避免店員和商販的失業(yè)，對于全局來說，是必要的。對于地區(qū)差價(jià)與季節(jié)差價(jià)，亦應(yīng)加以適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)物和農(nóng)業(yè)削產(chǎn)物的收購價(jià)格，當(dāng)然必須照顧到產(chǎn)地的成本與生產(chǎn)情況，但是同時又必須照顧到銷地售價(jià)。   

（二）劃分公私間的經(jīng)營范圍。國營經(jīng)濟(jì)和合作社，在鞏固了主要陣地的前提之下，容許私人資本，經(jīng)營零售業(yè)務(wù)和販運(yùn)業(yè)務(wù)。國營商業(yè)在大城市的零售店，要加以縮減；縣鎮(zhèn)的國營商店要適當(dāng)?shù)氐菆?jiān)決地收縮零售業(yè)務(wù)，多做批發(fā)；某些地區(qū)下鄉(xiāng)的零售推銷小組應(yīng)停止活動；國營商店的批發(fā)起點(diǎn)，要合理調(diào)整，克服過去那種變批發(fā)為零售的現(xiàn)象；供銷合作社已經(jīng)發(fā)展了的地區(qū)，其當(dāng)前的任務(wù)是鞏固并提高已成立的合作社，對于土改剛完成的地區(qū)，要穩(wěn)步的適當(dāng)?shù)陌l(fā)展。國營貿(mào)易公司與合作杜，應(yīng)減少那些不必要的經(jīng)營，如在城市里，國營商店與合作社要減少次要商品的經(jīng)營；在農(nóng)村中，合作社所要收購的，主要應(yīng)是糧食、主要經(jīng)濟(jì)作物與若干種主要出口物資，至于其他的次要土產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)讓出來給私商經(jīng)營。在零售方面，公私商業(yè)的比重，就全國平均數(shù)來說，應(yīng)按中央財(cái)政會議所規(guī)定的百分之二十五和七十五的比例。