介紹中國私營工商業(yè)的歷史狀況，為什么要岔開去，討論農(nóng)村的統(tǒng)購統(tǒng)銷和農(nóng)業(yè)合作化呢？

其實，二者關(guān)系非常密切。

毛澤東就把農(nóng)村的社會主義改造和城市私營工商業(yè)的社會主義改造聯(lián)在一起。

毛澤東要消滅城市里的資本主義工商業(yè)，這是沒有疑義的。但當時毛澤東認為，要達到這一目標，先要做好一項重要的工作。

他在一次重要講話中道出了其中緣由。

1955年10月11日，毛澤東在中國共產(chǎn)黨第七屆中央委員會擴大的第六次全體會議上說：“農(nóng)業(yè)合作化和改造資本主義工商業(yè)的關(guān)系問題……也就是農(nóng)業(yè)合作化和資產(chǎn)階級的關(guān)系問題。我們認為，只有在農(nóng)業(yè)徹底實行社會主義改造的過程中，工人階級同農(nóng)民的聯(lián)盟在新的基礎(chǔ)上，就是在社會主義的基礎(chǔ)上，逐步地鞏固起來，才能夠徹底地割斷城市資產(chǎn)階級和農(nóng)民的聯(lián)系，才能夠徹底地把資產(chǎn)階級孤立起來，才便于我們徹底地改造資本主義工商業(yè)。我們對農(nóng)業(yè)實行社會主義改造的目的，是要在農(nóng)村這個最廣闊的土地上根絕資本主義的來源?！雹?/p>

在此前后，毛澤東在不同場合都講過類似的話。他認為，要在全國城市中取消私營工商業(yè)，殊非易事。要干，就要有絕對的把握。之所以先選擇農(nóng)村下手，一是因為這件事本身就是毛澤東追求的目標之一；再有就是，如果能夠把農(nóng)民組織起來，把農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道徹底控制起來，城里的私營工商業(yè)就會陷入孤立無援的境地。

的確如此。私營工商業(yè)者所從事的糧食、油料、煙草、紡織、服裝、皮革、食品、制糖、釀酒、運輸、金融、五金等各個行業(yè)，都與農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品有著千絲萬縷的聯(lián)系。如果把農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道切斷，把農(nóng)村市場與城里市場的聯(lián)系切斷，那么，私營工商業(yè)就無路可走了。

毛澤東這種思路，自然是萌芽許久，但它破土而出，卻需要一個恰當?shù)臅r機。

1953年，主客觀兩方面的時機走到了一起。

這一年，糧食供應(yīng)風(fēng)高浪險，出現(xiàn)了極為緊張的局面。

首先是收的少，賣的多。1953年7、8、9三個月，國家從農(nóng)民手里收進了49

億公斤糧食，超過原定計劃3.5億公斤。但是，糧食卻賣出了62億公斤，超過原定計劃9.5億公斤。收的雖然增加了，賣的更多。這大概是隨著經(jīng)濟的恢復(fù)與發(fā)展，對農(nóng)產(chǎn)品需求日增的緣故。

據(jù)熟悉農(nóng)村經(jīng)濟的凌志軍的一項研究，到1953年夏季，國庫存糧已經(jīng)所剩無幾。即使政府號召厲行節(jié)約，也只夠城里人維持兩個月。田間小麥的收成雖未最后確知，但長江流域洪災(zāi)之大，百年罕見，夏糧減產(chǎn)已成定局。這些情況由糧食部在

6月2日匯報給中央，各省書記和經(jīng)濟學(xué)家齊聚京城商量對策，結(jié)果是：“形勢嚴峻，難以為繼?！?/p>

二是不少地方發(fā)生混亂，私營商販趁勢投機。在受災(zāi)地區(qū)和糧食脫銷地區(qū)，糧販子大肆活動。私商得知政府的艱難，群聚起來火上澆油。在京津地區(qū)，私商在兩個小時之內(nèi)把糧食統(tǒng)統(tǒng)買去，囤積居奇，接著又蜂擁去徐州搶購黃豆。一個叫王雨農(nóng)的人，獨自買去了25萬公斤黃豆。幾天之后，江西市面上的稻谷也被一掃而光。情勢如箭在弦上，一觸即發(fā)。緊張的社會心理反過來助長了農(nóng)民不肯賣糧的情緒。結(jié)果造成惡性循環(huán)，糧食搶購和抬價的風(fēng)浪一波又一波，如若錢塘潮涌。

三是東北災(zāi)情嚴重。本來東北享有“糧倉”之譽，但因為收成劇減，完不成收購任務(wù)。當年上調(diào)給中央的糧食減少8億公斤。當時中央掌握的糧食一共40多億公斤，減少8億公斤可不是個小數(shù)。

事情嚴峻到北京和天津幾乎沒有面粉可賣了。

如此種種，如何是好？

時任中央財經(jīng)小組組長、臨危受命的陳云說：“我現(xiàn)在是挑著一擔(dān)炸藥，前面是黑色炸藥，后面是黃色炸藥。如果搞不到糧食，整個市場就要波動；如果采取征購的辦法，農(nóng)民有可能反對。兩個中間要選擇一個，都是危險的家伙。”

毛澤東也為眼前的事實所震動。他對政治局的同事說：“在共產(chǎn)黨面前豈止是一擔(dān)炸藥，分明是一場戰(zhàn)爭。要打一仗，一面對付出糧的，一面對付吃糧的?！?/p>

到了10月，陳云提出了幾種危機對策，統(tǒng)購統(tǒng)銷是最嚴厲的一種。毛澤東拍板，非此種嚴厲手段不足以度過危機。

10月16日，中共中央作出《關(guān)于實行糧食的計劃收購與計劃供應(yīng)的決議》?！稕Q議》調(diào)門極高，指出當時的糧食緊張，反映了計劃經(jīng)濟與小農(nóng)經(jīng)濟和自由市場的矛盾，反映了社會主義因素與資本主義因素之間的矛盾。這樣嚴厲的上綱上線，足以封住一切反對者的嘴。

11月19日，政務(wù)院第194次會議根據(jù)中共中央決議，通過《政務(wù)院關(guān)于實行糧食的計劃收購和計劃供應(yīng)的命令》，昭告天下，同月23日起在全國執(zhí)行。

一聲令下，全國糧食市場一律關(guān)閉，一切買賣由政府掌控。私營商販與農(nóng)村糧食市場的聯(lián)系徹底切斷。

基于同樣的考慮，中共中央于11月15日還作出了《關(guān)于在全國實行計劃收購油料的決定》。12月1日，中共中央批準中央財政經(jīng)濟委員會《關(guān)于目前副食品的產(chǎn)銷情況及今后措施的報告》，決定成立全國食品公司，把副食品收購、銷售與出口統(tǒng)統(tǒng)管起來。1954年9月9日，政務(wù)院又頒布了對棉花實行計劃收購、對棉布實行計劃收購和計劃供應(yīng)的命令。總之，一不作，二不休，要干就干個徹底，把包括糧食在內(nèi)的一切農(nóng)產(chǎn)品的收購與銷售全面控制起來。

凌志軍在《歷史不再徘徊》一書中說，糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷方針的要旨在于，買賣糧食乃是政府專有的權(quán)力，一切私人商販買賣糧食均為非法。農(nóng)民必須依照政府所訂的數(shù)量、品種和價格將自己的收獲賣給國家，縱使荒年減收亦不可免。假如農(nóng)家因為荒年或者政府征購過多，而至自家糧食不足食用，則政府在核準之后會酌情提取國庫存糧賣給農(nóng)民。這種做法有一個無論百姓還是官員人人皆懂的說法，叫做“返銷”。

城里人亦須按照政府規(guī)定的數(shù)量、品種和價格購買糧食。配給的數(shù)量因人的性別、年齡、職業(yè)以及居住地區(qū)的差異而有很大不同，所以，中國城鎮(zhèn)中大約五千萬個家庭，每家均有一個購糧本，出示糧本方能取得糧票。糧本里細細注明家庭所有成員的情況，以備核查。如果不能出示糧票，則無論有多少錢也不能買到一片面包。這種制度始終在執(zhí)行著，一直到上世紀80年代中期，才逐漸取消。