中國(guó)的石油戰(zhàn)略，走出去，還要運(yùn)回來，這樣才能完整保證中國(guó)的國(guó)家利益。而2009年中國(guó)的石油版圖，一個(gè)顯著的變化就是輸油管線的新突破。中俄原油管道談判了十幾年，因?yàn)楦鞣N原因，遲遲沒有結(jié)果。2009年2月，中俄“貸款換石油”協(xié)議的簽署破解了這個(gè)難題。2009年4月，管道的俄羅斯段開始動(dòng)工建設(shè)，5月，中國(guó)境內(nèi)的工程也正式開工。

而隨著中緬兩國(guó)簽訂了《關(guān)于建設(shè)中緬原油和天然氣管道的政府協(xié)議》等文件，中緬油氣管道塵埃落定。中哈油氣管道二期工程將于2009年年底完工。至此，東北、西北、西南，3條管道順利打通。

嘉賓韓曉平：我先講一個(gè)故事：丘吉爾最早當(dāng)英國(guó)海軍大臣的時(shí)候，把英國(guó)所有軍艦都改成燒油，從第一次世界大戰(zhàn)開始他就勝了，因?yàn)榈聡?guó)的軍艦是燒煤，煤要先點(diǎn)火，兩三天鍋爐才能達(dá)到溫度再出航，所以非常不適合。英國(guó)燒油以后啟動(dòng)速度非?？?，軍艦上可以裝更多炮彈，裝更多的水，可以續(xù)航更遠(yuǎn)，所以在一開始就決定了勝利。

但是英國(guó)所有的油從伊朗或者從蘇伊士運(yùn)河運(yùn)過來非常遠(yuǎn)，而且整個(gè)運(yùn)輸線都暴露在被攻擊的范圍之內(nèi)，所以英國(guó)的石油安全、能源安全問題很嚴(yán)重，丘吉爾后來提出一個(gè)多元化概念――要保證安全，必須多元化。

對(duì)于中國(guó)來說只有渠道多元化我們才能保證安全，而且只有多元化了，你才有更強(qiáng)的議價(jià)能力。

對(duì)于中國(guó)的新石油戰(zhàn)略來說，不光走出去要多元化，我們的運(yùn)輸渠道也要更加多元化。

嘉賓韓曉平：馬六甲海峽一直是一個(gè)很大的問題，它是油喉、黃金航道，很容易被恐怖分子襲擊。前段時(shí)間海盜不斷襲擊，也有人說背后是美國(guó)操縱的，是為了檢查北朝鮮的船到底有沒有違禁武器，有沒有核裝置。

嘉賓李曉寧：戰(zhàn)爭(zhēng)這個(gè)東西再過200年可能都消失不了，但是戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)會(huì)發(fā)生變化。以前2000年的戰(zhàn)爭(zhēng)都是以戰(zhàn)略性戰(zhàn)爭(zhēng)為主，現(xiàn)在通過海灣戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，包括科索沃新軍事變革，產(chǎn)生一個(gè)新名詞叫做控制性戰(zhàn)爭(zhēng)，就是不一定去占你的領(lǐng)土，但是在你的要害之處實(shí)施精確打擊控制，就可以讓這個(gè)國(guó)家癱瘓。控制性戰(zhàn)爭(zhēng)就要找節(jié)點(diǎn)。直布羅陀海峽、馬六甲海峽對(duì)于軍人來說都是良好的控制點(diǎn)。如果一條通道只屬于一個(gè)軍事控制點(diǎn)，那就是很難受的一件事情。

新加坡海峽的菲利普斯航道，是馬六甲海峽的最狹窄航道，僅2?8公里寬，很容易發(fā)生撞船、擱淺、泄漏等事故，時(shí)不時(shí)還有海盜出沒。一旦馬六甲海峽因意外而被封閉，全世界約50%的船舶只能繞道，帶來巨大的運(yùn)輸成本。我們的石油運(yùn)輸就會(huì)受到影響，并影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

金融危機(jī)不僅為中國(guó)石油企業(yè)提供了走出去的機(jī)會(huì)，也給了中國(guó)“貸款換石油”的契機(jī)。2009年2月17日，經(jīng)過近5個(gè)月在談判桌上的鏖戰(zhàn)，中俄雙方終于正式簽署“貸款換石油”的合同。根據(jù)協(xié)議，中國(guó)將向俄羅斯提供總計(jì)250億美元的長(zhǎng)期貸款，采取固定利率，約為6%；俄羅斯則以石油為抵押，以供油償還貸款，從2011年至2030年按照每年1500萬噸的規(guī)模向中國(guó)通過管道供應(yīng)總計(jì)3億噸石油，石油價(jià)格以俄石油運(yùn)到納霍特卡港口的價(jià)格為基準(zhǔn)，隨行就市。

嘉賓李曉寧：自從蘇聯(lián)解體以后，俄羅斯經(jīng)濟(jì)大大衰落，瘦死的駱駝比馬大，就靠骨架撐著，而石油是它重要的骨架。為什么普京上臺(tái)以后迅速把霍多爾科夫斯基這些石油寡頭控制起來？就是由國(guó)家來控制最重要的資源，保證國(guó)家不垮臺(tái)。

嘉賓韓曉平：金融危機(jī)的時(shí)候國(guó)際油價(jià)暴跌，跌到30多美元。俄羅斯現(xiàn)在唯一就是靠這點(diǎn)油掙點(diǎn)錢，因此整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)支付出現(xiàn)很大問題，再加上這段時(shí)間一不留神外資大量抽逃，還有格魯吉亞戰(zhàn)爭(zhēng)以后西方國(guó)家就是想整它，所以整個(gè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)很大問題。這個(gè)時(shí)候如果中國(guó)給它一些資金，它可以繼續(xù)用于石油勘探開發(fā)投入。因?yàn)閷?duì)于全球來說，油價(jià)暴跌或者油價(jià)暴漲時(shí)，影響最大的是在石油勘探開發(fā)方面的投入可能會(huì)減少。如果這時(shí)候減少，我們現(xiàn)在可能看不到影響，但是影響的是未來。等到經(jīng)濟(jì)再?gòu)?fù)蘇的時(shí)候，因?yàn)榍皟赡晔涂碧介_發(fā)投入不足而導(dǎo)致后繼無力。

俄羅斯現(xiàn)在面臨的問題就是沒有錢，整個(gè)國(guó)際支付都出現(xiàn)問題的時(shí)候，中國(guó)給了它一筆錢。這筆錢拿石油作為抵押，如果沒有錢還就用石油來償還。價(jià)格本身還是按國(guó)際油價(jià)確定，所以表面上看是石油交易，更多還是金融資金的交易，而且我們貸給它的錢還是比較高的，至少比買美國(guó)國(guó)債要高，所以從政府投資來說是比較合適的。

迫于嚴(yán)重的金融形勢(shì)，將能源利益進(jìn)行捆綁談判已經(jīng)成為俄羅斯能源外交戰(zhàn)略中的一個(gè)重要方式。對(duì)于中國(guó)，則意味著有一定量的可觀的戰(zhàn)略儲(chǔ)備，有多元的戰(zhàn)略渠道，這都是一個(gè)大國(guó)所必備的。

威廉·恩道爾在《石油戰(zhàn)爭(zhēng)》中談到，“如果你回看100年前的第一次世界大戰(zhàn)，那時(shí)候石油開始成為全世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中最重要的商品，農(nóng)業(yè)，運(yùn)輸，工業(yè)，樣樣離不開石油，我們過去100年就是靠石油在發(fā)展經(jīng)濟(jì)，過去100年的戰(zhàn)爭(zhēng)史基本就是圍繞石油的爭(zhēng)奪，當(dāng)然不是所有的戰(zhàn)爭(zhēng)。首先是‘一戰(zhàn)’，英國(guó)和德國(guó)之間，德國(guó)要修一條直達(dá)伊拉克首都巴格達(dá)的鐵路，當(dāng)時(shí)從中東到歐洲的海上運(yùn)輸路線被英國(guó)海軍控制著?！睉?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，石油是戰(zhàn)爭(zhēng)的寵兒；和平年代，石油是經(jīng)濟(jì)的寵兒。為了保持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，在中國(guó)石油新版圖的布局上，絕不能掉以輕心。