路易十六陷于財(cái)政困境焦頭爛額,不得已起用了“外來(lái)的和尚”奈克(Jacques Necker)擔(dān)任財(cái)政部長(zhǎng)。這個(gè)奈克也是瑞士清教徒銀行家,他利用在瑞士銀行家族圈子里的影響力,募集到了解決燃眉之急的款項(xiàng)。這種借款的性質(zhì),同今天某些商人相互拆借的行為差不多。由于是近乎高利貸的短期融資,瑞士銀行家族圈子期待的是一筆回報(bào)豐厚的快錢(qián)投資,而法國(guó)宮廷貴族的開(kāi)銷(xiāo)實(shí)在太大,財(cái)政短期無(wú)法扭轉(zhuǎn)赤字狀態(tài)。這可急壞了銀行家們,眼看“快錢(qián)”就要變成“慢錢(qián)”,說(shuō)不定“慢錢(qián)”還會(huì)變成“死錢(qián)”,這些人投進(jìn)的可是自己的身家性命,耽誤不得。無(wú)奈之下,奈克決定進(jìn)行“休克改革”。他首先取消了宮廷貴族的部分特權(quán),并削減了他們的俸祿,然后大刀闊斧對(duì)稅收進(jìn)行了徹底改革,稅負(fù)從“人丁稅”改為“土地稅”,擁有大量土地的貴族將被征收重稅。不幸卻并不意外的是,這顯然動(dòng)了權(quán)貴們的奶酪。貴族們?nèi)浩饑ツ慰说母母铩D慰速€上的可是自己和圈子里眾多銀行家族的身家性命,一看不妙,情急之下在1781年向社會(huì)公布了權(quán)貴們的開(kāi)銷(xiāo)清單,這一重磅炸彈立刻震驚了法國(guó)社會(huì)。經(jīng)過(guò)伏爾泰、盧梭等人長(zhǎng)期自由主義思潮熏陶的法國(guó)公眾當(dāng)即炸了窩,對(duì)權(quán)貴的憤怒演變?yōu)閷?duì)皇室的敵視。\[2\]
奈克也因?yàn)樘幨虏偾卸屡_(tái)。其后法國(guó)又歷經(jīng)4任財(cái)政部長(zhǎng),財(cái)政惡化愈加嚴(yán)重了。路易十六無(wú)奈,只有在1788年再度起用瑞士銀行家奈克。此時(shí)的法國(guó)已處在社會(huì)動(dòng)蕩危險(xiǎn)的前夜,巴黎的市民和新興的資產(chǎn)階級(jí)與傳統(tǒng)權(quán)貴的矛盾日益激化,危機(jī)一觸即發(fā)。另一廂,放貸的銀行家們已經(jīng)將砝碼移向了“三級(jí)議會(huì)”,希望能奪取財(cái)政、稅收和政府預(yù)算的控制權(quán),以便能收回巨額貸款。各方都預(yù)備亮牌,新興的法國(guó)城市資產(chǎn)階級(jí)手中積聚了日益雄厚的財(cái)富,對(duì)權(quán)力分享的欲望已經(jīng)從渴望發(fā)展到迫不及待,而封建貴族和教會(huì)卻高高在上,完全漠視甚至是敵視這一必然的趨勢(shì),加之長(zhǎng)期過(guò)度稅負(fù)的壓力,使處于另一端的平民階層早已民心思變,1789年法國(guó)的局勢(shì)儼然干柴期待著烈火。
1789年6月,徒有虛名的“三級(jí)會(huì)議”被與會(huì)者改為“國(guó)民議會(huì)”,并且自行規(guī)定擁有稅收權(quán)。7月,國(guó)民議會(huì)又自行改名為“國(guó)民制憲議會(huì)”。驚恐萬(wàn)狀的路易十六開(kāi)始調(diào)集軍隊(duì)向巴黎和凡爾賽宮集結(jié),試圖控制失控的局面。7月14日,憤怒的平民爆發(fā)了革命,并且攻占了巴士底獄。接著全法國(guó)爆發(fā)了農(nóng)民暴動(dòng)。8月,制憲會(huì)議頒發(fā)了具有世界意義的《人權(quán)與公民權(quán)利宣言》\[3\]。10月,路易十六被暴動(dòng)平民抓獲。
在瑞士銀行家們的大力推動(dòng)下,10月,羅馬教廷規(guī)定的禁止高利貸的律條被廢除了,銀行家放貸收取高額利息被正式合法化了。11月,制憲會(huì)議宣布沒(méi)收全國(guó)教會(huì)的土地。12月,宣布以教會(huì)土地為抵押發(fā)行紙幣(Assignats),法國(guó)財(cái)政有了明顯好轉(zhuǎn),銀行家的貸款終于有了著落。
1793年1月21日,路易十六人頭落地,時(shí)年39歲。據(jù)說(shuō)在他臨死前留下了回腸蕩氣的一句話(huà):“我雖然將要死去,但絕沒(méi)有犯過(guò)任何指控我的罪行。我寬恕造成我死亡的人,我還要祈求上帝,在我的鮮血拋灑之后,在法國(guó)的土地上再也不要流血了?!?/p>
從1789年革命爆發(fā)到1815年拿破侖戰(zhàn)敗,除了中間短暫的休戰(zhàn)之外,法國(guó)經(jīng)歷了25年的持續(xù)戰(zhàn)爭(zhēng)。大量資源被戰(zhàn)爭(zhēng)摧毀,500多萬(wàn)人的生命化為灰燼,工商業(yè)凋敝,通貨膨脹嚴(yán)重,法國(guó)工業(yè)革命被推遲了近30年,英國(guó)對(duì)法國(guó)形成了絕對(duì)的戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)。從此,法國(guó)的國(guó)力再也沒(méi)有超過(guò)英國(guó)。法國(guó)大革命的政治和經(jīng)濟(jì)代價(jià)無(wú)疑是沉重而高昂的。