美國(guó)的新統(tǒng)治階級(jí)
大約在半個(gè)世紀(jì)前,通用汽車(chē)公司董事長(zhǎng)查爾斯·威爾森(CharlesWilson)展現(xiàn)了美國(guó)公司巨頭董事長(zhǎng)常見(jiàn)的傲慢和權(quán)力。在美國(guó)參議院將他任命為艾森豪威爾總統(tǒng)的國(guó)防部長(zhǎng)的聽(tīng)證會(huì)上,他說(shuō)了這句話:“只要對(duì)通用汽車(chē)有益的事情就是對(duì)美國(guó)有益的事情?!?通用汽車(chē)公司始終是美國(guó)最大的公司,并且直到2001年一直占據(jù)著“福布斯世界公司500強(qiáng)”的頭把交椅。當(dāng)時(shí),埃克森美孚石油公司取代了它的位置。2這表明通用汽車(chē)公司財(cái)富地位的明顯下降、產(chǎn)業(yè)資本的衰落和美國(guó)新統(tǒng)治階級(jí)的崛起。
據(jù)美國(guó)社會(huì)學(xué)家詹姆斯·彼得拉斯(JamesPetras)教授說(shuō),美國(guó)新的金融統(tǒng)治階級(jí)之所以崛起,是因?yàn)橹圃鞓I(yè)部門(mén)衰落的結(jié)果。他們“控制著經(jīng)濟(jì),處于社會(huì)的頂層,并且確定了政治家們活動(dòng)的界限和規(guī)制?!?這主要是通過(guò)“向準(zhǔn)備競(jìng)選的兩位候選人提供競(jìng)選資金”來(lái)完成的。這個(gè)新的統(tǒng)治階級(jí)主要由投資銀行、養(yǎng)老基金、對(duì)沖基金和私人募股基金這一擁有數(shù)萬(wàn)億美元產(chǎn)業(yè)的主管和經(jīng)理構(gòu)成。他們從事金融衍生品交易、投資銀行和并購(gòu)等投機(jī)性活動(dòng)。這個(gè)集團(tuán)可以進(jìn)一步分為三個(gè)集團(tuán):大型私募銀行家和對(duì)沖基金經(jīng)理、華爾街的首席執(zhí)行官和大型私募基金的高級(jí)副總裁。然而,正是“公共和私募銀行,即華爾街--尤其是高盛、黑石、凱雷集團(tuán)和其他公司--組織和資助了兩大政黨及其競(jìng)選運(yùn)動(dòng)”。3這個(gè)集團(tuán)的議程包括金融自由化和消除管制、減少政府的規(guī)模和開(kāi)支以及減稅,并對(duì)“中國(guó)這樣的國(guó)家”施加壓力,要求它們“向外國(guó)的滲透'開(kāi)放'資金的金融業(yè),并救助1999年長(zhǎng)期資本公司等破產(chǎn)的公司”。4
由于消除金融管制和廢除了《格拉斯-斯蒂格爾法案》(該法規(guī)定商業(yè)銀行和投資銀行的分離),美國(guó)的金融部門(mén)出現(xiàn)了一段爆炸性增長(zhǎng)的時(shí)期。資本自由流動(dòng)、低利率和全球流動(dòng)性的增加,為并購(gòu)活動(dòng)創(chuàng)造了有利的環(huán)境。這種并購(gòu)活動(dòng)大大增加了金融資本相對(duì)于產(chǎn)業(yè)或生產(chǎn)資本的實(shí)力,因?yàn)橛捎凇靶碌乃饺四脊苫鸷痛笮豌y行安排的債券融資規(guī)模,即使最大和最穩(wěn)定的公司也有可能出售和崩潰”。4因此,“新的金融資本主義代表了資產(chǎn)交易商對(duì)長(zhǎng)期生產(chǎn)商的勝利。對(duì)沖基金就是投機(jī)交易商和套利者的最佳證明。私人募股基金是為了獲利而進(jìn)行公司交易的集團(tuán)?!?
隨著金融資本的崛起,美國(guó)制造業(yè)部門(mén)的競(jìng)爭(zhēng)力日趨下降,承受著把生產(chǎn)線遷往海外或多元化為利潤(rùn)豐厚的金融服務(wù)公司的壓力,以便減少成本和提高生產(chǎn)率。因此,這個(gè)統(tǒng)治階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)成員是私人募集基金和投資銀行的首腦,這就毫不令人感到奇怪了。然而,“殘酷的事實(shí)是這些私募銀行的觸角伸入到每一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)和世界的每一個(gè)地區(qū),并且越來(lái)越投機(jī)于所收購(gòu)的企業(yè)集團(tuán)?!?
由于這些金融投機(jī)活動(dòng),投資銀行的贏利水平出現(xiàn)了創(chuàng)紀(jì)錄的兩位數(shù)增長(zhǎng)?!?006年全球并購(gòu)活動(dòng)的總額達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的38610億美元,涉及33141項(xiàng)交易?!?“許多投資資金如今落到了美國(guó)投資銀行、對(duì)沖基金和其他金融統(tǒng)治階級(jí)部門(mén)的手里”。3然而,它們的巨大資本收益和回報(bào)來(lái)源于制造業(yè)和服務(wù)業(yè)。
基金經(jīng)理們從收購(gòu)中獲得了巨額的利潤(rùn),但是卻犧牲了工人的利益,因?yàn)樗麄冎亟M新收購(gòu)的公司,并通過(guò)外包、提高工作時(shí)間和降低工資、養(yǎng)老金和醫(yī)療保健費(fèi)來(lái)減少成本。因此,企業(yè)的價(jià)值大大增加,使基金可以獲得高額的投資回報(bào)?;鸾?jīng)理“通常在一家集團(tuán)出售或列出一家投資組合公司時(shí)獲得20%的利潤(rùn)。這時(shí),交割日變成了獲利數(shù)千萬(wàn)美元的日子”。3另一方面,投資銀行家獲得并購(gòu)活動(dòng)傭金與債券和股票承銷(xiāo)費(fèi)。與此同時(shí),金融投機(jī)者涌向巴西、俄羅斯、印度和中國(guó)等國(guó)家,這些國(guó)家“重組了本國(guó)最落后和最'領(lǐng)先的'金融部門(mén)”,3并且向外國(guó)投資者的投機(jī)套利活動(dòng)開(kāi)放本國(guó)的市場(chǎng)。美國(guó)新統(tǒng)治階級(jí)的所有這些收入由于資本收入稅降低而進(jìn)一步增加。3