前美國(guó)總統(tǒng)比爾·克林頓在2000年亞太經(jīng)濟(jì)合作會(huì)議上稱，開放的經(jīng)濟(jì)體已顯示出最高增長(zhǎng)率，這是美國(guó)推進(jìn)文化霸權(quán)的組成部分之一?？肆诸D正好說反了：那些國(guó)家的最高增長(zhǎng)率源于結(jié)構(gòu)性優(yōu)勢(shì)的綜合條件，而正是這些國(guó)家正在進(jìn)一步推動(dòng)較貧困經(jīng)濟(jì)體的有選擇開放。新自由主義邏輯的最根本缺陷就是，它選擇性地推動(dòng)資本完全不受限制地跨國(guó)界流動(dòng)，卻沒有推動(dòng)勞動(dòng)力以相同的方式流動(dòng)。

資本無法脫離勞動(dòng)力而存在，這是不言自明的。沒有勞動(dòng)力，資本只是閑置的財(cái)產(chǎn)，無法提高生產(chǎn)率。只有勞動(dòng)力可以在全球化的體系中自由地流動(dòng)，才能出現(xiàn)真正的開放。當(dāng)前的體系并不算真正的全球化體系，只是美國(guó)金融霸權(quán)通過美元霸權(quán)在全球的擴(kuò)張，是美國(guó)貨幣——美元——統(tǒng)治全球經(jīng)濟(jì)。

（二）外資騙局與美元霸權(quán)的實(shí)質(zhì)

在世界金融和貿(mào)易中，美元霸權(quán)是結(jié)構(gòu)性的：美國(guó)制造美元，而世界其他地區(qū)生產(chǎn)美元購買的產(chǎn)品。由于長(zhǎng)期的財(cái)政困境，美國(guó)總統(tǒng)尼克松于1971年放棄了美元同黃金掛鉤和固定匯率制的布雷頓森林體系以阻止美國(guó)國(guó)庫黃金外流，從此，美元作為法定貨幣，從理論上失去了世界貿(mào)易儲(chǔ)備貨幣的地位。

盡管30多年來美國(guó)財(cái)政和貿(mào)易長(zhǎng)期赤字，美國(guó)也成為全世界最大的債務(wù)國(guó)，美元還依然是世界貿(mào)易的儲(chǔ)備貨幣。美國(guó)雖然擔(dān)當(dāng)著市場(chǎng)原教旨主義的首要支持者之角色，但為了國(guó)家利益藐視市場(chǎng)動(dòng)力，維持強(qiáng)勢(shì)美元的政策。

沒有任何紀(jì)律約束的世界貿(mào)易儲(chǔ)備貨幣，實(shí)際上是發(fā)行國(guó)通過該貨幣向所有參與世界貿(mào)易國(guó)征稅。國(guó)家貨幣理論認(rèn)為，一種貨幣的通行從根本上講取決于政府征稅的能力。在一國(guó)范圍內(nèi)發(fā)行貨幣是政府的意志，貨幣是為了納稅人支付稅收而發(fā)行的。正如經(jīng)濟(jì)學(xué)家蘭德爾·雷（Randall Wray）所概括的那樣，國(guó)家貨幣理論（The Chartalist）認(rèn)為，所有政府有權(quán)以其發(fā)行的法定貨幣征稅，無須外資就能發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)。因此，即使在一個(gè)受管制的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，主權(quán)信貸也能夠讓政府為一個(gè)充分就業(yè)的經(jīng)濟(jì)融資。該理論的邏輯是，稅率過低導(dǎo)致貨幣需求量減少，長(zhǎng)期的預(yù)算盈余不利于生產(chǎn)的發(fā)展和可持續(xù)，因?yàn)樗鼣D占了經(jīng)濟(jì)信貸。英國(guó)在南非的殖民政府就曾以土地稅，促使悠閑的當(dāng)?shù)厝耸褂糜?guó)貨幣和從事金融活動(dòng)。

從而，按照這種理論，一個(gè)國(guó)家既無須背負(fù)主權(quán)債務(wù)，又無須外國(guó)貸款或投資，就能夠以主權(quán)信貸為國(guó)內(nèi)發(fā)展需求提供資金，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和經(jīng)濟(jì)平衡高速增長(zhǎng)，而且不受惡性通貨膨脹的懲罰。但該理論只局限于基本上封閉的國(guó)內(nèi)貨幣體制。在全球化體系下，尤其是在無管制的全球金融和貨幣市場(chǎng)中，參與新自由主義國(guó)際“自由貿(mào)易”的國(guó)家由于存在外匯問題，因此這個(gè)理論也就不適用了。在這個(gè)體系下，任何國(guó)家無論采用固定匯率制還是浮動(dòng)匯率制，只要其為合法的國(guó)內(nèi)需求進(jìn)行融資而印發(fā)的本幣超過外匯儲(chǔ)備，其可自由兌換的貨幣在外匯市場(chǎng)上就會(huì)遭到攻擊。因此，所有非美元經(jīng)濟(jì)體甚至在滿足國(guó)內(nèi)需求時(shí)，也被迫吸引美元外資。但是，非美元經(jīng)濟(jì)體在吸引外資前，必須儲(chǔ)備美元。即便實(shí)行了資本控制，外資也只會(huì)投資于能賺取美元的那部分出口行業(yè)。但是，出口經(jīng)濟(jì)體從貿(mào)易盈余中積聚的美元只能投資于美元資產(chǎn)，這剝奪了非美元經(jīng)濟(jì)體發(fā)展國(guó)內(nèi)行業(yè)所需的資本。應(yīng)對(duì)本幣遭受如上攻擊的唯一辦法是取消其可自由兌換，而這樣做將趕走外國(guó)投資。因此，美元霸權(quán)使所有其他法定貨幣從屬于作為關(guān)鍵儲(chǔ)備貨幣的美元，剝奪了非美元經(jīng)濟(jì)體政府為國(guó)內(nèi)發(fā)展而發(fā)放主權(quán)信貸的權(quán)力，使其資本極度匱乏。