與此同時(shí)，不斷增加的關(guān)稅則限制了發(fā)展中國(guó)家發(fā)展它們自己的制造業(yè)和出口貿(mào)易。世界銀行引用了美國(guó)對(duì)智利西紅柿征收關(guān)稅的例子。新鮮西紅柿的關(guān)稅是2 2％，但如果把西紅柿加工成醬，關(guān)稅會(huì)跳到將近12％。這樣，非洲咖啡樹(shù)的種植者只能出口原產(chǎn)咖啡豆，西非的馬里和布基納法索只能出口原生棉。世界銀行的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯·斯特恩稱這些措施為“發(fā)展稅”。

當(dāng)然，歐洲不是唯一得罪發(fā)展中國(guó)家的一方。美國(guó)2002年5月大量增加其對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼和其他援助，在未來(lái)的十年中，政府還會(huì)花費(fèi)1，800億美元。布什總統(tǒng)稱它為“農(nóng)民的安全網(wǎng)”。補(bǔ)貼現(xiàn)在按照一種“反周期”的方式進(jìn)行，這意味著它會(huì)抵消市場(chǎng)發(fā)出的信號(hào)，鼓勵(lì)農(nóng)民在物資過(guò)剩時(shí)期繼續(xù)生產(chǎn)，導(dǎo)致更多的過(guò)剩生產(chǎn)。

歐盟尖銳地批評(píng)了這項(xiàng)法案，聲稱美國(guó)已經(jīng)“失去了在世界貿(mào)易組織農(nóng)業(yè)談判中成為一股農(nóng)業(yè)政策改革可靠力量的任何權(quán)利”。歐盟和美國(guó)的關(guān)系已經(jīng)在美國(guó)對(duì)進(jìn)口鋼材征收關(guān)稅的決定中經(jīng)過(guò)嚴(yán)峻考驗(yàn)，可能惡化成一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)。

可是，到了2003年8月，歐洲和美國(guó)似乎已經(jīng)解決了他們的爭(zhēng)端，因?yàn)殡p方在為2003年9月世界貿(mào)易組織的坎昆會(huì)議做準(zhǔn)備。農(nóng)業(yè)將是個(gè)主要議題，許多強(qiáng)大而人口眾多的國(guó)家（包括中國(guó)、巴西和印度）同意通力合作以推動(dòng)改革。他們稱自己為21國(guó) 一個(gè)迥然不同的有著共同目標(biāo)的國(guó)家集團(tuán) 歐盟和美國(guó)都知道自己會(huì)承受壓力。在2001年多哈那一輪談判中，歐盟和美國(guó)曾經(jīng)允諾取消出口補(bǔ)貼，很顯然兩方都沒(méi)有守信。到了第4天，談判失敗了，是因?yàn)橹饕拿舾袉?wèn)題 你能猜出來(lái) 農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。坎昆最后的形象概括了發(fā)展中世界的絕望之情。韓國(guó)農(nóng)民聯(lián)盟的前主席李康海在抗議中將自己刺死。一句韓國(guó)農(nóng)民的話證實(shí)了李先生是“在看到世界貿(mào)易組織是如何毀掉全世界的農(nóng)民后”自殺的。

因?yàn)闅W美不能就農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼問(wèn)題達(dá)成協(xié)議，世貿(mào)組織在2006年7月決定終止多哈貿(mào)易談判。歐洲指責(zé)美國(guó)缺少靈活性，而美國(guó)卻指責(zé)歐洲和發(fā)展中國(guó)家沒(méi)有充分開(kāi)放他們的市場(chǎng)。印度工商部長(zhǎng)卡馬爾·納斯表示多哈回合談判已命懸一線。WTO總干事帕斯卡爾·拉米呼吁各方深刻反思談判的必要性。

2007年初，歐美又展開(kāi)了談判，但是時(shí)間已經(jīng)不多。因?yàn)槊绹?guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的布什總統(tǒng)在2007年6月前享有的貿(mào)易談判特權(quán)馬上就要到期，如果談判沒(méi)有任何進(jìn)展，要延長(zhǎng)此特權(quán)是非常困難的。一旦貿(mào)易談判特權(quán)失效，美國(guó)國(guó)會(huì)可以否決總統(tǒng)簽訂的所有協(xié)議，這使得許多國(guó)家不愿意與美國(guó)達(dá)成任何協(xié)議。

同時(shí)，發(fā)展中國(guó)家會(huì)更愿意簽訂雙邊貿(mào)易協(xié)議，這樣更方便了大的貿(mào)易實(shí)體向弱小的國(guó)家施加壓力，甚至?xí)苑忾]市場(chǎng)來(lái)做砝碼。在貿(mào)易路線通過(guò)簽訂新雙邊協(xié)議變得更自由后，它往往會(huì)對(duì)其他國(guó)家產(chǎn)生負(fù)面影響。巴西外交部長(zhǎng)塞爾索·阿莫里姆表示，WTO對(duì)發(fā)展中國(guó)家非常重要，其地位是不可替代的。

要重啟多哈回合談判，美國(guó)和歐洲都必須實(shí)踐他們幫助發(fā)展中國(guó)家的承諾。像巴西、印度這樣的新興經(jīng)濟(jì)實(shí)體也應(yīng)該發(fā)揮他們的作用，以回應(yīng)那些批評(píng)，比如有批評(píng)說(shuō)，他們?cè)谝螳@得更優(yōu)惠的進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的政策的同時(shí)，又拒絕降低國(guó)內(nèi)的關(guān)稅。所有國(guó)家都可以為多哈回合談判做出自己的貢獻(xiàn)，如果他們不行動(dòng)，發(fā)達(dá)國(guó)家的不公平的農(nóng)業(yè)政策將繼續(xù)存在下去。