袁岳(Victor Yuan):
警察是個(gè)形象變化非常大的職業(yè)。在改革開放以前,人們對警察的信賴度、親切感都很高。那時(shí),社會(huì)是靜態(tài)的,但警察常常是動(dòng)態(tài)的。他們總是來來回回的,比如,到你家里去,幫你們做一些事情。警察的職責(zé)常常是抓壞人、保障生活。在改革開放以后,社會(huì)的流動(dòng)性增加了,違法犯罪案件增多了,警察本身也面臨著適應(yīng)局面的轉(zhuǎn)型。越來越多的跨地區(qū)犯罪行為發(fā)生了;犯罪分子群體受教育的水平越來越高,但警察還是以中等水平的教育程度為主;隨著犯罪總量增加,警察的工作量增加但待遇沒有增加。這些因素都造成他們積極性不高、服務(wù)水平也沒有提高?! ?/p>
人們對警察的總體評價(jià)不高。與律師、法官和檢察官相比,警察在人們有好感時(shí)還是排在最后一位?,F(xiàn)在社會(huì)發(fā)展了,但警察的適應(yīng)能力提高不夠。警察工作多,工作累,工資還低,這使它被人們視為不太好的職業(yè)。在縣和鄉(xiāng)一級,人們很愿意當(dāng)警察,變成穩(wěn)定的、威風(fēng)的國家干部。在中小城市,警察還算可以接受的職業(yè)。在大城市,則不算是好工作了。許多警察是轉(zhuǎn)業(yè)軍人、郊區(qū)農(nóng)民。犯罪分子有白領(lǐng)化趨勢,警察還是以藍(lán)領(lǐng)為主。這是對國家治理的一個(gè)較大挑戰(zhàn)。
站在老百姓的角度看,警察應(yīng)該是什么樣的呢?警察應(yīng)該是受過良好訓(xùn)練的,應(yīng)該有相當(dāng)多的社會(huì)知識。如果警察經(jīng)常出現(xiàn),犯罪分子就會(huì)減少,但現(xiàn)在的警察很少出現(xiàn)在街頭。在我們看見警察時(shí),往往都是出現(xiàn)了問題,并且警察的面孔都是很嚴(yán)厲的。應(yīng)該讓警察巡邏成為制度,提倡看得見警察,警察的出鏡率(presence)對老百姓的心理安全很重要。另一方面,應(yīng)該重視宣傳警察的工作和特點(diǎn),做好警察形象的傳播和社區(qū)聯(lián)系的工作。
David J·Firestein(方大為):
在主流上,美國人對警察的看法是很重視他們,并且認(rèn)為他們讓人有安全感,覺得他們會(huì)保護(hù)自己。但是有人指出,實(shí)際上,一個(gè)人對警察的看法跟他的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位、種族等許多因素都有關(guān)系。比如,許多地方的黑人對警察沒有特別好的感覺,他們覺得警察在騷擾他們。他們沒做過錯(cuò)事,但警察抓他們。絕大部分人基本上認(rèn)為警察是很好的。有時(shí)候,發(fā)生的一些事情也會(huì)引起人們對警察看法的爭議。前幾年有個(gè)著名的案子,有人控告警察開槍殺死了一個(gè)黑人。后來,發(fā)現(xiàn)那個(gè)人實(shí)際上沒有槍,也沒有犯錯(cuò)誤。但是,那個(gè)警察后來沒有受到任何處分,因?yàn)樽鳛榫欤]有錯(cuò)。但白人警察殺了黑人沒有受到處分,這件事引起了廣泛的爭論?! ∮胁┦看T士學(xué)位的人一般不會(huì)當(dāng)警察?,F(xiàn)在,美國的許多警察都有學(xué)士學(xué)位。以前,他們的素質(zhì)不高。最近二三十年,美國警察的職業(yè)化發(fā)展非??臁,F(xiàn)在,成為警察的大部分人都來自中產(chǎn)階級,年收入為三四萬美元,不是特別多。沒有聯(lián)邦警察、國家警察,只有地方警察。警察工作的風(fēng)險(xiǎn)大。美國政府很重視警察的職業(yè)培訓(xùn)。美國人覺得,一個(gè)好警察是任何事情都能幫忙的。比如,假設(shè)一個(gè)5歲的小孩在玩球的時(shí)候不小心把球滾到街上去了。因?yàn)樗€小,不能去街上撿球。這時(shí),如果遇到一個(gè)警察,孩子就會(huì)問他,能不能幫忙去街上撿球。這時(shí),警察應(yīng)該幫他撿球??傊?,警察要樂于助人,在能夠幫忙的時(shí)候幫忙。警察還要有幽默感。目前,警察錄相帶(police videos)成為了一種比較有趣的電視節(jié)目。這個(gè)節(jié)目是實(shí)錄警察逮捕嫌疑人的過程,如何跟那些人說話。他們說話有時(shí)很有意思,電視臺實(shí)錄下來成為有趣的電視節(jié)目。在許多警察車?yán)?,都安裝了攝像機(jī)拍攝下他們處理事情的過程。這是為了確保在辦案過程中,警察不會(huì)濫用他們的權(quán)力。還有一點(diǎn),美國人認(rèn)為警察應(yīng)該很注意自身的公共形象。