8油氣準則具有哪些特點?
(1)規(guī)范了完整的油氣開采各階段特殊業(yè)務的會計處理。油氣開采是高風險高投入的生產活動,油氣資產本身又是不可再生資源,故而油氣會計必然有其鮮明的自身特點。油氣企業(yè)除了從事開采這種上游活動外,往往還從事煉制、銷售等下游活動。但其中最能體現油氣會計特色的在上游,因此,油氣準則只涵蓋了完整的油氣開采各個階段的會計處理,對于煉制、銷售等下游活動則由其他相關規(guī)則規(guī)范。
(2)明確了油氣資產的計量模式。國外對油氣資產的計量主要有兩種模式:歷史成本加標準化計量和儲量確認會計。油氣準則按照歷史成本歸集、確認礦區(qū)權益和井及相關設施的成本,同時輔以特殊的披露要求,與目前國際慣例基本實現了趨同。
(3)要求采用成果法對石油天然氣資產計價。對油氣資產的計價有完全成本法和成果法兩種方法之爭。完全成本法是對發(fā)生的全部礦區(qū)取得、勘探和開發(fā)成本在發(fā)生時予以資本化。成果法規(guī)定只有探明經濟可采儲量的取得、勘探和開發(fā)支出發(fā)生時才能予以資本化,其他支出均作為當期費用處理。
一般來說,油氣企業(yè)具有很高的發(fā)現成本和很大比例的不成功探井。完全成本法沒有考慮成本和發(fā)現的可開采儲量之間的因果關系,不完全符合資產的定義;掩蓋了勘探風險,也不利于衡量勘探開發(fā)活動的成功率,容易導致夸大資產的賬面價值。而成果法要求成本和發(fā)現儲量建立直接的因果關系,強調了失敗和風險的存在,能夠反映勘探活動內在的不確定性,其成本核算更符合資產的定義,提供的會計信息更具有相關性和穩(wěn)健性。
考慮到國外主要石油公司和我國三大石油公司大都采用成果法,新準則也采用成果法。即鉆井勘探支出在完井后發(fā)現探明經濟可采儲量的,應將鉆井相關支出結轉為井及相關設施成本,否則,將相關支出扣除凈殘值后計入當期損益;非鉆井勘探支出應于發(fā)生時計入當期損益。
(4)允許采用產量法計提油氣資產的折耗。油氣資產折耗的計算方法主要有年限平均法和產量法兩種。原來規(guī)定采用年限平均法,新準則允許企業(yè)選用產量法對礦區(qū)權益和井及相關設施計提折耗。
在年限平均法下,折耗的大小與時間的長短成正比例關系,而與每年的產量脫鉤,違反了成本與收益相配比的原則,不能合理地對成本進行補償。在產量法下,折耗額是與當期的生產數量相關的,即每一產量單位應承擔相同數量的成本。
(5)確認礦區(qū)權益的減值損失。石油天然氣企業(yè)屬于采掘業(yè),具有很高的勘探開采風險。財務會計準則委員會(FASB)規(guī)定應分別對探明礦區(qū)和未探明礦區(qū)進行評估來確認減值損失;國際財務報告準則第6號(IFRS 6)也認為勘探與評價資產的主體應該每年進行減值評估并確認相應的減值損失。新準則第七條對減值測試和減值損失的規(guī)定與FASB和IFRS的出發(fā)點相同,只是在具體的會計處理上有所不同。
油氣準則規(guī)定,探明礦區(qū)權益的減值,按照《企業(yè)會計準則第8號——資產減值》的要求處理;而對于未探明礦區(qū)權益,則應當至少每年進行一次減值測試。油氣準則引入資產減值,是油氣會計核算的一大進步,將會使會計信息更加謹慎。
(6)確認礦區(qū)權益的轉讓損益。新《會計準則》規(guī)定,企業(yè)轉讓礦區(qū)權益應分不同情況進行處理:轉讓全部礦區(qū)權益的,應當將轉讓所得與礦區(qū)(組)權益賬面價值之間的差額確認為利得或損失;轉讓部分探明礦區(qū)權益的,應當按照轉讓權益和保留權益的公允價值比例,計算確定已轉讓部分礦區(qū)權益賬面價值,轉讓所得與已轉讓礦區(qū)權益賬面價值的差額確認為利得或損失;轉讓部分未探明礦區(qū)權益的,應當將部分轉讓所得與全部礦區(qū)(組)權益賬面價值之間的差額確認為利得或損失。同時,還規(guī)定,當未探明礦區(qū)(組)內發(fā)現探明經濟可采儲量而將未探明礦區(qū)轉為已探明礦區(qū)(組)時,應當按照其賬面價值轉為探明礦區(qū)權益;當未探明礦區(qū)因最終未能發(fā)現經濟可采儲量而放棄時,應按照放棄時的賬面價值轉銷未探明礦區(qū)權益并確認為當期損失。
(7)允許提取棄置支出準備。新《會計準則》第二十三條規(guī)定企業(yè)需承擔的礦區(qū)廢棄處置義務確認為預計負債,并相應增加井及相關設施的賬面價值。油氣企業(yè)建造的各類設施規(guī)模較大,一旦放棄生產,需要的拆除和恢復成本較高,而且油氣開發(fā)和生產過程中也會對環(huán)境造成一定的影響。因此,為了避免生產結束時出現資金不到位的情況,提取棄置支出準備是非常必要的。油氣準則中規(guī)定,法律規(guī)定或合同約定企業(yè)需要承擔礦區(qū)廢棄處置義務的,且該義務的金額能夠可靠計量的,應當將該義務確認為負債,并相應增加井及相關設施的賬面價值;沒有將廢棄處置義務確認為負債的,在廢棄時發(fā)生的拆卸、搬移、場地清理等支出,應當計入當期損益。
(8)明確了附注中信息披露的要求。新《會計準則》要求石油企業(yè)對油氣儲量、油氣資產支出和油氣資產減值進行披露。除了表內項目的呈報外,還應當在附注中披露關于油氣儲量的年初年末數,當期發(fā)生的礦區(qū)權益的取得、油氣勘探和油氣開發(fā)各項支出,井及相關設備的賬面成本,等等信息。