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第28問消費需求怎樣成為經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的引擎?

中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)變100問 作者:中國人民廣播經(jīng)濟之聲編


目前,我國在許多消費領(lǐng)域已經(jīng)成為全球最大的市場,把中國經(jīng)濟未來的發(fā)展建立在主要依靠國內(nèi)市場需求的基礎(chǔ)上,已經(jīng)是一種共識,也是未來我國經(jīng)濟健康發(fā)展的一個帶根本性的思路。

與發(fā)達國家和許多發(fā)展中國家相比,我國的內(nèi)需消費對經(jīng)濟的拉動和貢獻,相比投資和出口就顯得比較弱;從經(jīng)濟發(fā)展的方面看,我國目前處在工業(yè)化、城市化、信息化的快車道上,加速發(fā)展的經(jīng)濟必然釋放出巨大的國內(nèi)市場需求,并提升著億萬普通群眾的消費期待。

但擴大內(nèi)需,不僅僅是簡單和短時間的刺激消費的手段。我國要從多年經(jīng)濟追趕戰(zhàn)略所形成的以投資、出口拉動為主的發(fā)展模式,轉(zhuǎn)到內(nèi)需、投資、出口相互協(xié)調(diào)拉動的發(fā)展模式,需要相應(yīng)的轉(zhuǎn)變過程。可持續(xù)、強勁、良性的國內(nèi)需求和國內(nèi)市場的啟動和開發(fā),需要相互配套的經(jīng)濟政策和社會政策來保障。

● 深入采訪

經(jīng)濟學家張維迎認為,擴大內(nèi)需是一個宏觀經(jīng)濟學的概念,需要政府宏觀政策的引導和支撐,例如,政府通過貨幣政策、財政政策或者其他的刺激政策,使大家多花錢買東西。國家發(fā)改委主任張平指出,從當前形勢來看,無論是下大力氣解決長期存在的體制性矛盾,還是有針對性地解決當前經(jīng)濟運行中的突出問題,中國都需要進一步擴大內(nèi)需特別是消費需求。張平:要實施好擴大內(nèi)需特別是消費需求戰(zhàn)略,加快形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長的新格局。首先是增強居民消費能力。加大收入分配改革調(diào)節(jié)力度,會同有關(guān)部門,加快制訂收入分配制度改革方案,完善企業(yè)、機關(guān)和事業(yè)單位工資正常增長機制,逐步提高最低工資標準。GDP不代表購買力,一個國家市場信心的關(guān)鍵在于消費信心,在我國勞動者的工資收入處于上升趨勢的同時,國家也更加注重加大在社會保障體系和醫(yī)療衛(wèi)生、教育等公共領(lǐng)域的投入規(guī)模,包括大規(guī)模地建設(shè)經(jīng)濟適用房和廉租房,使二次分配覆蓋了更廣泛的人群。這對國內(nèi)消費信心的提振起到了關(guān)鍵的作用。張平:積極擴大熱點消費。繼續(xù)做好家電下鄉(xiāng)和以舊換新工作,擴大節(jié)能產(chǎn)品惠民工程產(chǎn)品范圍,研究促進新能源汽車消費的優(yōu)惠政策。積極發(fā)展新型消費業(yè)態(tài),促進新興服務(wù)消費,拓展新的消費空間,大力改善消費環(huán)境。加強農(nóng)村和中小城市文化、旅游、寬帶網(wǎng)絡(luò)、商貿(mào)流通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。維護市場價格秩序,保障消費者的合法權(quán)益。國家擴大內(nèi)需、刺激消費的宏觀政策的出臺,從微觀層面極大地激活了國內(nèi)的市場需求,當前一個最典型的例子就是中國的汽車市場。中國汽車行業(yè)協(xié)會預(yù)測2010年國內(nèi)市場汽車銷售將突破1 700萬輛,而農(nóng)村汽車市場的啟動是個引人注目的亮點。

記者在山東省淄博市周村區(qū)采訪時見到農(nóng)民段異,段異很想有一輛自己的汽車,可是錢不湊手,本想借點兒錢買車的老段在一處汽車經(jīng)銷點看到了一面大紅的橫幅,上面寫著“國家汽車下鄉(xiāng)政策補貼”。老段算了算,心里有了底。段異:我現(xiàn)在買車光購車稅優(yōu)惠就可以省2 000元錢,而且還能享受到10%左右的補貼,買一輛3萬多元的新車,花2萬多元就夠了。

● 權(quán)威聲音

李建偉,國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部主任。李建偉:這兩年整個居民支出的熱點,一個是住房,一個是汽車,所謂“熱點”也反映了我們居民消費水平提高了以后,居民消費結(jié)構(gòu)提升的方向。而這種方向主要還是居民收入決定的。那么,如果想把擴大消費需求落到實處去,總的來說最重要的還是居民收入水平的提高。袁鋼明,經(jīng)濟之聲特約觀察員、清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心研究員。袁鋼明:中國人口眾多,但消費占整個經(jīng)濟總量的比重還不夠高?,F(xiàn)在通過金融危機的沖擊我們更加清楚地認識到,消費的上升才是經(jīng)濟恢復(fù)正常增長的動力。更加注意加強對消費支持的力度,有利于我們國家朝著更合理、更有內(nèi)在動力的結(jié)構(gòu)方面轉(zhuǎn)變。通過消費的拉動,來推動經(jīng)濟的增長。

● 觀點鏈接

消費需求怎樣成為經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的強力引擎?

《人民日報》:調(diào)整需求結(jié)構(gòu)已成為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的首要任務(wù)。應(yīng)建立擴大消費需求的長效機制,把擴大居民消費需求作為擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點,通過完善消費政策、改善消費環(huán)境、培育消費熱點等措施,不斷釋放城鄉(xiāng)居民消費潛力。

《金融時報》:擴大居民消費需求的重點目標是提高居民消費能力、提升消費意愿、改善消費環(huán)境、促進消費升級,使居民“有更多的錢可花”、“有錢更敢于花”、“有錢更方便花”,而這需要從勞動就業(yè)、收入分配、公共服務(wù)、社會保障等方面建立起擴大消費需求的長效機制。

《經(jīng)濟日報》:擴大消費要從總體上繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民的收入水平,調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu),改變長期以來我國國民收入分配格局主要向企業(yè)和財政傾斜的狀況,讓城鄉(xiāng)居民手中能有足夠的錢來消費,把潛在的消費需求切切實實地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的購買力。


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