越腐有人越歡呼

王亶望是江蘇巡撫王師的兒子，王師是清朝樹立的清官模范，但再怎么清廉，家里銀兩還是有的，牽系到子女錦繡前程了，后門也是要走的。比如這個(gè)王亶望吧，數(shù)理化沒學(xué)好，但有個(gè)好爸爸，給他捐了個(gè)官，連科舉考試都不用，直接當(dāng)縣長了。

凡事都有個(gè)前因后果，王亶望后來有殺頭的后果，委實(shí)有這個(gè)前因。乾隆把他從浙江調(diào)至甘肅任藩司，就是基于以下兩點(diǎn)考慮：一是老子英雄兒好漢，他爹是清官，以血統(tǒng)推斷，他也該是清官；二呢，王亶望捐資當(dāng)了官，參加了革命，就是朝廷的精英。當(dāng)了官都是得提拔的，乾隆把他從浙江調(diào)任甘肅，也是正常調(diào)動(dòng)，正常給干部升級(jí)嘛。

王亶望是在甘肅藩司任上出的事。因考慮到干部隊(duì)伍以及先富起來的社會(huì)精英那里有個(gè)悖論：他們種子好，條件優(yōu)，但兒女讀書總是不行，若完全實(shí)行高考分?jǐn)?shù)線一刀切，他們的子弟有被擠出“精英階層”的危險(xiǎn)。所以，清政府從順治六年開始制定了捐監(jiān)政策，即：“令民輸豆麥，予國子監(jiān)生，得應(yīng)試入官，謂之監(jiān)糧。”這是說，向地方、向國家貢獻(xiàn)若干石糧食，就可以發(fā)個(gè)秀才文憑，從而可去參加科考。當(dāng)然，還可再捐糧食，直接授官，王亶望不就是這樣當(dāng)?shù)墓倜?？問題是這個(gè)政策實(shí)行之后，弊病叢生，一是官家與商家嫌買糧食麻煩，直接折算成銀兩了，使捐監(jiān)糧以做國家儲(chǔ)備糧的初衷落了空；二是，大家都不愿做虧本生意，買官花了小錢，那就得賣官大賺錢。乾隆隱隱然有個(gè)感覺：賺了這些人一些碎銀子，可能會(huì)因此坍塌自己的好江山，他覺得劃不來，所以，在乾隆三十一年，這個(gè)捐監(jiān)政策被取消了。

捐監(jiān)叫停，對(duì)其他地方?jīng)]有多大影響，但對(duì)甘肅這個(gè)貧困地區(qū)影響頗大。甘肅十年九旱，一旦災(zāi)荒了，如果沒有國家儲(chǔ)備糧，那可不得了，所以乾隆三十九年，時(shí)任陜甘總督的勒爾謹(jǐn)向乾隆打了個(gè)報(bào)告，要求重新實(shí)施捐監(jiān)政策。乾隆組織開了一次理論務(wù)虛會(huì)，討論捐監(jiān)問題，最后決定，給甘肅一省開個(gè)政策口子，重新實(shí)施捐監(jiān)政策。乾隆一再強(qiáng)調(diào)：“積貯監(jiān)糧，為備荒賑恤之用?！焙诵恼呤牵粶?zhǔn)捐納糧食，不準(zhǔn)折成銀兩。

將在外，君令有所不受也。王亶望來到了甘肅這個(gè)“政策特區(qū)”，解放思想，開拓創(chuàng)新。怎么解放思想呢？就是大膽地闖禁區(qū)，大膽地搞特區(qū)。怎么大膽呢？就是不唯上，不唯規(guī)，只唯錢；上面規(guī)定不準(zhǔn)將糧食折算成銀兩，我就將糧食折算成銀兩；上面只準(zhǔn)將監(jiān)糧入國庫，我偏偏將銀兩入私囊。王亶望在甘肅搞了不少新政策、新措施，比如，按照上面的規(guī)定，捐監(jiān)起步價(jià)是50石糧食，他把這折算成銀兩47兩。給你捐監(jiān)得填表啊，得蓋章啊，得發(fā)個(gè)本本啊，服務(wù)費(fèi)加工本費(fèi)是8兩，共55兩；55兩還不行啊，王亶望還“上有老”——上有老領(lǐng)導(dǎo)嘛，“下有小”——下有小的們嘛，他把這些成本都計(jì)入里面，其中，贍養(yǎng)上與撫育下都是2兩；還有不可預(yù)計(jì)的事情要應(yīng)付，打了預(yù)算1兩，加起來是60兩，整數(shù)，給百姓少了找零的麻煩了嘛。

這個(gè)特區(qū)的特別政策，各位仔細(xì)一看就知道有一妙處：王亶望把上面的領(lǐng)導(dǎo)與下面的干部全部納進(jìn)了他的籠子里，要腐敗大家一起腐敗，誰也不能站到岸上。大家都拿好處，你不拿嗎？為了拿著方便，王亶望有個(gè)制度創(chuàng)新，他首創(chuàng)了個(gè)“駐省辦”，要求各縣各府都在省城建立辦事處，“令設(shè)各州縣坐省長隨，遇有需索，即令人向坐省長隨通知，以便送信給各州縣”。有什么需索呢？就是王省長家里準(zhǔn)備建房了，老婆準(zhǔn)備過生日了，小妾準(zhǔn)備旅游了，孩子準(zhǔn)備留學(xué)了，就通知辦事處，辦事處再通知州縣送錢來。當(dāng)時(shí)甘肅有句順口溜：“一千見面，兩千便飯，三千射箭?！币馑际?，給1000兩銀子，可以跟你見個(gè)面，給2000兩，留你吃個(gè)便飯，給3000兩，可以給你辦事了。