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中國的經(jīng)濟(jì)高增長能否持續(xù)(4)

陳志武說中國經(jīng)濟(jì) 作者:陳志武


在我所在的耶魯大學(xué),有來自很多國家形形色色的人,他們都對中國表現(xiàn)出極大的興趣。這一方面說明了中國制造的影響力,另一方面也說明中國出口可挖掘的潛力越來越小了,要大規(guī)模地?cái)U(kuò)大出口市場已經(jīng)不現(xiàn)實(shí)了。再加上貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭和其他發(fā)展中國家制造業(yè)的興起,中國已有的外貿(mào)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)走到了盡頭,可持續(xù)性越來越差了,下一步必須靠內(nèi)需帶動了。

另外,中國的國有制和政府管制體制也決定了過去能傾全國之力來集中調(diào)動資源,建設(shè)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和大工業(yè)項(xiàng)目,這對制造業(yè)和工業(yè)的發(fā)展一直起到關(guān)鍵的作用。但是,把資源和收入都通過國有制集中在政府手里花,也帶來眾多的弊病。首先,中國并不是總要把所有資源和財(cái)力集中在基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)建設(shè)上,畢竟中國的基礎(chǔ)設(shè)施已很廣泛,工業(yè)產(chǎn)能也嚴(yán)重過剩,不能總把資源集中在這些形象工程上;其次,基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)項(xiàng)目消耗太多能源、資源和環(huán)境,隨著全球資源價(jià)格的猛漲,基于工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)難以持續(xù),環(huán)境破壞也無法再擴(kuò)大了。為降低能源消耗并減少對出口的依賴度,中國經(jīng)濟(jì)必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式才能持續(xù)增長,增加內(nèi)需、大力發(fā)展服務(wù)業(yè)即第三產(chǎn)業(yè)才有持續(xù)增長的希望。而這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更多要求的是制度保障、法治環(huán)境和人的創(chuàng)造力,在這些方面雖然已經(jīng)有許多發(fā)展,但還不夠。

問:人們普遍認(rèn)為,支撐中國經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)重要因素是低工資帶來的比較優(yōu)勢。但目前,中國制造業(yè)的工資水平是高于印度、越南等國的,但競爭力仍高于這些地方,應(yīng)該如何看待這一現(xiàn)象?

陳志武:這其中有兩個(gè)原因:一個(gè)是規(guī)模效應(yīng)。中國的工資水平是近幾年才漲起來的,以前二十多年的投資還是很多的,因?yàn)橛斜容^完善的基礎(chǔ)設(shè)施、完整的產(chǎn)業(yè)鏈,這些投資一時(shí)是不會走的;當(dāng)然,工資的上漲對新投資是阻力,所以英特爾選擇在越南建新的工廠;另外,工資上漲的影響不是一下子就體現(xiàn)出來的,投資者還要進(jìn)行評估,但在人民幣升值、新的《勞動合同法》出臺等一系列因素的影響下,我認(rèn)為中國制造業(yè)的壓力是很大的,而且以后會越來越大。

未來,中國的高增長要能夠持續(xù),我認(rèn)為應(yīng)該從以下兩方面著手:

第一是持續(xù)推進(jìn)國有產(chǎn)權(quán)改革,讓老百姓也能分享國有資產(chǎn)收益。在美國,除了工資收入,人們也通過房產(chǎn)、股票、企業(yè)等資產(chǎn)的增值來分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好處。所以,在私有制之下,只要美國經(jīng)濟(jì)稍增長一點(diǎn),人們就不僅看到勞動收入在增加,而且手中持有的私有財(cái)產(chǎn)也在增值,真是所謂的“雙豐收”。有了“雙豐收”,美國的內(nèi)需不旺盛才怪呢。而在土地和主要生產(chǎn)資料的國有之下,大部分中國人都只有勞動收入,沒有真正擁有資產(chǎn)性財(cái)富。這就是為什么這些年中國經(jīng)濟(jì)增長這么快、這么多,但內(nèi)需卻增長得慢多了,看不到應(yīng)有的財(cái)富效應(yīng)。沒有資產(chǎn)性財(cái)富,老百姓怎么會有資產(chǎn)升值帶來的財(cái)富效應(yīng)呢?所以即便公有制再發(fā)展,國家再富裕,都和私人無關(guān)。國有土地、國有資產(chǎn)現(xiàn)在每年增值10萬億元左右,人均差不多8 000元,但不會有哪個(gè)正常的中國人認(rèn)為自己可以因此一年多花8 000元。

除了中國的資產(chǎn)升值75%由國家壟斷之外,收入在政府與民間之間的分配也快速向政府方靠攏。1995年~2007年,扣除通貨膨脹因素,政府的財(cái)政收入年均增長16%,而城鄉(xiāng)居民可支配收入只分別增長了8%和62%;2007年,政府稅收增長31%,而城鄉(xiāng)居民可支配收入才分別增長了122%、95%。所以,中國宏觀經(jīng)濟(jì)增長再快,到老百姓手中的收入?yún)s以比政府財(cái)政收入慢得多的速度增長,民間消費(fèi)內(nèi)需當(dāng)然不足。

當(dāng)這么多資產(chǎn)和收入都掌握在政府手里,當(dāng)這些資源和收入由官員們決定怎么花費(fèi)的時(shí)候,他們傾向于把錢投入到高樓大廈、標(biāo)志性建筑、基礎(chǔ)設(shè)施和各類形象工業(yè)工程上,所以才有中國經(jīng)濟(jì)增長靠投資驅(qū)動,而不是靠消費(fèi)驅(qū)動的情形。而如果把資產(chǎn)性財(cái)富還給老百姓,老百姓花錢考慮的項(xiàng)目和官員是迥然不同的,他們會更多考慮子女教育、養(yǎng)老、旅游等民生問題,會轉(zhuǎn)換成對消費(fèi)、對第三產(chǎn)業(yè)的需求。也就是說,當(dāng)一個(gè)國家的主要資產(chǎn)和收入由政府掌握著決策權(quán)時(shí),這必然對工業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和形象工程有利,重化工業(yè)會最受寵,其經(jīng)濟(jì)增長會是投資帶動的;當(dāng)一國的資源和收入主要由老百姓來決定如何花費(fèi)時(shí),他們會更偏好跟民生、跟消費(fèi)有關(guān)的需求,這必然對第三產(chǎn)業(yè)、對輕工業(yè)最有利,這當(dāng)然有利于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這種經(jīng)濟(jì)的增長更受消費(fèi)的帶動。這就是中國經(jīng)濟(jì)和前蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)都偏重化工業(yè),而美國式私有經(jīng)濟(jì)偏重第三產(chǎn)業(yè)的原因。

第二是法治和民主。從這次汶川地震中我們看到,民主不僅不抽象,而且還具體到老百姓的生活、老百姓的生命,涉及政府的財(cái)政開支和建設(shè)投資怎么花、往什么地方花的問題,是在政府大樓和形象工程上多花、還是在學(xué)校樓房上多花的問題。

問:對中國目前的發(fā)展,您擔(dān)憂的問題是什么?

陳志武:人的本性往往是“不見棺材不落淚”,雖然形勢嚴(yán)峻,但在現(xiàn)有體制還可維持的情況下,根本性的自省和革新的可能性是越來越小了。特別是今年以來,全民大眾都加入到自我辯護(hù)、自我標(biāo)榜的民族主義大潮中,聽不進(jìn)任何逆耳忠言。在這樣的情況下,中國要走什么樣的路,旁人很難阻擋。天要下雨,娘要嫁人,很多時(shí)候即使你知道會有悲劇發(fā)生,但你無能為力。一個(gè)整天對中國唱贊歌的人,對中國的進(jìn)步是沒有好處的,說好聽的話是世界上最容易的事。對中國更有價(jià)值的反倒是談“中國崩潰論”的那些人,我們完全可以從建設(shè)性的角度來看待他們,研究一下他們所說的崩潰的方向、原因,看有什么現(xiàn)在可以做的,讓中國避開可能的陷阱。


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