20世紀二十年代,現(xiàn)金充裕的美國人擺脫了低迷的市道、限制重重的交易規(guī)則、市場隨時可能關閉的風險,投資的欲望再次被激發(fā)出來。
長期扮演債務國角色的美國,已轉(zhuǎn)變?yōu)榈谝淮髠鶛鄧?,因此外國債券成為當時投資人的首選,美國人連藏在破舊的席夢思床墊里的紙鈔,都淘出來買了外國債券。
開個玩笑,如果有美國人給過世的親人燒紙錢,也許都會虔誠地閉上眼念叨兩句:到那邊買點外國債券吧。
在這股投資風潮的感召下,各大銀行、各類經(jīng)紀公司紛紛跑馬圈地、瘋搶“蛋糕”:
為規(guī)避不允許國民銀行承銷、分銷證券的規(guī)定,大通銀行、國民城市銀行和擔保信托銀行設立證券附屬機構,在各地兜售巴西、秘魯、古巴和智利的債券;
國民城市銀行快速突進,在俄國、中國、阿根廷、巴西等地開設分行,爭奪主權客戶;
戰(zhàn)后短短幾年間,摩根公司、庫恩-洛布公司的業(yè)務量就超過了英國老牌銀行——巴林銀行……
這場投資狂熱,哈丁政府看在眼里,癢在心上,他們在等待時機對這股力量在政治上加以利用。
哈丁們狹隘地將外國貸款視為制衡甚至控制外國政府的手段,標榜自己信奉自由市場力量的共和黨,卻采取了比民主黨更激進的社會主義做法:賦予外國貸款以半官方身份,享有否決貸款的力量。
在一次白宮會議上,哈丁向拉蒙特等華爾街銀行家攤牌:“今后所有外國貸款,都要經(jīng)過國務院、財政部、商務部的批準?!?/p>
國務卿休斯、財政部部長梅隆、商務部部長胡佛,這些影響著美國政治走向的大佬們紛紛隨聲附和著(其實哥幾個早就在閉門會議上取得一致了)。
“總統(tǒng)先生,我向您保證,摩根銀行可能進行的所有外國政府貸款,詳細情況我們都會第一時間向國務院報告?!崩商厍耍M管千不情、萬不愿。
戰(zhàn)時協(xié)約國貸款問題上,拉蒙特與哈丁政府也發(fā)生了分歧。
杰克認為,協(xié)約國送到前線抗擊德國的是一個個鮮活的生命,而美國不過是些美元。協(xié)約國欠下的戰(zhàn)爭債務應該作為美國在一戰(zhàn)中的貢獻,對英國的資助,而不是貸款。
言之鑿鑿,語之切切。只可惜,理不直氣不壯。
因為杰克提議注銷的這些債務,全部是參戰(zhàn)后美國政府提供的貸款,而不是摩根在華爾街組織的貸款。不是自己的錢,當然是說不要就不要了。
哈丁拒絕了拉蒙特的提議?!扒穫€錢,天經(jīng)地義。要回這些債務,美國的稅收才能保持在低水平”。哈丁急于將陷入蕭條的美國經(jīng)濟拉出泥潭,錢是一個決定性因素。
“注銷債務是得不到人民的授權和擁護的?!眹鴦涨湫菟挂矝]有站在拉蒙特的一邊。在今后十幾年中,每當向債務國逼債時,“人民”這個理由便會被一再提及。
“那么,英屬洪都拉斯交給美國,來代替一部分協(xié)約國債務,您覺得如何?”老拉向休斯提出另一個方案。
“這個……基本上……很難?!?/p>
美國政府對協(xié)約國貸款持續(xù)施壓的做法是缺乏遠見的。最終,整個國際金融秩序陷入一個螺旋式下降的惡性債務循環(huán)圈之中。
美國催促協(xié)約國還貸,協(xié)約國加緊對德國賠償款項的追討,德國經(jīng)濟和金融體系則加速坍塌。沉重的債務負擔,導致國際貿(mào)易停滯不前,西方國家關系裹足不前。一條破壞性極強的債務鏈條日漸繃緊,最后在30年代徹底崩潰。
“(哈丁)完全沒有能力領導美國億人民,從一戰(zhàn)的陰霾和混沌中走向光明的?!崩商乇还埠忘h上臺后拒絕國聯(lián)、拒絕國際事務、拒絕為戰(zhàn)后歐洲復興承擔責任的行為震驚了?!八麄冎粫χ鳈鄧冶苽?,企圖插足歐洲國家的政治格局。”
此時的美國如果能像拉蒙特所倡導的那樣,出臺類似于二戰(zhàn)后的“馬歇爾計劃”,取消協(xié)約國債務,復興歐洲經(jīng)濟,也許就不會有后來的“邪惡軸心”,不會有慷慨陳詞、唾沫橫飛的希特勒,不會發(fā)生慘絕人寰的二次大戰(zhàn)。
可惜的是,歷史沒有“也許”,無法假設。