業(yè)和投資。中國(guó)需要做的是通過發(fā)展西部和農(nóng)村地區(qū)的國(guó)內(nèi)商品生產(chǎn)中心，復(fù)制其促進(jìn)出口工業(yè)的政策和成功。這樣的政策在美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的較不發(fā)達(dá)地區(qū)曾取得良好效果，在中國(guó)也應(yīng)如此。地方政府必須扶持私營(yíng)企業(yè)，避免通過亂征稅來維持地方政府的運(yùn)行。此外，還必須制定一些全國(guó)性法規(guī)，防止企業(yè)在貧窮省份之間耍手腕，使它們互相拆臺(tái)。

中國(guó)一直維持人民幣與美元掛鉤的匯率政策，這一匯率使發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口的中國(guó)商品有著低價(jià)優(yōu)勢(shì)，從而促進(jìn)了中國(guó)的出口工業(yè)。過去幾年間，隨著美元相對(duì)于歐元和其他貨幣貶值，這一掛鉤政策有效地使人民幣也相對(duì)于其他國(guó)際貨幣貶值。這在衰退導(dǎo)致國(guó)外對(duì)中國(guó)商品需求減少的背景下刺激了中國(guó)的出口，使中國(guó)得以避免步發(fā)達(dá)國(guó)家后塵而陷入嚴(yán)重衰退。然而，這項(xiàng)政策產(chǎn)生的幾個(gè)后果對(duì)中國(guó)和它的許多貿(mào)易伙伴都不是好事。中國(guó)的進(jìn)口成本 尤其是從欠發(fā)達(dá)國(guó)家的進(jìn)口成本 居高不下。中國(guó)消費(fèi)者以其購(gòu)買力平價(jià)成本買不到來自這些國(guó)家的商品，又見不到在低價(jià)進(jìn)口貨競(jìng)爭(zhēng)下本國(guó)出產(chǎn)的更為質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品。這項(xiàng)政策對(duì)一些最不發(fā)達(dá)國(guó)家也很不利，便宜的中國(guó)貨占領(lǐng)了它們的市場(chǎng)，它們又打不進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)，從而阻礙了本國(guó)的發(fā)展。中國(guó)要想像一個(gè)中高收入國(guó)家那樣高效發(fā)展，一個(gè)必要因素是必須完善在最終消費(fèi)產(chǎn)品和技術(shù)方面的比較優(yōu)勢(shì)，這就要求不光從較不發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口原材料，還要進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品和服裝等消費(fèi)產(chǎn)品。

中國(guó)面臨的挑戰(zhàn)是重新調(diào)整其匯率政策，使它成為內(nèi)需驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)刺激計(jì)劃的一部分，而不僅是推動(dòng)出口最大化的工具。這會(huì)有兩個(gè)好處。第一，它會(huì)減少貿(mào)易伙伴行為帶給中國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)。這些貿(mào)易伙伴由于經(jīng)濟(jì)衰退而面臨有增無減的貿(mào)易保護(hù)主義壓力和通脹壓力，后者將蒸發(fā)掉一部分中國(guó)外匯儲(chǔ)備的市值。第二，它將促進(jìn)從欠發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口廉價(jià)商品。這將使中國(guó)消費(fèi)者能買到低價(jià)進(jìn)口貨，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)本國(guó)生產(chǎn)商的影響將促使國(guó)貨降價(jià)。第三，隨著中國(guó)持續(xù)發(fā)展，它將需要更多關(guān)注較不發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)其發(fā)展，把這些國(guó)家培養(yǎng)成有用、穩(wěn)定的貿(mào)易伙伴。

將來要把中國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)作為拉動(dòng)增長(zhǎng)的引擎，正如出口市場(chǎng)在過去幾十年所起的作用一樣，這將要求這些市場(chǎng)達(dá)到相當(dāng)?shù)囊?guī)模。為此，生產(chǎn)商應(yīng)該有機(jī)會(huì)在全國(guó)銷售產(chǎn)品，而不應(yīng)遭遇不合理稅費(fèi)和監(jiān)管壁壘，例如，應(yīng)該讓全國(guó)性的零售商很容易地進(jìn)入地方市場(chǎng)。如果中國(guó)反其道而行之，采用日本模式 低效、地方保護(hù)主義的零售業(yè)格局，則規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)無法得到利用，結(jié)果也將如日本經(jīng)歷的那樣 內(nèi)需停滯。中國(guó)需要通過更嚴(yán)格的安全法規(guī)和品牌聲譽(yù)來提高國(guó)貨的質(zhì)量。中國(guó)應(yīng)該扶持目前能夠服務(wù)于消費(fèi)者的消費(fèi)品工業(yè)，例如，生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)型轎車，這方面有著龐大的潛在市場(chǎng)；這些工業(yè)也足夠靈活和以消費(fèi)者為導(dǎo)向，隨著人們收入的增加可以方便地進(jìn)行產(chǎn)品的升級(jí)換代。

難的是為大規(guī)模量產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的國(guó)貨營(yíng)造與以前出口產(chǎn)品相同的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。今天，我在舊金山買的中國(guó)消費(fèi)品比在北京還便宜，為打造一個(gè)穩(wěn)固的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，這種現(xiàn)象必須改變。其中一個(gè)難題是鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)商品生產(chǎn)向農(nóng)村和西部擴(kuò)散，把工人轉(zhuǎn)為正規(guī)渠道（指靠定期工資獲得正當(dāng)收入并上繳個(gè)人收入所得稅的所有工作），向他們發(fā)放工資收入，這樣就能產(chǎn)生對(duì)國(guó)內(nèi)商品的需求。這已經(jīng)成為政府政策，但如果要靠?jī)?nèi)需來拉動(dòng)增長(zhǎng)，而不是跟隨增長(zhǎng)，就必須給它更高的優(yōu)先權(quán)。

我發(fā)現(xiàn)中國(guó)一個(gè)比較令人頭疼的特色是缺少足夠的退休人員社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)和醫(yī)療保障。老的國(guó)有企業(yè)無法繼續(xù)為現(xiàn)任和前任職工提供終生保障體系，這一真空只得到了政府計(jì)劃的部分填補(bǔ)。這給個(gè)人消費(fèi)者帶來了極大風(fēng)險(xiǎn)，被認(rèn)為是中國(guó)目前私人儲(chǔ)蓄率過高的主要?jiǎng)右?。如果消費(fèi)者福利能通過政府提供或支持的社保得到實(shí)質(zhì)性提高，這些風(fēng)險(xiǎn)就可以得到分散。幸運(yùn)的是，中國(guó)政府已認(rèn)識(shí)