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中美對(duì)比看復(fù)蘇(7)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)大預(yù)測(cè) 作者:網(wǎng)易財(cái)經(jīng)中心


看全球的經(jīng)濟(jì),也包括中國(guó)經(jīng)濟(jì),所以未來(lái)還有很多不確定,要猜的話也沒(méi)有什么把握,所以就不回答這個(gè)問(wèn)題了。

丹尼爾·麥克法登:對(duì)于美國(guó)的恢復(fù)我打3分,也許會(huì)比較慢,而且有波動(dòng)。如果要問(wèn)我中國(guó)離開(kāi)美國(guó)會(huì)不會(huì)做得很好?我的分?jǐn)?shù)是5分,會(huì)。如果與美國(guó)進(jìn)行合作(將是)互惠互利,但如果美國(guó)不成功,中國(guó)自己也行。

觀眾:謝謝主持人給我這個(gè)機(jī)會(huì)。我注意到一個(gè)有趣的現(xiàn)象:今天的會(huì)議是“經(jīng)濟(jì)學(xué)家年會(huì)”,但在場(chǎng)的大部分專家都提到“政府”、“政府的作用”,請(qǐng)問(wèn)在場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,你們覺(jué)得政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用到底應(yīng)該占多大的比例?我們知道,中國(guó)從古到今,不管是唐代、宋代還是清代到現(xiàn)在,政府在市場(chǎng)方面一直都(起著)非常強(qiáng)勢(shì)的作用。中國(guó)改革開(kāi)放30年了,但現(xiàn)在政府的作用依然很強(qiáng)勢(shì),想問(wèn)一下,政府在市場(chǎng)方面究竟起著怎樣的主導(dǎo)作用?未來(lái)政府對(duì)于市場(chǎng)的干預(yù)應(yīng)該是多大的比例?

這個(gè)問(wèn)題如果由龍永圖先生回答,我會(huì)非常高興。

龍永圖:(對(duì)于)這個(gè)問(wèn)題,高尚全先生是專家,一直在研究行政體制改革、政府作用的問(wèn)題。

高尚全:我們是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,政府是配置資源的主體;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,市場(chǎng)作為配置資源的主體,這是根本區(qū)別。既然我們搞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),就要改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制,政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中發(fā)揮什么作用呢?作用很重要,不是不發(fā)揮主體的作用,但要做創(chuàng)造環(huán)境的主體,而不是創(chuàng)造財(cái)富的主體,過(guò)去政府把老百姓創(chuàng)造的財(cái)富集中起來(lái),對(duì)各行各業(yè)進(jìn)行投資,這是政府作為主體。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,老百姓和企業(yè)作為主體,政府要為老百姓創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造財(cái)富來(lái)創(chuàng)造環(huán)境,所以本質(zhì)上說(shuō),政府要發(fā)揮服務(wù)的功能,而不是創(chuàng)造財(cái)富的主體,應(yīng)該由老百姓、企業(yè)創(chuàng)造,這是根本的區(qū)別。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要搞得很好,政府要做創(chuàng)造環(huán)境的主體,老百姓和企業(yè)是創(chuàng)造財(cái)富的主體。為什么我們說(shuō)市場(chǎng)要在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,不是“政府”,而是“市場(chǎng)”,所以必要的干預(yù)還是要做的,但那是在金融危機(jī)這樣的特殊環(huán)境下采取的措施;在正常情況下,政府要有退出機(jī)制,最終讓市場(chǎng)發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,政府搞好服務(wù)。

最近我聽(tīng)廣東省汪洋書(shū)記講,主體是企業(yè)和市場(chǎng),政府(應(yīng)該)搞服務(wù),最多當(dāng)個(gè)導(dǎo)演,不是當(dāng)演員,為了演員演好戲,政府要搞好服務(wù)、創(chuàng)造環(huán)境。

謝謝。

龍永圖:這位女士問(wèn)的問(wèn)題,后面會(huì)有一些想法。這次金融危機(jī)中,特別是金融危機(jī)剛開(kāi)始的時(shí)候,對(duì)于金融危機(jī)可能造成的危險(xiǎn),現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看,我認(rèn)為是過(guò)大夸大了。過(guò)去那么多年來(lái)我們都認(rèn)為,只要美國(guó)人打噴嚏,全世界都會(huì)感冒。這次美國(guó)得了重感冒,很多人都認(rèn)為,中國(guó)和其他國(guó)家肯定會(huì)得嚴(yán)重的肺炎,只要不死就不錯(cuò),由于全球經(jīng)濟(jì)力量的對(duì)比,這次美國(guó)人得重感冒,中國(guó)只是打了幾個(gè)噴嚏而已;但有很多措施是強(qiáng)化了政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù),當(dāng)然這是由于受到西方一些國(guó)家,特別是美國(guó)強(qiáng)勢(shì)干預(yù)經(jīng)濟(jì)的影響。

應(yīng)該說(shuō),我們現(xiàn)在采取的措施也是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)特殊情況下的措施,我希望我們也像其他國(guó)家采取退出機(jī)制那樣,使政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)逐漸有一個(gè)退出的做法,繼續(xù)按照過(guò)去小平同志的指導(dǎo)進(jìn)行市場(chǎng)化改革,繼續(xù)把市場(chǎng)作為配置資源的基礎(chǔ),以這個(gè)方向前進(jìn),這樣才會(huì)使得金融危機(jī)對(duì)我們中國(guó)的影響不至于太大。

現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看,從經(jīng)濟(jì)的數(shù)字上來(lái)說(shuō),對(duì)我們的影響不是很大;但如果對(duì)我們的思維方式,特別是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題上出現(xiàn)制度性倒退,那就是這次金融危機(jī)對(duì)我們產(chǎn)生的最大危害,我們必須克服,如果不克服這次危害,那這次金融危機(jī)對(duì)我們的損害確實(shí)太大了。謝謝!


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