僅從純經(jīng)濟學(xué)的角度來講，自由貿(mào)易可以提供更廉價的原材料和勞動力，可以促進世界各國人民的商品流通，加強競爭，使消費者購買到更便宜的商品，增加全人類的福祉。但貿(mào)易自由化畢竟是理想狀態(tài)，人們畢竟生存在現(xiàn)實之中。當(dāng)某一國家的商品如潮水般涌過來的時候，該國人民可能享受更廉價的商品，但可能讓本國企業(yè)破產(chǎn)，工人失業(yè)，社會動蕩，自由貿(mào)易對本國的益處可能遠遠低于受到的傷害。

整部世界貿(mào)易發(fā)展史，就是世界各國與貿(mào)?壁壘進行長期斗爭的歷史，否則就不可能有今天繁榮的世界經(jīng)濟，全球化為20世紀(jì)80年代以后的長期繁榮出了不少力。

有了自由貿(mào)易，可以讓美國人安心地造波音飛機，而讓中國人安心地生產(chǎn)褲子，不然只有讓中國再埋頭苦干幾十年，延緩中國人坐飛機的機會，另外美國人民也得干臟活，搞得全世界都不和諧。

但表面的繁榮背后，仍是暗潮洶涌，貿(mào)易自由化和貿(mào)易保護一直進行著長期而艱苦卓絕的斗爭。

人類對自由貿(mào)易有強烈的向往，但也必然和現(xiàn)實發(fā)生激烈的沖突。因此我們必須保持貿(mào)易自由化與國家經(jīng)濟主權(quán)之間有一種彈性的均衡，都玩閉關(guān)鎖國，對經(jīng)濟發(fā)展是很大的傷害，而如果完全開放，那又可能得不償失，兩個極端都走不得。

因此，現(xiàn)行的各種國際貿(mào)易條款，完全不像一個自由戀愛的夫妻，而是拉郎配，它的內(nèi)部有兩種完全相反的力量在進行較量與沖突，為了讓臉面上好看，夫妻出入都是成雙成對的，但這一直難以掩飾他們之間的貌合神離與同床異夢。

沒有辦法，強調(diào)貿(mào)易自由化的關(guān)貿(mào)總協(xié)定與WTO的眾多條款中，都有保障措施。保障措施與反傾銷、反補貼共同構(gòu)成進口國在遇到國外產(chǎn)品大量入侵時的救急措施。

翻開美國的歷史，其實我們發(fā)現(xiàn)貿(mào)易保護在美國這個自由的國度其實是家常便飯。

在美國的眾多貿(mào)易保護措施中，有一個鼎鼎大名的“201條款”，它來頭可不小，中國及很多國家都有栽在這個條款上的經(jīng)歷，其殺傷力驚人。

美國的“201條款”，也就是美國的貿(mào)易保障措施條款，它是美國《貿(mào)易法》（1974）第2251節(jié)至2254節(jié)的內(nèi)容。根據(jù)“201條款”規(guī)定，如果某物品正以如此增加的數(shù)量進入美國，以致成為對生產(chǎn)與進口物品相同或直接競爭物品的國內(nèi)生產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重威脅的實質(zhì)原因得到國際貿(mào)易委員會的?定，即可以采取貿(mào)易保障措施。

說起來有些繞吧，法律條文講究嚴(yán)謹(jǐn)，不然會有人鉆漏洞。

但這個法律條文本身就漏洞多多，不過這可以保證美國的國會議員在進行貿(mào)易保護時信手拈來，像一個超大的帽子，扣在任何人頭上都可以，只要看不順眼。

00005明眼人都看到美國的“201條款”與國際法是抵觸和違背的，如關(guān)貿(mào)總協(xié)定1994年第19條。而關(guān)貿(mào)總協(xié)定是美國總統(tǒng)簽字后生效的，也經(jīng)過了美國國會的批準(zhǔn)，美國人沒有理由玩兩手準(zhǔn)備啊。

和反傾銷、反補貼相比，美國的這個“201條款”使用起來更靈活，“201條款”不要求調(diào)查出口國是否進行了不公平的貿(mào)易活動。但是它要求對國內(nèi)行業(yè)是否受到損害進行深入的調(diào)查，要求損害必須是實質(zhì)性的，而且進口增多是導(dǎo)致?lián)p害的實質(zhì)性原因。

美國的“201條款”也不是百戰(zhàn)百勝，還曾經(jīng)幾次鎩羽而歸，如1999年，美國啟動 “201條款”對澳大利亞和新西蘭進口羊肉實施“保護”措施，大幅度提高關(guān)稅，結(jié)果笑到最后的卻是對方。2001年，美國啟動“201條款”對歐盟產(chǎn)品實施保障措施，再次敗訴。

雖然美國有多次敗訴，但美國對推行單邊主義政策，以維護和擴大其既得?經(jīng)濟霸權(quán)這個既定方針毫無改弦易轍之意，死豬不怕開水燙，你又能把我咋的。

國際法對一個主權(quán)國家并沒有太大的約束力。

美國畢竟是世界頭號強權(quán)，有誰能扛著槍去要求美國人民履行義務(wù)與承諾呢？

說到這里，不由感慨一番。

與老奸巨猾的老牌資本主義國家相比，中國人有時可能太善良。中國入世之初，上到中央政府，下到許多權(quán)威學(xué)者，多倡導(dǎo)按照入世承諾，依據(jù)WTO法規(guī)對國內(nèi)外貿(mào)立法進行全面的廢、改、立，甚至有人提出“法律全球化”這一吸引眼球的東西出來。

?　美國有“201條款”，歐盟有“3285/94號條例”，相比較，兩者誰更無賴。其立法精神是對未詳盡條款保留較大的自由仲裁權(quán)，為各種未考慮到的不可測因素提供國內(nèi)的立法依據(jù)。

這種“粗中有細，細中有粗”的技法被歐美人玩得非常純熟，而很多中國人卻是邯鄲學(xué)步，光去搞與世界接軌，把接軌的目的，盡最大可能保障中國的利益這一條給忘記了。

按理說，美國經(jīng)濟有反傾銷、反補貼及“201條款”，構(gòu)成了一個鐵三角保駕護航，再加上強大的軍事實力，誰還能把美國怎么樣呢，何必整出什么新花樣。

感?美國不是省油的燈，凡事都要求用到極致。