六、美國有完勝的把握嗎?
殺敵三千,自損八百。
“碳關(guān)稅”將對國際貿(mào)易形勢產(chǎn)生什么影響,甚至美國“價值觀研究中心”主任馬克?W?亨德里克森在《基督教科學(xué)箴言報》的文章中悲觀地寫道:很顯然,無人能夠回答這個“超級問題”。
可以肯定的是,“碳關(guān)稅”法案獲得通過,就猶如潘多拉魔盒被打開一樣,將帶來很多不可預(yù)期的負面效果。
這個道理美國人是懂的,這也是通過血的事實得來的教訓(xùn)。
在美國不長的歷史上,貿(mào)易壁壘玩的是相當(dāng)純熟,不過最搶眼的還是1929—1933年的那次。那次的“以鄰為溝壑”,不僅讓美國元氣大傷,也讓世界人民和美國人民一道享受了經(jīng)濟的下降螺旋。
在1929—1933年的“大蕭條”中,美國于1930年6月通過了貿(mào)易保護主義法案——史默特—哈利關(guān)稅法案(Smoot-Hawley Tariff Act)。這個法案從提出,到爭論,最后通過,被一些經(jīng)濟學(xué)家視為導(dǎo)致大蕭條的禍首之一。
在通過“史默特—哈利關(guān)稅法案”以后,美國人源遠流長的貿(mào)易保護傳統(tǒng)達到了史?前例的高度。尤其是對制造工業(yè)產(chǎn)品,進口關(guān)稅平均是40%~50%,常常超過60%以上。相比于美國上一次的高關(guān)稅額的1891—1894年要高出了5個百分點。
這個貿(mào)易保護主義法案,當(dāng)時有1028個經(jīng)濟學(xué)家簽名反對。汽車大亨福特甚至到白宮待了一晚,試圖說服美國總統(tǒng)胡佛否決這個法案。而摩根銀行總裁拉蒙特,差不多是要跪下來求了,但該來的還是來了。
結(jié)果就是報復(fù)美國的高關(guān)稅。在1931年底之前,25個國家提高了對美國產(chǎn)品的關(guān)稅,導(dǎo)致了新一輪的保護主義在世界蔓延。
1929—1934年間,世界貿(mào)易減少了66%。當(dāng)然不能把所有的減少都算到關(guān)稅的變動上來,因為大多數(shù)國家的經(jīng)濟在蕭條中萎縮。不可否認,這個法案在當(dāng)時的情況下,對大蕭條的嚴重程度,從廣度到深度,都起了推波助瀾的作用。
從美國自己的數(shù)字來看,1929年美國進口13.34億美元,出口23.41億美元,到了1932年,進口降到了3.9億美元,出口降到了7.84億美元。進出口兩頭都沒了2/3,自然對就業(yè)機會有影響。而國家貿(mào)易的急劇減少,自然就會打擊大家的出口業(yè)。
圖表:1930—1937年美國GDP變動情況
自那以后,美國人似乎變得聰明一些了,?敢再輕易玩這種昂貴的游戲。一旦美國把盤口開得太大,就沒有贏家了,神通廣大的美國概莫能外。即使美國已經(jīng)磨刀霍霍,想對其他國家開刀,但最后還是忍了下來。
2002年3月5日,被評為“美國有史以來最為愚蠢的總統(tǒng)”——布什先生決定根據(jù)美國特色的“201條款”,對進口鋼材實施最終救濟方案。根據(jù)這一方案,美國將對進口的鋼鐵產(chǎn)品實施為期三年的關(guān)稅配額或高達8%~30%的關(guān)稅。
被這一方案傷著的不僅有中國,還殃及到了歐盟、日本、韓國、俄羅斯、烏克蘭、巴西等國,把世界上主要的國家都得罪遍了。
?美國這一牛仔做派迅速激起了利益相關(guān)方的強烈反對,紛紛在日內(nèi)瓦與美國進行理論,大家引經(jīng)據(jù)典,唾沫橫飛,唇槍舌劍,就差把房子給拆了。
新一輪貿(mào)易保護主義的熊熊烈火,看似要被美國點燃。結(jié)果呢,中國、歐盟、韓國、日本等國手中攥著的“舊船票”仍能登上美國這艘“破船”,還是趙本山大叔那一句——濤聲依舊。
為了照顧選民的情緒,大家盡可以在國際上擺姿態(tài),吼嗓子,但到最后都不愿意把臉皮徹底撕破了。地球村就這么大,抬頭不見低頭見的,不然彼此以后怎么混,所以最后只能搞一些低烈度的貿(mào)易戰(zhàn),做到盡興,不能把大事給搞砸了。
在次貸危機的緊要關(guān)頭,任何貿(mào)易保護主義的舉措都可以引起連鎖反應(yīng)。這個簡單的道理美國人明白,包括中國在內(nèi)的世界各國人民也明白。這個時候大家需要的是面對困難的勇氣,都要拼著老命給國民打氣,至于大規(guī)模的貿(mào)易保護,那還是算了。
這不僅讓人們想起著名的“爐邊談話”。
1933年3月12日即羅斯福就職總統(tǒng)后的第8天,他在總統(tǒng)府樓下外賓接待室的壁爐前接受美國廣播公司、哥倫比亞廣播公司和共同廣播公司的錄音采訪。羅斯福在其12年總統(tǒng)任期內(nèi),共做了30次“?邊談話”,每當(dāng)美國面臨重大事件之時,總統(tǒng)都用這種方式與美國人民溝通。
羅斯福以親切誠摯的聲調(diào)、質(zhì)樸實用的語句,對全國人民就銀行暫停營業(yè)的問題進行了耐心的解釋、勸告和教育?!盃t邊談話”為政府和新聞界之間架構(gòu)一座溝通的橋梁,也達到了政府通過傳媒穩(wěn)定民心的功效。
所謂氣可鼓,不可泄。美國在次貸危機的緊要關(guān)頭,是不太敢給世界經(jīng)濟開一副猛烈的瀉藥。
咱們的溫總理也在到處宣揚,“信心比黃金還寶貴”,當(dāng)然最后的講話會落到反對貿(mào)易保護主義的實處,其實這才是最重要的,這個關(guān)頭,誰能輸?shù)闷鹉兀?/p>
“碳關(guān)稅”如果一開征,其殺傷力將是巨大的,對貿(mào)易發(fā)展有里程碑的意義。
在假設(shè)即將到來的世界貿(mào)易大戰(zhàn)中,美國能做到毫發(fā)無傷嗎?能做到一劍封喉嗎?顯然,答案是否定的。
美國人民在短時間內(nèi)也不可能準備好,那可不是光喊幾句口號,說幾句冠冕堂皇的話就了事的,那需要踏踏實實的心理及生理的準備。
美國人首先要有過苦日子的準備,從此就要和那些從中國進口來的廉價商品道別了,以前每天換上一件新襯衣,扔掉一件舊襯衣的日子就一去不復(fù)返,需要經(jīng)常洗衣服,需要計劃和節(jié)省。
這不是要了美國人的命嗎?擁有選票的選民可是第一個不答應(yīng),哪個政客敢將美國人民的幸福、舒適的生活作為遷升的籌碼,還想不想混?早被唾沫星子給淹沒了。
很多日常生活用品的生產(chǎn)線已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了國外,這些生產(chǎn)線在一時間能建起來嗎,估計把中國的孫悟空派去也不行,任憑孫猴子把身上的毛拔光,變出無數(shù)個孫行者、行者孫、者行孫來。
養(yǎng)尊處優(yōu)的美國人能再干粗活、累活,拿微薄的工資嗎?這個想法好邪惡,想都不能這樣想。美國人的高工資是美國人身份的象征,怎?能和發(fā)展中國家相提并論呢,不是自降身價么?
再說一個數(shù)據(jù),大家可以幫美國人民算一個經(jīng)濟賬。有專家估計:“如果美國對進口鋼材征收20%的關(guān)稅,可以挽救9000個鋼鐵工業(yè)的就業(yè)機會,但消費行業(yè)會失去7.4萬個就業(yè)崗位?!?/p>
估計大家也關(guān)心這個賬是怎么算出來的,但已經(jīng)對于深陷在全球化這個游戲里的任何人想不再玩這個游戲都成為不可能。更何況美國已經(jīng)嚴重染上了“金融鴉片”癮,想匆忙戒掉已經(jīng)不可能。
從種種跡象來看,美國人搞貿(mào)易保護主義,想完全把其他國家商品都拒之門外,就算有心也無力了。就像一個80歲的老頭子娶一個20歲如花似玉的妻子,想象一下是可以的,但真要動作,那可是會要老命的。
現(xiàn)實是殘酷的,美國仍然一直在失血,美國如果迅速開征“碳關(guān)稅”,可能是找死,但如果不有所作為,任由工作機會被國外搶走而無動于衷,這無疑是等死。
在兩種不同的死法面前,會有什么樣的抉擇呢?
無論怎么假設(shè),美國人最終是需要工作機會的,只有這樣才能獲得生活的來源??看钨J,美國已經(jīng)向全世界借了一遍錢了,最后成功賴賬,但這不可能一而再,再而三地玩下去。
當(dāng)美國人民已經(jīng)負擔(dān)不起沉重的國債利息的時候,美國人民只有考慮自己動手,豐衣足食了。
截至2009年12月,美國已經(jīng)有12萬億國債,這在富國們中,雖然并不是最多的,高的還有日本、英國等,但這個數(shù)量絕對是最大的,它每天都要支付巨額的利息。
次貸危機是一個分水嶺,它將越來越多假設(shè)的最終結(jié)果都揭曉了。