金一南還說(shuō)，索馬里海盜雖然力圖表現(xiàn)出與國(guó)際恐怖分子的區(qū)別，但是，他們與恐怖分子行為的最終效果是一樣的。索馬里海盜采取的同樣是恐怖主義手段，這種行為還是要?dú)w于恐怖主義。

中國(guó)外交部副部長(zhǎng)何亞非2008年12月16日在安理會(huì)索馬里海盜問(wèn)題部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上表示，中國(guó)正積極考慮近期派軍艦赴索馬里海域參加護(hù)航活動(dòng)。

何亞非在安理會(huì)通過(guò)有關(guān)打擊索馬里海盜的第1851號(hào)決議后發(fā)言說(shuō)，中國(guó)歡迎國(guó)際社會(huì)就打擊索馬里海盜開(kāi)展有效合作，支持有關(guān)國(guó)家根據(jù)國(guó)際法和安理會(huì)決議派軍艦打擊索馬里海盜的努力。中國(guó)正積極考慮近期派軍艦赴亞丁灣、索馬里海域參加護(hù)航活動(dòng)。

何亞非就打擊索馬里海盜行為著重闡述了中國(guó)的四點(diǎn)主張：發(fā)揮聯(lián)合國(guó)特別是安理會(huì)在維護(hù)國(guó)際和平與安全方面的核心作用，以有效協(xié)調(diào)各國(guó)打擊索馬里海盜的行動(dòng)；國(guó)際社會(huì)打擊海盜行動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)際法和安理會(huì)決議；國(guó)際社會(huì)應(yīng)制定綜合性戰(zhàn)略，在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、外交、司法等領(lǐng)域齊力推進(jìn)索馬里問(wèn)題的綜合解決；國(guó)際社會(huì)應(yīng)幫助索馬里加強(qiáng)本國(guó)能力建設(shè)，并開(kāi)展區(qū)域內(nèi)協(xié)作。

何亞非指出，海盜猖獗只是索馬里政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人道各方面深刻危機(jī)的表象。國(guó)際社會(huì)要重視打擊索馬里海盜，更要重視鏟除海盜產(chǎn)生的根源。各方應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)索馬里政治進(jìn)程，盡快授權(quán)聯(lián)合國(guó)在索馬里部署維和行動(dòng)，防止索馬里人道局勢(shì)進(jìn)一步惡化，并加大對(duì)索馬里基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展項(xiàng)目的援助。

次日，索馬里外長(zhǎng)與過(guò)渡議會(huì)議長(zhǎng)謝赫阿丹·馬多貝分別表態(tài)，表示歡迎中國(guó)政府向索馬里附近海域派遣軍艦參加護(hù)航活動(dòng)，并感謝中國(guó)對(duì)索馬里和平進(jìn)程的支持。馬多貝說(shuō)，索馬里與中國(guó)在歷史上就有著非常好的關(guān)系。如果中國(guó)向索馬里附近海域派遣軍艦打擊海盜活動(dòng)，必將進(jìn)一步增進(jìn)兩國(guó)的友好關(guān)系。三、中國(guó)海軍艦隊(duì)遠(yuǎn)征索馬里海域打擊海盜

2008年12月26日中午13時(shí)45分，中國(guó)人民解放軍海軍艦艇編隊(duì)從海南三亞起航，赴亞丁灣、索馬里海域執(zhí)行護(hù)航任務(wù)。艦上海軍特戰(zhàn)隊(duì)員揮手與送別人群告別。

護(hù)航編隊(duì)由“武漢”號(hào)(舷號(hào)169)和“海口”號(hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦(舷號(hào)171)、“微山湖”號(hào)綜合補(bǔ)給艦(舷號(hào)887)3艘軍艦和兩架“卡-28”艦載直升機(jī)和部分特戰(zhàn)隊(duì)員組成，共800余名官兵。他們的任務(wù)是保護(hù)中國(guó)航經(jīng)亞丁灣、索馬里海域的船舶和人員安全，保護(hù)世界糧食計(jì)劃署等國(guó)際組織運(yùn)送人道主義物資船舶的安全。第一階段的任務(wù)期大致為3個(gè)月。

這支力量可以為更大的一支特混艦隊(duì)甚至航母編隊(duì)提供防空、反潛作戰(zhàn)支持，隨行的補(bǔ)給艦可以支撐它長(zhǎng)時(shí)間遠(yuǎn)離沿岸港口的行動(dòng)。

此前不久，中國(guó)南海艦隊(duì)航空兵某直升機(jī)團(tuán)與艦艇、特種部隊(duì)在海上進(jìn)行了聯(lián)合反恐演練，著重演練了海上巡邏、海上救護(hù)、垂直輸送兵力、貨輪滅火、解救人質(zhì)等不同環(huán)節(jié)。

這是中國(guó)首次使用軍事力量赴海外維護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略利益，是中國(guó)軍隊(duì)首次組織海上作戰(zhàn)力量赴海外履行國(guó)際人道主義義務(wù)，也是中國(guó)海軍首次在遠(yuǎn)海保護(hù)重要運(yùn)輸線安全。

中國(guó)外交部發(fā)言人劉建超宣布，中國(guó)艦艇將嚴(yán)格按照聯(lián)合國(guó)安理會(huì)有關(guān)決議和相關(guān)國(guó)際法執(zhí)行護(hù)航任務(wù)，也愿與有關(guān)國(guó)家的護(hù)航艦艇開(kāi)展合作，必要時(shí)參與人道主義救援行動(dòng)。