美國(guó)訟瑞銀集團(tuán)案對(duì)于我們來(lái)講，我們不僅要看這種理論本身，而且還要看美國(guó)這些年來(lái)的行動(dòng)以及美國(guó)這些年來(lái)發(fā)生的變化。我們不僅要看這種變化，還要看到對(duì)于中國(guó)發(fā)展的影響，思考我們的對(duì)策。

在這個(gè)單極理論提出后的十年間，也就是從1999年到2009年的十年間，美國(guó)依據(jù)單極思維做出了許多事情，在維護(hù)其國(guó)家利益的同時(shí)，也使自己陷入了更多的國(guó)際事務(wù)和國(guó)際爭(zhēng)端。十年來(lái)，美國(guó)發(fā)動(dòng)了針對(duì)科索沃的戰(zhàn)爭(zhēng)，發(fā)動(dòng)了對(duì)阿富汗的戰(zhàn)爭(zhēng)，發(fā)動(dòng)了針對(duì)伊拉克的戰(zhàn)爭(zhēng)，對(duì)朝鮮、伊朗、巴基斯坦等國(guó)進(jìn)行了干涉?，F(xiàn)在，在伊拉克戰(zhàn)后重建上，在朝核問(wèn)題上，在伊朗核問(wèn)題上，美國(guó)已經(jīng)感到力不從心，沒(méi)有力量完全掌握局勢(shì)發(fā)展，必須依靠其他大國(guó)的積極支持。單極理論認(rèn)為一個(gè)國(guó)家能夠單獨(dú)建立一個(gè)更安全、更美好的世界的想法，開(kāi)始受到美國(guó)本土的普遍懷疑。

也就在單極世界理論提出十年之后，芝加哥大學(xué)政治學(xué)教授羅伯特·佩普在美國(guó)《國(guó)家利益》雙月刊2009年1月～2月號(hào)發(fā)表題為《帝國(guó)的衰落》的文章。文章提出，在過(guò)去的十年中，美國(guó)處于前所未有的衰退之中，單極秩序正在變得過(guò)時(shí)，其他國(guó)家正在崛起，成為可以與美國(guó)抗衡的力量，美國(guó)正在失去大部分的戰(zhàn)略自由。他不得不承認(rèn)，“過(guò)去八年中，我們的政策都是建立在這些錯(cuò)誤的觀點(diǎn)之上的，然而自布什政府執(zhí)政之初，美國(guó)實(shí)力的根本基礎(chǔ)--美國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球的相對(duì)優(yōu)勢(shì)就在走向衰退。有充分的理由認(rèn)為，隨著時(shí)間的推移，美國(guó)的實(shí)力會(huì)急轉(zhuǎn)直下。誠(chéng)然，到目前為止，美國(guó)的相對(duì)衰退期還很短暫。如果美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人正確地評(píng)估我們目前的狀況，有可能會(huì)制定出能夠緩和危機(jī)的政策，如果不予糾正，在可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)進(jìn)一步走向衰退。另外，美國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出中所占比例的減少已是既成事實(shí)，重新調(diào)整美國(guó)的大戰(zhàn)略對(duì)于防止美國(guó)全球地位的加速衰退非常必要?！?

導(dǎo)致這種反思的重要事件，就是發(fā)端于2007年、在2008年造成蔓延之勢(shì)的世界金融危機(jī)。這一事件不僅導(dǎo)致像雷曼兄弟這樣的金融巨頭轟然倒下，而且導(dǎo)致像通用汽車這樣的實(shí)體工業(yè)公司破產(chǎn)重組。失業(yè)比例上升，未來(lái)預(yù)期暗淡。受損失的不僅在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，還有政治領(lǐng)域。這些年來(lái)一直以單極領(lǐng)導(dǎo)者自居的、曾經(jīng)發(fā)動(dòng)過(guò)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的美國(guó)共和黨由于不得人心而失去了它的執(zhí)政黨地位，取而代之的是主張更多團(tuán)結(jié)、主張更多協(xié)調(diào)、主張更多和諧的民主黨。似乎是突如其來(lái)的金融危機(jī)，把美國(guó)國(guó)民拖入深刻的反思之中，使美國(guó)重新思考金融危機(jī)產(chǎn)生的根源和自己?jiǎn)为?dú)應(yīng)對(duì)這種危機(jī)的力量。在美國(guó)動(dòng)用了自己能夠動(dòng)用的財(cái)力之后，不得不求助于其他國(guó)家，不得不尋找多年來(lái)忽視甚至有些看不上的離岸金融中心可能收取的稅收，并不惜與瑞士銀行打起國(guó)際官司，以爭(zhēng)取區(qū)區(qū)數(shù)十億美元的收益。

其實(shí)，美國(guó)和部分歐洲國(guó)家因瑞士吸納本國(guó)避稅客戶對(duì)瑞士積怨已久，只是難以找到對(duì)付的辦法。在金融危機(jī)蔓延、各國(guó)普遍遭受嚴(yán)重?fù)p失的形勢(shì)下，這些國(guó)家或許看到了一個(gè)采取行動(dòng)的機(jī)會(huì)。

2008年5月，美國(guó)政府開(kāi)始對(duì)瑞士發(fā)難，矛頭直指瑞士最大的銀行--瑞銀集團(tuán)。美國(guó)司法部門首先對(duì)瑞銀前雇員布拉德利·比爾肯費(fèi)爾德提出指控，認(rèn)為他涉嫌幫助一名美國(guó)億萬(wàn)富翁逃稅，而比爾肯費(fèi)爾德向美國(guó)司法部門解釋了瑞銀私人銀行部門的詳細(xì)做法，美國(guó)司法部隨即指責(zé)瑞銀幫助約2萬(wàn)名美國(guó)人逃稅，稅額達(dá)200億美元。事后證明，這個(gè)要求顯然是子虛烏有、漫天要價(jià)，因?yàn)樽詈筮_(dá)成的協(xié)議是，瑞士?jī)H僅提供了5000名美國(guó)客戶名單，可能收繳的稅額不過(guò)40億，分別是他們最初要求的1/4和1/5。不過(guò)，“醉翁之意不在酒”，美國(guó)正是希望從一個(gè)職員那里進(jìn)行突破，然后提出很高的價(jià)碼，把矛頭直接指向瑞士的銀行保密法本身。

2008年7月，美國(guó)邁阿密一家法院授權(quán)美國(guó)稅收當(dāng)局向瑞銀下達(dá)傳票，要求其提供被懷疑逃稅客戶的信息。當(dāng)月，瑞銀在美國(guó)國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)上表示，它將停止為美國(guó)客戶提供離岸銀行服務(wù)。

2008年11月，瑞銀財(cái)富管理部門一名高級(jí)主管又遭到來(lái)自美國(guó)方面的此類指控。在美國(guó)步步緊逼并以刑事訴訟相威脅的情況下，瑞士方面終于頂不住了。

2009年2月18日，瑞銀和美國(guó)政府達(dá)成妥協(xié)，瑞銀同意支付78億美元的罰金等款項(xiàng)，并同意呈交部分涉嫌漏稅的美國(guó)客戶賬戶資料，以換取美國(guó)政府撤訴。瑞銀在得到瑞士金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)允許的情況下，不但向美方提交了約250名客戶的信息，而且還向美國(guó)賠款78億美元。