上海想追上香港成為國(guó)際金融中心,是一個(gè)美好的夢(mèng)想。但是,這個(gè)美好夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn),首先要改革法律體系,要改革監(jiān)管體系。OK,要改革所有?適于國(guó)際金融操作的這些規(guī)章制度等,也就是要提高上海的軟實(shí)力。造就金融中心的,不是硬件,是軟件。
——許小年
◇由于金融國(guó)資的特殊性,它沒(méi)有落入到國(guó)資委手中。然而,國(guó)資委并非無(wú)緣金融國(guó)資,它正在積極實(shí)行“蠶食”政策,通過(guò)旗下的央企參股控股金融機(jī)構(gòu),它能曲線(xiàn)進(jìn)軍金融帝國(guó)嗎?
◇財(cái)政部雖然名義上是金融國(guó)資的出資人,但實(shí)際上從來(lái)沒(méi)有行使過(guò)出資人的權(quán)利,其出資人的地位是靠“自我授權(quán)”獲得的,至今沒(méi)有得到任何正式的承認(rèn),從而成為似是而非的出資人。“政資分離”是基本原則,財(cái)政部作為行政機(jī)關(guān),難道注定成不了金融國(guó)資的出資人嗎?
◇半路上殺出來(lái)的中央?yún)R金曾經(jīng)一度占領(lǐng)金融國(guó)資的半壁江山,通過(guò)市場(chǎng)化手段,它把出資人的權(quán)利行使到了極致,但由于“央行血緣”惹事非,最后淪為財(cái)政部的“孫公司”,它還能成為人們期待的“金融國(guó)資委”嗎?
◇素有“金融看門(mén)狗”之稱(chēng)的“一行三會(huì)”,天天監(jiān)管著金融機(jī)構(gòu),對(duì)令人垂涎的金融國(guó)資很難做到無(wú)動(dòng)于衷,于是,它們利用幾項(xiàng)“準(zhǔn)老板”的權(quán)力,與出資人展開(kāi)明爭(zhēng)暗奪。
◇在地方,金融國(guó)資爭(zhēng)奪戰(zhàn)更加激烈,各地“金融辦”正在積極擴(kuò)編擴(kuò)權(quán),在以打造“國(guó)際金融中心”為?任的上海,國(guó)資委與金融辦正在PK中。
◇金融國(guó)資分割混戰(zhàn)中誰(shuí)主沉浮?政府沒(méi)有給出明確答案,《國(guó)資法》也再留懸念……