就業(yè)是民生之本，而民生則是人民大眾之生計(jì)，通俗地講，就是養(yǎng)家糊口，混口飯吃。能繼承祖輩基業(yè)而無(wú)須為溫飽奔波的人是少數(shù)的，絕大都數(shù)人都需要在社會(huì)上尋找一個(gè)崗位，出賣(mài)勞動(dòng)力換生存。生存是個(gè)沉重的話題，要生存我們必須找工作。

可以說(shuō)，就業(yè)是一個(gè)非常敏感的問(wèn)題，也是人民大眾非常關(guān)心的問(wèn)題。因?yàn)榫蜆I(yè)問(wèn)題牽扯到每一個(gè)人的切身利益，也牽扯到社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。所以，就業(yè)不論是在經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)里還是在決策層案前都是一個(gè)重要課題。不管是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都很重視就業(yè)，尤其是進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化速度加快和新一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，結(jié)構(gòu)性失業(yè)和摩擦性失業(yè)人數(shù)大量增加，不少?lài)?guó)家就業(yè)形勢(shì)極為嚴(yán)峻。進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著我國(guó)改革進(jìn)一步深入展開(kāi)，就業(yè)問(wèn)題已不僅僅是單純的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而更成為不容回避的社會(huì)問(wèn)題。

在經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇中，一個(gè)人愿意并有能力為獲取報(bào)酬而工作，但尚未找到工作的情況，就被認(rèn)為是失業(yè)。失業(yè)率是勞動(dòng)人口里符合“失業(yè)條件”者所占的比例，旨在衡量閑置中的勞動(dòng)產(chǎn)能。

失業(yè)率的計(jì)算方法為：

失業(yè)率=（失業(yè)人口÷勞動(dòng)人口）×100%

實(shí)際上，確定確實(shí)在找工作的失業(yè)人員數(shù)量是非常困難的，特別是在找到工作前失業(yè)救濟(jì)金已經(jīng)過(guò)期的那些人的數(shù)量。

失業(yè)的歷史就是工業(yè)化的歷史。在農(nóng)村這并不被看做是一個(gè)問(wèn)題，盡管農(nóng)村勞動(dòng)力的隱性失業(yè)人員幾乎沒(méi)什么事可做，特別是在人口過(guò)剩的情況下。

造成失業(yè)的原因很多，因此失業(yè)的結(jié)構(gòu)與變動(dòng)情況是觀察重點(diǎn)。失業(yè)可分為：

（1）摩擦性失業(yè)：指人們?cè)趯ふ夜ぷ骰蜣D(zhuǎn)換工作過(guò)程中的失業(yè)現(xiàn)象。例如，年輕人在找到自己滿意的職業(yè)并長(zhǎng)期投入之前，常常會(huì)更換幾次工作；或者由于居住地的變更而更換工作等。摩擦性失業(yè)最終的表現(xiàn)形式即求職者找不到滿意的工作，用人單位也找不到自己需要的人才，造成就業(yè)難和招工難并存的現(xiàn)象?，F(xiàn)在好多大學(xué)生畢業(yè)后找不到合適的工作，就屬于這種情況。

一般來(lái)說(shuō)，增加職業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃與提高信息溝通（使失業(yè)者能確實(shí)掌握就業(yè)機(jī)會(huì)）可降低這方面的失業(yè)。

（2）結(jié)構(gòu)性失業(yè)：指市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果或者是生產(chǎn)技術(shù)改變而造成的失業(yè)。例如，新型的計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)正在大力招兵買(mǎi)馬時(shí)，煉鋼工人卻因?yàn)殇撹F業(yè)的衰落卻面臨失業(yè)；同樣，當(dāng)繁榮的經(jīng)濟(jì)特區(qū)虛位待人時(shí)，而老工業(yè)區(qū)的許多工人卻正在丟掉飯碗。這種因結(jié)構(gòu)性失業(yè)而造成的失業(yè)者，往往要忍受長(zhǎng)時(shí)間的失業(yè)痛苦，因?yàn)殇撹F工人很難在短短幾個(gè)月時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)成計(jì)算機(jī)程序員。

由此可見(jiàn)，結(jié)構(gòu)性失業(yè)通常較摩擦性失業(yè)持久，因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)性失業(yè)常表示人員需要再訓(xùn)練或是遷移才能找到工作。

（3）季節(jié)性失業(yè)：指由于某些行業(yè)生產(chǎn)條件或產(chǎn)品受氣候條件、社會(huì)風(fēng)俗或購(gòu)買(mǎi)習(xí)慣的影響，使生產(chǎn)對(duì)勞動(dòng)力的需求出現(xiàn)季節(jié)性的波動(dòng)而形成的失業(yè)。例如，雪糕廠在銷(xiāo)售淡季裁減員工，因此而造成的失業(yè)者就是季節(jié)性失業(yè)。

對(duì)季節(jié)性失業(yè)人員的職業(yè)指導(dǎo)應(yīng)側(cè)重于信息服務(wù)，指導(dǎo)他們?cè)诘疽造`活的形式（如非全日制工作）臨時(shí)就業(yè)。

（4）周期性失業(yè)：指由于整個(gè)經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)造成勞動(dòng)力總需求不足產(chǎn)生的失業(yè)。它一般出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)周期的蕭條階段。這種失業(yè)與經(jīng)濟(jì)中周期性波動(dòng)是一致的。在復(fù)蘇和繁榮階段，各廠商爭(zhēng)先擴(kuò)充生產(chǎn)，就業(yè)人數(shù)普遍增加。在衰退和谷底階段，由于社會(huì)需求不足，前景暗淡，各廠商又紛紛壓縮生產(chǎn)，大量裁減雇員，形成令人頭疼的失業(yè)大軍。

例如，你是一家空調(diào)生產(chǎn)廠商的職員。隨著經(jīng)濟(jì)衰退周期的來(lái)臨，人們的收入減少，買(mǎi)空調(diào)的人也就越來(lái)越少。這時(shí)，你們所生產(chǎn)的空調(diào)就會(huì)在倉(cāng)庫(kù)里越堆越多，老板的臉色一天比一天難看。直到有一天，老板面色沉重地宣布：為了挨過(guò)危機(jī)，企業(yè)不得不裁員。于是，你就成了周期性失業(yè)者。而且你會(huì)發(fā)現(xiàn)，你周?chē)泻芏嗳硕己湍阋粯邮I(yè)了