我還是想說,中央工作會議對經(jīng)濟領(lǐng)域改革討論的深度和廣度,比起政治和思想領(lǐng)域來說相對地是不那么充分的。同時我也還想說,它結(jié)束了中國社會主義初級階段的起始階段――即經(jīng)濟停滯、政治動亂、文化凋敝、生活窮困的局面,進(jìn)入了中國社會主義初級階段的改革階段。這次中央工作會議和隨即召開的三中全會,是中國歷史的一個轉(zhuǎn)折點,我深切地體會到這兩個會議是倡導(dǎo)改革的會議。
中央工作會議對改革討論不夠充分的地方有這么幾個:一個從原則上理論上,對改革的概念和必要性沒有去做深刻的、系統(tǒng)的闡述,那時還沒有這種覺悟和水平;二是落實到實際的經(jīng)濟工作上,主要是關(guān)心管理制度方面的改革,在所有制和分配方面,只是在比較狹小的范圍內(nèi)接觸了一下,未能正視這些方面的問題。至于摒棄計劃經(jīng)濟、建立市場經(jīng)濟在那時當(dāng)然根本不敢去想,能夠肯定商品經(jīng)濟、重視價值規(guī)律的作用,在那時就算得上是一種敢想敢說敢做的行為了。
在倡導(dǎo)改革方面走在最前面,想得最廣最深的還是鄧小平。
鄧小平除了在中央工作會議上講了大家都知道的那些話之外,在傳達(dá)下來的在常委聽取各召集人的匯報會上,在準(zhǔn)備大會閉幕會講話稿過程中同我們的談話,以及在其他場合,他還談了不少。他口頭講的比形成文字的更自由更敞開。他對我國經(jīng)濟體制現(xiàn)實中的弊端和如何進(jìn)行改革的想法,其明確、尖銳的程度我感到比當(dāng)時別的同志高出一大截。
他在為閉幕會上的講話做準(zhǔn)備時對我們說:
“我們的制度不是鼓勵支持人們敢想敢講敢做,不僅在政治方面甚至包括經(jīng)濟方面。精神鼓勵不夠,物質(zhì)鼓勵不夠。要鼓勵人們敢于創(chuàng)新,千方百計……現(xiàn)在是干得好與干得不好一樣,甚至不僅一樣,對干得好的還要打擊。干得不怎么樣的人而且還得全票,因為他不得罪人,大家都覺得可以過得去。我國的政府制度是這樣,黨內(nèi)制度也這樣,因而怪現(xiàn)象發(fā)生?!?/p>
鄧小平這一段話是在要我們考慮“思想僵化產(chǎn)生的原因”時說的。
鄧小平在這次談話中說,企業(yè)實行責(zé)任制,通過責(zé)任制,通過賞罰,該升的升,該降的降,不合格的就要降。對職工要求應(yīng)該很嚴(yán)格,搞得不好該打屁股。接著他說,不應(yīng)該只打屁股,而且更要注意獎勵,而且物質(zhì)獎勵也要到具體的人――具體的集體和個人,這比打屁股效果更大。他還舉新加坡、日本為例說,那兒“有的工廠給工人獎半年工資,買輛汽車,三個月工資可以買輛舊汽車”。還說那兒生產(chǎn)秩序非常好。
我們國家工廠里經(jīng)常推行這種競賽那種競賽,鄧小平針對這個情況說:“競賽”這個詞要推敲。在我們這里常搞些形式主義。評比、請客吃飯、參觀、弄虛作假。鄧小平的市場觀念強。那時流行的那一套計劃經(jīng)濟的競賽,他表示不滿。他說真的競賽,看結(jié)果,看市場。他說:總之,有賞有罰,都要同經(jīng)濟利益聯(lián)系起來。
在中央工作會議期間,他多次講要用經(jīng)濟的辦法來管理經(jīng)濟。他主張搞得好的得的多,不僅職工,領(lǐng)導(dǎo)干部也這樣,不但有精神鼓勵,還應(yīng)該多得,先富起來。他認(rèn)為積極性沒有經(jīng)濟手段不行,不能只講風(fēng)格,講風(fēng)格對少數(shù)先進(jìn)分子可以,對廣大群眾不行,一個時期可以,長期一輩子不行。一定要用經(jīng)濟方法管理經(jīng)濟。
關(guān)于“允許一部分企業(yè)、地區(qū)、社員先好起來”,這是鄧小平突出提出的一個觀點。他對這個觀點講得很多。這個觀點在中央工作會議之前他是否講過,我記不起來了,在中央工作會議上,這個觀點倒不是12月2日同胡耀邦和我談話時第一次講的,至少在一次常委聽召集人匯報的會上他就講過要把這個問題作為“兩大政策”之一。
第一個政策就是“要使一部分地區(qū)搞得好一些,比較富一些”。他還計算了一下,如果有百分之五的縣,百分之五的人口,搞得比較富,全國就有100個縣,4000萬人,相當(dāng)于一個不小的國家,如果有百分之十的縣和人口那就是一個大國了。他開了一張他估計有可能先好起來的十九個地區(qū)的單子,其中首先提到的就是廣東的深圳,可見他很早就注意到這個地方了。他認(rèn)為那兒可以先富起來的條件是可以開展外貿(mào)工作。他考慮的不只是地區(qū),也考慮個人。個人當(dāng)然是與地區(qū)相聯(lián)系的。他說搞得好的、快的地區(qū),可以提高工資待遇,這也是個大政策。他說要先讓百分之五的農(nóng)民有購買力,城市內(nèi)有一部分工人有購買力,下個決心,能做到百分之八就更好了。他也舉了一些地方的農(nóng)村說明。他講北京有個生產(chǎn)隊打石頭富起來了,講了種果樹七八年就可以見效等等。他也說過要允許一部分企業(yè)、地區(qū)、社員先好起來。他說“先好起來”,也說“先富起來”,在閉幕會的講話稿中寫的是“先富起來”,在我的筆記本上“先富起來”的話在不同場合都說過,我記得他還說過“要人民生活富,盡量拔尖”那樣的話。他反對平均主義,說這是個大政策,干得好的就比左鄰右舍好。
他說的第二個政策便是“權(quán)力下放”。他說農(nóng)業(yè)是讓各生產(chǎn)隊能夠“真正實事求是,解放思想,因地制宜”,給生產(chǎn)隊權(quán)力,讓他們能夠按規(guī)律辦事,干得好不好看人們收入增加了沒有。另外,在比較早的一次常委聽取召集人匯報的會上,他講:要給地方權(quán)力,特別在種植方面,中央決不要干涉,地方比中央對當(dāng)?shù)厍闆r熟悉,縣要更有權(quán),有“積極權(quán)”。他認(rèn)為對“三自由”批評太多,把正當(dāng)?shù)臇|西當(dāng)作錯誤批,城鄉(xiāng)搞死了,總之要給農(nóng)民種植權(quán),把社會搞富。
就在那次常委會上,鄧小平講:哪個省區(qū)有條件,可以向外國借款,但債是要還的,有利息的,規(guī)定后不要干擾。他主張要給下面機動權(quán),在統(tǒng)一計劃下有廣泛的活動余地。
在一次常委聽匯報的會上,鄧小平講:
“現(xiàn)在一個大隊相當(dāng)一個村。生產(chǎn)隊要全部按經(jīng)濟組織那樣來管理,基本上要轉(zhuǎn)到經(jīng)濟管理上來。用經(jīng)濟辦法管理企業(yè),使下面有點權(quán)力,確實使下面活起來,企業(yè)可以不要只聽上面講什么就做什么,而要看社隊需要什么就做什么?!?/p>
鄧小平還講權(quán)力下放是個“大政策”。
中央工作會議在理論上原則上講改革不算多,但是倡導(dǎo)改革的精神很濃的。