正文

11 抽簽民主-鄉(xiāng)民舊瓶裝新酒(8)

市長(zhǎng)生涯 作者:褚兢


這一開了頭,爭(zhēng)論就起來了,而且越來越激烈,不是上面坐著高升等工作組的人和村委會(huì)干部,幾乎就要吵架動(dòng)粗。高升說,不要激動(dòng),不要激動(dòng),這件事涉及到全體村民的利益,你們熟悉村里的情況,仔細(xì)想一想,怎樣才能兼顧到全村的利益,而不讓多數(shù)人吃虧?

高升這一引導(dǎo),大家的思路漸漸集中起來。人們開始計(jì)算:

土地只剩下兩三百畝,而聯(lián)合經(jīng)營(yíng)戶要求每戶能種植5畝左右,種多了種不了,種少了效益不能最大化,這樣,村里有80%以上的人家都達(dá)不到要求。如果按照每戶5畝的標(biāo)準(zhǔn),全村只需要50戶左右人家種蔬菜就夠了,其余的都只能退出,或者種山地,或者外出打工,或者去做生意等等,總之要各尋出路。

對(duì)于農(nóng)戶的出路,高升他們?cè)谥贫ǚ桨笗r(shí)已經(jīng)考慮到了,要求市、縣和鄉(xiāng)里給予支援,市長(zhǎng)尹凡在聽取匯報(bào)時(shí)表態(tài):對(duì)于失去土地的農(nóng)戶,財(cái)政可以拿出部分資金進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),市里的開發(fā)區(qū)招工,優(yōu)先予以考慮??h里和鄉(xiāng)里也在對(duì)他們進(jìn)城鎮(zhèn)搞第三產(chǎn)業(yè)方面開了政策和稅收方面的綠燈,所以他們對(duì)于出路顧慮不是很大,最大的考慮就是種植蔬菜可能帶來的經(jīng)濟(jì)效益將會(huì)高于其他選擇,所以一定要爭(zhēng)取。

但既然只需要三分之一的人家留下種蔬菜,意味著其余農(nóng)戶都將被“整合”出去。誰家留下種菜,誰家另外選擇?有人提出這么一個(gè)建議:先自愿報(bào)名,然后再來決定。

又有人問:要是報(bào)名的人家還是多了呢?

抽簽,抽簽!許多人不約而同地喊。

要是家里有土地而沒抽到簽的怎么辦?

由抽到簽的人家償付經(jīng)濟(jì)利益。

可是種出口蔬菜算起來能賺錢,但萬一要是碰到風(fēng)險(xiǎn)怎么辦?比如發(fā)生蟲災(zāi)、出口遇到問題等等等等……

那就、那就……

大家的爭(zhēng)論終于進(jìn)入軌道。由于涉及到切身利益,他們考慮得很細(xì)、很周密,既有現(xiàn)實(shí)考量,也有未來預(yù)期,其中許多問題是坐在辦公室里起草文件的人無論如何想不出來的。

討論到最后,達(dá)成這樣一個(gè)共識(shí),就是同意全村土地集中整合,除去轉(zhuǎn)租部分,對(duì)全村剩余的土地,流轉(zhuǎn)給50戶專業(yè)種植戶。這50戶農(nóng)戶的遴選,采取家庭報(bào)名、抽簽確定的方式。中選家庭須預(yù)先繳納10000元的經(jīng)營(yíng)基金,由村委會(huì)代為保管。這筆錢的用途為:

1、 做為村委會(huì)的公益基金,修路呀、建橋呀等等,均可從中開支;

2、 做為特困村民的救濟(jì)金。萬一有失去土地的農(nóng)戶因非主觀因素同時(shí)失去

生活來源者,經(jīng)村民代表大會(huì)討論同意,可提取本基金的利息做為特困救濟(jì)金。

3、 做為種植戶的保險(xiǎn)金。萬一蔬菜公司經(jīng)營(yíng)有誤,或遭遇不可抗拒的天災(zāi)

人害,經(jīng)村民代表大會(huì)討論同意,種植戶可從中無息借支做為恢復(fù)生產(chǎn)的啟動(dòng)資金。


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