國(guó)企的用人權(quán)限問(wèn)題
企業(yè)的用人權(quán)限問(wèn)題不能一概而論,它取決于在什么樣的企業(yè)、在什么樣的階段、處在什么樣的條件下、由什么樣素質(zhì)的主要經(jīng)營(yíng)者及組織人事工作者來(lái)操作。
企業(yè)用人的權(quán)限問(wèn)題至關(guān)重要。但在國(guó)企,這不單純是個(gè)理論問(wèn)題,更是個(gè)實(shí)踐的問(wèn)題。
從理論上講,在用人問(wèn)題上,我們應(yīng)該著重地強(qiáng)調(diào):誰(shuí)主管,誰(shuí)用人。也就是說(shuō),由直接上司來(lái)選用直接下屬。比如:一個(gè)企業(yè)所屬分廠的廠長(zhǎng),就應(yīng)該由這個(gè)企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)者來(lái)聘用;這個(gè)分廠所屬車(chē)間的主任,理所當(dāng)然地應(yīng)該由這個(gè)分廠的廠長(zhǎng)來(lái)聘用;這個(gè)車(chē)間所屬班組的班組長(zhǎng),自然是由車(chē)間主任來(lái)聘用。那么這個(gè)企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)者呢?自然是上級(jí)主管部門(mén)來(lái)任用。企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)者,不能去管車(chē)間主任的聘用,那是分廠廠長(zhǎng)的事情;班組長(zhǎng)的選用,分廠廠長(zhǎng)不能插手,那是車(chē)間主任的事情。所以,國(guó)企必須在用人上分權(quán)、授權(quán)。要清楚用人的直接主體,由用人的直接主體按政策聘任直接下屬。毛澤東說(shuō):“世界上怕就怕‘認(rèn)真’二字?!痹谟萌藛?wèn)題上,怕就怕“責(zé)任”二字。是誰(shuí)的責(zé)任,必須搞清楚。是誰(shuí)的責(zé)任,就應(yīng)由誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)負(fù)。
但是,國(guó)企的事情往往是很復(fù)雜、很特殊的,這種復(fù)雜性和特殊性怎么估計(jì)都不過(guò)分。在用人權(quán)限這個(gè)問(wèn)題上,遠(yuǎn)不是理論上講講這么簡(jiǎn)單的事情。從實(shí)踐上講,如果這個(gè)企業(yè)的分廠廠長(zhǎng)不具備用人能力、不夠成熟甚至胡作非為該怎么辦?還應(yīng)由他來(lái)聘用車(chē)間主任嗎?顯然不合適。如果要撤換這名不夠成熟或胡作非為的分廠廠長(zhǎng),則更不是一件簡(jiǎn)單的事情。這涉及體制和用人機(jī)制問(wèn)題。事情的復(fù)雜性還在于:國(guó)企在用人上往往沒(méi)有那么充裕的優(yōu)質(zhì)人力資源儲(chǔ)備。