正文

美元化的成功與艱辛(2)

美元還能挺多久 作者:(美)卡明


盡管這一舉措非常大膽,一些觀察家卻說(shuō),厄瓜多爾別無(wú)選擇。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)已不堪重負(fù),20年的錯(cuò)誤政治路線、自然災(zāi)害、1995年與秘魯一場(chǎng)動(dòng)搖經(jīng)濟(jì)的邊境戰(zhàn)爭(zhēng)、長(zhǎng)期以來(lái)被壓得很低的主要出口產(chǎn)品價(jià)格,一切的一切,使這一國(guó)家?guī)捉罎ⅰ5?999年,厄瓜多爾通貨急劇膨脹,蘇克雷對(duì)美元已貶值400%,國(guó)家面臨金融危機(jī),許多大銀行也不能最終幸免;厄瓜多爾拖欠的債務(wù)還影響了政府從國(guó)際資本市場(chǎng)融資的能力,一些省份叫嚷著要宣布獨(dú)立?!懊涝?0年危機(jī)的結(jié)果,”厄瓜多爾前央行顧問(wèn)曾說(shuō)過(guò),“根本沒(méi)有別的辦法?!?/p>

因此,沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何爭(zhēng)論,也沒(méi)有征得山姆大叔的同意,厄瓜多爾便決定熱烈擁抱這一長(zhǎng)期以來(lái)被許多拉美國(guó)家看做是美帝國(guó)主義終極象征的、至高無(wú)上的美元。

就像一個(gè)處于康復(fù)期的病人,在好轉(zhuǎn)之前,厄瓜多爾的經(jīng)濟(jì)狀況變得更糟了。2000年,從蘇克雷過(guò)渡到美元的創(chuàng)傷時(shí)期,其通脹升至近100%,失業(yè)率達(dá)到了17%,犯罪、災(zāi)難已無(wú)從統(tǒng)計(jì),1998—2001年間,據(jù)估計(jì)有100萬(wàn)厄瓜多爾人——大約每13人中便有1個(gè),逃離祖國(guó),定居國(guó)外。美元化一年以后,厄瓜多爾已失去印制鈔票和行使自己貨幣政策的權(quán)利。

但接著,事情稍稍有了轉(zhuǎn)機(jī):在1999年經(jīng)濟(jì)萎縮73%之后,2000年,厄瓜多爾經(jīng)濟(jì)略微增長(zhǎng)23%,次年這一比例又翻了一倍;更鼓舞人心的是,通脹的苦難迅速消失,2001年降至22%,2002年再降一半,到2004年就只有19%了——這是該國(guó)現(xiàn)代史上的最低水平。穩(wěn)定的美元使當(dāng)?shù)毓局厥罢I(yè)務(wù),因?yàn)樗麄兿嘈?,不?huì)再因貨幣損失吞沒(méi)預(yù)期的利潤(rùn);同時(shí),美元還開(kāi)始將外國(guó)投資吸引回來(lái)。

如今,在厄瓜多爾,銀行又開(kāi)始放貸,公司可以貸款發(fā)展業(yè)務(wù),家庭也可以貸款獲得更多的物質(zhì)財(cái)富;最新款的日本和歐洲產(chǎn)小汽車開(kāi)始在基多大街上呼嘯而過(guò),新的住宅大樓點(diǎn)綴著城市風(fēng)景?!爸挟a(chǎn)階級(jí)現(xiàn)在非常滿足,”基多一家經(jīng)濟(jì)咨詢公司的總裁卡門?波尼奧(Maria del Carmen Burneo)在她的辦公室里告訴我,“一開(kāi)始,他們要改變體制時(shí),我還不同意,但兩三年過(guò)去后,事情變得好多了。”

不出所料,鄰國(guó)也注意到了這種改變。繼厄瓜多爾舉措的一年之后,薩爾瓦多也決定實(shí)行美元化;在危地馬拉,開(kāi)立美元賬戶、公司以美元支付薪水變得合法。哥斯達(dá)黎加的央行行長(zhǎng)愛(ài)德華多?利薩諾?法特(Eduardo Lizano Fait)2001年的評(píng)論似乎總結(jié)了拉丁美洲當(dāng)時(shí)的情形:“4年前這還是一個(gè)政治上的禁忌話題,而現(xiàn)在,所有人都在談?wù)撁涝??!?/p>

人們的談?wù)摲浅崃?,他們的行?dòng)卻很謹(jǐn)慎。自那以后,再?zèng)]有其他拉美國(guó)家采取美元化的實(shí)際行動(dòng)。有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家說(shuō),厄瓜多爾的成功包含了太多獨(dú)特的經(jīng)歷;或者,對(duì)這一飽受摧殘的國(guó)家來(lái)說(shuō),包含著某些運(yùn)氣,這讓人懷疑,美元化在其他地方是否可以復(fù)制。石油在厄瓜多爾出口收入中占到了近一半,而最近油價(jià)的攀升保證了它有足夠的美元進(jìn)賬,使美元化經(jīng)濟(jì)順利運(yùn)行;由國(guó)外的厄瓜多爾人寄回的上百萬(wàn)美元匯款為美元提供了另一出口。

其他不具備這些優(yōu)勢(shì)的國(guó)家在美元化之下則有可能衰退;而且,厄瓜多爾的窮人(該國(guó)大部分人)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)折期也并沒(méi)什么提升,許多人抱怨他們更窮了。2006年秋,新當(dāng)選的厄瓜多爾左翼總統(tǒng)拉斐爾·科雷亞(Rafael Correa)宣布,政府將暫時(shí)維持美元化。可他本人對(duì)美元化并不熱衷,面對(duì)媒體,他抨擊它是一個(gè)“墮落的體系”,他將盡快用一種南美區(qū)域性貨幣取代它。


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