現(xiàn)在,我們已經(jīng)有民眾和眾多工會(huì)成員的支持。如果我們?cè)谶@項(xiàng)任務(wù)面前再退縮不前,他們就不太會(huì)相信我們要等到明年冬天來完成這項(xiàng)任務(wù)了。
我引用了莎士比亞的詩《以牙還牙》作為信的結(jié)尾:
我們的疑慮背叛了我們,
讓我們害怕嘗試,
于是本來可能贏的,我們卻輸了。
我又回到了強(qiáng)化法律這一任務(wù)上。大臣們現(xiàn)在同意把法律恢復(fù)到麥克森案之前的理解。然而,次級(jí)行動(dòng)仍然不會(huì)被完全禁止。經(jīng)過了一個(gè)短期的咨詢階段之后,1980年4月17日,當(dāng)《就業(yè)法案》在議會(huì)下院進(jìn)入報(bào)告階段時(shí),我們?cè)诜ò钢屑尤肓诵碌臈l款,從而對(duì)破壞或者干擾商業(yè)合同的次級(jí)行動(dòng)的豁免權(quán)進(jìn)行了限制。豁免權(quán)的存在要有一定的限制條件:發(fā)生糾紛時(shí),只有當(dāng)供應(yīng)商的雇員或者雇主的客戶采取次級(jí)行動(dòng)時(shí),并且"唯一或者最主要的目的"是促進(jìn)主要爭(zhēng)議的解決,而采取的行動(dòng)在合理情況下有可能成功時(shí),才能享有豁免權(quán)。有一個(gè)事實(shí)在未來有著重大意義:我們宣布將在年底推出一本關(guān)于工會(huì)豁免權(quán)的綠皮書,從更加寬泛的角度來審視整個(gè)問題。
事實(shí)上,1980年的法案并沒有直接影響到鋼鐵業(yè)罷工的結(jié)果。如果有一次這樣的機(jī)會(huì),那就會(huì)促進(jìn)《就業(yè)法案》第14條的誕生--這一條款將使次級(jí)糾察成為非法行為。這樣一個(gè)選擇對(duì)我很有吸引力。2月14日星期四,哈德菲爾德這家私營鋼鐵公司發(fā)生了大規(guī)模的糾察行動(dòng),這更增加了我采取行動(dòng)的愿望。接下來的那個(gè)星期天的上午,基思·約瑟夫給首相別墅打來電話,我們討論了發(fā)生的情況。我們都確信這嚴(yán)重違反了刑法。問題是我們不敢肯定使用刑法、特別是第14條到底會(huì)把事情搞得更好還是更糟糕。
我打電話給內(nèi)政大臣威利·懷特洛,和他討論了公共秩序的情況并建議說,我們可以在下周提出一個(gè)只有一條內(nèi)容的、關(guān)于糾察行動(dòng)的法案。我還與總檢察長(zhǎng)邁克爾·哈弗斯通了電話。我很清楚,如果想有效地控制糾察行為并消除恐嚇的威脅,就必須派警察去阻止大量的糾察隊(duì)員到達(dá)他們的目的地。但是,民法在這里是起不到任何作用的。甚至還有人認(rèn)為,如果為了應(yīng)付暴力行動(dòng)而直接修改民事法律,將會(huì)更加難以向人們施壓以讓他們尊重和遵守刑法。不管怎樣,我希望能夠盡快檢驗(yàn)所有的可能性。
2月18日星期一,我與大臣們討論了形勢(shì),決定不提前推出針對(duì)次級(jí)糾察的法律條款。但是,總檢察長(zhǎng)第二天將在議會(huì)下院重申刑法的規(guī)定,因?yàn)樗c糾察行動(dòng)有關(guān)。吉姆·普賴爾也將給全國工會(huì)聯(lián)合會(huì)的總書記倫恩·莫瑞寫一封公開信,提醒他注意糾察行動(dòng)已經(jīng)超出了所有傳統(tǒng)上對(duì)糾察行動(dòng)能夠接受和理解的范圍。我們希望通過這些方式來向他們施加壓力。